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一 名詞解釋 社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn) 為保障勞動(dòng)者在遭遇年老 傷殘 失業(yè) 患病 生育等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的基本生活需要 而采取的在國(guó)家法律 保證下強(qiáng)制實(shí)施的一種社會(huì)制度 它強(qiáng)調(diào)受保障者權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合 新歷史主義理論 新歷史主義理論 新歷史主義理論出現(xiàn)于 19 世紀(jì)下半葉的德國(guó) 主要代表人物有德國(guó)學(xué)者古斯塔夫 斯穆勒等 它 提倡勞資合作和實(shí)行社會(huì)改良政策 一方面反對(duì)自由放任的經(jīng)濟(jì)模式 主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì) 另一方面又竭力反對(duì) 馬克思主義 新歷史主義理論是德國(guó)率先實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度的理論依據(jù) 貝弗里奇報(bào)告貝弗里奇報(bào)告 1942 年 11 月 貝弗里奇勛爵經(jīng)過(guò)周密調(diào)查研究 向英國(guó)政府提交了一份名為 社會(huì)保險(xiǎn)及有 關(guān)服務(wù) 的長(zhǎng)篇報(bào)告 即著名的 貝弗里奇報(bào)告 福利病福利病 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái) 一些國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)制度開(kāi)始陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的現(xiàn)象 包括政府社會(huì)保障開(kāi)支猛增 國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重 資本投資下降 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩 勞動(dòng)力成本上升 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降 人們的工作積極性降低 社會(huì)保險(xiǎn)基金 社會(huì)保險(xiǎn)基金 在國(guó)家法律保證下 向勞動(dòng)者及其所在單位強(qiáng)制征繳和以財(cái)政撥款形式集中起來(lái)的由專門機(jī)構(gòu)掌 握的 ??顚S玫馁Y金 一般由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 醫(yī)療保險(xiǎn)基金 失業(yè)保險(xiǎn)基金 工傷保險(xiǎn)基金 生育保險(xiǎn)基金和 其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的基金構(gòu)成 養(yǎng)老保險(xiǎn) 養(yǎng)老保險(xiǎn) 國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī) 在勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡 或因年老喪失勞動(dòng)能力退出 勞動(dòng)領(lǐng)域后時(shí) 采取一定的方式以保障退休者基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度 醫(yī)療保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn) 由特定的組織或機(jī)構(gòu)經(jīng)辦 按照強(qiáng)制性或自愿原則 在一定區(qū)域的參保人群中籌集醫(yī)療保險(xiǎn)基金 當(dāng) 參保人因病 受傷或生育接受了醫(yī)療服務(wù)時(shí) 由保險(xiǎn)人 特定的組織或機(jī)構(gòu) 提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊幌盗姓?制度 與辦法 失業(yè)保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 勞動(dòng)者由于非本人原因失去工作 收入中斷時(shí) 由國(guó)家和社會(huì)依法保證其基本生活需要的一種社會(huì)保 險(xiǎn)制度 其核心內(nèi)容是通過(guò)建立失業(yè)保險(xiǎn)基金 分散失業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 為失業(yè)者提供基本保障 并通過(guò)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn) 職業(yè) 介紹等形式積極促進(jìn)其再就業(yè) 工傷保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn) 勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下遭受意外傷害 職業(yè)病以及因這兩種情況造成死 亡 暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí) 勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國(guó)家 社會(huì)得到的必要的物質(zhì)補(bǔ)償 這種補(bǔ)償既包括醫(yī) 療 康復(fù)所需 也包括生活保障所需 二 簡(jiǎn)答題 1 社會(huì)保險(xiǎn)制度產(chǎn)生初期的特點(diǎn)有哪些 社會(huì)保險(xiǎn)制度產(chǎn)生初期的特點(diǎn)有哪些 1 社會(huì)保險(xiǎn)制度的各個(gè)子項(xiàng)目紛紛出臺(tái) 2 社會(huì)保險(xiǎn)的涵蓋范圍并不廣 3 社會(huì)保險(xiǎn)體系還不完整 4 社會(huì)保險(xiǎn)側(cè)重 治療 功能 5 社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集主要依靠勞動(dòng)者及其雇主 6 社會(huì)保險(xiǎn)制度在歐洲廣泛推行 7 社會(huì)保險(xiǎn)的立法和管理由分散到集中化 2 社會(huì)保險(xiǎn)制度產(chǎn)生與發(fā)展的歷程 社會(huì)保險(xiǎn)制度產(chǎn)生與發(fā)展的歷程 產(chǎn)生 產(chǎn)生 從 19 世紀(jì)末到第二次世界大戰(zhàn)之前是現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生時(shí)期 現(xiàn)代意義上的社會(huì)保險(xiǎn)制度產(chǎn)生于德 國(guó) 繼德國(guó)之后 其他國(guó)家紛紛建立社會(huì)保險(xiǎn)制度 發(fā)展 發(fā)展 以美國(guó)羅斯福新政時(shí)期的 社會(huì)保障法 的頒布為起點(diǎn) 到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束 為社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)展 階段 社會(huì)保險(xiǎn)制度呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì) 開(kāi)始在世界各國(guó)普及 而從戰(zhàn)后到 70 年代 社會(huì)保險(xiǎn)則進(jìn)入成熟階段 3 社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展時(shí)期的特點(diǎn)有哪些 社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展時(shí)期的特點(diǎn)有哪些 1 社會(huì)保險(xiǎn)制度從歐洲推向美洲乃至全球 2 社會(huì)保險(xiǎn)從單項(xiàng)保險(xiǎn)向綜合保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變 形成一套相互聯(lián)系的社會(huì)保險(xiǎn)體系 3 社會(huì)保險(xiǎn)的涵蓋范圍逐漸擴(kuò)大 4 歐美各國(guó)政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的干預(yù)增強(qiáng) 由自愿保險(xiǎn)向強(qiáng)制保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變 5 社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集方式由 單純積累 到 現(xiàn)收現(xiàn)支 6 社會(huì)保險(xiǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)由與繳費(fèi)記錄掛鉤到指數(shù)化 7 福利國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)制度危機(jī)開(kāi)始顯現(xiàn) 4 現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度改革與調(diào)整的具體措施有哪些 現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度改革與調(diào)整的具體措施有哪些 社會(huì)保險(xiǎn)制度改革與調(diào)整的重心主要著眼于在現(xiàn)行體制結(jié)構(gòu)下如何緩解社會(huì)保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)危機(jī) 抑制日益膨脹 的社會(huì)保險(xiǎn)支出 具體措施主要包括以下幾方面 1 降低社會(huì)保險(xiǎn)的待遇給付水平 通常有三種實(shí)現(xiàn)方式 即調(diào)整保險(xiǎn)待遇給付公式 謹(jǐn)慎運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)金的指數(shù) 調(diào)節(jié)機(jī)制和提高保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取要求 2 提高法定退休年齡 3 進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)改革 4 進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)調(diào)整 具體體現(xiàn)在提高社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和調(diào)整財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面 5 發(fā)展企業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃和私營(yíng)保險(xiǎn)計(jì)劃 5 社會(huì)保險(xiǎn)制度效應(yīng)的有效發(fā)揮需要哪些條件 社會(huì)保險(xiǎn)制度效應(yīng)的有效發(fā)揮需要哪些條件 首先 社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)內(nèi)部各子項(xiàng)目之間需要協(xié)調(diào)發(fā)展 其次 社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分 需要與社會(huì)保障的其他各子系統(tǒng)合理銜接 再次 社會(huì)保險(xiǎn)的制度效應(yīng)應(yīng)置于一國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)政治制度 歷史文化傳統(tǒng)及社會(huì)習(xí)慣與心理的背景下發(fā)揮 作用 6 社會(huì)保險(xiǎn)制度的政治效應(yīng)有哪些 社會(huì)保險(xiǎn)制度的政治效應(yīng)有哪些 1 維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定 鞏固統(tǒng)治 2 削減工會(huì)的力量 3 影響政黨政治走向 4 影響執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè) 5 消極效應(yīng) 泛政治化帶來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)政黨政治的左右 7 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資的原則和模式有哪些 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資的原則和模式有哪些 原則 原則 1 強(qiáng)制籌資原則 2 效率原則 3 收支基本平衡原則 4 共同出資原則 模式 模式 1 現(xiàn)收現(xiàn)付制 2 完全積累制 3 部分積累制 4 國(guó)家福利制 8 社會(huì)保險(xiǎn)基金投資的原則和途徑有哪些 社會(huì)保險(xiǎn)基金投資的原則和途徑有哪些 原則 原則 1 安全性原則 2 收益性原則 3 流動(dòng)性原則 4 社會(huì)性原則 途徑 途徑 第一種是將保險(xiǎn)基金存入銀行或其他信用機(jī)構(gòu) 以此獲得利息收入 第二種是購(gòu)買國(guó)債 第三種是購(gòu)買公司債券和金融債券 第四種是進(jìn)行資本投資 購(gòu)買股票或證券投資基金 以期取得投資收 益 第五種是把社會(huì)保險(xiǎn)基金 借 給國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā) 由政府在預(yù)算中支出 列專門項(xiàng)目?jī)敻独⒑捅窘?第六種是將社會(huì)保險(xiǎn)基金投資于海外證券市場(chǎng) 9 政府在社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中的作用有哪些 政府在社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中的作用有哪些 1 私營(yíng)管理模式下政府的作用 首先 政府必須通過(guò)實(shí)施一系列的政策來(lái)保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全 以保證高覆蓋率 其次 對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng) 需要政府設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審慎的監(jiān)管 以保證其健康運(yùn)作 再次 為了避免社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)虧損 政府可以采取最低收益率擔(dān)保制度 最后 需要制定專門的法律來(lái)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)作 2 公營(yíng)管理模式下政府的作用 在公營(yíng)管理模式中 一種是政府全面負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理 包括社會(huì)保險(xiǎn)基金的收繳 發(fā)放 監(jiān)督 投 資等 另一種是政府將其中某一項(xiàng)職能分離出來(lái) 如社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資 通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的方式由政府選擇投 資管理機(jī)構(gòu) 并委托其負(fù)責(zé)基金的投資運(yùn)營(yíng) 以便提高社會(huì)保險(xiǎn)基金的增值能力 公營(yíng)管理模式下 社會(huì)保險(xiǎn)償付責(zé)任最終由政府承擔(dān) 社會(huì)保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)也最終由政府承擔(dān) 10 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的原則和模式有哪些 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的原則和模式有哪些 原則 原則 1 法制性原則 2 獨(dú)立性原則 3 安全性原則 4 多方共同監(jiān)管原則 模式 模式 1 審慎的監(jiān)管模式 即根據(jù)審慎性原則對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)管 在這種監(jiān)管模式下 監(jiān)管機(jī)構(gòu)較少干 預(yù)基金的日常活動(dòng) 只是在當(dāng)事人提出要求或基金出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才介入 在很大程度上 監(jiān)管機(jī)構(gòu)依靠審計(jì)師 資 產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介組織對(duì)基金運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管 2 嚴(yán)厲的監(jiān)管模式 在嚴(yán)厲的監(jiān)管模式下 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性強(qiáng) 一般都是成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān) 管 這種模式除要求社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)達(dá)到審慎性監(jiān)管的要求之外 還對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的治理 運(yùn)作和績(jī)效等具體方面進(jìn)行嚴(yán)格的限量規(guī)定 監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)這些規(guī)定 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的方式密切監(jiān)控基 金的日常運(yùn)營(yíng) 11 構(gòu)筑社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全網(wǎng)的主要措施有哪些 構(gòu)筑社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全網(wǎng)的主要措施有哪些 1 對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定 2 設(shè)置社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資比例限制 3 實(shí)施最低相對(duì)收益率擔(dān)保 4 建立完備的信息披露與報(bào)告制度 5 充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用 12 簡(jiǎn)述醫(yī)療保險(xiǎn)制度產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程 簡(jiǎn)述醫(yī)療保險(xiǎn)制度產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程 產(chǎn)生 產(chǎn)生 醫(yī)療保險(xiǎn)最早起源于 18 世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代的歐洲大陸 醫(yī)療保險(xiǎn)是伴隨著失業(yè)保險(xiǎn) 養(yǎng)老保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn) 制度的產(chǎn)生而創(chuàng)立的 它是資本主義經(jīng)濟(jì) 政治發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物 是現(xiàn)代意義上的社會(huì)保障形式 發(fā)展 發(fā)展 1 20 世紀(jì) 30 年代上半葉 醫(yī)療保險(xiǎn)在歐洲逐漸以各種形式推廣 覆蓋人群從低收入工人發(fā)展到較高收 入工人 保險(xiǎn)范圍不斷擴(kuò)大 從醫(yī)療服務(wù) 藥品擴(kuò)大到住院醫(yī)療 2 一戰(zhàn)后至 20 世紀(jì) 70 年代是醫(yī)療保險(xiǎn)在全球普遍發(fā)展的時(shí)期 尤其是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家 實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大 標(biāo)準(zhǔn)不斷提高 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的支付比例不斷擴(kuò)大 3 20 世紀(jì) 70 年代以后西方社會(huì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退和停滯時(shí)期 再加上人口老齡化的加劇 傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度出 現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)支出過(guò)度膨脹 醫(yī)療資源浪費(fèi)嚴(yán)重 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量較差等問(wèn)題 4 各國(guó)政府紛紛對(duì)傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革 采取了增加稅收和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 增加病人自付醫(yī)療費(fèi)的 比重 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的行政監(jiān)控 加強(qiáng)藥品管理等措施 13 失業(yè)保險(xiǎn)制度是如何產(chǎn)生和發(fā)展的 失業(yè)保險(xiǎn)制度是如何產(chǎn)生和發(fā)展的 1 19 世紀(jì)中葉 歐洲各國(guó)工人就在工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下成立了互助會(huì) 自己團(tuán)結(jié)起來(lái)開(kāi)展救濟(jì)失業(yè) 保障就業(yè)的活 動(dòng) 2 隨著工業(yè)化的發(fā)展 失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重 僅靠工友之間的互助互濟(jì)難以解決失業(yè)問(wèn)題 由于失業(yè)工人生存 艱難 勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)遇到障礙 社會(huì)穩(wěn)定也受到威脅 各國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注失業(yè)問(wèn)題并建立失業(yè)保險(xiǎn)制度 3 20 世紀(jì) 60 年代以后 隨著社會(huì)保障制度在各國(guó)的改革 失業(yè)保險(xiǎn)制度也逐漸由單純的保障失業(yè)人員的基本 生活發(fā)展到失業(yè)預(yù)防 失業(yè)保障和就業(yè)促進(jìn)三管齊下 14 簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)制度產(chǎn)生與發(fā)展的過(guò)程 簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)制度產(chǎn)生與發(fā)展的過(guò)程 產(chǎn)生 產(chǎn)生 1 第一階段 工傷保險(xiǎn)制度產(chǎn)生前 工業(yè)化早期 職業(yè)傷害背后的人與自然的緊張關(guān)系并不完全為人所知 不僅國(guó)家沒(méi)有馬上對(duì)工業(yè)化到來(lái)后發(fā) 生的大量工傷事故問(wèn)題采取積極的對(duì)策 而且法學(xué)界也對(duì)變化了的社會(huì)關(guān)系無(wú)動(dòng)于衷 仍然堅(jiān)持只有因第三人的 行為所造成的不法損害才能具有賠償義務(wù)的原則 2 第二階段 雇主責(zé)任制 隨著社會(huì)的發(fā)展 無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則與職業(yè)危險(xiǎn)原則應(yīng)用于工業(yè)傷害領(lǐng)域 這代表著雇主責(zé)任制的開(kāi)始 不管 雇主是否有過(guò)錯(cuò) 都須依照法律法規(guī)對(duì)受傷害的雇員或死亡雇員的遺屬承擔(dān)賠償責(zé)任 如果工傷涉及其他人 出 現(xiàn)爭(zhēng)議 國(guó)家有關(guān)方面或法院還要介入 3 第三階段 工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立 1884 年 7 月 6 日 德國(guó)頒布了 工傷保險(xiǎn)法 這是世界上第一部工傷保險(xiǎn)法 是專門涉及工業(yè)事故和職業(yè)病 及其預(yù)防與補(bǔ)償問(wèn)題的法規(guī) 它主要有三項(xiàng)任務(wù) 預(yù)防 康復(fù)和待遇給付 此后 西歐和北歐各國(guó) 紛紛效仿德國(guó) 先后建立了工傷保險(xiǎn)制度 并頒布了相關(guān)法規(guī) 二戰(zhàn)后 工傷社會(huì)保險(xiǎn)得到了完善和發(fā)展 歐洲絕大多數(shù)國(guó)家和拉美 亞洲的一些國(guó)家都相繼建立了工傷保 險(xiǎn)制度 發(fā)展 發(fā)展 1 從工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍來(lái)看 呈現(xiàn)出一種逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì) 2 工傷保險(xiǎn)所包括的事故范圍在擴(kuò)大 3 工傷預(yù)防被納入工傷保險(xiǎn) 4 就整個(gè)制度的設(shè)計(jì)來(lái)看 突出地體現(xiàn)了對(duì)于受害人迅速康復(fù)的追求 三 論述題 1 如何理解社會(huì)保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 如何理解社會(huì)保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 所謂社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指其在經(jīng)濟(jì)層面的作用機(jī)制與表現(xiàn)形式 1 社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)救作用 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與效率 可能帶來(lái)更大 更多的風(fēng)險(xiǎn) 如失業(yè) 貧困 貧富差距擴(kuò)大等 從而使部 分社會(huì)成員陷于困境 甚至?xí)せ鐣?huì)矛盾 社會(huì)保險(xiǎn)作為重要的社會(huì)政策之一 無(wú)疑是防范其發(fā)生的強(qiáng)有力的 干預(yù)手段 2 社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接促進(jìn)作用 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于勞動(dòng)力素質(zhì)和資本積累數(shù)量?jī)蓚€(gè)因素 社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)基金的征繳與發(fā)放直接影響 著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)主要決定因素 具體有以下三方面 1 勞動(dòng)力資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā) 2 維持勞動(dòng)力再生產(chǎn) 3 增加國(guó)民儲(chǔ)蓄 3 社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用 社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入支出以及滾存結(jié)余的投資總量和投資方向來(lái) 實(shí)現(xiàn)的 1 政府可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體情況 通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收范圍和數(shù)量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控 2 社會(huì)保險(xiǎn)基金的支出對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有一定的調(diào)節(jié)作用 3 社會(huì)保險(xiǎn)基金歷年來(lái)的滾存結(jié)余成為經(jīng)濟(jì)投資的積極因素 4 社會(huì)保險(xiǎn)制度的負(fù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 若社會(huì)保險(xiǎn)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模相適應(yīng) 就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展 若社會(huì)保險(xiǎn)制度超越或落后于經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模 就不僅不會(huì)發(fā)揮良好的制度效應(yīng) 而且還會(huì)阻滯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 2 與濟(jì)貧制度和商業(yè)保險(xiǎn)相比 社會(huì)保險(xiǎn)制度的進(jìn)步性體現(xiàn)在哪些方面 與濟(jì)貧制度和商業(yè)保險(xiǎn)相比 社會(huì)保險(xiǎn)制度的進(jìn)步性體現(xiàn)在哪些方面 第一 濟(jì)貧制度解決的只是部分人的現(xiàn)時(shí)風(fēng)險(xiǎn) 而社會(huì)保險(xiǎn)制度的根本目的是解除勞動(dòng)者的后顧之憂 為未來(lái)的 或可能的風(fēng)險(xiǎn)建立防范機(jī)制 第二 社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)享受者個(gè)人的責(zé)任 避免了濟(jì)貧制度的施舍與恩賜之嫌 第三 與濟(jì)貧制度極端低下的救助標(biāo)準(zhǔn)相比 社會(huì)保險(xiǎn)制度保障的是勞動(dòng)者及其家人的基本生活水平 可以為其 提供普遍高于社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的保障水平 第四 從保險(xiǎn)的發(fā)展邏輯來(lái)看 社會(huì)保險(xiǎn)的前身是商業(yè)保險(xiǎn) 商業(yè)保險(xiǎn)的精算技術(shù)與保險(xiǎn)原則為社會(huì)保險(xiǎn)的制度 設(shè)計(jì)奠
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