雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目施工招標.doc

雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目施工招標招標文件關(guān)鍵內(nèi)容信息公開1. 招標條件本招標項目雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目已由吉林省發(fā)展和改革委員會以吉發(fā)改審批（2017）51號文件吉林省發(fā)展改革委關(guān)于大慶至廣州高速公路聯(lián)絡(luò)線雙遼至嫩江高速公路雙遼至洮南段工程可行性研究報告的批復(fù)批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由吉林省交通運輸廳以吉林省交通運輸廳關(guān)于雙遼至嫩江高速公路雙遼至洮南段兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù)（吉交審批函201714號）批準，項目法人為吉林省高速公路集團有限公司，建設(shè)資金來自交通運輸部補助、項目法人自籌，出資比例為交通運輸部補助：項目法人自籌=25.94%:74.06%，招標人為吉林省雙洮高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1建設(shè)地點：吉林省四平、松原、白城地區(qū)。2.2規(guī)模：高速公路主線全長187.203公里，采用設(shè)計速度120km/h四車道高速公路標準，路基寬度27.0米；連接線全長13.289公里，采用設(shè)計速度80km/h雙車道二級公路標準，路基寬度12米；汽車荷載等級為公路級。全線采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)；設(shè)大橋127米/1座，中橋528米/9座，小橋110米/4座，涵洞（包括通道涵）148道；互通立交10處，分離立交15座，天橋89處；服務(wù)區(qū)3處，停車區(qū)4處，管理處3處，收費站8處。2.3計劃工期：2018年6月1日2021年5月30日，1094日歷天；階段性工期：主體公路工程：2020年10月30日前完成；房建工程：2020年8月30日前完成；交通安全設(shè)施、機電工程：2020年9月30日前完成；綠化等其他設(shè)施工程：2021年5月30日前完成。2.4招標范圍：路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、環(huán)保綠化工程、交通安全設(shè)施工程、機電工程（含預(yù)埋管線及基礎(chǔ)工程、10KV供電線路工程）、房建工程等。其中：房建工程：加油站及其雨蓬不在本次招標范圍之內(nèi)。機電工程：管養(yǎng)設(shè)備不在本次招標范圍之內(nèi)。2.5標段劃分：本次招標共劃分1個施工標段（內(nèi)設(shè)9個工區(qū)），具體如下：施工標段施工工區(qū)里程樁號工程規(guī)模長度或建筑面積主要施工內(nèi)容ST01GQ01公路工程K0+000-K30+000及連接線主線30KM連接線3.781KM路基、路面、橋涵、綠化、交叉工程（互通式立體交叉3處）等。本工區(qū)預(yù)制構(gòu)件由GQ02工區(qū)K53+000處預(yù)制廠集中預(yù)制。GQ02公路工程K30+000-K63+000及連接線主線33KM連接線5.74KM路基、路面、橋涵、綠化、交叉工程（互通式立體交叉2處）等。在本工區(qū)K53+000設(shè)置1處集中預(yù)制廠，使用段落為GQ01-GQ03工區(qū)、堡石圖連接線、茂林連接線及四工區(qū)K108+213鐵路之前。GQ03公路工程K63+000-K95+000 主線32KM路基、路面、橋涵、綠化、交叉工程（互通式立體交叉1處）等。本工區(qū)預(yù)制構(gòu)件由GQ02工區(qū)K53+000處預(yù)制廠集中預(yù)制。GQ04公路工程K95+000-K125+000及連接線主線30.035KM連接線3.768KM路基、路面、橋涵、綠化、交叉工程（互通式立體交叉1處）等。本工區(qū)的K95+000-K108+213段預(yù)制構(gòu)件由GQ02工區(qū)K53+000處預(yù)制廠集中預(yù)制;K108+213-K125+000段、邊昭連接線預(yù)制構(gòu)件由GQ05工區(qū)K140+000處預(yù)制廠集中預(yù)制。GQ05公路工程K125+000-K150+702.148主線25.702KM路基、路面、橋涵、綠化、交叉工程（互通式立體交叉1處）等。在本工區(qū)K140+000設(shè)置1處集中預(yù)制廠，使用段落為GQ04工區(qū)K108+213鐵路之后、邊昭連接線、GQ05工區(qū)、GQ06工區(qū)K170+704鐵路之前。GQ06公路工程K150+702.148-K187+202.74 主線36.466KM路基、路面、橋涵、綠化、交叉工程（互通式立體交叉2處）等。本工區(qū)K150+702.148-K170+704段預(yù)制構(gòu)件由GQ05工區(qū)K140+000處預(yù)制廠集中預(yù)制，K170+704-K187+202.74段預(yù)制構(gòu)件在本工區(qū)K171+500設(shè)置1處集中預(yù)制廠集中預(yù)制。GQ07機電工程K0+000-K187+202.74187.203KM機電工程（預(yù)埋管線及基礎(chǔ)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供電設(shè)施及10KV供電線路工程）。GQ08交安設(shè)施K0+000-K187+202.74及連接線主線187.203KM連接線13.289KM標志、標線、護欄等。GQ09房建工程GQ09-1建筑面積12637.48 m2雙遼市范圍內(nèi)房建工程（玻璃山停車區(qū)；玻璃山收費站；堡石圖收費站；茂林收費站、管理處、養(yǎng)護工區(qū)；東孟益服務(wù)區(qū)；大興收費站），不含加油站及其雨蓬。GQ09-2建筑面積9672.11 m2長嶺縣范圍內(nèi)房建工程（太平川收費站、管理處、養(yǎng)護工區(qū)；太平川服務(wù)區(qū)；邊昭收費站），不含加油站及其雨蓬。GQ09-3建筑面積9752.3 m2通榆縣范圍內(nèi)房建工程（通榆西收費站；長春嶺服務(wù)區(qū)；鴻興收費站、管理處、養(yǎng)護工區(qū)），不含加油站及其雨蓬。小計建筑面積32061.89 m2說明：1.本表中涉及到的各項工程術(shù)語均執(zhí)行公路工程技術(shù)標準（JTG B01-2014）的標準。2. 集中預(yù)制的工程內(nèi)容：臨時工程的臨時軌道鋪設(shè)；排水工程預(yù)制邊溝及急流槽的預(yù)制、運輸；防護工程預(yù)制砌塊的預(yù)制、運輸；裝配式箱涵的預(yù)制、運輸；橋梁上部預(yù)制梁的預(yù)制、運輸、安裝、支座、減震墊板、泄水管、主梁濕接縫（不含鉸縫）、橫梁、現(xiàn)澆連續(xù)段的施工及體系轉(zhuǎn)換；橋梁上部工字鋼-混凝土組合梁橋面板的預(yù)制、運輸、安裝及現(xiàn)澆施工；橋梁錐坡預(yù)制砌塊的預(yù)制、運輸；橋涵錨碇板的預(yù)制、運輸。3投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具有獨立法人資格同時滿足以下資質(zhì)和業(yè)績要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。3.1.1 本項目ST01標段劃分為9個施工工區(qū)，每個施工工區(qū)的承建人須在人員、設(shè)備及試驗儀器等方面滿足相應(yīng)施工工區(qū)配置要求。若承建人承建多個施工工區(qū)，則其人員、設(shè)備及試驗儀器等亦應(yīng)滿足各相應(yīng)施工工區(qū)的配置要求。房建GQ09工區(qū)的具體要求見房建冊招標文件（GQ09-1雙遼市、GQ09-2長嶺縣、GQ09-3通榆縣）。3.1.2 所有工程，投標人均可自己作為施工工區(qū)的承建人，亦可派其全資子公司（或全資孫公司）作為施工工區(qū)的承建人，承建施工工區(qū)的全部工程。1.1 .3資質(zhì)要求投標人須同時具備以下企業(yè)施工資質(zhì)：（1）公路工程施工總承包特級或一級資質(zhì)；（2）公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包一級資質(zhì)；（3）公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包一級資質(zhì)；（4）建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。承建人須具備以下企業(yè)施工資質(zhì)：（1）GQ01工區(qū) GQ06工區(qū):承建人須具備公路工程施工總承包特級或一級資質(zhì)。（2）GQ07工區(qū)：承建人須具備公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包一級資質(zhì)。（3）GQ08工區(qū)：承建人須具備公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包一級資質(zhì)。（4）GQ09工區(qū)：承建人須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。3.1.4 業(yè)績要求承建人須同時具備以下企業(yè)施工業(yè)績（2013年1月1日之后交工的工程）：（1）GQ01工區(qū) GQ06工區(qū)的單個工區(qū)承建人累計完成過合同不少于30公里高速公路路基、瀝青混凝土路面工程施工（路基、路面可以不在一個合同內(nèi)體現(xiàn)）；（2）GQ01工區(qū) GQ06工區(qū)累計不少于200公里高速公路路基工程施工；（3）GQ01工區(qū) GQ06工區(qū)累計不少于200公里高速公路瀝青混凝土路面工程施工。注：業(yè)績要求中的路基、路面工程均為國內(nèi)新建、改擴建高速公路的路基、路面工程；養(yǎng)護工程及國外工程業(yè)績不能作為本次招標的企業(yè)工程業(yè)績和個人任職業(yè)績。投標人或聯(lián)合體牽頭人作為承建人時，可使用其全資子公司或全資孫公司（非作為承建人）的業(yè)績；全資子公司作為施工工區(qū)承建人的可使用其下屬全資孫公司的業(yè)績。如以聯(lián)合體形式投標，承建交通安全設(shè)施工程、機電工程、房建工程的聯(lián)合體成員單位必須由本單位完成相應(yīng)工程的施工任務(wù)。1.2 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；（2）聯(lián)合體牽頭人至少應(yīng)承擔除交通安全設(shè)施工程、機電工程、房建工程外的全部工程，并至少具備公路工程施工總承包特級或一級資質(zhì)；聯(lián)合體成員最多可承擔交通安全設(shè)施工程、機電工程、房建工程中的一項或多項工程，并具備本公告第3.1款規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。3.3在本公告規(guī)定的投標截止時間前，具有公路施工特級、一級資質(zhì)及公路安全設(shè)施、公路機電工程資質(zhì)的投標人和承建人應(yīng)列入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（http: /)中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人和承建人的名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致，否則其投標文件不能通過評審。3.4投標文件中填報的企業(yè)施工業(yè)績應(yīng)為交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中已載明且通過省級交通運輸主管部門審核的投標人及承建人的已建主包業(yè)績,其網(wǎng)頁截圖中應(yīng)能明確查詢到項目名稱、交工日期和業(yè)績最低要求對應(yīng)的各項工程內(nèi)容信息（指路基、瀝青混凝土路面工程的公路等級和長度）。投標文件中填報的副總經(jīng)理兼總工、項目經(jīng)理和項目總工的任職業(yè)績應(yīng)為交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中已載明且通過省級交通運輸主管部門審核的已建主包業(yè)績，并能夠證明填報人員具有相應(yīng)任職經(jīng)歷的業(yè)績。評審時將按投標人提供的業(yè)績網(wǎng)頁截圖進行必要的網(wǎng)上核實，并以核實后的信息為準。如網(wǎng)頁截圖中的信息不能查找出本次招標要求的工程信息，則視為未填報此項業(yè)績，同時不接受除網(wǎng)頁截圖外的其他證明材料。如網(wǎng)頁截圖信息與實際情況不符，其后果由投標人自行負責，招標人將按中華人民共和國招標投標法第三十三條及中華人民共和國招標投標法實施條例第四十二條規(guī)定執(zhí)行，并將相關(guān)行為上報交通行政主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。招標人不接受（吉林省除外）“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中通過審核的信息與實際不相符的投訴質(zhì)疑。投標人應(yīng)認真閱讀招標文件并按招標文件要求內(nèi)容和格式填寫，如投標文件中出現(xiàn)招標文件未要求內(nèi)容屬與本次投標無關(guān)的內(nèi)容，不在評審范圍內(nèi)，不作為核實證明材料。3.5投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理建造師注冊證書（或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書），招標人將在建設(shè)主管部門官方網(wǎng)站核實（核實內(nèi)容主要包括證書專業(yè)、級別、注冊單位、建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的有效期），并以核實后的信息為準。投標人填報的信息與網(wǎng)上核實信息不符的，其投標文件不能通過評審。3.6與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標。如出現(xiàn)本款所述的情況，相關(guān)投標人的投標文件均不能通過評審。3.7在“信用中國”網(wǎng)站（/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。3.8根據(jù)關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知（高檢會20155號）的規(guī)定，投標人（含聯(lián)合體各成員）應(yīng)自行針對投標人單位和個人指法定代表人、本項目總經(jīng)理部的總經(jīng)理及副總經(jīng)理兼總工、項目經(jīng)理（GQ01GQ06工區(qū)）向人民檢察院進行行賄犯罪檔案查詢并提交查詢結(jié)果原件（查詢結(jié)果出具的日期應(yīng)與本招標文件發(fā)售截止之日同日或在其之后，查詢最短期限：2015年1月1日至本招標文件發(fā)售截止之日）。對未按要求提供查詢結(jié)果或經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的投標人（包括單位或者個人），其投標文件不能通過評審。3.9雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目、鐵科高速公路松原至通榆（吉蒙界)段高速公路建設(shè)項目在前一個項目中被推薦為中標人（以中標通知公告發(fā)出為準）的投標人在另一個項目中不再被推薦為中標候選人。4.評標辦法本項目評標采用雙信封形式綜合評分法。5. 招標文件的獲取5.1凡有意參加投標者，請于2018年3月16日至2018年3月23日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）每日8時30分至16時00分（北京時間，下同），到吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市人民大街9999號）4樓吉林省中信公路科技咨詢有限責任公司窗口，由經(jīng)辦人持單位介紹信原件及下列資料的原件及彩色復(fù)印件一套購買招標文件：（1） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2） 企業(yè)資質(zhì)證書（投標人可提供與新版資質(zhì)證書副本同樣大小并加蓋投標單位公章（鮮章）的復(fù)印件，復(fù)印件與原件效力等同）；（3） 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（4） 企業(yè)出資情況的工商查檔證明或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關(guān)出資信息的網(wǎng)頁截圖（證明材料中須可以明確查找或計算出投標人企業(yè)股東名稱、出資比例等出資信息）；（5） 經(jīng)辦人身份證。以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人派人辦理購買招標文件事宜，提供聯(lián)合體牽頭人的原件及彩色復(fù)印件。5.2招標文件每施工標段售價1000元人民幣，圖紙資料每施工工區(qū)售價3000元人民幣，參考資料（吉林省高速公路集團有限公司工程建設(shè)管理辦法（2018版）和吉林省高速公路施工標準化管理指南）每施工標段售價1000元人民幣，售后不退。6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜6.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘或投標預(yù)備會。6.2遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年4月23日9時00分，投標人應(yīng)于當日8時30分至9時00分將投標文件遞交至吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市人民大街9999號）4樓開標室。6.3本次招標投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標時間同投標截止時間，開標地點：吉林省人民政府政務(wù)大廳4樓開標室；第二個信封（報價文件）開標時間：2018年4月26日9時00分，開標地點：吉林省人民政府政務(wù)大廳4樓開標室。6.4投標文件第一個信封和投標文件第二個信封須在投標截止時間前一并遞交。逾期送達的投標文件的或者未送達指定地點的投標文件，或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。6.5每個投標人應(yīng)遞交人民幣80萬元的投標保證金。6.6本項目嚴格執(zhí)行中華人民共和國招標投標法及中華人民共和國招標投標法實施條例等國家相關(guān)法律法規(guī)，嚴厲打擊圍標、串標、借資質(zhì)投標、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等違法行為，一經(jīng)查實，按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并納入企業(yè)信用評價。7. 發(fā)布公告的媒介7.1本次招標公告同時在吉林省交通運輸廳網(wǎng)站、中國招標投標公共服務(wù)平臺、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。7.2本次招標的關(guān)鍵內(nèi)容在吉林省交通運輸廳網(wǎng)站上公開。7.3招標人將在吉林省交通運輸廳網(wǎng)站上公示以下相關(guān)內(nèi)容：中標候選人排序、名稱、投標報價；中標候選人在投標文件中填報的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號；中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因。8.招標文件中投標須知前附表內(nèi)容條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招 標 人：吉林省雙洮高速公路有限公司地址：吉林省長春市浦東路1658號郵政編碼：130033聯(lián) 系 人：程兆民電 話真：0431-852540511.1.3招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：吉林省中信公路科技咨詢有限責任公司地址：吉林省長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)福祉大路2766號郵政編碼：130117聯(lián) 系 人：李金波 金良電話0431-88655555傳真：0431-845520171.1.4招標項目名稱雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目1.1.5標段建設(shè)地點吉林省四平、松原、白城地區(qū)1.2.1資金來源及比例交通運輸部補助28.47億元：項目法人自籌81.28億=25.94:74.06。1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍見招標公告相關(guān)內(nèi)容1.3.2計劃工期計劃工期：2018年6月1日2021年5月30日，1094日歷天；階段性工期：主體公路工程：2020年10月30日前完成；房建工程：2020年8月30日前完成；交通安全設(shè)施、機電工程：2020年9月30日前完成；綠化等其他設(shè)施工程：2021年5月30日前完成。1.3.3質(zhì)量要求工區(qū)工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格標段工程竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良1.3.4安全目標在項目建設(shè)過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1財務(wù)要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目總經(jīng)理部資格要求：見附錄5-1工區(qū)項目經(jīng)理和工區(qū)項目總工資格要求：見附錄5-2工區(qū)其他主要管理人員和技術(shù)人員要求：見附錄6工區(qū)主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求：見附錄71.4.2是否接受聯(lián)合體投標接受，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；（2）聯(lián)合體牽頭人至少應(yīng)承擔除交通安全設(shè)施工程、機電工程、房建工程外的全部工程，并至少具備公路工程施工總承包特級或一級資質(zhì)；聯(lián)合體成員最多可承擔交通安全設(shè)施工程、機電工程、房建工程中的一項或多項工程，并具備招標公告第3.1款規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。1.4.3投標人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形1.4.4投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄（1）將“1.4.4 投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄”修改為“1.4.4 投標人（包括聯(lián)合體各成員）及承建人不得存在以下規(guī)定的任何一種情形”。本款內(nèi)容增加第（8）、（9）項： “（8）在2016年1月1日之后，有被本項目法人以弄虛作假行為取消中標候選人資格的或因無效合同而終止施工的；投標人有因農(nóng)民工群體上訪行為被吉林省交通運輸主管部門通報的；被吉林省交通運輸主管部門或項目法人以“投標人相互串通投標行為、弄虛作假行為”通報的。（9）經(jīng)評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響的訴訟案件。”1.10.2投標人在投標預(yù)備會提出問題時間：形式：1.11.1分 包允許允許部分適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程分包，應(yīng)滿足下列要求：1.施工分包須執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的關(guān)于印發(fā)公路工程施工分包管理辦法的通知（交公路發(fā)2011685號）、關(guān)于修改公路建設(shè)市場管理辦法的決定（交通運輸部令2015年第11號）的相關(guān)規(guī)定。2.承包人可以將非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的工程，分包給具有相應(yīng)資格條件的單位，并對分包工程負連帶責任。本項目的路基排水工程、防護工程、10kv供電線路工程可以施工分包，其他工程不允許分包。施工分包人的資格能力（含安全生產(chǎn)能力）應(yīng)與其分包工程的標準和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。3.施工分包必須依法進行，承包人對擬分包的工程及規(guī)模，須在投標文件中載明，按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”。投標人中標后的施工分包須滿足招標文件和國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)要求。4.施工分包工程不得再次分包。5.存在下列情形之一的，屬于違法分包轉(zhuǎn)包：（1）勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包單位和工區(qū)承建人或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程，且勞務(wù)分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位和工區(qū)承建人或?qū)I(yè)承包單位“管理費”之外的全部工程價款的；（2）施工總承包單位和工區(qū)承建人或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；（3）施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的；（4）勞務(wù)分包單位除計取勞務(wù)作業(yè)費用外，還計取主體工程材料款和大型施工機械設(shè)備費用的。違反上述規(guī)定屬違規(guī)分包。承包人存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的行為，一經(jīng)查實，發(fā)包人有權(quán)作出要求承包人限期整改、清退承包人中標資格的決定,并作為承包人不良信用記錄上報交通運輸主管部門。2.1構(gòu)成招標文件的其他材料補遺書；未標價的報價函和工程量固化清單電子文件；最高投標限價公布函；推遲通知（如有）等；吉林省高速公路集團有限公司工程建設(shè)管理辦法（2018版）。2.2.1投標人要求澄清招標文件時間：2018年4月8日9時00分形式：發(fā)送郵件至招標代理機構(gòu)郵箱，并電話通知代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)郵箱：2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式以書面的形式發(fā)送至（密碼：84552011），由投標人自行下載。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清時間：收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）形式：以書面的形式發(fā)送郵件至招標代理機構(gòu)郵箱（確認函的彩色掃描件以電子郵件形式發(fā)送至郵箱：）。2.3.1招標文件修改發(fā)出的方式以書面的形式發(fā)送至（密碼：84552011），由投標人自行下載。2.3.2投標人確認收到招標文件修改時間：收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）形式：以書面的形式發(fā)送郵件至招標代理機構(gòu)郵箱（確認函的彩色掃描件以電子郵件形式發(fā)送至郵箱：）。3.1.1投標文件密封形式雙信封3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料已標價的報價函和工程量固化清單電子文件（Microsoft Excel文件，具體包括：1.報價函；2.GQ01-GQ06工區(qū)和GQ08工區(qū)的 工程量清單；3.GQ01-GQ06工區(qū)的計日工；4.機電（含供電線路）GQ07工區(qū)的 “工區(qū)報價匯總表”；5.房建GQ09工區(qū)（GQ091、GQ092 、GQ093分工區(qū)）的“工區(qū)報價匯總表”。6.按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫的投標文件關(guān)鍵內(nèi)容摘錄表的電子文件（可編輯的Microsoft Word文件）。3.2.1增值稅稅金的計算方法3.2.1工程量清單的填寫方式1.以下報價函及清單采用固化：（1）報價函和 標段投標報價匯總表；(2)工程量清單GQ01GQ06工區(qū)（公路工程）、GQ08工區(qū)（交安）；（3）計日工GQ01GQ06工區(qū)（公路工程）；（4）工區(qū)投標報價匯總表GQ01GQ09工區(qū)（GQ09-1、GQ09-2、GQ09-3） 。注：投標人按照招標人提供的固化電子文件填寫并打印上述報價函、清單、計日工、報價匯總表。報價函和工程量固化清單電子文件在遞交投標文件截止之日15天前在以下郵箱提供，須投標人自行下載。下載郵箱：（密碼：84552011）2.以下清單不固化，由投標人根據(jù)招標人提供的書面工程量清單編制。（1）GQ07工區(qū)工程量清單（含預(yù)埋管線及基礎(chǔ)工程、機電工程、10KV供電線路工程）；（2）GQ09工區(qū)工程量清單（按GQ091、GQ09-2、GQ09-3分別填報）。3.2.3報價方式總價3.2.4清單工程量數(shù)量的核查方式投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即按投標人須知附表九的格式通知招標代理機構(gòu)核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.6是否接受調(diào)價函否3.2.8最高投標限價最高投標限價公布函在投標截止期15天前以書面形式公布3.2.9投標報價的其他要求/3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算120天3.4.1投標保證金投標保證金的金額：80萬元/投標人投標保證金的形式：現(xiàn)金或支票或銀行保函采用現(xiàn)金或支票形式的：應(yīng)由投標人（聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交）的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶。投標人應(yīng)保證上述款項在投標截止時間之前到達招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。業(yè)務(wù)回單備注一欄可填寫：“雙洮高速施工招標投標保證金”采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：須在信譽良好的國有或全國性股份制商業(yè)銀行分行及以上級別開具。銀行保函應(yīng)采用招標文件提供的格式，招標人如果按本章第3.3.3項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。招標人指定的開戶銀行及賬號如下：遞交開戶行及賬號如下：開戶銀行：招商銀行長春分行大經(jīng)路支行賬戶名稱：吉林省雙洮高速公路有限公司賬 號：431901107710999咨詢電話 系 人：黃冬琦投標保證金有效期：與投標有效期一致3.4.3投標保證金的利息計算原則（1）計算利息的起始日期為投標截止當日，終止日期為招標人退還投標保證金日期的前一日；（2）投標保證金的利息按照第（1)款所述計息時間段內(nèi)招標人指定匯入銀行公告的活期存款利率計付，并扣除招標人匯款手續(xù)費；（3）利息金額計算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入。3.4.3投標保證金的退還招標人在中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂書面合同后5日內(nèi)向中標人和其他中標候選人退還投標保證金，中標人的投標保證金必須在其提交了招標代理服務(wù)費后才能退還。投標保證金退還至投標人的基本賬戶。如投標人單位名稱發(fā)生變化，需在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)提交工商局出具的相關(guān)證明；如投標人開戶行發(fā)生變化，需在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)提交新基本戶開戶行出具的“開戶許可證”。招標人財務(wù)部門聯(lián)系方式：名稱：吉林省雙洮高速公路有限公司地址：吉林省長春市浦東路1658號郵編：130033聯(lián)系人：黃冬琦咨詢電話還投標保證金時，投標人應(yīng)向招標人提供的資料如下:（1）基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；（2）遞交投標保證金的銀行回單復(fù)印件；（3）給招標人開據(jù)的財務(wù)收據(jù)原件；（4）招標代理機構(gòu)給中標人出具的招標代理服務(wù)費發(fā)票復(fù)印件（僅限中標人）；（5）單位介紹信原件；（6）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。3.4.4其他可以不予退還投標保證金情形有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（2）投標人提交了虛假資料；（3）投標人在投標過程中借用他人資質(zhì)，互相串通、結(jié)盟，或違反國家有關(guān)規(guī)定，損害招標的公正性和競爭性進行投標者。3.5資格審查資料投標人須按招標文件第九章“投標文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2016年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2013年1月1日投標截止時間3.6.1是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求除投標人須知正文規(guī)定外，封面、扉頁、目錄可不簽署。承建人的法定代表人或其委托代理人負責其承建工區(qū)的投標文件第一信封（承建人商務(wù)及技術(shù)文件）的簽署和加蓋承建人單位章，投標文件的其他內(nèi)容由投標人的法定代表人或其委托代理人負責簽署和加蓋投標人單位章。3.7.4投標文件副本份數(shù)及其他要求本階段不需提供副本，中標人應(yīng)在收到中標通知書后并在與招標人簽訂合同前提供投標文件副本3份，另加1份電子版工程量清單（U盤）。3.7.5裝訂的其他要求除投標人須知正文要求外，還應(yīng)在投標文件第一個信封書脊上明確標注項目名稱、標段名稱和投標人名稱。編制完整的投標文件，逐頁標注連續(xù)頁碼，頁碼格式為連續(xù)的自然數(shù)字（如：1、2、3、4）。4.1.1投標文件的密封原項修改為：本次招標采用雙信封形式，第一個信封以及第二個信封應(yīng)單獨密封包裝，并采用單層封套（將GQ01GQ09工區(qū)包在一起，不要按工區(qū)分別包裝）。第一個信封的正本應(yīng)密封在一個封套中；第二個信封的正本、U盤（投標文件關(guān)鍵內(nèi)容摘錄表以及填寫完畢的報價函和工程量固化清單電子文件）應(yīng)統(tǒng)一密封在另一個封套中。封套應(yīng)加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。采用銀行保函形式提交投標保證金的，銀行保函原件應(yīng)單獨密封遞交，復(fù)制件應(yīng)裝訂在投標文件中。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息（1）投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）封套招標人地址： 招標人全稱： 雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目ST01標段施工招標第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）投標文件（將GQ01GQ09工區(qū)包在一起，不要按工區(qū)分別包裝）招標項目編號： 在 年 月 日 時 分（第一個信封開標時間）前不得開啟投標人名稱： 封套上應(yīng)載明的信息（2）投標文件第二個信封（報價文件）封套招標人地址： 招標人全稱： 雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目ST01標段施工招標第二個信封（投標報價）投標文件（將GQ01GQ09工區(qū)包在一起，不要按工區(qū)分別包裝）招標項目編號： 在 年 月 日 時 分投標文件第二個信封（報價文件）開標前不得開啟投標人名稱： （3）銀行保函封套招標人地址： 招標人全稱： 雙遼至洮南高速公路建設(shè)項目ST01標段施工招標投標保證金（銀行保函原件）招標項目編號： 在投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標前不得開啟投標人名稱： 4.2.3是否退還投標文件未通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）退還給投標人，其余投標文件不予退還。5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標地點：同遞交投標文件地點投標文件第二個信封（報價文件）開標時間：2018年4月26日9時 投標文件第二個信封（報價文件）開標地點：吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市人民大街9999號）4樓開標室5.2.1第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標程序（1） 宣布開標紀律；（2） 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量；（3） 宣布開標人、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員到場情況；（4） 由投標人代表檢查投標文件的密封情況：檢查商務(wù)及技術(shù)文件是否存在提前開啟情況；（5） 按照投標人名稱的漢語拼音升序（以Microsoft Office自動排序為準）的開標順序開標，公布標段名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、工期等內(nèi)容，并記錄在案；（6） 投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（7） 開標結(jié)束。5.2.3第二個信封（報價文件）開標程序（1） 宣布開標紀律；（2） 當眾拆開第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的密封袋，宣布通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人名單；（3） 宣布開標人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員到場情況；（4） 由投標人代表檢查投標文件的密封情況：檢查報價文件是否存在提前開啟情況；（5） 在投標人代表的監(jiān)督下，開標現(xiàn)場公開、隨機確定復(fù)合標底的浮動系數(shù)。取值范圍為0%、0.5%、1.0%、1.5%、2.0%。對取值范圍內(nèi)的所有點數(shù)隨機分配號球后，隨機抽取確定復(fù)合標底的浮動系數(shù)值。（6） 按投標人名稱的漢語拼音升序（以Microsoft Office自動排序為準）的開標順序開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價 若投標函中的投標價大小寫金額不一致，應(yīng)以大寫金額為準。及其他內(nèi)容，并記錄在案。（7） 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價和投標人評標價分值，計算方法如下。（8） 復(fù)合標底計算式中：A最高投標限價（在投標截止期15天前以書面形式公布）。B除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不參與評標基準價計算的投標報價之外，所有在A值的90%（含90%）至100%（含100）范圍內(nèi)的投標人的投標價的算術(shù)平均值。若所有投標人的投標價均未進入復(fù)合標底的計算范圍，則CA。計算結(jié)果保留至個位，小數(shù)點后第一位“四舍五入”。C復(fù)合標底值，計算結(jié)果保留至個位，小數(shù)點后第一位“四舍五入”。（9） 評標基準價計算式中：D評標基準價，計算保留個位，小數(shù)點后第一位“四舍五入”。C復(fù)合標底值。復(fù)合標底的浮動系數(shù)（開標時現(xiàn)場隨機確定）。（10） 投標人的評標價得分計算當投標人的評標價等于D時得滿分（50分），每高于D一個百分點扣0.4分，每低于D一個百分點扣0.2分，中間值按比例內(nèi)插。用公式表示如下：式中：F所有參與第二個信封開封的投標人評標價得分，計算結(jié)果保留至小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。D1投標人的評標價。投標人的投標報價即為投標人的評標價。D評標基準價。E扣分值。若D1D，則E0.4；若D1D，則E0.2。（11） 將計算出的投標人評標價得分當場宣布。如果投標人認為某一標段的評標基準價和評標價得分計算有誤，有權(quán)在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)監(jiān)標人、招標人當場核實確認之后，可重新宣布評標價得分結(jié)果。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認評標基準價和評標價得分結(jié)果。確認后的評標基準價和評標價得分結(jié)果除計算有誤經(jīng)評標委員會修正外，在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。（12） 將未通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）不予拆封,現(xiàn)場封存并退還給投標人。投標人未參加開標的，招標人將在評標結(jié)束后及時將第二個信封原封退還投標人。（13） 投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（14） 開標結(jié)束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：9人，其中招標人代表3人，專家6人。評標專家確定方式：從交通運輸部國家公路建設(shè)項目評標專家?guī)熘须S機抽取6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)3名7.1中標候選人公示媒介及期限公示媒介：吉林省交通運輸廳網(wǎng)站/）、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)（http:/ /）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（/）公示期限：3日公示的其他內(nèi)容：無7.4是否授權(quán)評標委員會確定中標人否7.6中標通知公告媒介及期限公告媒介：吉林省交通運輸廳網(wǎng)站/）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（/）公告期限：3日公告的其他內(nèi)容：無7.7.1履約保證金履約擔保形式：銀行保函或現(xiàn)金、支票形式。履約擔保金額： 10%的簽約合同價，被吉林省交通運輸主管部門2016年度評為AA級信用等級的投標人，履約保證金金額為5%簽約合同價。注意：（1）采用現(xiàn)金、支票形式時，應(yīng)由中標人的基本賬戶匯入發(fā)包人指定賬戶。（2）采用銀行保函時，應(yīng)按招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式出具，須在信譽良好的國有或全國性股份制商業(yè)銀行分行及以上級別開具，所需的費用由中標人承擔，中標人應(yīng)保證銀行保函有效。（3）中標通知書發(fā)出后28天內(nèi)遞交履約保證金。7.8.1簽訂合同招標人和中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。在簽訂合同前，中標人不得拒絕招標人對不平衡報價所作的修訂。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約擔保金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還，并將此行為作為吉林省交通運輸廳施工企業(yè)信用等級評價的重要依據(jù)；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。8.5.1監(jiān)督部門行政監(jiān)督：吉林省交通運輸廳建設(shè)管理處電話政監(jiān)督：中共吉林省紀律檢查委員會駐吉林省交通運輸廳紀檢組 吉林省監(jiān)察廳駐吉林省交通運輸廳監(jiān)察室電話址：長春市解放大路2518號交通大廈郵編：130021注：依據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第六十條 “ 就本條例第二十二、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議，”。9是否采用電子招標投標否需要補充的其他內(nèi)容10.2詞語定義1、本文件中所稱的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；所稱的“以外”，不包括本數(shù)。2、承建人：指符合招標文件要求且擬承建本項目施工工區(qū)的投標人或其全資子公司、全資孫公司；如以聯(lián)合體形式投標時，指符合招標文件要求且擬承建本項目施工工區(qū)的聯(lián)合體牽頭人或其全資子公司、全資孫公司；或聯(lián)合體成員公司。10.3證明材料（1）本文件中所提及的“復(fù)印件”均指彩色復(fù)印件或彩色掃描件。（2）為保證評標工作的質(zhì)量和進度，投標人在其投標文件中所附的證明材料（各種文書、證件等）應(yīng)提供全本。10.4出資情況若投標人企業(yè)公司出資情況的工商查檔證明或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關(guān)出資信息的網(wǎng)頁截圖（證明材料中須可以明確查找或計算出投標人企業(yè)股東名稱、出資比例等出資信息）在購買招標文件后至遞交投標文件截止時間之間發(fā)生更改，須在投標截止時間前2天以書面形式通知招標代理機構(gòu)后持投標人企業(yè)公司出資情況的工商查檔證明原件或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關(guān)出資信息的網(wǎng)頁截圖到吉林省人民政府政務(wù)大廳4樓，由招標人、招標代理機構(gòu)進行確認，且應(yīng)將確認后的證明材料裝訂在投標文件中,否則產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。10.5招標文件澄清或修改的發(fā)布形式對招標文件的澄清、修改；最高投標限價；固化報價函、固化工程量清單含計日工（GQ01-GQ06工區(qū)）、工程量清單（GQ01-GQ06工區(qū)）及GQ08工區(qū)、標段投標報價匯總表、工區(qū)投標報價匯總表（GQ01-GQ09工區(qū)）；中標結(jié)果通知書等均在以下郵箱發(fā)布，所有購買招標文件的投標人應(yīng)自行下載（下載郵箱請注意區(qū)分大小寫)：郵箱：（密碼：84552011）投標人應(yīng)將確認函（澄清、修改、最高投標限價）的彩色掃描件以電子郵件形式發(fā)送至郵箱：）10.6招標代理服務(wù)費10.6.1 用于本項目的招標代理服務(wù)費由招標人通過中標人支付。在簽訂合同前，中標人應(yīng)按第五章 工程量清單中規(guī)定的金額以電匯形式遞交至吉林省中信公路科技咨詢有限責任公司的以下賬戶：招標代理機構(gòu)開戶名稱：吉林省中信公路科技咨詢有限責任公司開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行長春臨河街支行（轉(zhuǎn)賬方式）開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行長春分行（電匯方式）銀行賬號：61060154740000055（電匯及轉(zhuǎn)賬方式）聯(lián)系人：張玉波 咨詢電話10.6.2 中標人不能按10.6.1項要求提交招標代理服務(wù)費的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。10.7開標現(xiàn)場注意事項投標人代表在開標現(xiàn)場必須關(guān)閉手機，遵守開標會場紀律，嚴格執(zhí)行開標流程。必須服從工作人員指揮，嚴禁大聲喧嘩，不得無故走動，保持會場秩序。若出現(xiàn)大聲喧嘩、擾亂會場秩序等現(xiàn)象，招標人將相關(guān)行為上報交通運輸行政主管部門及省政府政務(wù)大廳招管辦按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）標段施工企業(yè)資質(zhì)等級要求ST011.投標人須同時具備以下企業(yè)施工資質(zhì)：（1）公路工程施工總承包特級或一級資質(zhì)；（2）公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包一級資質(zhì)；（3）公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包一級資質(zhì)；（4）建筑工程施工總承包三級資質(zhì)。2.承建人須具備以下企業(yè)施工資質(zhì)：（1）GQ01工區(qū) GQ06工區(qū)承建人：須具備公路工程施工總承包特級或一級資質(zhì)。（2）GQ07工區(qū)承建人：須具備公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包一級資質(zhì)。（3）GQ08工區(qū)承建人：須具備公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包一級資質(zhì)。（4）GQ09工區(qū)承建人：須具備建筑工程施工總承包三級資質(zhì)。說明：1.所有工程，投標人均可自己作為施工工區(qū)的承建人，亦可派其全資子公司（或全資孫公司）作為施工工區(qū)的承建人，承建施工工區(qū)的全部工程。2.如以聯(lián)合體形式投標，承建交通安全設(shè)施工程、機電工程、房建工程的聯(lián)合體成員單位必須由本單位完成相應(yīng)工程的施工任務(wù)GQ07工區(qū)（機電）、GQ08工區(qū)(交安)、GQ09工區(qū)（房建）。附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）標段財務(wù)要求ST01經(jīng)審計的投標人的2016年財務(wù)會計報告中流動資金（流動資金=流動資產(chǎn)流動負債）與為本項目開具的銀行信貸