XX市農(nóng)村信用社電子化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

XX市農(nóng)村信用社電子化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料XX市是一個(gè)擁有四百萬農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)有獨(dú)立核算農(nóng)村信用社207個(gè)，非獨(dú)立核算信用分社131個(gè)，儲(chǔ)蓄所10個(gè)；職工1,820人，其中微機(jī)系統(tǒng)管理員14人，操作員1,600人。全市有292個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開辦了電腦儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，微機(jī)網(wǎng)點(diǎn)履蓋面達(dá)84%。五個(gè)縣聯(lián)社所轄信用社全部開通了縣轄電子匯兌；83個(gè)單位參加了省轄電子匯兌。與此同時(shí)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)也有了長(zhǎng)足發(fā)展。到200X年末，信用社各項(xiàng)存款余額億元，各項(xiàng)貸款余額億元，分別占全市金融機(jī)構(gòu)的%和%。實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1,020萬元。我們的主要作法是：一、更新思想觀念，走科技強(qiáng)社之路長(zhǎng)期以來，由于受歷史和客觀因素制約，農(nóng)村信用社結(jié)算手段落后，電子化建設(shè)工作滯后，農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展也受到了嚴(yán)重影響。要改變農(nóng)村信用社目前這種狀況，只有走科技強(qiáng)社之路，加大電子化建設(shè)力度，盡快疏通結(jié)算渠道，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，才能充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在服務(wù)“三農(nóng)”中的主力軍作用。正是著眼于這樣一個(gè)高度， 從1997年開始，我們?cè)谑f(xié)會(huì)、市人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，更新觀念，統(tǒng)一思想，把電子化建設(shè)工作當(dāng)作一個(gè)“外塑形象，內(nèi)增活力”的系統(tǒng)工程來抓。首先，我們成立了“XX市農(nóng)村信用社電子化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全轄信用社電子化建設(shè)工作；五個(gè)縣聯(lián)社也相應(yīng)成立了電子化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名聯(lián)社副主任具體分管此項(xiàng)工作，切實(shí)把電子化建設(shè)工作列入聯(lián)社工作重要議事日程。其次，我們認(rèn)真按照四川省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃的要求，并結(jié)合我市農(nóng)村信用社的實(shí)際，制定了XX市農(nóng)村信用社電子化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出了電子化建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：即第一步，單機(jī)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上規(guī)模，普及和提高員工計(jì)算機(jī)知識(shí)；第二步，積極開通縣轄、省轄和全國(guó)電子聯(lián)行，疏通結(jié)算渠道，為客戶提供方便、快捷和安全的股務(wù)手段；第三步，全市五縣信用社實(shí)現(xiàn)通存通兌。第三、我們市聯(lián)社籌備組單獨(dú)設(shè)立了計(jì)算機(jī)管理科，配備了一臺(tái)專用車，并從各聯(lián)社精選了4名，他行引進(jìn)1名專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到該部門，具體負(fù)責(zé)全轄農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作。切實(shí)從人、財(cái)、物三個(gè)方面支持和保障全市電子化建設(shè)工作順利開展，二、分步實(shí)施，積極推進(jìn)電子化建設(shè)工作為了有效解決農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)多、科技人員少、人員素質(zhì)低、費(fèi)用緊等矛盾，我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真按照總體規(guī)劃，采取循序漸進(jìn)的方法，積極推進(jìn)我市農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作。首先，抓單機(jī)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，努力提高履蓋面。我們采取條件成熟一個(gè)上一個(gè)，運(yùn)行合格一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方法，努力使每個(gè)微機(jī)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“上得去，用得著，不閑置”。通過5年的艱苦努力和扎實(shí)工作，至200X年末，全市207個(gè)獨(dú)立核算的信用社全部實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理門柜業(yè)務(wù)，微機(jī)網(wǎng)點(diǎn)履蓋率達(dá)到了84%，躍居全省第一。華鎣、岳池聯(lián)社的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)處理門柜業(yè)務(wù)。其次，積極開展縣轄電子匯兌業(yè)務(wù)，進(jìn)一步疏通結(jié)算渠道。在單機(jī)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)取得成功的基礎(chǔ)上，200X年，我們又把疏通轄內(nèi)農(nóng)村信用社結(jié)算渠道作為重點(diǎn)來抓，及時(shí)制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案。并抓住省協(xié)會(huì)在我市岳池縣聯(lián)社試點(diǎn)縣轄電子匯兌業(yè)務(wù)這個(gè)契機(jī)，利用所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，努力克服時(shí)間緊、網(wǎng)點(diǎn)多等各種困難，年內(nèi)又分別在轄區(qū)內(nèi)其他4個(gè)聯(lián)社進(jìn)行推廣。通過一年來的辛勤勞動(dòng)，到200X年末，全市5個(gè)縣市區(qū)聯(lián)社縣轄電子匯兌建設(shè)工作已取得成功，并且有3個(gè)縣轄電子匯兌中心與省中心實(shí)現(xiàn)了掛接，縣轄電子匯兌參加單位已達(dá)187個(gè)，省轄電子匯兌通匯單位83個(gè)，較好地解決了結(jié)算難的問題。第三、充分利用優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)PC服務(wù)器代理國(guó)稅收稅業(yè)務(wù)。雖然我市農(nóng)村信用社電腦營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)84，但都是單機(jī)運(yùn)行，不能滿足國(guó)稅的代理業(yè)務(wù)要求。為此，我們提出了采用PC服務(wù)器盡快實(shí)現(xiàn)各縣級(jí)聯(lián)社城區(qū)范內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)的方案，并得到了省協(xié)會(huì)的大力支持和幫助。這樣，既確保了國(guó)稅代理業(yè)務(wù)不流失，又培養(yǎng)了我們的科技隊(duì)伍，并為下步升級(jí)到小型機(jī)，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)點(diǎn)的通存通兌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全市農(nóng)村信用社代理國(guó)稅收稅系統(tǒng)已完成了測(cè)試，即將進(jìn)入正式運(yùn)行。三、統(tǒng)一規(guī)范管理，確保微機(jī)業(yè)務(wù)正常安全運(yùn)行為了促使我市農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作順利開展，確保微機(jī)業(yè)務(wù)正常安全運(yùn)行，我們著重抓了以下幾個(gè)方面工作。1、著力崗前培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了不斷提高信用社職工的微機(jī)操作技能，我們始終把提高隊(duì)伍整體素質(zhì)作為電子化建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓。一是挑選信用社業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)到電子科大學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，五年來共培養(yǎng)42人。通過委培和引進(jìn)方式，我們?yōu)槿修r(nóng)村信用社電子化建設(shè)儲(chǔ)備了15名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理人員，同時(shí)每個(gè)聯(lián)社也都配備了一名以上的專職系統(tǒng)管理人員；二是統(tǒng)一組織培訓(xùn)臨柜人員，近三年來，已累計(jì)培訓(xùn)計(jì)算機(jī)操作人員2,000多人。同時(shí)，我們市聯(lián)社籌備組還投資40萬元建起120平方米可容納40人的多媒體電教室。僅200X年，市聯(lián)社籌備辦就舉辦了6期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員250多人。三是采取崗前培訓(xùn)與嚴(yán)格考試相結(jié)合的辦法，凡考試不達(dá)標(biāo)的職工，一律不得上機(jī)操作。到200X年末，全轄90%的信用社職工都能夠獨(dú)立上機(jī)處理日常業(yè)務(wù)。四是我們創(chuàng)辦了XX信合電腦園地刊物16期，及時(shí)把基層信用社總結(jié)出的好經(jīng)驗(yàn)，好辦法，以及外界的新信息，新知識(shí)介紹給廣大職工，深受一線員工的歡迎。2、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“四統(tǒng)一”。我們認(rèn)真按照總行和省協(xié)會(huì)的要求，在設(shè)備選型、軟件使用等方面，我們堅(jiān)持做到了“統(tǒng)一規(guī)劃管理，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一應(yīng)用軟件，統(tǒng)一設(shè)備選型”，確保了我市農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作的順利開展。同時(shí)，我們還對(duì)機(jī)房建設(shè)實(shí)行了統(tǒng)一招標(biāo)，選擇河北長(zhǎng)城機(jī)房設(shè)備有限公司作為全市機(jī)房的專業(yè)裝修隊(duì)伍，確保了各聯(lián)社機(jī)房的裝修質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、狠抓建章立制，確保安全運(yùn)行。我們根據(jù)金融、信息技術(shù)安全法規(guī)、條例，結(jié)合農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作現(xiàn)狀，從制度保障入手，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度上墻。相繼制定了XX市農(nóng)村信用社微機(jī)管理暫行辦法、事后監(jiān)督管理辦法、機(jī)房管理辦法、電子匯兌管理辦法、XX市農(nóng)村信用社微機(jī)會(huì)計(jì)核算試行辦法、XX市農(nóng)村信用社微機(jī)人員崗位責(zé)任制、上機(jī)登記制度、軟件、硬件運(yùn)行故障登記簿等。建立了計(jì)算機(jī)安全崗位責(zé)任制，配備了計(jì)算機(jī)安全專職管理員。定期或不定期組織會(huì)計(jì)、稽核、業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)人員，對(duì)計(jì)算機(jī)要害部門及重點(diǎn)崗位進(jìn)行檢查，對(duì)于電子化建設(shè)中存在的不規(guī)范行為、人員混崗、密押機(jī)與IC卡管理松懈、密碼設(shè)置疏忽、隨意更改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和操作參數(shù)、不按照規(guī)定備份數(shù)據(jù)等現(xiàn)象進(jìn)行了及時(shí)糾正，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的單位，給予必要了的處罰。通過人防、物防、技防結(jié)合，有效地杜絕了差錯(cuò)事故和經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。至今未發(fā)生一起利用計(jì)算機(jī)作案的經(jīng)濟(jì)案件。五年來，我們?cè)陂_展農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作中體會(huì)到：1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在電子化建設(shè)過程中，各縣分管電腦工作的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并貫穿于整個(gè)電子化建設(shè)始終，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、籌集電子化建設(shè)資金和合理調(diào)配人員等?！百Y金再緊也不緊電子化建設(shè)資金，人員再缺也不能缺計(jì)算機(jī)人員”。只有做到領(lǐng)導(dǎo)重視，才能人員到位、資金到位，才能確保農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作順利開展。2、提升了農(nóng)村信用社的社會(huì)形象，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過加強(qiáng)農(nóng)村信用社電子化建設(shè)工作，提高了農(nóng)村信用社核算質(zhì)量和工作效率，為客戶提供了方便、安全、快捷的服務(wù)，鞏固了老客戶，吸引了新客戶，市場(chǎng)竟?fàn)幜Φ玫搅诉M(jìn)一步增強(qiáng)。特別是200X年，通過開展縣轄電子匯兌和城區(qū)范圍內(nèi)信用社聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作，既穩(wěn)住了原有的代理業(yè)務(wù)，又成功地爭(zhēng)取到了一些新的代理業(yè)務(wù)，如財(cái)政金庫(kù)、國(guó)稅和地稅收稅、農(nóng)村保險(xiǎn)、交通違章罰款、養(yǎng)路費(fèi)、教師工資代理等業(yè)務(wù)，吸引了更多的低成本資金，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。3、提高了農(nóng)村信用社的防范風(fēng)險(xiǎn)能力。信用社實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理電算化后，數(shù)據(jù)資源共享，使財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和測(cè)算準(zhǔn)確快捷，有利于及時(shí)掌握信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、制定工作計(jì)劃以及檢查考核提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。同時(shí)，通過加強(qiáng)微機(jī)監(jiān)督管理，有效地防范了經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。4、電子化建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村信用社自身的發(fā)展。200X年，全市信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)億元，比1996年增長(zhǎng)%，比年初增加5億元，占全市各金融機(jī)構(gòu)存款凈增總額的%。在全市各家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年