基層藥品監(jiān)管部門對農(nóng)村醫(yī)療機構的監(jiān)管的調研報告[范本]

基層藥品監(jiān)管部門對農(nóng)村醫(yī)療機構的監(jiān)管的調研報告農(nóng)民用藥安全是今年“兩會”關注的熱點，也是建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧社會的內在要求，但在農(nóng)村的醫(yī)療機構，由于重醫(yī)輕藥的思想根深蒂固，導致對藥品、醫(yī)療器械管理工作不夠重視，使農(nóng)村醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械使用管理成為食品藥品監(jiān)管工作中的一個主要環(huán)節(jié)。愛思范文23XX基層藥品監(jiān)管部門要不斷加大對其監(jiān)管力度，積極探索規(guī)范化管理途徑。一、現(xiàn)狀及成因*縣轄4鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)、12個農(nóng)林牧漁場，人口萬人，縣域內有縣級醫(yī)療機構4個、鄉(xiāng)衛(wèi)生院12個、個體診所32個、村級衛(wèi)生所70個、衛(wèi)生室225個，主要集中在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和人口較密集的村。該縣級醫(yī)療機構對藥械使用的管理比較規(guī)范，用藥水平也較高，有專門的藥學技術人員對藥品質量進行把關，建立了藥品管理制度，能按要求進行藥品養(yǎng)護和貯存。而農(nóng)村醫(yī)療機構，尤其是村級衛(wèi)生所基本上都沒有專門的藥學人員管理藥品，使用的藥品、醫(yī)療器械的水平比較低。通過調查，目前轄區(qū)內農(nóng)村醫(yī)療機構在監(jiān)管方面主要存在以下問題：在使用藥品、醫(yī)療器械方面存在的共性問題1、購進渠道雖已規(guī)范，但仍出現(xiàn)違規(guī)購藥現(xiàn)象。在調查單位中，部分村級衛(wèi)生所采購藥品出現(xiàn)8:1:1現(xiàn)象。一是從合法批發(fā)企業(yè)購貨占80%。在我局的監(jiān)管督促下，農(nóng)村醫(yī)療機構能夠從合法企業(yè)購貨，占到所使用藥械的大部分數(shù)量；二是從零售藥店找零占10%。由于我縣的特殊地理環(huán)境，距縣所在地偏遠的村屯對于藥品配送中心的固定時間配送，無法滿足正常使用，部分藥品的批發(fā)價格比藥店的零售價格還高，為了方便實惠，衛(wèi)生所就近在藥店購進藥品，而且還可以賒欠；三是從個體游醫(yī)藥販手中買藥占10%。有部分游醫(yī)藥販打著義診的名義，與藥監(jiān)部門搞游擊戰(zhàn)，部分村級衛(wèi)生所明知道這種行為違法，但為了貪圖便宜，就明知而犯了。2、未建立完整的合法供貨企業(yè)資質檔案。對于供貨的企業(yè)，在監(jiān)管部門的硬性要求下，他們知道索要“三證”，但不清楚“三證”是什么，不知道要在供貨合同上簽字，不知道查看證照是否有效。在檢查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生所建立的檔案中，證照已過期，合同上未簽字，而且有效期已過，有的甚至未索要銷售人員證明材料。對于使用的醫(yī)療器械根本就沒有索要產(chǎn)品注冊證的意識。3、各項記錄不規(guī)范。按照藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，要求涉藥單位建立藥械購進驗收記錄。經(jīng)過近幾年的監(jiān)督管理，藥械購進驗收的記錄情況有了一定的好轉，但村級衛(wèi)生所在做購進驗收記錄時，只是簡單地對照購進發(fā)票，照抄上面的內容，票據(jù)上沒有的，購進驗收記錄上也體現(xiàn)不出，例如檢查中發(fā)現(xiàn)，某村級衛(wèi)生所建立藥械購進驗收記錄中，生產(chǎn)廠商一欄中填寫了xx，產(chǎn)品批號欄中填寫20XX0610，一對照購進發(fā)票，原來發(fā)票上簡寫了生產(chǎn)廠商，產(chǎn)品批號與有效期打串了?？梢?，驗收記錄還是只停留在形式上，甚至應該說是在應付藥監(jiān)部門，記錄的重要性相對人理解嚴重不足，而他們所做的購進驗收記錄已經(jīng)毫無意義。4、基層醫(yī)療機構經(jīng)濟環(huán)境有待提高。大部分村級衛(wèi)生所藥房與設備設施及其簡陋，根本不具備藥械必要儲存條件，無藥械專用庫房，藥械混儲現(xiàn)象較普遍，無通風、防潮、溫控、貨架等基本設施，衛(wèi)生條件較差，有的墻面表層已經(jīng)脫落，墻面上布滿霉點和下雨時漏雨留下的痕跡；有的藥房光線暗，里面陰暗潮濕。大部分村級衛(wèi)生所還有出現(xiàn)診斷室、注射室、藥房三合一的現(xiàn)象。5、從業(yè)人員業(yè)務素質偏低。村級醫(yī)療機構中從業(yè)人員大都為1人，只有個別為23人，即使有多人也都為親人關系。因此，在農(nóng)村醫(yī)療機構中，一名工作人員自己既做醫(yī)生又當護士，同時還是藥品管理人員。調查結果表明，基層醫(yī)療機構藥械專業(yè)人員普遍較缺乏，95%以上均不屬專業(yè)人員，多數(shù)均未經(jīng)過專業(yè)培訓，無法做到規(guī)范管理、規(guī)范用械，80%以上的從業(yè)人員對藥械法律法規(guī)和相關知識不熟悉，