學(xué)前教育視察報(bào)告.doc

我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和建議-教衛(wèi)文體委對(duì)我縣學(xué)前教育的視察報(bào)告為了規(guī)范我縣學(xué)前教育教學(xué)行為，完善學(xué)前教育的管理體制和辦學(xué)體制，促進(jìn)我縣學(xué)前教育健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，3月26日至27日，教衛(wèi)文體委員會(huì)組織部分委員，在縣政協(xié)蓋彩云副主席的率領(lǐng)下，圍繞幼兒園的房屋基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教學(xué)管理、安全狀況及周邊環(huán)境等方面，通過現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞街攸c(diǎn)視察了王佑、蘆山2個(gè)鎮(zhèn)和縣城一、二幼兒園及部分社會(huì)力量辦學(xué)的幼兒園?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：一、我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀1、基本情況全縣36周歲人口總數(shù)16876人。目前有學(xué)前班89個(gè)，公民辦幼兒園34所，145個(gè)班。在園幼兒6219人，其中學(xué)前班3746人，入班率21.87%；幼兒園在園幼兒2473人，入園率15%。還有10657名學(xué)齡前兒童未入園班，占適齡人口總數(shù)的63.13%，也就是說，還有大半以上的適齡兒童沒有接受啟蒙教育。我縣有幼兒教育職工297人，其中幼兒園208人（專任教師141人）。如果按照幼兒園教師1：7的編制標(biāo)準(zhǔn)要求，2473名幼兒必須配備353名教師，因此我縣仍缺編幼兒園教師212人。2、突出的困難和問題學(xué)前教育是深入骨髓的教育，是全面提高國(guó)民素質(zhì)的最基礎(chǔ)工程。但是在國(guó)家還未立法管理的情況下，學(xué)前教育也還沒有從根本上確立在提高國(guó)民素質(zhì)中的基礎(chǔ)性地位。學(xué)前教育作為社會(huì)的公益事業(yè)，缺乏良好的外部環(huán)境，也就可想而知的。通過視察，委員們了解到我縣的學(xué)前教育突出的困難和問題是：1、公辦的幼兒園存在基礎(chǔ)設(shè)施和教師不足。特別是第一幼兒園，由于教學(xué)樓老化和不足，幼兒活動(dòng)室與睡房、廁所分開較遠(yuǎn)，幼兒吃、睡、玩、學(xué)都不能科學(xué)地安排在一起，造成了極大的不便；全園幼兒320名，教師僅30名，教師配備與幼兒園工作規(guī)程規(guī)定的16-17的師生比例相差很遠(yuǎn)，教師嚴(yán)重不足并老齡化；戶外活動(dòng)空間雖大，但地面為凹凸不平的水泥地，不符合安全要求。2、全縣30所民辦幼兒園雖然從某種程度上緩解了公辦幼兒園的承載壓力，但與公辦幼兒園比較，民辦幼兒園（包括唯一由教育局批復(fù)的“小花蕾”幼兒園）因?yàn)闃I(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，無資金再投入，或舍不得投入，加之受周邊環(huán)境限制，無法進(jìn)行改造，造成了幼兒園的條件非常簡(jiǎn)陋，園舍非常小，更無安全通道，室內(nèi)光線昏暗，室外活動(dòng)場(chǎng)所簡(jiǎn)單，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物缺乏，根本達(dá)不到幼兒園工作規(guī)程所規(guī)定的基本要求。所有民辦幼兒園園區(qū)環(huán)境較差，但還要超員招生，而且布局不合理，一條街居然辦有3個(gè)幼兒園。3、民辦幼兒園未經(jīng)審批，屬于無證辦園，管理上存在很多漏洞，大部分幼兒園無工作計(jì)劃、無教學(xué)計(jì)劃、無崗位職責(zé)、無安全制度；許多幼兒園增加了服務(wù)項(xiàng)目，如用車免費(fèi)接送等，但卻存在嚴(yán)重的安全隱患，形同“小煤窯”。二、對(duì)策和建議委員們深入實(shí)際地看到了我縣幼兒教育，既有公辦幼兒園規(guī)范化令人振奮的一面，又有民辦幼兒園極不安全令人堪憂的一面。因此，建議必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和科學(xué)管理。1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展幼兒教育對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展、高質(zhì)量高水平普及九年制義務(wù)教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，具有重要的意義。我縣九年制義務(wù)教育正準(zhǔn)備迎接國(guó)檢，相比而言，幼兒教育是薄弱環(huán)節(jié)?？h委、政府應(yīng)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)幼兒教育在全面小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面跨越發(fā)展中的主要地位和作用，從思想觀念到實(shí)際工作中真正把幼兒教育擺在重視與發(fā)展地位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展。建議縣委、縣政府召開專題會(huì)議，研究部署全縣幼教工作，盡快制定出臺(tái)重視幼教的意見，在此基礎(chǔ)上，召開一次全縣性幼教工作大會(huì)，發(fā)出總動(dòng)員令，推動(dòng)全縣幼教事業(yè)快速發(fā)展。2、進(jìn)一步完善幼兒教育管理體制，明確辦學(xué)職責(zé)。要堅(jiān)決按照國(guó)辦發(fā)200313號(hào)文件關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的意見中“堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制規(guī)定，進(jìn)一步明確辦學(xué)責(zé)任。縣政府負(fù)責(zé)全縣幼兒教育規(guī)劃、布局調(diào)整、民辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理，負(fù)責(zé)管理幼兒園園長(zhǎng)和教師，指導(dǎo)教育教學(xué)工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，辦好鎮(zhèn)中心幼兒園；教育部門是幼兒教育的主管部門，要認(rèn)真貫徹幼兒教育的方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)幼兒園登記注冊(cè)制度，幼兒園各類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，園長(zhǎng)資格審定和幼兒教師資格認(rèn)定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設(shè)；相關(guān)部門，如公安交警、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生防疫、建設(shè)、民政等，要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)民辦幼兒園的管理，消除不安全隱患。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。3、具體落實(shí)的建議：一是政府盡快投入，解決第一幼兒園的綜合樓建設(shè)及戶外活動(dòng)塑膠地面，緩解一幼的管理和承載壓力，使之跟上二幼的管理水平，促進(jìn)公辦的兩個(gè)幼兒園成為其他幼兒園的“領(lǐng)頭羊”。二是從合理布局上和幼兒入園需求上看，采取政府投入或者招商形式，在城區(qū)南面另建一所大型規(guī)范的幼兒園。三是縣政府及有關(guān)部門要根據(jù)中華人民共和國(guó)教育法、幼兒園管理?xiàng)l例，結(jié)合我縣實(shí)際制定惠水縣幼兒教育管理辦法，明確依法治教和規(guī)范幼兒教育辦學(xué)行為，確定辦園條件和申報(bào)程序，對(duì)托幼兒園統(tǒng)一頒發(fā)辦學(xué)許可證，徹底整頓當(dāng)前私自辦園的混亂狀況。同時(shí)，要建立幼兒園的年審、評(píng)估、師資培訓(xùn)、考核、定級(jí)等制度，加強(qiáng)對(duì)辦園質(zhì)量管理。對(duì)不合格條