營丘鎮(zhèn)水政監(jiān)察站發(fā)言材料.doc

加強水政隊伍建設 履行水政監(jiān)察職能尊敬的各位領導、同志們：大家好！首先，感謝上級領導給我們提供了這么好的機會，和大家共同交流探討如何更好地搞好水政監(jiān)察工作，有幸作典型性發(fā)言，我深感榮幸。本人就營丘鎮(zhèn)水政監(jiān)察工作，及工作中的心得體會，所感所悟，總結出來和大家共同探討，談不上經(jīng)驗，不妥之處，敬請批評指正。一、轄區(qū)及我站概況營丘鎮(zhèn)總面積218平方公里，屬丘陵地帶，轄184個自然村，總人口9.8萬，耕地18.8萬畝。轄區(qū)內(nèi)有白浪河、豬河、龍丹河、孝婦河、小汶河、金釵河、馬宋東河7條主要河流，?。ㄒ?型水庫2座，小(二)型水庫26座，塘壩103座，分別占全縣水庫、塘壩總數(shù)的四分之一。2011年中央下發(fā)了一號文件，省、市、縣高度重視水政監(jiān)察工作，在這個背景下，我鎮(zhèn)水政監(jiān)察站于2012年12月30日成立，現(xiàn)有水政監(jiān)察員7名，水政執(zhí)法聯(lián)絡員24名。水利局、鎮(zhèn)政府共同出資一百二十萬建設了辦公場所，總面積13340平方米，建筑面積393平方米，設有水利站辦公室、水政監(jiān)察站辦公室、協(xié)會辦公室、防汛抗旱辦公室、檔案室，并專門設置了水政執(zhí)法聯(lián)絡員培訓中心、水利警務室、黨員活動室、器械中心。配備了辦公桌椅、電腦、檔案櫥等辦公設施，統(tǒng)一的執(zhí)法服裝、相機、錄音筆、警棍、警帽等執(zhí)法裝備，另外出資八萬元購置了執(zhí)法車一輛。建立健全各項規(guī)章制度，整理完善了水政執(zhí)法檔案，主要工作任務是負責轄區(qū)內(nèi)水政執(zhí)法巡查、水事糾紛的調(diào)解、水事違法案件的查處。二、前期工作開展情況（一）強化組織領導，營造社會環(huán)境。為建設一流的水利基層服務組織，建設一流的執(zhí)法隊伍，樹立一流的形象，前階段縣水利局和鎮(zhèn)政府的分管領導現(xiàn)場包靠，具體調(diào)度指揮。從而保證各項工作高標準完成。自成立以來，營丘鎮(zhèn)水政監(jiān)察站在水利局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以建立“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會為目標，緊緊圍繞水資源管理這個中心，認真落實科學發(fā)展觀，積極實踐治水新思路，加強領導，周密部署，強化措施，狠抓落實。堅持以“世界水日”、“中國水周”等重大宣傳活動為載體，張貼標語150幅、出動宣傳車輛20余次、協(xié)會與水利站合辦1個網(wǎng)站、到鎮(zhèn)4所學校輔導等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了一系列行之有效、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，為依法治水創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。（二）加強隊伍建設，抓好執(zhí)法規(guī)范化建設。為建立一支高素質(zhì)水政執(zhí)法隊伍，我們在全鎮(zhèn)184個自然村中，選拔了24名有知識、有能力、有責任的水政執(zhí)法聯(lián)絡員，完善和壯大了基層水政執(zhí)法網(wǎng)絡體系。抓好執(zhí)法規(guī)范化建設，堅持以規(guī)范隊伍建設為抓手，完善制定了各項規(guī)章制度，促進水政執(zhí)法水平再上新臺階?！凹毠?jié)決定成敗、態(tài)度決定一切”，窗口單位要有自己的品牌，品牌需要集體的每一名成員用自己的言行去維護。為此，監(jiān)察站在加強干部職工業(yè)務培訓的同時，高度重視精神文明建設及職業(yè)道德教育，團隊管理堅持“從點滴著眼，從細節(jié)著手”，提高執(zhí)法隊伍文明程度，樹立良好的社會形象，進一步提升水政監(jiān)察站“陽光水政、文明監(jiān)察”服務品牌的社會認知度。一是水政監(jiān)察人員在水政執(zhí)法監(jiān)督管理中依法依德行政，嚴格遵守各種規(guī)章制度，文明用語，堅持原則，恪守職責，廉潔奉公，執(zhí)法時著裝整齊，注重儀表。二是我鎮(zhèn)水政監(jiān)察站制定了“首問責任制”，接待群眾來訪辦事的第一個工作人員即為首問責任人，首問責任人要文明有禮，引導辦事人辦理業(yè)務。做到事事有回音，件件有著落。在今年小農(nóng)水項目的建設工程中，后店子村的唐文華因為機井的安裝問題到水政監(jiān)察站來反映問題，態(tài)度很不冷靜，首先接待他的水政監(jiān)察員劉光勇從機井的立項、分布等方面為他做了耐心細致的工作，直至他怨恨而來滿意而歸。（三）完善巡查機制，確保工程安全。執(zhí)法巡查是預防水事違法行為發(fā)生的最及時、最有效的辦法。為此專門制定了巡查報告制度、巡查制度，并嚴格按照制度貫徹落實，收到了良好的效果。水政執(zhí)法巡查分為日常巡查、重點巡查、專項巡查。日常巡查，每周2次對轄區(qū)內(nèi)的水庫、塘壩、河道、干渠、等水利工程，以及飲水工程、水源地進行巡查；重點巡查，對日常巡查發(fā)現(xiàn)的水事違法多發(fā)地區(qū)有針對性的巡查，以促進水事違法行為得到及時查處、改正，恢復正常的水事秩序；專項巡查是對汛期、飲水安全等特定的對象、特定的行為所組織的專門巡查；巡查要做好巡查記錄，分為水資源、水庫、河道、水土保持、飲水安全巡查等單項紀錄；巡查發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。對可能發(fā)生水事違法行為的，應進行宣傳教育杜絕違法行為發(fā)生；對正在發(fā)生水事違法行為，立即責令停止，依法按程序查處；建立報告制度，根據(jù)管轄范圍和職責權限，對巡查發(fā)現(xiàn)及處理的問題及時上報，確保政令暢通，協(xié)調(diào)一致。（四）嚴格依法行政，提高執(zhí)法效能。通過巡查，認真履行執(zhí)法職能為了及時發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生，自成立水政監(jiān)察站以來，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)共調(diào)解水事糾紛5起，參與并查處水事違法案件3起。1月8日，水政監(jiān)察人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，白浪河河西段一村民在河北堤取土，康家莊段一村民在河北堤亂采亂挖，我監(jiān)察站立即組織人員現(xiàn)場進行調(diào)查，并積極與河西村委會、康家莊村委會、鎮(zhèn)政府、城管部門取得聯(lián)系，得到地方政府的大力支持。1月9日，我水政監(jiān)察員又上門對當事人曉之以理、喻之以法，同時向兩名違法當事人下發(fā)了責令停止水事違法行為通知書，責令其停止違法行為，三日內(nèi)自行恢復工程原狀。在我監(jiān)察站的努力下，兩名當事人表示服從管理，并于12日將破壞的河堤修復好。三、下步工作打算我鎮(zhèn)在水政監(jiān)察工作方面雖然取得了一些小成績，但是離領導和鎮(zhèn)黨委、政府的要求都還有一定的距離，與兄弟鎮(zhèn)街相比還存在不小的差距。下一步，我們將加大工作力度，依法促進各項工作的開展。一是加強對執(zhí)法隊伍的培訓，提高執(zhí)法人員水平和素質(zhì)。按照培訓計劃，利用農(nóng)閑季節(jié)，年內(nèi)計劃舉辦2次培訓學習，屆時將聘請市、縣水政執(zhí)法領導和專家進行輔導授課，并在水政執(zhí)法聯(lián)絡員中開展交流學習，從而提升執(zhí)法隊伍的水平和素質(zhì)。二是加大巡查力度，完善巡查制度。水利工程的巡查面廣量大，任務艱巨，但作為預防和發(fā)現(xiàn)水事違法行為的最佳途徑就是巡查。下一步我們將充分調(diào)動水政執(zhí)法聯(lián)絡員的積極性，張貼公告，設立舉報電話，建立網(wǎng)絡平臺，將基層水政執(zhí)法網(wǎng)絡體系的作用發(fā)揮好、利用好，為依法保護水利工程，保護水資源，保護水生態(tài)環(huán)境打下堅實的基礎。三是依法調(diào)解水事糾紛，查處水事違法行為。學好法、用好法，對群眾產(chǎn)生的水事糾紛及時解決，做好群眾的貼心人，從而更好的取信于群眾、服務于群眾。對破壞水工程等水事違法行為聯(lián)合水利警務室等相關部門，堅決依法查處，形成強大的震懾力，保一方水環(huán)境不受影響。四是開拓創(chuàng)新，建立依法治水的良性循環(huán)機制。通過依法管理，依法保護水工程等管理措施，提高各類水工程的效益，助推防汛、抗旱、用水協(xié)會等各項工作的開展，通過管理要效益，通過