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就業(yè)服務管理局上半年工作總結(jié)半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省就業(yè)服務管理局的細心指導下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞上級下達的各項工作目標任務,按照年初擬定的“133”工作思路, 開拓創(chuàng)新、真抓實干,全力攻堅,取得明顯成效,為全市實現(xiàn)十二五開門紅作出了應有的貢獻?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下:一、各項目標任務完成情況(一)就業(yè)促進民生工程成效顯著。全市新增就業(yè)24860人,完成年度目標的%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)8715人,完成年度目標的%,其中,就業(yè)困難對象就業(yè)4005人,完成年度目標的89%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%。提供小額擔保貸款2396萬元,完成年度目標的%,農(nóng)村勞動力技能培訓12490人,完成年度目標的%。促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)69人,完成年度目標的92%;參加就業(yè)見習高校畢業(yè)生251人,完成年度目標的%。(二)業(yè)務工作進展順利組織創(chuàng)業(yè)培訓1468人,完成目標任務%。合格率達90%以上,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達80%以上。全市失業(yè)保險參保人數(shù)達75543人,新增擴面5805人,征收失業(yè)保險費萬元,分別完成年度目標的%、%、%。失業(yè)保險稽核面達參保職工人數(shù)52%以上,資金到賬率達95%以上。無違規(guī)違紀、擠占挪用。(三)重點督辦事項扎實推進富士康人力資源社會招募輸送員工4892名,完成年度社會招募目標6860人%。二、主要舉措(一)分解目標任務,強化督促落實,逗硬目標考核一是3月中旬,召開了全市就業(yè)服務管理工作會議,安排部署了XX年就業(yè)工作,印發(fā)了XX年XX市就業(yè)服務管理工作要點,分解下達了XX年就業(yè)服務管理工作目標任務。二是按月發(fā)布民生快報,直送市委、市政府和各區(qū)市縣委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、人社局、就業(yè)局,通報各地目標任務進度完成情況。三是本局自行組織或隨市績效辦、督查辦檢查組到各區(qū)市縣督查民生工程、富士康招募等重點目標任務完成情況,督促各地增添舉措,趕超時間進度,確保按時完成任務。四是5月中旬,召開了就業(yè)失業(yè)登記及失業(yè)保險工作專題會議,組織全市業(yè)務專家對我市就業(yè)失業(yè)登記辦法展開討論,對當前失業(yè)保險工作存在的問題進行分析,確保工作順利推進。(二)狠抓就業(yè)失業(yè)登記工作落實新一輪就業(yè)扶持政策一是認識到位。我局高度重視該項工作,落實人力,明確職責,做好部署,對整項工作的推進列出時間進度表,并專題組織全體職工全文學習XX省就業(yè)和失業(yè)登記管理暫行辦法,對主要內(nèi)容進行了重點剖析和深入理解。二是制度完善。依照有關(guān)法規(guī)和省上文件精神制定出臺了XX市就業(yè)和失業(yè)登記暫行辦法、XX市就業(yè)困難人員申請認定辦法、XX市靈活就業(yè)人員申請認定辦法、XX市零就業(yè)家庭申請認定辦法、XX市公益性崗位認定管理辦法。各辦法的制定實施,充實和完善了我市相關(guān)制度,為就業(yè)扶持政策的落實奠定了基礎。三是宣傳有力。通過在辦公場地電子屏顯示,在廣安日報、廣安電視臺“政府促進就業(yè)專欄”專題登載和發(fā)放宣傳資料和告知單等形式,對就業(yè)失業(yè)登記的核心內(nèi)容面向社會進行了大力宣傳。四是培訓及時。在全省就業(yè)失業(yè)登記培訓后,庚即組織了全市就業(yè)失業(yè)登記培訓,市局全體職工,各區(qū)市縣就業(yè)局長、股室負責人和主辦人員都參加了培訓。在培訓會上,傳達了省就業(yè)局黃世榮副局長的講話精神,具體講解了政策和操作事項,同時還對該項工作作了全面部署,明確了責任,要求會后及時開展登記辦證工作。為確保就業(yè)系統(tǒng)學好該項業(yè)務,直接將省上培訓資料拷貝給各區(qū)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學習運用。五是有序登記。6月,連通了系統(tǒng)網(wǎng)絡,購置了針式打印機,并邀請了成都銀海公司人員專程到廣安安裝軟件,培訓工作人員,調(diào)試打印機,正式啟動了該項工作,本著急用優(yōu)先的原則,目前已經(jīng)登記辦證共計24人。(三)就業(yè)服務專項行動持續(xù)深入開展一是開展了“就業(yè)援助月”活動。我市1月5日舉行了啟動儀式,與全省同步開展了援助活動?;顒悠陂g,登記認定未就業(yè)困難人員1002人(其中:女性就業(yè)困難人員656人),走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭997戶,組織專場招聘會9場次,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1065人(其中:女性就業(yè)困難人員就業(yè)710人),幫助就業(yè)困難人員享受政策1541人,認定零就業(yè)家庭20戶,幫助零就業(yè)家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)20戶,幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)29人。二是開展了“春風行動”。 我市于2月15日舉行了盛大的啟動儀式,一直持續(xù)到4月底。活動期間,全市累計發(fā)放春風卡等宣傳資料162100份,組織專場招聘會10場次,提供免費服務16077人,跨地區(qū)組織勞務輸出4347人,本地企業(yè)吸納農(nóng)村勞動者就業(yè)5095人,就地就近自主創(chuàng)業(yè)成功65人,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓344人,組織參加職業(yè)技能培訓3550人,提供勞動維權(quán)服務和法律援助387人,推薦誠信服務機構(gòu)7個?;顒蛹冉鉀Q了一大批農(nóng)村勞動者就業(yè)與創(chuàng)業(yè),又破解了市內(nèi)企業(yè)尤其是工業(yè)集中區(qū)業(yè)主的招工難問題,得到了市委、市政府的充分肯定和用人單位、求職人員的好評。三是開展了“民營企業(yè)招聘周”活動。通過精心安排,5月16日,各區(qū)市縣都舉行了盛大的啟動儀式,引起了企業(yè)界和市民的廣泛關(guān)注,也得到社會各界的大力支持?;顒悠陂g,全市共舉辦現(xiàn)場招聘會21場次,參加招聘企業(yè)111個,提供崗位信息5302個,簽訂就業(yè)意向883人,簽訂職業(yè)技能培訓意向1359人,維權(quán)及法律援助164人,印發(fā)政策宣傳品31450份。(四)強化公益性崗位開發(fā)管理,提高公益性崗位待遇一是繼續(xù)開發(fā)公益性崗位,著重解決大學畢業(yè)生、殘疾人、“4050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)。1-6月,全市累計開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員1996人。二是加強對公益性崗位的管理,與市人社局、市財政局組織檢查組,對市、縣公益性崗位用人單位的管理狀況進行了抽查,督促用人單位規(guī)范管理。三是從去年10月起提高了公益性崗位補貼標準,由原來的450元/人.月提高至650元/人.月,全市5916個公益性崗位均按新標準兌現(xiàn)了補貼,提高了各用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的積極性,著力解決了一大批就業(yè)困難人員就業(yè)。(五)調(diào)查摸底,促進職業(yè)技能培訓能力不斷提高一是認真貫徹落實國務院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)XX36號)文件精神,對我市職業(yè)技能培訓情況進行了全面的調(diào)研總結(jié),分析了存在的問題,明確了落實舉措,并提出了發(fā)展建議。二是以市人社局的名義起草了關(guān)于推薦優(yōu)秀職業(yè)培訓學校的通知(廣安人社辦XX31號)和關(guān)于表彰XX年度全市職業(yè)培訓促進就業(yè)先進單位通報(廣安人社辦XX46號),對市內(nèi)培訓規(guī)模較大,培訓工作開展較為正規(guī),培訓實效較高的培訓機構(gòu)進行遴選推薦,并在全市職業(yè)能力建設工作座談會上對優(yōu)秀職業(yè)培訓學校進行了表彰。三是印發(fā)了XX區(qū)實施XX年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目的實施方案,推廣XX區(qū)開展農(nóng)場勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作經(jīng)驗,要求各區(qū)市縣結(jié)合實際參考學習借鑒,提升全市整體培訓水平和實力。(六)加強政策扶持,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作不斷深化堅持把鼓勵支持創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的重要戰(zhàn)略,制定完善各項政策措施,著力推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作并取得了較好的成效。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門高度重視大學生創(chuàng)業(yè)工作,加大政策支持力度,著手建立大學生創(chuàng)業(yè)基地,在政策、資金、技術(shù)等方面進行傾斜,對開展用工、培訓、小額擔保貸款等方面的幫扶和支持。二是為應對銀行貸款額度急劇減少,貸款發(fā)放困難的情況,積極與市人民銀行溝通聯(lián)系,要求其確保對小貸信貸指標的傾斜。市人民銀行專門下發(fā)了調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的文件,對確保小貸指標進行了強調(diào),實現(xiàn)了小額擔保貸款的順利發(fā)放。三是轉(zhuǎn)發(fā)了省人社廳關(guān)于做好企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認定證明發(fā)放工作的通知(廣安人社發(fā)XX35號)并做好了相關(guān)工作的安排部署,幫助勞動力密集型企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,申請小額擔保貸款等扶持政策。(七)失業(yè)保險基礎工作更加扎實一是從今年三月份起,開展了基礎數(shù)據(jù)清理工作。全市各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)克服了數(shù)據(jù)量大,時間跨度大,人手緊張等實際困難,基本完成了清理工作。二是深入調(diào)研,草擬了市級統(tǒng)籌辦法。4月中旬,對各區(qū)市縣失業(yè)保險參保情況,擴面情況,基金征繳、發(fā)放、使用、結(jié)余情況進行了調(diào)研,對各地基金臺賬、會計賬本等基礎資料進行了察看,對當前各區(qū)市縣的失業(yè)保險工作進行了全面的指導。在調(diào)研的基礎上,起草了XX市失業(yè)保險市級統(tǒng)籌辦法(草稿),并正在進一步討論完善中。三是加強征繳擴面,發(fā)放催繳通知書。上半年實地稽核參保單位132家,稽核人數(shù)達10528人,查出少報人數(shù)2人,并及時責成改正。對市本級轄區(qū)的20個參保單位欠費單位發(fā)放了社會保險費催繳通知書,催收欠費15萬元。(八)富士康人力資源招募工作穩(wěn)步推進一是多次主動向市委、市政府主要領(lǐng)導匯報招募工作情況。市委常委、常務副市長庭繼崗同志多次組織區(qū)市縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、人社、財政、教育、交通運輸?shù)日心脊ぷ鹘M成員單位召開專門會議,下鄉(xiāng)調(diào)研,研究部署招募工作,表彰先進、激勵落后,交流經(jīng)驗,提氣給力。上下協(xié)同,縱橫聯(lián)動,推動招募工作有力有序開展。二是積極爭取市委、市政府將招募工作納入了重大決策貫徹落實及重點督辦事項對區(qū)市縣和市級部門進行績效考核,不僅每月通報完成情況,通報批評1次,扣績效分分,還提高了考核標準,以員工到廠辦理入職入住手續(xù),簽訂勞動合同,并穩(wěn)定就業(yè)一個月以上為標準對區(qū)市縣進行考核。區(qū)市縣也依次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)逗硬考核。全市建立起了目標任務橫向到邊、縱向到底、時間到月、責任到人的招募責任體系。三是以市政府辦公室名義出臺了關(guān)于進一步做好全省重大招商引資項目廣安人力資源招募工作的通知,要求區(qū)市縣黨政主要領(lǐng)導要提高認識,對招募工作緊抓不放、跟蹤推進。招募工作組成員單位要全力配合,堅持打總體戰(zhàn),協(xié)同有效推進。要求區(qū)市縣成立包括交通、公安、衛(wèi)生等部門人員的應急處突隊伍和護送隊伍,強化護送力量,特別抓好交通安全和食品衛(wèi)生安全。四是在春節(jié)期間全方位的集中開展了富士康人力資源招募宣傳。組織各級招募工作人員在火車站、汽車站、碼頭,場鎮(zhèn)、集市開展宣傳,發(fā)放傳單,張貼標語,現(xiàn)場咨詢。運用廣播、電視、報紙宣傳富士康招工信息,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地就業(yè)。印發(fā)了富士康招募應聘人員須知,如實宣傳富士康成都廠區(qū)工作條件、薪資、食宿等情況,確保招募宣傳客觀。宣傳效果明顯,半年來,累計輸送員工4892人,完成全年社會招募目標任務的%。五是開展了招募成本統(tǒng)計工作,積極探索并實踐了購買招募成果和購買培訓成果兩種招募方式。僅6月份,試點購買招募成果的XX縣輸送了428人。試點購買培訓成果的XX區(qū)輸送了100余人。通過這兩種招募方式完成人數(shù)達整月完成數(shù)4643人的%。六是參加了XX、XX和XX的省外招募工作。對當?shù)厝肆Y源狀況進行了調(diào)查了解,與當?shù)嘏嘤枡C構(gòu)進行了接觸,為后續(xù)招募工作儲備了人力資源,為下一步建立合作關(guān)系奠定了基礎。七是駐深后續(xù)服務工作深受好評,從去年8月開始,到今年5月結(jié)束,我市后續(xù)服務組共為3000名深圳廠區(qū)員工處理各類突發(fā)事件100余起,充分保障了廣安籍員工的合法權(quán)益。我局兩位同志被省招募辦表彰為駐深工作先進個人。(九)加強干部隊伍建設,提高就業(yè)服務水平一是組織職工參加人社局組織的廉政黨課,接受廉政教育,要求干部職工廉潔奉公,改進工作作風,提高服務質(zhì)量。二是不斷完善制度,認真查找單位、科室、崗位廉政風險點,制定防控措施,建立廉政風險防控體系,確保干部職工保持清正廉潔的工作作風。三是開展整頓作風活動,對干部職工在工作作風、生活作風、學風上存在的問題進行整頓,以此振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,加強紀律,優(yōu)化環(huán)境,提高干部隊伍素質(zhì)。四是開展了科長上講臺活動。由各科室(中心)負責人結(jié)合各自業(yè)務,進行專題講座,既提高了全局職工對就業(yè)工作業(yè)務的綜合理解,中層干部的能力也得到了鍛煉,綜合素質(zhì)得到了明顯提高。和諧的知識型、學習型機關(guān)工作環(huán)境和良好氛圍正在逐步形成。三、存在的問題一是就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放工作進展緩慢。目前,市本級增購了打印機,明確了辦理人員和辦事程序,啟動了就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放工作。從區(qū)市縣的情況看,截止目前,該項工作還沒有大面積的鋪開,對就業(yè)扶持政策的落實將有一定的影響。二是因國家經(jīng)濟形勢發(fā)生變化,銀根收緊,連續(xù)多次調(diào)高銀行準備金率和存貸款利率,銀行貸款額度緊張,放寬難度提高,小額擔保貸款發(fā)放困難,任務完成壓力大。三是就業(yè)資金使用進度緩慢,各區(qū)市縣進度差異較大。部分就業(yè)優(yōu)惠政策沒有兌現(xiàn)落實。四是失業(yè)保險數(shù)據(jù)清理工作仍有部分縣市沒有全面完成。失業(yè)保險基礎工作有待進一步提高。五是就業(yè)信息化建設工作網(wǎng)絡暫時無法與區(qū)市縣連接,區(qū)市縣不能實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)辦。六是富士康人力資源招募工作艱難。通過春節(jié)期間的集中招募和大量農(nóng)民工節(jié)后外出務工,市內(nèi)剩余勞動力極為短缺,加之富士康拒絕暑期工、學生工,符合富士康要求的人力資源逐漸枯竭。四、下半年打算一是進一步增添舉措,增加招募方式,充分發(fā)揮職介機構(gòu)和勞務企業(yè)的優(yōu)勢,挖掘省外資源,內(nèi)外結(jié)合,確保完成任務。二是進一步落實就業(yè)優(yōu)惠政策。加快就業(yè)失業(yè)登
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