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文檔簡介
銀行 2016上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) 在當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,制度建設(shè)相對滯后,中央強(qiáng)調(diào)要更加重視制度建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。更加注重制度建設(shè),這是基于反腐敗形勢的科學(xué)判斷,對制度建設(shè)這個 “短板 ”的補(bǔ)強(qiáng),并不意味著教育和監(jiān)督可以放松。 技術(shù)性的制度缺陷是容易解決的,但與人心及社會風(fēng)氣直接相關(guān)的時弊卻不是靠制度設(shè)計能夠改變的。禮義崩潰、世風(fēng)貪鄙,則制度的漏洞層出不窮,再精致的設(shè)計也會由于人的問題而出現(xiàn)問題。對制度和懲處作用的局限,古人已有清醒的論述: “法能刑人而不能使人廉, 能殺人而不能使人仁。 ”我們要用中國傳統(tǒng)的儒家思想來治心,用法律制度來治世,首先強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的人生信仰、道德操守,然后才是外在的法紀(jì)約束功能。當(dāng)前呈現(xiàn)的同一崗位前 “腐 ”后繼、窩案串案增多等現(xiàn)象的出現(xiàn),則暴露了單純依靠制度來打擊腐敗的弊端。沒有教育筑牢防線,任何制度和懲處的效力都是有限的,所以我們要一以貫之地加強(qiáng)反腐倡廉教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 第一,要在思想上真正解決 “為什么抓 ”的問題,做到認(rèn)識到位、思想統(tǒng)一。 關(guān)于駕駛領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng) 導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,就會上行下效,必收 “其身正,不令而行 ”之功效 ;領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不純、作風(fēng)不正甚至違紀(jì)違法,就會紛紛效尤,必釀 “上梁不正下梁歪 ”之惡果。我們要從抓黨性修養(yǎng)這一 “根本 ”入手,從抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)這一 “關(guān)鍵 ”突破,形成領(lǐng)導(dǎo)干部的 “龍頭 ”示范帶動效應(yīng),進(jìn)而從整體上加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和社會風(fēng)氣建設(shè)。 關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作。中央針對工程建設(shè)領(lǐng)域市場運(yùn)作不規(guī)范、違紀(jì)違法案件易發(fā)高發(fā)等突出問題,專門下發(fā)的這個反腐倡廉的重要文件,目的在于促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行 ,保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定。 關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究制度。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),是 “有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究 ”原則的基本要求。并指出問責(zé)制有利于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,有利于增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,有利于不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,有利于更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有利于加快辰溪新一輪發(fā)展。 第二,要在工作上真正解決 “抓什么 ”的問題,做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出。 如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立 和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。提出要把握六條原則,一是著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民,多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事,努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。二是著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力,不斷增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面能力。三是著力強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),把工夫下到抓落實(shí)上,兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。四是著力樹立正確政績觀,切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績,努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值。六是著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念, 切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,保證中央政令暢通。 對怎樣開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。他提出,一要認(rèn)真自查,切實(shí)抓好整改。二要強(qiáng)化監(jiān)管。三要不斷深化改革。四要堅決查辦案件。 對關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定,我認(rèn)為,暫行規(guī)定內(nèi)函豐富,必須把握其四個方面的新特點(diǎn),其一,是將黨委系統(tǒng)納入問責(zé)體系。其二,是將問責(zé)制與黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰緊密地聯(lián)系起來了。其三,是對問責(zé)決定的公開。其四,是明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后的考核與使用。 第三,要在方法上真正解決 “怎么 抓 ”的問題,做到措施有力、務(wù)求實(shí)效。他強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹三個文件精神,關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),我們要緊緊圍繞 “科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣 ”總體目標(biāo)和今年縣委、縣政府提出的 “兩保一促 ”工作重點(diǎn),做好 “四個結(jié)合 ”的文章。一要堅持抓重點(diǎn)與抓全面相結(jié)合。既要重點(diǎn)抓好中央和省委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重大戰(zhàn)略部署的監(jiān)督檢查,又要全面開展教育、制度建設(shè)、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作,不斷完善具有辰溪特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系。二要堅持抓廉政建設(shè)與抓作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。既要嚴(yán)肅抓少數(shù)黨員干部的腐敗問題,又要重視 抓涉及多數(shù)人帶有普遍性的風(fēng)氣問題。三要堅持抓懲治與抓預(yù)防相結(jié)合。既要認(rèn)真抓事后問責(zé)懲處,又要重視抓事前教育防范。四要堅持紀(jì)檢機(jī)關(guān)專門抓與發(fā)揮責(zé)任主體作用相結(jié)合。各級黨委政府要發(fā)揮責(zé)任主體作用,把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上,貫穿于黨員干部教育、培養(yǎng)、使用、管理全過程。各級紀(jì)委要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮專門抓的職能作用,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,促使黨員干部提高黨性修養(yǎng)水平、養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。 銀行 2016上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) 上半年,我行紀(jì)檢監(jiān)察工作在省行黨委 、紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,在市行黨委的高度重視下,充分發(fā)揮全行干部員工的工作積極性、創(chuàng)造性,按照省行的部署和要求,采取多種措施,全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)、加大反腐倡廉宣傳教育工作力度、深化廉潔從業(yè)管理和內(nèi)控制度建設(shè)、細(xì)化案件防范責(zé)任制內(nèi)容等全方位的發(fā)展戰(zhàn)略,以強(qiáng)有力的工作措施,為穩(wěn)健經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。 一、建立健全反腐倡廉各項(xiàng)基本制度,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督和管理 一是進(jìn)一步明確了責(zé)任和任務(wù)??偸⌒屑o(jì)檢監(jiān)察工作會議后,我行專門召開了全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議進(jìn)行部署落實(shí)。對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部 署。逐級簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范責(zé)任制責(zé)任書 1802份。制定了 0進(jìn)一步明確各級主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任和分工,做到責(zé)任明確,分工具體,保障我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的順利進(jìn)行。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化了管理人員的廉潔自律管理。利用春節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日對管理人員進(jìn)行廉潔自律教育工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)總行紀(jì)委關(guān)于 20節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律工作 認(rèn)真解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的通知,提示各級黨員干部自覺抵制各種腐朽思想和腐敗行 為的誘惑,嚴(yán)禁借春節(jié)之機(jī)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、貴重禮品、消費(fèi)卡、購物券等有價證券,堅決抵制賭博行為和影響我行聲譽(yù)的不良行為,號召黨員干部做廉潔從業(yè)人員的表率,過一個文明、健康、和諧、廉潔的春節(jié)。 三是強(qiáng)化了管理人員權(quán)力的制約和監(jiān)督,防范和治理商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。一是制定了 分別對各支行和各部室進(jìn)行檢查考核。考核工作由市行黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭實(shí)施,相關(guān)職能部門參與,檢查考核采取各支行、各部室自查和市行組織檢查相結(jié)合的方 式,每半年組織檢查一次,從而調(diào)動各支行各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工任務(wù)的積極性,充分發(fā)揮在源頭中防治腐敗的作用。二是認(rèn)真貫徹健全科學(xué)的管理人員選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范和落實(shí)任前公示、交流輪崗等制度,增加選拔工作的透明度,防止考察失真、 “帶病提拔 ”等問題的發(fā)生。三是建立完善財務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善集中采購和基建項(xiàng)目招、投標(biāo)制度,落實(shí)供應(yīng)商 (承包商 )推薦、超預(yù)算審批等環(huán)節(jié)的制度和流程,增強(qiáng)約束力。截至 5月末,全行已實(shí)行集中采購招投標(biāo)項(xiàng)目 5 個,節(jié)約金額 1萬元。四是組織各支行各部室填報上半年 0示各級管理人員要按照 “四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ”嚴(yán)格約束自己的行為,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,進(jìn)一步開展對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話和函詢、禮品禮金登記處理等制度情況的檢查。對苗頭性和傾向性問題及時進(jìn)行教育、提醒、告誡和糾正,防止小錯釀成大錯 ,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,管好自己及配偶、子女、親友與身邊工作人員。認(rèn)真落實(shí)好 “三項(xiàng)談話 ”制度,不斷促進(jìn)各級管理人員廉潔從業(yè)的好作風(fēng),上半年對新提拔的干部進(jìn)行了專題廉政談話 22人次,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉 98人次。 四是 認(rèn)真開展了信訪核查和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)了信訪核查工作。制定下發(fā)了關(guān)于開通市行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報電子郵箱的通知,強(qiáng)化了信訪工作管理。上半年我行共收到信訪舉報件 2件,其中:系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)來 2件。從今年收到的信訪件反映的問題及我們平時工作中掌握的情況看,群眾關(guān)心和反映的問題主要在三個方面:一是我行案防工作開展情況,關(guān)心我行案防工作為我行的案防整改工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。二是干部的廉潔自律情況及管理工作中存在的一些問題。三是關(guān)心自我的權(quán)益不受侵犯。我行根據(jù)群眾今年反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展工作,力爭把問題和矛盾解決在萌芽 狀態(tài)。上半年收到的 2件信訪件均已辦結(jié)。 二是按照省行 20執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目的要求,結(jié)合我行實(shí)際情況,確立了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況和客戶經(jīng)理 管理制度執(zhí)行情況兩個執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。今年上半年,完成了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù), 5月 月 閱查看了 2020點(diǎn)檢查記錄、崗位輪換臺賬、權(quán)限卡臺賬、支行會議記錄等相關(guān)文件 ,共發(fā)現(xiàn) 4個問題,下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察建議書 3份,提出執(zhí)法監(jiān)察建議 5項(xiàng),被監(jiān)察單位采納建議 5項(xiàng),執(zhí)法監(jiān)察建議被采納率 100%,并落實(shí)了整改。 五是狠抓了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是 6月 長 主任 )會議,強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提出了六項(xiàng)要 求:一是要增強(qiáng)責(zé)任意識 ;二是要認(rèn)真落實(shí)好市行機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核管理辦法 ;三是機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用 ;四是各部門既要積極支持和密切配合機(jī)關(guān)黨委的工作,又要加強(qiáng)本部門的管理 ;五是要增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力 ;六是要樹立機(jī)關(guān)良好形象。 二是加強(qiáng)了計算機(jī)管理,嚴(yán)禁在一臺計 算機(jī)上內(nèi)、外網(wǎng)交換混用,嚴(yán)禁計算機(jī)安裝游戲軟件,違反規(guī)定者罰款。 5月 月 市行黨委安排部署下,對全轄 9個支行、市行本部 12個部室及 5個附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。共檢查涉密計算機(jī) 1臺、非涉密計算機(jī) 660臺、移動存儲介質(zhì) 106個、辦公設(shè)備 148臺,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即提出整改意見,消除隱患、收到了積極效果,達(dá)到了預(yù)期目的。 三是按照省、市紀(jì)委關(guān)于強(qiáng)化對民心網(wǎng)的管理和使用的要求,及時處理了省民心網(wǎng) “直辦平臺 ”轉(zhuǎn)辦的反饋件內(nèi)容,得到省民心網(wǎng)反饋件四個星的滿意率。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門積極向省、市民心網(wǎng)發(fā) 送行風(fēng)糾風(fēng)方面稿件,被省民心網(wǎng)采用 25篇,已提前并超額完成了省、市民心網(wǎng)和市糾風(fēng)辦下達(dá)的行風(fēng)稿件任務(wù),提升了我行在社會上的良好形象。 二、深化認(rèn)識,認(rèn)真開展案防工作 年初以來,為進(jìn)一步全面提升案件風(fēng)險防范工作整體水平,全面落實(shí)總省行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神和市行黨委工作部署,根據(jù) 求,緊密結(jié)合全行經(jīng)營工作實(shí)際和案防工作新形勢,認(rèn)真分析研究 20全行深入開展了 “案防成果鞏固年 ”活動,全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化案件防范責(zé)任制,健全完善了 案防組織網(wǎng)絡(luò),以基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真加強(qiáng)風(fēng)險點(diǎn)防控工作,不斷深化人員動態(tài)行為管理工作,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)案件防范各項(xiàng)工作,以強(qiáng)有力的工作措施,確保實(shí)現(xiàn)全年不發(fā)生案件和重大違規(guī)違章事故的工作目標(biāo),全面促進(jìn)內(nèi)控案防管理再上一個新臺階。 (一 )認(rèn)真開展案防整改 “回頭看 ”工作。市行黨委把今年確定為 “案防成果鞏固年 ”,認(rèn)真協(xié)調(diào)組織開展了全行案防整改 “回頭看 ”活動,先后通過召開案件防范形勢分析會和全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,認(rèn)真落實(shí)省行崔書記講話精神和具體工作部署,組織全行各級機(jī)構(gòu)和專業(yè)部門認(rèn)真對照案防工作長效機(jī)制規(guī)定和總省行 要求,從六方面深入查找案防工作上存在的問題和漏洞,一是看是否因全行摘掉重點(diǎn)監(jiān)控行帽子,存在警惕性不足、思想上松懈的認(rèn)識問題 ;二是看案防工作責(zé)任是否真正落實(shí)到位,是否存在流于形式和工作盲區(qū) ;三是看案防工作長效機(jī)制要求的工作內(nèi)容是否落實(shí),是否存在薄弱環(huán)節(jié) ;四是看總省行提出 “15個風(fēng)險點(diǎn) ”以及重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的防控措施和檢查責(zé)任是否落實(shí),是否還存在管理上的隱患和漏洞 ;五是看市行黨委 “十八字 ”經(jīng)營方針,尤其 “嚴(yán)管理 ”是否得到很好落實(shí),檢查考核和處罰是否及時到位 ;六是看人員動態(tài)行為管理工作是否全面落實(shí),存在盲點(diǎn),員工 思想教育是否扎實(shí)有效?;顒娱_展以來,各單位和專業(yè)部門緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作實(shí)際,在深入查找存在問題和不足的基礎(chǔ)上,有針對性地認(rèn)真制定本單位、本部門的案件防范工作計劃和具體措施,查找存在問題 36個,制定整改措施 68個。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)全行案件防范工作,鞏固案防整改成效,全面落實(shí)總省行對內(nèi)控案防工作部署,進(jìn)一步提高案件風(fēng)險防范水平,我行于 5月 月 回頭看 ”大檢查,對全行 61個機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的重要交接事項(xiàng)制度執(zhí)行、營業(yè)經(jīng)理管理和履職等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并對檢查結(jié)果以文件形式予以通報,對檢 查出的問題提出整改時限和整改要求。 (二 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)案防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理,組織全行各級機(jī)構(gòu)建立了案防組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了縱向由各級管理人員到員工的責(zé)任制約體系,橫向由各級機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門到網(wǎng)點(diǎn)到崗位的管理網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真落實(shí)省行案防責(zé)任劃分和網(wǎng)絡(luò)圖表建設(shè)工作。以案防責(zé)任分解表為基礎(chǔ),以簽訂案防責(zé)任書為載體,層層劃分案防工作責(zé)任區(qū),實(shí)行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人包員工 ;支行行長包網(wǎng)點(diǎn)、包部門 ;市行行長包支行、包部門的層層負(fù)責(zé)的案防組織體系,將全行員工全部納入責(zé)任分解表和案防網(wǎng)絡(luò)圖 表中,形成案防責(zé)任全覆蓋,全員參與,上下聯(lián)動,齊抓共管的案件查防工作體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了案防工作無死角、無盲區(qū)。三是強(qiáng)化各級管理人員履職監(jiān)督,定期檢查與抽查各級管理人員案防責(zé)任制履職手冊使用記載情況,促進(jìn)基層管理人員案防工作責(zé)任的有效落實(shí)。 (三 )做好長效機(jī)制工作落實(shí),全面加強(qiáng)案防工作管理。一是深入抓好省行案件防范工作長效機(jī)制實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)。要求各級機(jī)構(gòu)和部門的管理人員要進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)施辦法的學(xué)習(xí),全面掌握責(zé)任、教育、預(yù)警、防控、監(jiān)督和獎懲六項(xiàng)工作機(jī)制的具體內(nèi)容,逐項(xiàng)把具體工作責(zé)任分解落實(shí) 到人頭,扎扎實(shí)實(shí)地把案件風(fēng)險防范工作落到實(shí)處。 二是緊密結(jié)合省行兩次紀(jì)檢監(jiān)察會議工作部署,認(rèn)真制定 0化工作規(guī)范,將工作重點(diǎn)、內(nèi)容和措施具體量化,確保每項(xiàng)工作的真正落實(shí)。 三是重點(diǎn)對業(yè)務(wù)部門案防責(zé)任劃分、責(zé)任狀簽訂、警示教育活動、案防分析會、風(fēng)險點(diǎn)防范治理、員工動態(tài)管理、支行行長坐堂制、開展督導(dǎo)檢查、晨訓(xùn)晨會制度、履職記錄、獎懲制度等工作提出明確具體的要求,從根本上夯實(shí)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。 (四 )強(qiáng)化 “第一責(zé)任 ”落實(shí),著力抓好風(fēng)險點(diǎn)管理。一是認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險點(diǎn) 的防控責(zé)任。根據(jù)各專業(yè)部門在案防長效機(jī)制中的任務(wù),通過風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任劃分表,層層落實(shí)到具體業(yè)務(wù)部門和崗位。尤其對多個部門負(fù)責(zé)的風(fēng)險點(diǎn),明確重申相關(guān)部門要共同承擔(dān)防范責(zé)任,絕不許推諉,發(fā)生問題的一律按省行明確的主要責(zé)任予以追究。 二是積極發(fā)揮專業(yè)部門案件防范工作中的重要作用,認(rèn)真加強(qiáng)對市行各專業(yè)部門要做到每季度檢查一次以案防為主要內(nèi)容的內(nèi)控管理工作檢查落實(shí)情況的督促,確保檢查制度的有效落實(shí)。 三是認(rèn)真抓好案件防范分析會管理。市行紀(jì)委書記、監(jiān)察室和相關(guān)人員堅持參加每個支行和附屬機(jī)構(gòu)案件防范分析會,切實(shí)加強(qiáng)對基層 案件防范分析會的監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)及時糾正不規(guī)范問題。全面實(shí)行本部專業(yè)案防分析會制度,堅持分管行長主持,分析存在的共性和個性問題,強(qiáng)化整改措施的制定和落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。 (五 )深化干部員工行為動態(tài)管理,強(qiáng)化人員管理防控。根據(jù)朱行長提出的案防工作重點(diǎn),要從事后處理向事前防范轉(zhuǎn)移,從對業(yè)務(wù)的防范向?qū)θ说姆婪掇D(zhuǎn)移的指導(dǎo)思想,認(rèn)真加強(qiáng)人員動態(tài)管理。一是突出對管理人員道德風(fēng)險防控監(jiān)督。層層建立了管理人員和基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職檔案。通過述職述廉、組織考察考核和民主測評等方式,及時完成市行本級各部門負(fù)責(zé)人和所 轄支行干部的綜合考評。 二是深入開展 “三個一 ”活動,推動員工行為動態(tài)考核管理的深入。積極規(guī)范員工行為考核管理工作,先后制定完善了 )支行重點(diǎn) (關(guān)注 )人員幫扶情況表、 二十種行為 ”排查表和 三個一 ”活動情況及員工評價表,要求各級 機(jī)構(gòu)和部門健全相關(guān)檔案管理材料,確保全行員工動態(tài)管理工作的統(tǒng)一和規(guī)范,把員工在思想作風(fēng)和工作表現(xiàn)、社會交往以及家庭生活、經(jīng)濟(jì)收支等情況作為排查內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)了員工行為排查的實(shí)效性。年初以來,全行各級管理人員累計開展談心、走訪 863人次。 三是認(rèn)真落實(shí)全面排查工作。根據(jù)省行工作要求,以 “二十種不良行為 ”為重點(diǎn),認(rèn)真組織了上半年員工動態(tài)考核工作。對全行 本部 行 ,以及 行了嚴(yán)格排查考核。 共排查出重點(diǎn)人員 注人員 采取了下崗待聘、調(diào)整或調(diào)離重 要崗位和跟蹤幫扶等措施。 (六 )以基層網(wǎng)點(diǎn)防控為重點(diǎn),深入落實(shí)階梯式考評辦法。根據(jù)去年以來,案件發(fā)生大多在基層的案防特點(diǎn),以強(qiáng)化基層網(wǎng)點(diǎn)防控工作為重點(diǎn),以省行網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評辦法為主要查防手段,認(rèn)真建立了 “網(wǎng)點(diǎn)自我考評、市行全面考評、省行抽查考評 ”自下而上、三級聯(lián)動考評體系,明確了個人金融業(yè)務(wù)部為主要管理責(zé)任部門,成立了市行網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評督察組,對各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、支行和市行檢查抽查錄像次數(shù)、質(zhì)量、記錄等作出明確具體規(guī)范性要求。 三、加大獎懲力度,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí) 一是進(jìn)一步重申嚴(yán)格案件報告制度。要求各支 行行長和紀(jì)委書記必須對市行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)。對違反案件報告和大案查處制度的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對負(fù)有管理不力、失察等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行長、紀(jì)委書記要在一定范圍內(nèi)通報批評。 二是認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)獎懲制度。將案件指標(biāo)與單位經(jīng)營績效等級和行長、主管副行長、紀(jì)委書記個人年終績效掛鉤制度。加大案件考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行案件考核 “一票否決 ”制,堅持把案件考核與績效考核掛鉤。 三是內(nèi)控合規(guī)部牽頭,對省行違規(guī)積分管理細(xì)則 (試行 )及實(shí)施辦法進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),組織相關(guān)專業(yè)員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),督促各支行建立健全了管理臺賬。以此為依據(jù), 由內(nèi)控、運(yùn)行部門按各行員工違章的性質(zhì)、數(shù)量、頻率等進(jìn)行分類分級,納入單位和個人績效考核中。 四、深入開展案防警示教育,全面提升員工制度執(zhí)行意識 今年以來,以三名涉案犯罪嫌疑人被司法機(jī)關(guān)收監(jiān)拘押為切入點(diǎn),強(qiáng)化案例警示作用,繼續(xù)深化以警示教育為重點(diǎn)的員工思想教育活動。一是根據(jù)年初案件風(fēng)險防范形勢, 2月 題開展案例警示教育。市行黨委副書記 及總行案情通報中 6個案例,對案件發(fā)生原因和特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。 庭等 員工個人切身利益出發(fā),推心置腹地將違章操作發(fā)生案件的危害,為全行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和營業(yè)經(jīng)理進(jìn)一步敲響了案件風(fēng)險防范的警鐘。二是以省行編寫的珍惜職業(yè)生命 嚴(yán)防案件發(fā)生 對各級管理人員警示教育典型案例為主要內(nèi)容,在全行組織開展專題案例警示教育。根據(jù)省行統(tǒng)一安排,及時組織開展了警示教育片誘惑的黑洞的學(xué)習(xí)活動。三是針對作案人員年輕化特點(diǎn), 3月 在押服刑的原農(nóng)行中層干部現(xiàn)身說法,達(dá)到震撼心靈的教育效果。四是及時轉(zhuǎn)發(fā)省行系統(tǒng)內(nèi)兩起挪用客戶資金案、總行 20況通報和包頭分行高長興盜竊自動柜員機(jī)庫款案,組織各級機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)員工認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺吸取引發(fā)案件的教訓(xùn),強(qiáng)化案例警示。五是 4月 團(tuán)員青年法制講座大會 ”,市行風(fēng)險管理部負(fù)責(zé)法律工作的副經(jīng)理 是充分利用網(wǎng)訊案防平臺,將本行發(fā)生的案件警示教育圖片等資料,用違規(guī)操作發(fā)生案件的危害以及個人和單位所付出的成本,教育干部員工珍惜自己的職業(yè)生涯,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。七是我行組建了由 過發(fā)揮網(wǎng)訊、報刊等宣傳工具的作用,加 強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的引導(dǎo),為全面反映所在機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作及規(guī)章制度的執(zhí)行情況提供好的做法,對黨風(fēng)廉政教育工作要全方位宣傳,為全行進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政教育營造良好氛圍。 根據(jù)總省行 “學(xué)規(guī)定、促合規(guī) ”全員教育活動工作要求,為全面貫徹落實(shí)總省行 “學(xué)規(guī)定、促合規(guī) ”全員教育活動, 6月 開了動員大會,市行黨委書記、行長 行行級領(lǐng)導(dǎo)、副處級以上干部和各基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人 150余人參加了動員大會,會后各支行、各部門按照市行活動要求,根據(jù)本單位實(shí)際情況對本單位開展 “學(xué)規(guī)定、促合規(guī) ”活 動做了具體部署,分別制定了本單位活動方案。市行還開辟了 “學(xué)規(guī)定、促合規(guī) ”活動專欄,刊登培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作動態(tài),及時推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動了教育活動深入開展。 6月 行監(jiān)察室主任 極深入基層對部分機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn) “學(xué)規(guī)定、促合規(guī) ”活動開展情況進(jìn)行抽查。 五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),努力提高干部素質(zhì) 一是切實(shí)加強(qiáng)新形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察員隊伍案件防范工作制度規(guī)定、政治理論和金融業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年初以來先后組織兩期全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班,深入組織學(xué)習(xí)省行紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法和紀(jì)檢監(jiān)察 實(shí)用工作手冊,進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。二是嚴(yán)格按照省行紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法,加強(qiáng)管理考核。建立完善工作日志、每月匯報、與員工談話等相關(guān)配套制度,每半年對所轄基層紀(jì)檢監(jiān)察員的工作能力和工作效果進(jìn)行評價考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,實(shí)行全行排名,建立 “能上能下 ”干部任用機(jī)制,不定期對支行紀(jì)檢監(jiān)察干部履職情況進(jìn)行抽查。三是充分發(fā)揮支行紀(jì)檢監(jiān)察員貼近基層,靠近實(shí)際的優(yōu)勢,加大深入基層開展工作的頻度和力度,抓住人員管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對基層一線員工思想動態(tài)的了解和掌握工作,有針對性地采取教育、幫扶措施, 把苗頭性和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),從根本上消滅案件發(fā)生的溫床。 下半年工作安排: 一、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化評價辦法,不斷改進(jìn)檢查評價方式,于 7月初和 10月初分兩次對全行進(jìn)行兩個責(zé)任制的檢查,并將檢查結(jié)果以文件形式下發(fā)。于 10月份對本部部室正副處長落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行量化檢查評價,重點(diǎn)檢查其在廉潔自律、勤勉敬業(yè)、工作作風(fēng)和組織完成反腐倡廉任務(wù)等方面的情況,并將檢查結(jié)果納入其個人年終績效考核。以此帶動和促進(jìn)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。 二、繼續(xù)按照年初制定的工作計劃,開展黨風(fēng)廉政教育工作,重點(diǎn)以網(wǎng) 訊形式宣傳黨廉工作的基礎(chǔ)知識,提高全行人員對黨廉工作認(rèn)識,發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊伍的優(yōu)勢,及時宣傳我行各網(wǎng)點(diǎn)在黨廉工作中好的做法,進(jìn)一步營造開展黨風(fēng)廉政教育的良好氛圍,抓好對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的先進(jìn)典型事跡適時在全行的宣傳和推廣。 三、切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 (試行 )和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話辦法,抓好對下級負(fù)責(zé)人、干部任職、各類苗頭性問題談話制度的落實(shí)。堅持落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度,進(jìn)一步健 全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。 四、繼續(xù)抓好員工動態(tài)行為管理,深入開展經(jīng)常性的員工行為動態(tài)排查,對重要崗位人員的工作、生活、消費(fèi)、社交進(jìn)行全面監(jiān)管,8月份還將對全行員工動態(tài)行為進(jìn)行一次排查。 五、繼續(xù)牽頭做好 “學(xué)規(guī)定、促合規(guī) ”全員教育活動,組織全行員工盡快熟悉學(xué)習(xí)內(nèi)容,迎接省行 7月底組織的全員性統(tǒng)一考試,并在7月初對各支行開展活動動員及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查, 10月初對全行教育活動開展情況進(jìn)行全面檢查。 六、按照省行 20執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目的要求, 7月份我行將組織相關(guān)人員對 七、組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),下半年將繼續(xù)組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)用手冊和員工違規(guī)行為處理暫行規(guī)定,通過組織學(xué)習(xí)提高全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力,為我行又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。 銀行 2016上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) 20行認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署,結(jié)合實(shí)際,圍繞年初制定的工作目標(biāo)和措施,狠抓落實(shí)。堅持從嚴(yán)治行、科技興行,加大市場拓展力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,調(diào) 整經(jīng)營策略,推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制改革,促使上半年全行各項(xiàng)工作健康發(fā)展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)狀況明顯改善,經(jīng)營效益明顯提高。至六月末,全行人民幣各項(xiàng)存款余額 417399萬元,比上年末增加 60427萬元,增長 完成省行下達(dá)年增長計劃 104%;外幣存款余額 1449萬美元,比上年末增長 529萬美元,完成年增長計劃 106%;人民幣各項(xiàng)貸款余額 180119萬元 (剔除剝離不良貸款 63686萬元 ),實(shí)際增投12181萬元,完成全年增投計劃的 122%,剝離后,不良貸款比年初下降 帳面利潤 1364萬元,同比減虧 4187萬 元,完成計劃的 137%,實(shí)際利潤虧損 875萬元,同比減虧 2870萬元。 上半年,我們主要的工作措施及成效有以下幾方面: (一 )、以資金組織工作為立足點(diǎn),拓展籌資市場,促進(jìn)存款穩(wěn)步增長。 上半年,我們在存款利率下調(diào)、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發(fā)行速度快,存款工作難度增大的不利情況下,采取有效措施,大力發(fā)展存款業(yè)務(wù)。一是抓好首季存款 “開門紅 ”。首季是組織存款的黃金季節(jié),我們通過正確分析形勢,促使全行上下提高認(rèn)識,樹立信心。制訂并下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)行系統(tǒng)形象宣傳的意見,組織全轄開展全方位的形象宣傳活 動,加大宣傳公關(guān)力度,有效提高農(nóng)行的社會形象,并動員全行抓住有利時機(jī),加強(qiáng)金融服務(wù),促使首季存款工作出現(xiàn)良好的開局,首季各項(xiàng)存款凈增 55270萬元,為全年的業(yè)務(wù)經(jīng)營打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大市場拓展力度,積極拓展系統(tǒng)性、行業(yè)性的代收代付業(yè)務(wù),組織對公存款。如各行抓住首季學(xué)生入學(xué)的有利時機(jī),積極開展代收學(xué)費(fèi)業(yè)務(wù),發(fā)揮我行網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,爭取代理各級法院訴訟費(fèi)用和代收中聯(lián)通移動話費(fèi)等。至6月底,全轄代收代付業(yè)務(wù)發(fā)生額 21178萬元。三是完善激勵機(jī)制,調(diào)動資金組織積極性。 (二 )、以不良資產(chǎn)剝離為 重點(diǎn),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,優(yōu)化信貸投放,提高資產(chǎn)質(zhì)量。 今年來,我們在做好貸款 “清分 ”、企業(yè)信用等級評定、客戶統(tǒng)一授信管理等常規(guī)管理工作的同時,把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發(fā)展的工作重點(diǎn),把加強(qiáng)新增貸款管理、優(yōu)化信貸投放作為效益的增長點(diǎn),把加強(qiáng)清貸收息、盤活存量作為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要措施。首先是做好不良貸款 “內(nèi)外部 ”剝離工作。年初按照省行部署,成立了資產(chǎn)管理部,結(jié)合 *實(shí)際,制訂了 *不良貸款分帳經(jīng)營分步實(shí)施意見,為不良資產(chǎn)剝離工作打下基礎(chǔ)。實(shí)施不良資產(chǎn)剝離工作中,我們針對 *存在剝離資產(chǎn) 戶數(shù)多、金額小、距省行路途遠(yuǎn)、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作難度大等實(shí)際困難,分行及各支行領(lǐng)導(dǎo)親力親為,周密部署,坐鎮(zhèn)指揮,有關(guān)職能部門做好上傳下達(dá)工作,積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,日夜奮戰(zhàn),在時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、壓力大的情況下,按時按質(zhì)按量完成不良資產(chǎn)剝離工作,剝離工作取得階段性成果:全行共剝離不良資產(chǎn) 69923萬元,其中本金 63686萬元,利息 6237萬元,超過省行下達(dá)指標(biāo) 3138萬元,為我行甩掉包袱,走上良性發(fā)展道路打下堅實(shí)基礎(chǔ)。其次是瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場,實(shí)施 信貸有效投放。 (三 )、注重經(jīng)濟(jì)核算,狠抓增收節(jié)支,提高經(jīng)營效益。 一是全面推行綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃。年初按照省行部署,以效益性、協(xié)調(diào)性、客觀公正性為原則,對各支行 (部 )、業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營信息進(jìn)行采集,編制了 *綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃,分解下達(dá)了各支行 (部 )的經(jīng)營任務(wù),按季對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測,對計劃執(zhí)行有差距的單位進(jìn)行幫促,通過分類指導(dǎo)和有效控制,促使全行經(jīng)營計劃有效開展,提高了經(jīng)營管理水平。二是合理擺布資金,提高資金營運(yùn)收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升,貸款規(guī)模小,資金充足寬裕的實(shí)際,加強(qiáng)了對資 金的統(tǒng)籌安排,在保證正常業(yè)務(wù)需要的前提下,及時將閑置資金上存省行,最大限度增加資金收益。至 6月底,上存省行資金人民幣 193695萬元。 (四 )、加大科技投入,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高科技應(yīng)用水平。 一是抓好儲蓄網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī)工作,發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有 72個網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī),占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的 89%,全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件,爭取上級行支持,于 3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務(wù)。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能,開發(fā)代收代付業(yè)務(wù)操作平臺,為代收代付業(yè)務(wù)的開展提供科技保障,其中代收中聯(lián)通移動 話費(fèi)業(yè)務(wù)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極申辦金穗借記卡業(yè)務(wù)。 (五 )、強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面落實(shí)從嚴(yán)治行。 管理是金融行業(yè)的生命,嚴(yán)管理才能防范和化解金融風(fēng)險,嚴(yán)管理才能真正出效益。 一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶副總理落實(shí) “三講 ”教育整改措施,加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理的講話精神,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)從嚴(yán)治行,自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導(dǎo)落實(shí)各支行 (部 )開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎(chǔ)上,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對各支行部自查情況進(jìn)行檢查 和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、財務(wù)收支和財務(wù)核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題,逐項(xiàng)進(jìn)行糾正,對現(xiàn)在
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