招標書范文(DOC 55頁).doc

目錄第一章 投標須知部分第二章 合同通用條款部分第三章合同協(xié)議條款第四章 工程量清單第五章評標辦法第六章技術規(guī)范部分第七章 投標文件格式第一章投標須知部分前附表工程名稱長春工程學院綜合實驗樓建設地點長春市寬平大路395號聯(lián) 系 人李華聯(lián) 系電話043185871070手 標方式公開招標招標范圍土建、水暖、電氣、裝修建筑面積 16829.41 M2結構類型及層數(shù)框架六層（局部四層）承包方式包工包料工程類別民用建筑定額工期180天工期要求160天 工期提前率11%投標保證金2萬元人民幣投標有效期投標截止日后30日內有效投標文件份數(shù)一套正本兩套副本投標文件遞交地址：吉林省長春市寬平大路395號七教九樓會議室接收人：李華投標截止時間：同以下開標時間開 標時間： 2011年3月11日9時地點：吉林省長春市寬平大路395號七教九樓會議室評標辦法綜合評標法1. 招標工程概述1.1工程概況(1)本工程為長春工程學院綜合實驗樓,框架結構,地上六層,局部四層.排架結構部分,地上一層.(2)0.000標高相當于場地高程201.200m。(3)本工程抗震設防類別為丙類，抗震設防裂度為七度，地面加速度為0.10g。(4)本工程結構設計基準期為50年。1.2承包方式：施工總承包。2. 資金來源和落實情況2.1資金來源:自籌資金。2.2落實情況：全部到位。3. 招標投標原則3.1本工程招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。4. 招標方式4.1本工程采用的招標方式:公開招標。5. 合格投標人5.1參加本招標工程投標的合格投標人應是公開招標時通過投標資格預審，或者邀請招標時被招標人邀請的具備承擔本招標工程施工能力及相應資格條件的，并且經過招投標監(jiān)管部門投標資格備案登記的法人或者其他組織。6. 聯(lián)合體投標6.1聯(lián)合體投標人應當遵從以下要求和規(guī)定：（1） 聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責任。該協(xié)議應作為投標文件的組成部分一并提交招標人；（2） 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本招標工程中投標；（3） 聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的書面同意并經招投標監(jiān)管部門備案登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標時含有事先未經過資格預審或者資格預審不合格的、邀請招標時含有未被招標人邀請的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人將拒絕其投標；（4） 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5） 招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。6.2除另有規(guī)定或說明外，本招標文件中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。7. 投標費用7.1無論投標人是否中標，投標人應承擔其參加本工程投標所發(fā)生或涉及的所有費用。招標人不對投標人因本次投標所引起的任何費用或損失負責。8. 語言與度量衡單位8.1與本工程招標投標有關的招標文件、投標文件以及招標人與投標人之間的所有往來函電和文件等均應使用簡體中文。8.2 與本工程招標投標有關的招標文件和投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。9. 計價貨幣9.1本工程招標投標涉及計價貨幣的，均以人民幣為計價貨幣。10. 現(xiàn)場踏勘10.1投標人應對本工程場地和周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關準備投標文件和簽署合同所需要的資料和信息。投標人據此作出的判斷和決策，由投標人自行負責。10.2經招標人允許和事先統(tǒng)一安排，投標人及其代表方能踏勘現(xiàn)場。招標人原則上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時間安排一次現(xiàn)場踏勘，不再單獨或分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。投標人不得因此使招標人蒙受損失，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用，以及由于自身行為所造成人員傷亡、財產損失的后果及責任。10.3關于現(xiàn)場踏勘有關事宜安排見投標須知專用部分。11. 招標文件組成 11.1本工程招標文件包括下述內容：第一章投標須知部分第二章 合同通用條款部分第三章合同協(xié)議條款第四章評標辦法第五章技術標準和要求部分第六章投標文件格式 11.2招標文件除包括上款所述內容外，招標人按本須知第13條、14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清、修改或補充內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。11.3招標人發(fā)出的招標文件以及對其澄清、修改或補充的文件應當經招投標監(jiān)管部門備案。11.4投標人領取招標文件時應交納圖紙押金，其金額見投標須知專用部分。開標后，所有投標人應將圖紙全部退還給招標人，招標人同時向所有投標人退還圖紙押金（不計利息）。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標人將全額或部分沒收投標人提交的圖紙押金。11.5投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應當及時向招標人提出。否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。11.6除文字版本外，如果招標人同時向投標人提供了招標文件的全部或部分電子版本，當電子版本與文字版本不一致時，以文字版本為準。11.7投標人應認真研讀招標文件各組成部分的內容，充分審閱、了解本招標文件的各項條款規(guī)定以及投標人一旦中標后須承擔的合同義務和責任；如果投標人提交的投標文件不能響應本招標文件規(guī)定的實質性要求和條件，其責任及后果由投標人自行負責。12. 招標文件使用12.1本招標文件所包括的“投標須知”、“評標辦法”、“合同條款”、“技術標準和要求”和“投標文件格式”五部分文件，分別以通用部分和專用部分的結構形式予以表現(xiàn)，專用部分是對通用部分的具體化和補充，兩者相互作用。13. 招標文件澄清13.1對于投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，投標人應在投標須知中規(guī)定的提交答疑問題截止時間前，以書面（并附電子版本）形式向招標人提出澄清要求。無論招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人將在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式答復（但不注明疑問來源）所有獲得本招標文件的投標人。招標人對在規(guī)定的提交答疑問題截止時間后收到的任何疑問將拒絕答復。提交答疑問題截止時間等有關要求及聯(lián)系方式見投標須知專用部分。13.2如果招標人認為有必要以召開投標預備會的方式對投標人所提疑問進行解答，招標人將在舉行投標預備會的24小時前書面通知所有投標人關于舉行投標預備會的時間和地點等事宜。13.3書面澄清文件將發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。由于澄清而產生的對招標文件的任何修改，將由招標人按照本須知第14條的規(guī)定，以招標文件修改文件的方式發(fā)出。14. 招標文件修改補充14.1如果招標人對招標文件進行了修改補充，并認為有必要給予投標人充分的時間對招標文件的澄清、修改或補充等內容進行研究，或者受有關法律、法規(guī)和規(guī)章制約時，招標人將以書面形式通知所有投標人延長本須知第20條中規(guī)定的提交投標文件截止時間。投標人收到通知后，應當在24小時內以書面形式通知招標人，確認已經收到該通知。14.2只要招標人按照上款規(guī)定相應延長提交投標文件截止時間，以保證招標人能夠在延長后的提交投標文件截止時間前15天發(fā)出修改或補充文件，招標人有權在任何時候對招標文件進行修改或補充。14.3招標人將對招標文件的修改或補充文件以書面形式發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。投標人收到修改或補充文件后，應在24小時內以書面形式通知招標人，確認已經收到該修改或補充文件。15. 矛盾歧義解釋15.1招標文件的澄清、修改或補充文件的內容均以書面形式明確的內容為準。15.2招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。16. 投標文件編制16.1投標人編制的投標文件由以下商務標、技術暗標和技術明標三部分組成。16.1.1 第一部分：商務標。商務標包括以下內容：（1） 投標函及其附錄；（2） 投標保證擔保復印件；（3） 共同投標協(xié)議（以聯(lián)合體形式共同投標時）；（4） 投標人法定代表人身份證明書（投標文件由法定代表人簽署時）或投標文件簽署授權委托書（投標文件由法定代表人委托代理人簽署時）；（5） 工程量清單計價相關表格見投標須知專用部分；（6） 暫估價的材料和工程設備損耗率表；（7） 投標人認為必要的其他資料。16.1.2 第二部分：技術暗標，即施工組織設計。施工組織設計中應包括并重點描述以下內容：（1） 施工總體進度計劃及保障措施；（2） 質量目標和質量保證措施；（3） 安全防護及文明施工措施；（4） 主要分部分項工程施工方案和技術措施（不包括專業(yè)分包工程和獨立發(fā)包工程的施工方案和技術措施）；（5） 投標人認為必要的其他資料。特別提醒：上述文件中凡涉及人員姓名等可能暴露或識別投標人身份的內容應列入“技術明標”中。16.1.3 第三部分：技術明標。包括施工現(xiàn)場組織管理機構、項目經理、技術負責人、擬分包計劃等易暴露或識別投標人身份的相關資料和信息。技術明標包括以下內容：（1） 項目組織管理機構情況表；（2） 項目經理簡歷表及其有效職稱證書、學歷證書和資質證書（或注冊資格證書）復印件；（3） 技術負責人簡歷表及其有效職稱證書、學歷證書復印件；（4） 機械設備配備情況表；（5） 擬分包計劃表（僅限于投標人中標后自行施工范圍內擬分包的非主體和非關鍵性工作）；（6） 投標人認為必要的其他資料。16.2投標人應根據本招標文件的“技術標準和要求”文件中關于投標報價的要求和規(guī)定對本招標工程進行計價，編制投標文件商務標有關投標報價內容。16.3投標人應依據招標文件、國家現(xiàn)行規(guī)范和標準以及投標人對工程場地和周圍環(huán)境的踏勘情況，編制本招標工程的施工組織設計。16.4如果招標人在本招標文件中提供了投標文件的相關格式，則投標人編制投標文件時應使用招標人提供的格式。16.5投標文件均應打印或使用不褪色的墨水書寫。全套投標文件應無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據招標人發(fā)出的招標文件修改補充文件的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，投標文件修改處須由投標文件簽署人簽字或蓋章。特別提醒：任何情況下，技術暗標中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。16.6投標人應在投標文件所有文件資料內容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。16.7為保證本招標工程評標活動的客觀公正，投標文件中施工組織設計文件列為技術暗標。特別提醒：任何情況下，投標人編制的投標文件技術暗標，其副本的封面（包括封底和側封），以及技術暗標（包括正本、副本）正文內容中均不得出現(xiàn)投標人名稱和其他可識別投標人身份的任何字符、徽標、業(yè)績、榮譽及人員姓名等。本招標工程關于技術暗標編制的其他要求和格式見投標須知專用部分。16.8投標人編制的書面投標文件正本一份，其副本份數(shù)見投標須知專用部分。16.9招標人是否要求投標人提交電子版本投標文件，以及要求提交時電子版本投標文件包括的內容、份數(shù)及要求見投標須知前附表。17. 對招標文件的響應17.1投標文件應對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，不得對招標文件中規(guī)定的要求和條件作出對招標人不利的任何變動，但投標人為了提高其投標競爭性，可選擇作出對招標人而言，比本招標文件中規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。如果該投標人最終被授予合同，則其作出的并被招標人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標人與中標人簽訂的合同中。18. 投標文件裝訂與簽署18.1投標人應將編制的投標文件按照商務標、技術暗標、技術明標三部分分別裝訂成冊。如果商務標、技術明標部分的內容過多，可以分冊裝訂，但技術暗標部分必須裝訂成壹冊，不得分冊裝訂。投標人應對所有投標文件采用左側書本式方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。18.2根據16.1款有關要求和規(guī)定，投標人為增加其投標競爭性而編制的必要的其他資料，應根據投標文件的編制要求和原則，按照商務標、技術暗標、技術明標三部分予以分類，分別裝訂在相應部分中。18.3除技術暗標副本以外，投標人應在投標文件其他各部分文件封面的右上角處明確標明“正本”或“副本”字樣（對“正本”和“副本”字樣的標識方式不做統(tǒng)一要求）。正本和副本不一致時，以正本為準。18.4所有商務標和技術明標的封面，以及技術暗標正本的封面均應加蓋投標人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標文件給定的投標文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均應按要求簽字或蓋章。18.5為便于查驗和保管，投標保證擔保原件（要求提交時）應單獨放入一個信封中，并在信封外標明“投標保證擔?！弊謽?。18.6電子版本投標文件（要求提交時）應單獨放入一個信封中，并在信封外標明“電子版本投標文件”字樣。19. 投標文件密封與標志19.1投標人應將所有投標文件（包括投標保證擔保原件（要求提交時）、電子版本投標文件（要求提交時）密封后提交。如果投標文件體積或重量較大，可以使用多個密封袋（箱）進行密封。19.2投標人應對所有投標文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標人自行制作）進行密封。密封條上騎縫處加蓋投標人公章和法定代表人或其委托代理人名章。對于聯(lián)合體投標人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。19.3除按照上述要求對投標文件密封外，在所有投標文件密封袋正面或密封箱上應標識本招標工程的工程名稱、開標日期和投標人名稱。20. 投標文件提交20.1本招標工程提交投標文件截止時間、提交地點、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話見投標須知前附表。20.2如招標人據本須知第14.1款規(guī)定相應延長了提交投標文件的截止時間，則本招標工程提交投標文件截止時間以新的時間為準。20.3招標人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的，或未送達到指定地點的投標文件，被拒絕的投標文件將原封退回投標人。21. 投標文件修改補充與撤回21.1投標人在提交投標文件后，在規(guī)定的提交投標文件截止時間前，可以書面形式修改、補充或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。書面通知必須在規(guī)定的提交投標文件截止時間前送達招標人，并得到招標人的書面確認。修改、補充的內容為投標文件的組成部分。在規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的修改或者補充的內容無效。21.2投標人應按照本須知第16條、18條、19條的相關規(guī)定對投標文件的修改補充內容予以編制、裝訂與簽署、密封與標志，并在密封袋（箱）上標明“修改”、“補充”或“撤回”字樣。21.3在規(guī)定的提交投標文件截止時間后至投標有效期終止之前，投標人不得修改補充或撤回其投標文件。22. 投標有效期22.1投標有效期自提交投標文件截止之日起計算，在此期限內投標人的投標保持有效。本招標工程的投標有效期見投標須知前附表。22.2在原投標有效期結束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人將要求所有投標人延長投標有效期，關于要求和相關答復均以書面形式進行。投標人同意延長的，投標人不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容，但應當相應延長其投標保證擔保的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證擔保。23. 投標保證擔保23.1招標人是否要求投標人提交投標保證擔保，以及要求提交時投標保證擔保的金額及形式見投標須知專用部分。23.2投標保證擔保以保函形式出具時，其保證方式為連帶責任保證，責任條件為有條件的擔保。23.3投標保證擔保有效期的截止時間為投標有效期后的30天至180天。本招標工程投標保證擔保有效期的截至時間見投標須知專用部分。23.4根據本須知第22條規(guī)定，投標人同意延長投標有效期的，投標人應按上款規(guī)定相應延長其投標保證擔保的有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人將在5個工作日內退回投標保證擔保。23.5招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，將向中標人和未中標的投標人退還投標保證擔保。任何情況下，投標保證擔保的退還都不計取與其有關的利息或其他類似的費用或收益。23.6出現(xiàn)下列情形之一的，招標人將要求保證人承擔保證擔保責任或有權沒收投標人的投標保證金：（1） 除不可抗力外，投標人在投標有效期內撤回其投標文件的；（2） 投標人中標且中標通知書發(fā)出后放棄中標的；（3） 中標通知書發(fā)出后，無正當理由未能在規(guī)定期限內與招標人簽訂合同的；（4） 簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的；（5） 簽訂合同時未能按照招標文件的規(guī)定向招標人提交所要求的履約保證擔保的。24. 投標條件變動24.1如果投標人在投標階段需要改變投標資格預審申請文件中所報有關人員、設備等實質性內容，應當在提交投標文件截止時間前征得招標人書面同意，且改變后的情況不得低于投標資格預審申請文件中所報相關人員、設備等相應的條件標準，并將變化的詳細情況隨投標文件一并提交招標人；投標人如因特殊原因需要更換投標資格備案登記時所確定的項目經理，招標人還應在提交投標文件截止時間前到招投標監(jiān)管部門進行備案登記。25. 開標時間及地點25.1本招標工程的開標將在本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間和地點的同一時間和地點公開進行。25.2招標人邀請所有投標人按前款規(guī)定的時間和地點參加開標會，投標人法定代表人或其委托代理人應當按時出席開標會。特別提醒：參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人應隨身攜帶、提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書以及本人身份證原件及復印件，并簽名報到以證明其出席。26. 開標26.1開標會由招標人或其委托的招標代理機構主持。參加開標會的各位代表應遵守會場紀律，保持會場秩序。26.2投標人或者其推選的代表、招標人代表或其委托的公證機構將檢查投標文件，以便確認投標文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。26.3除了對按照本須知第21條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標文件以及按照本須知第27條規(guī)定當場拒絕的投標文件不予拆封之外，招標人在規(guī)定的提交投標文件截止時間前收到的所有投標文件，開標時都將由工作人員當眾予以拆封并唱標。26.4唱標時將宣讀投標人名稱、投標價格及其中的安全文明施工費、投標工期、質量標準和投標文件的其他主要內容。26.5招投標監(jiān)管部門指定專人對開標會所有情況（包括當場拒絕的情況）進行如實記錄，并在開標會結束前由參加開標會的招標人代表和投標人代表分別簽字確認；拒絕確認的，由監(jiān)管工作人員予以核實，經核實無誤后仍拒絕簽字確認的，招標人將記錄在案。開標記錄將作為評標委員會評標依據之一。26.6除本須知第27條規(guī)定當場拒絕的情況，招標人可以在開標會上當場決定外，開標記錄的其他情況交由評標委員會在評標時作出評判。26.7其他要求見投標須知專用部分。27. 當場拒絕的投標27.1投標文件有下列情形之一的，招標人將當場予以拒絕，不再對其進行開標和后續(xù)評標，并原封退還投標人。（1） 投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；（2） 投標文件未按招標文件投標須知第19條要求密封的。28. 評標28.1本招標工程的評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責。28.2評標委員會依據本招標文件中規(guī)定的評標辦法進行評標，向招標人提交書面評標報告，闡明對投標文件的評審和比較意見，并推薦合格有排序的中標候選人。29. 定標原則29.1招標人將按照“能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準”的原則確定中標人，但投標報價低于其個別成本的除外。29.2招標人并非必須把合同授予投標價格最低的投標人。30. 定標方法與時間30.1招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。30.2招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。30.3如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人將依序確定其他中標候選人為中標人。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。30.4招標人原則上在評標委員會提出書面評標報告后15日內確定中標人，最遲應當在投標有效期結束日30個工作日前確定。31. 中標公示31.1招標人自確定中標人之日起15日內，向招投標監(jiān)管部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告包括本工程施工總承包招標投標的基本情況和相關的文件資料，相關的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復提交。31.2根據有關政策法規(guī)規(guī)定，招標人應當對本招標工程的中標結果進行公示的，則招標人提交招標投標情況書面報告時，在招投標監(jiān)管部門辦理中標結果公示手續(xù)。公示期從發(fā)布公示信息的次日算起，且不少于5個工作日。32. 結果通知32.1招標人提交招標投標情況書面報告后（不對中標結果進行公示的）或中標結果公示期滿，無投標人或其他利害關系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標活動中存在違法違規(guī)行為的，招標人將在投標有效期結束日30日前，向中標人發(fā)出經招投標監(jiān)管部門辦理相關手續(xù)后的中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。32.2中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。32.3中標通知書為合同文件的組成部分。33. 合同簽署與備案33.1招標人和中標人應在中標通知書中規(guī)定的期限內，按照招標文件和中標人的投標文件，并使用本招標文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。33.2招標人和中標人在簽訂合同時，不得向對方提出附加條件或者更改合同實質性內容。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。33.3合同協(xié)議書經招標人、中標人雙方法定代表人或其委托代理人簽署及加蓋單位公章后，合同成立。由法定代表人的委托代理人簽訂合同時，應出具法定代表人的授權委托書。33.4聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。33.5如果中標人收到中標通知書后，無正當理由拒絕按其中規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標人簽訂合同，或簽訂合同時拒絕向招標人提交招標文件要求的承包履約保證擔保的，招標人將視同該中標人放棄中標資格，招標人將按照本須知第30條規(guī)定的定標方法重新確定中標人。33.6招標人和中標人在依法訂立書面合同后7個工作日內，向招投標監(jiān)管部門備案。34. 重新招標與終止招標34.1本工程招標投標活動中出現(xiàn)下列情況之一的，招標人將依法重新組織招標：（1） 投標截止時間屆滿時，提交投標文件的投標人少于三個的；（2） 所有中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交承包履約保證擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的； （3） 符合本招標文件評標辦法中第16條規(guī)定情形，評標委員會建議招標人應當依法重新組織招標的。34.2招標人在發(fā)出招標文件后，除有正當理由外，不得擅自終止招標。第二章合同通用條款部分(略)第三章 合同協(xié)議條款部分1.合同文件的組成及解釋順序構成本合同的合同文件之間應當能相互說明和相互補充。除非合同文件另有約定，合同文件的組成及解釋順序如下：1.1 合同協(xié)議書；1.2 中標通知書；1.3 投標函及其附錄；1.4 已標價的工程量清單（含暫估價的材料和工程設備損耗率表）；1.5 合同條款專用部分；1.6 合同條款通用部分；1.7 技術標準和要求；1.8 合同圖紙。雙方在本合同履行中所共同簽署或認可的符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，且符合本合同實質性約定的指令、洽商、紀要或同類性質的文件，均構成合同文件的有效補充2.三通一平（水、電、通信、現(xiàn)場平整）有發(fā)包人解決3.承包人在組織施工中必須遵照國家有關的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準及設計要求組織施工。4.為完成工程建設任務承包人在組織施工中，做好施工現(xiàn)場，地稅設施，地下管線的保護工作，做到文明施工、安全生產、工完場清，服從發(fā)包人的指揮協(xié)調。5.材料供應：承包人包工包料，但必須經監(jiān)理單位認可后方可進場，進場材料必須符合設計要求，凡應附有合格證的材料，在進場時必須驗證，必須經檢驗合格后才可使用。6.在施工中由于承包人本身造成原因造成停工、返工、材料倒運，機械二次進場損失，由承包人負責。7.工程質量要求及規(guī)定：本工程施工單位必須按照施工圖施工，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。8.本工程承包范圍中分項工程不經發(fā)包方及監(jiān)理單位統(tǒng)一，不得擅自轉包、分包，一經發(fā)現(xiàn)，立即取消承包人的承包資格，并由中標單位承擔由此引起的一切經濟損失。9.中標單位嚴格按照以確定的施工技術方案組織實施，并接受發(fā)包方委托的監(jiān)理單位對施工過程階段全過程的監(jiān)理10. 承包人應按約定時間和要求，完成以下工作：10.1需由設計資質等級和業(yè)務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時間：此分部分項工程開工前7天。 10.2應提供計劃、報表的名稱及完成時間：在合同簽署后7天內,承包人向發(fā)包人提供季、月進度計劃和材料供應計劃，每月20日提供當月完成工作量和工作價款表，上報發(fā)包人核定。如工程師另有要求時,還應按工程師指定的進度提交單位工程的進度計劃。10.3承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求：承包人應加強施工的安全生產管理，制定安全操作規(guī)程，保證工程施工的安全，承包人應教育其職工進行文明施工，配備必要的安全生產設施和勞動保護用具。承包人應對其管轄范圍內的人員和設備（包括業(yè)主及監(jiān)理單位的人員和設備）以及工程的安全負責，應負責做好其所轄人員的工作場所和居住區(qū)的日常治安管理和安全保護工作。承包人必須注意保護工地鄰近建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不當使附近居民的人員財產遭受損失，否則承包人負全責。承包人必須對施工現(xiàn)場的用電安全負責。施工現(xiàn)場用電必須遵照長春市建委頒布的施工現(xiàn)場用電管理條例執(zhí)行。在工地現(xiàn)場做好警戒告示牌，提醒進入施工現(xiàn)場人員的注意。以上內容發(fā)生的費用和責任全部由承包人承擔。10.4向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求：要求提供辦公室4間。10.5需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：遵守地方政府和有關部門的管理規(guī)定經發(fā)包人同意后，由承包人自行辦理有關手續(xù)及承擔相關費用。10.6已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：在工程通過竣工驗收前,對已完工程成品的所有保護及費用均由承包人負責。10.7施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔：做好保護工作，除文物、古樹名木保護經發(fā)包人認可發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔，其余由承包人承擔相關費用及法律責任。10.8施工場地清潔衛(wèi)生的要求：按長春市建筑工程施工場地文明管理規(guī)定等省市有關規(guī)定實施標化管理，現(xiàn)場公共部位的清潔綠化工作并承擔費用。工程完工交付5天內現(xiàn)場應清除所有不再需要的臨時工程、承包人的設備和多余材料、全部建筑、生活垃圾，達到工程師滿意的使用狀態(tài)。如承包人不履行，發(fā)包人可自行清除，發(fā)生的費用由承包人承擔。10.9雙方約定承包人應做的其他工作：承包人負責安裝在施工過程中為自己所用的供水管網、線路及其設施，并嚴格按供水、供電的有關規(guī)定執(zhí)行，否則一切后果均由承包人負責。施工場地內的施工便道由承包人負責。11、進度計劃11.1承包人提供施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間：在合同簽署后7天內,承包人向工程師提交2份其格式和內容符合工程師規(guī)定的工程進度計劃，以及為完成該計劃而建議采用的實施性的施工安排和施工方案說明。 工程師確認的時間：收到該計劃后的14天內審查同意或提出修改意見。12、工期延誤12.1雙方約定工期順延的其他情況：承包人原則上不應提出延長工期的申請，特殊情況下，承包人要求延長工期的應經工程師批準。12.2工程延期的審批（1）必須是非承包人自身的原因造成的工期延誤,工程師才可以考慮是否受理承包人的延期申請；（2）若只是局部工程受到影響，承包人應采取合同措施予以彌補，而不能推遲工程的總工期；（3）延期工程項目如果不在工程施工進度網絡計劃的關鍵線路上，即使是關鍵工序但不在關鍵線路上的，工程師也不考慮延長工程總工期。13.對已竣工工程，在尚未交付發(fā)包人之前，承包人負責已完工程成品保護工作，保護期間發(fā)生損失，承包人自費予以修復。14. 本合同價款采用14.1方式確定。14.1采用固定總價合同，合同價款中包括的風險范圍：政策風險、市場風險等；施工組織、技術措施費總價包干，不作調整。風險費用的計算方法：已計入合同總價。15.承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：每月20日前提交。16. 工程款（進度款）支付雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間：由發(fā)包人按每月實際完成合同范圍內的工程量的60%支付，在特殊情況下，因進度款不能及時支付，承包人不能因價款支付問題而影響工程進度、質量。工程竣工預驗收合格并且整改完成，并提交竣工結算審核資料后付至合同范圍內實際完成量的70%，進入養(yǎng)護期后每六個月按合同范圍內實際完成量的5%支付，在養(yǎng)護過程中應嚴格按照長春市城區(qū)綠化養(yǎng)護管理綜合考核辦法執(zhí)行，余額待二年養(yǎng)護期結束、竣工驗收合格、財政審計完成且資料歸檔后一次性結清。承包人收取每期工程款時應開具正式發(fā)票。工程量每月進度簽證以每周確認的進度工程量報告為準。17. 承包人采購材料設備承包人采購材料設備的約定：本工程所需所有材料均須經發(fā)包人確認后由承包人采購提供。采購、使用前應經監(jiān)理工程師核驗所有材料與設計及投標承諾的質量、規(guī)格是否相符，簽字確認。如事后發(fā)現(xiàn)不合格材料或不符合設計、投標文件承諾的材料，監(jiān)理工程師或發(fā)包人代表將拒絕使用，承包人應無條件負責更換或返工，并承擔由此發(fā)生的費用和工期損失。如承包人以材料采購困難等理由延誤工期時，招標人可自行組織采購，視為甲供材料，費用按招標人的采購價格從投標人工程款中扣除，并處以相同款項處罰。18. 設計圖紙變更需經原設計單位同意，發(fā)包人認可。19. 承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后的調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：19.1如因設計變更或招標人的要求引起相關項目工程量增加或減少。當承包人投標文件中部分材料的綜合單價明顯高于或低于市場價，且該單項工程量的增減超出施工招標清單工程量15%時，則該單項工程量增加部分的上述材料綜合單價根據市場價雙方協(xié)商確定，最終以審計為準，工程量減少部分的上述材料綜合單價仍按投標文件所報價格執(zhí)行；對發(fā)生變更但其單項工程量的增減工程量在15%以內（含）的，無論投標綜合單價正常用與否，一律按投標綜合單價或不平衡修正報價價作為結算依據。19.2 變更內容在原投標報價工程量清單中沒有綜合單價的，則對各變更單項重新進行組價。相應規(guī)費稅金參照投標口徑執(zhí)行。19.3 如完全不適用的，將在省市有關規(guī)定的基礎上，經雙方協(xié)商決定，最終以財政審計為準。19.4如發(fā)包人與承包人根據上述第（1）、（3）條款對部分材料價格協(xié)商不一致時，招標人將自行組織采購，視為甲供材料，施工方負責安裝。20. 竣工驗收20.1 承包人提供竣工圖的約定：承包人應在合同規(guī)定的工程竣工前28天，免費向工程師提交伍套符合城建檔案館及其他有關部門要求的竣工圖紙和竣工資料（包括相片）及一套光盤，竣工資料必須是一套原件，肆套復印件。如因資料不符合城建檔案館及其他有關部門的要求，而產生的資料整理費用，由承包人承擔。 20.2 中間交工工程的范圍和竣工時間：依據本工程實際情況確定。21雙方約定,在履行合同過程中產生的爭議時：21.1 請上級主管部門調解；21.2 調解不成的按下列方式解決：依法向工程所在地人民法院起訴。22.施工中承包人在保質量、保工期的同時，一定要保證施工安全，并承擔由于自身安全措施不利造成的事故和由此發(fā)生的費用。23.合同協(xié)議中未盡事宜，由于承發(fā)方協(xié)商解決或者以補充合同加以明確。第四章 工程量清單(略)第五章評標辦法1. 編制依據1.1招標人根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)及規(guī)章，結合本招標工程實際情況，制定本評標辦法（以下簡稱“本辦法”）。2. 評標辦法適用2.1本辦法僅適用于本招標工程施工招標的評標活動。3. 評標方法3.1本招標工程的評標采用綜合評估法。4. 評標委員會4.1評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 4.2評標委員會中的招標人代表應當是本單位熟悉相關業(yè)務的在職人員。4.3評標委員會中的技術、經濟等方面專家應當從長春市評標專家?guī)熘须S機抽取確定。5. 評標原則5.1評標委員會依法按照下述原則進行評標：（1） 客觀、公平、公正、科學、擇優(yōu)；（2） 依法評標、嚴格保密；6. 評標依據6.1評標工作的依據主要包括以下內容：（1） 招標投標有關法律、法規(guī)和規(guī)章；（2） 國家頒發(fā)的規(guī)范和標準；（3） 本招標工程的招標文件；（4） 長春市工程造價管理部門發(fā)布的價格信息；（5） 招標文件規(guī)定的其他依據性文件。6.2評標委員會應當依據本辦法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據。7. 工作原則和紀律7.1參加評標活動的所有人員（包括評標委員會成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標人和其委托的招標代理機構的工作人員）不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。7.2評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，對所提出的評審意見承擔個人責任，不受任何單位和個人的非法干預或影響。7.3評標委員會成員不得對其他評委的評審意見施加影響，不得將投標文件帶離評標地點評審，不得無故中途退出評標，不得復印、帶走與評標有關的資料。7.4評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。7.5在評標過程中，除非根據評標委員會的要求，投標人不得主動與招標人和評標委員會成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評標委員會成員客觀和公正地進行評標的行為。投標人對招標人或評標委員會成員施加影響的任何企圖和行為，將導致其投標無效。8. 評標程序8.1評標委員會按照以下程序進行評標：（1）評標準備；（2）技術標評審；（3）商務標評審；（4）匯總評審結果；（5）推薦中標候選人；（6）編寫評標報告。9. 評標準備9.1評標委員會簽到及簽署聲明9.1.1 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會中的專家成員應主動出示專家證書和本人有效身份證件，經監(jiān)管工作人員確認其身份后參加評標。9.1.2 評標委員會成員在評標前，應當簽署評標專家聲明書。聲明本人不符合下項規(guī)定的應當回避的情形，保證遵守有關評標管理規(guī)定以及評標紀律，客觀、公正地進行評標，并接受招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督。9.1.3 評標委員會成員（包括招標人代表）具有下列情形之一的，應當主動提出回避。（1） 投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（2） 評標項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3） 與投標人有利害關系或者經濟利益關系的，包括本人所在單位與投標人有隸屬關系；從投標人單位調離、辭職或者離職不足3年；從投標人單位退休不足5年；投標人單位的股東等；（4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。招標人發(fā)現(xiàn)評標委員會成員有上述規(guī)定情形之一的，應當予以更換。9.2推薦評標委員會負責人及負責人職責9.2.1 評標委員會負責人由評標委員會成員推薦產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會其他成員具有同等的評標權力。9.2.2 評標委員會負責人除履行自己作為評標委員會成員獨立評標的職責外，主要負責以下工作：（1） 組織評標委員會成員學習招標文件；（2） 提醒招標人做好評標準備工作，包括提供所需的評標基礎資料；（3） 所評審工程較復雜或者投標人較多時，合理安排評標委員會成員的分工；（4） 匯總各評標委員會成員認為需要投標人澄清、說明或者補正的問題；（5） 組織評標委員會對投標人質詢并對投標人的答復進行評審；（6） 對出現(xiàn)較大爭議的事項進行書面記錄；（7） 收回評標過程中使用的文件、表格和評審記錄以及其他資料，并查驗評審記錄的完整性及有效性；（8） 組織編寫評標報告。9.3熟悉相關文件資料9.3.1 招標人或其委托的招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的有關資料。資料包括下列內容：（1） 經招投標監(jiān)管部門備案的招標文件及其澄清、修改或補充文件；（2） 未在開標會上當場拒絕的各投標文件；（3） 開標會記錄；（4） 工程招標控制價（如設有）；（5） 經招投標監(jiān)管部門備案登記的投標資格登記表；（6） 評標表格；（7） 招標人或評標委員會認為必要的其他資料。9.3.2 評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉本工程的招標目的、投標人資格條件、技術標準和要求、主要合同條件，掌握評標標準和方法，熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。如果本辦法所附的評標表格不能滿足評標需要，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。9.4暗標編號9.4.1 招標人或其委托的招標代理機構應在評標開始前，指定專人將各投標文件技術暗標的副本提供給評標委員會。評標委員會應按隨機方式在其封面上編制暗標編號。10. 評審內容和方法10.1技術暗標評審10.1.1 評標委員會根據評標辦法專用部分中規(guī)定的評審內容及評分標準對技術暗標進行評審，并將評審分值記錄在技術暗標評審記錄表中。10.1.2 在技術暗標評審過程中，評標委員會個別成員的評分項目單項評分與其他評標委員會成員的單項評分平均差異在20%以上或者有重大意見分歧時，評標委員會負責人應當提醒其進行復核，經復核后該評標委員會成員仍堅持其獨立意見的，應當做出書面說明。10.1.3 評標委員會如發(fā)現(xiàn)技術暗標存在本辦法廢標條件中規(guī)定的情形，則經全體評標委員會成員確認后，按廢標處理，并記錄在案，該投標文件不再進入后續(xù)評審。10.1.4 在評標委員會全體成員均完成暗標評審并將評審記錄封存后，招標人或其委托的招標代理機構方可將保留的存在投標人標志的技術暗標正本提供給評標委員會，由評標委員會確定投標人與暗標編號的對應關系，并填寫技術暗標編號確認表。10.2對投標文件基礎性分析和整理10.2.1 作為評標工作的一部分，評標委員會應對各投標人提交的投標文件進行基礎性分析和整理。這種基礎性分析和整理工作在本辦法中簡稱為“清標”。10.2.2 清標的目的在于不改變投標文件實質性內容的前提下，通過對投標文件的基礎性分析和整理，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并揭示合同雙方可能面臨的風險。10.2.3 為提高評標工作的質量和效率，清標工作可以由招標人在評標前自行組織的清標小組負責進行，或者由評標委員會在評標時委托招標人專門成立的清標小組負責進行。清標小組應當經評標委員會書面授權（或書面追認授權），書面授權委托書必須由評標委員會全體成員簽名。評標委員會對所委托的清標工作負責。清標工作應當遵循回避、客觀、公正、保密的原則；重在分析核查而非評價，清標報告僅是對所做分析核查情況的記錄；清標結果必須經過評標委員會核實確認后，才能用于評標工作，清標工作所形成的任何文件均不直接構成有效的評標文件。10.2.4 清標工作主要包括以下內容：（1） 算術性錯誤的復核與整理；（2） 不平衡報價的分析與整理；（3） 錯項、漏項、多項的核查與整理；（4） 綜合單價、取費標準合理性分析與整理；（5） 投標報價的合理性和全面性分析與整理；（6） 投標文件中含義不明確、對同一問題表述不一致、明顯的文字錯誤的核查與整理等。10.2.5 清標工作結果主要用于以下方面：（1） 作為分析整理投標偏差的參考；（2） 作為符合性與完整性評審的參考；（3） 作為準備質疑函的參考；（4） 作為準備評標報告的參考。10.2.6 評標委員會根據清標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經核實確認后，就存在問題整理出質疑函。質疑