衛(wèi)生局三季度工作總結(jié)

衛(wèi)生局三季度工作總結(jié) (一 ) 今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制 改革 為抓手，緊緊圍繞 “?；?、強基層、建機制”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，現(xiàn)將我局今年一至三季度工作開展情況總結(jié)如下： 一、狠抓落實，扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作 (一 )新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善 高農(nóng)民參合率。 今年，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 290 元 /人 銷機制部分改變，造成籌資難度大。我們通過大規(guī)模的宣傳和每戶一張“宣傳資料” (共印制宣傳資料 3 萬余份 )，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部走村入戶，做耐心細(xì)致的宣傳工作，取得了農(nóng)民的信任，提高了農(nóng)民的認(rèn)識，營造良好的社會氛圍。對財政配套資金增加的情況進(jìn)行宣傳，加強教育引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾互助共濟意識和健康風(fēng)險意識，提高農(nóng)民群眾對新農(nóng)合保障制度的信心。通過宣傳，提高了農(nóng)民參合的積極性和主動性，確?；I資機制的高效運行，今年我區(qū)參合農(nóng)民 56054 人，參合率 醫(yī)療保障水平。 全區(qū)實行新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)即時結(jié)算，區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合住院費用報銷比例為 新農(nóng)合最高支付限額為 15萬元 (指重特大疾病 )，是我區(qū)農(nóng)民人均純收入的 8 倍以上。積極開展了農(nóng)村兒童白血病與先天性心臟病的醫(yī)療保障工作， 20 1份共補助 3 人，補償金額為 52500 元。 今年，我區(qū)繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)建設(shè) ,積極完善定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院管理系統(tǒng)建設(shè)，鞏固新農(nóng)合“直報”制度。完善就診信息網(wǎng)絡(luò)化，就診、住院及報銷手 續(xù)進(jìn)一步簡化，也更完善地服務(wù)于患者。參合農(nóng)民真正享受到“就診、住院報銷不用跑”的便捷服務(wù)。今年，我區(qū)積極探索 “一卡通”運行機制， “一卡通”的實行，將緩解我區(qū)新農(nóng)合籌資難、區(qū)外就診報賬不便等難題，使群眾足不出戶就能繳納參合費用和領(lǐng)取報銷補償款，更重要的是由于“惠農(nóng)卡”有小額透支功能，解決了群眾就醫(yī)時資金困難的問題，以上措施的實行，使新農(nóng)合工作更加惠民、便民，目前，“一卡通”工作前期摸底及服務(wù)點工作已完成，后期工作正在籌建中。 范服務(wù)行為。 我區(qū)把定點醫(yī)療機構(gòu)的管理作為新農(nóng)合運行的關(guān) 鍵環(huán)節(jié)來抓，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，逐步完善規(guī)范。一是嚴(yán)把定點醫(yī)療機構(gòu)管理關(guān)，采取有效措施，控制目錄外用藥。嚴(yán)禁大處方、亂檢查，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用。嚴(yán)格實行“五查五核”制度 ;二是嚴(yán)把醫(yī)療收費關(guān)。我區(qū)組織有關(guān)管理人員和業(yè)務(wù)專家定期不定期進(jìn)行專項檢查，對超范圍用藥、超范圍檢查的醫(yī)療機構(gòu)提出限期整改意見。三是嚴(yán)把基金報銷關(guān)，對基金報銷情況，向基層群眾公開，接受群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)合管辦、 村委會 及定點醫(yī)療機構(gòu)堅持“全公示、真公示、常公示”，每月向群眾公示當(dāng)月當(dāng)?shù)貐⒑限r(nóng)民住院補助情況，使新農(nóng)合資金使用透明化。 通過一系列措施，我區(qū)新農(nóng)合制度覆蓋率 100%;全區(qū)參合農(nóng)民56054 人，參合率達(dá) 圓滿完成自治區(qū)和市提出的“ 205%以上”的目標(biāo)任務(wù)。 20 1底全區(qū)共籌集進(jìn)入?yún)^(qū)新農(nóng)合財政專戶資金 元，共有 16112 人次獲得補償，共支出補償金額 元。 (二 )繼續(xù)推進(jìn)國家基本藥物制度 我區(qū)所 轄的三鎮(zhèn)衛(wèi)生院、漁洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及全區(qū) 27 個行政村衛(wèi)生室分別于 2010 年 12 月 15 日、 2011 年 5 月 1 日、 2011年 9 月 29 日全面實施了國家基本藥物制度，三鎮(zhèn)衛(wèi)生院、漁洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按規(guī)定全部使用國家的 307 種基本藥物、自治區(qū)增補的 196 種藥品，村衛(wèi)生室全部使用 衛(wèi)生室基本藥物目錄藥品，并實行藥品零差率 銷售 。 20 3 月 ，根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)國家基本藥物目錄管理辦法 (暫行 )的通知 (衛(wèi)藥政發(fā) 2009 79 號 )等文件精神，結(jié)合 族自治區(qū)疾病譜、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際需求，衛(wèi)生廳組織專家遴選制定了 20 補的基本藥物目錄，增補了 71 種基本藥物及新增7 種基本藥物劑型。自治區(qū)增補的所有基本藥物 (共增補 267 種基本藥物及新增 42 種基本藥物劑型 )，我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都已按國家基本藥物制度相關(guān)政策和規(guī)定，通過 本藥物集中采購平臺網(wǎng)上采購并執(zhí)行零差率銷售。 2011 年 8 月 1 日起，三鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行 一般診療費收費標(biāo)準(zhǔn)， 20 1 月 1 日 30 日，共補償各鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般診療費 54765 元 (共補償 6539 人次 )。基本藥物制度實施后，各醫(yī)療機構(gòu)住院次均費用、門急診次均費用明顯降低，門診人次明顯增多。 20 1份全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院 3981 人次，與去年同期相比 (2888 人次 )增加 門診診療 68454 人次，與去年同期相比 (53068 人次 )增加 醫(yī)療總收入有所上升。住院次均費用為 ，與去年同期相比 ( )上升 門急診次均費用為 ，與去年同期相比 ( )上升 各項指標(biāo)均控制在自治區(qū)“三降三升”的目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi)。 (三 )繼續(xù)推進(jìn)績效工資兌現(xiàn)工作 我局根據(jù)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資實施辦法，建立了以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、效果和居民滿意度為核心的績效考核體系。對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員全部實施績效工資。按照自治區(qū)文件要求逐級上報績效工資相關(guān)材料并通過審核，將今年一二季度的獎勵性績效工資材料報給區(qū)人事局和區(qū)財政局，目前獎勵性績效工資已發(fā)放到各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。今年 1份共兌現(xiàn)基礎(chǔ)性績效工資 上半年獎勵性績效工資共兌現(xiàn) 元。 (四 )繼續(xù)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化 按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，著重推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn) 20為 25 元 /人 本公共衛(wèi)生服務(wù)得到較好落實。 立健全組織機構(gòu)。 為切實推進(jìn)全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進(jìn)度，我局成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取積極措施，強化項目工作均衡開展，確保全面完成年度工作任務(wù)。 確分工，落實責(zé)任。 通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等 化積極改善衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，提高衛(wèi)生服務(wù)效率，加快醫(yī)改重點工作的整體推進(jìn)?；竟残l(wèi)生服務(wù)實行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，十項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作由鎮(zhèn)和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)實施，各項目實施單位把這項工作作為當(dāng)前的重點工作來抓，實行一把手負(fù)責(zé)制，并確定專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實了 2專職公共衛(wèi)生人員。區(qū)衛(wèi)生局組織督查和考核。 范管理，確保項目實施質(zhì)量。 我局制發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作計劃，明確了目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實了經(jīng)費保障。各單位根據(jù)衛(wèi)生部基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011 版 )落實各項措施，確保服務(wù)質(zhì)量和管理水平。 高服務(wù)水平。 我局組織有關(guān)專業(yè)人員和項目單位根據(jù)衛(wèi)生部基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 (2011 版 )，結(jié)合目前工作進(jìn)展情況、存在的問題等開展了解讀、剖析，對做好下一步工作進(jìn)行了規(guī)范培訓(xùn)，對項目實施單位提出了具體要求。今年我區(qū)共對鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 46 人進(jìn)行專題培訓(xùn)。 極引導(dǎo)。 運用多種載體，廣泛宣傳，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容及服務(wù)方式進(jìn)行宣傳，讓廣大醫(yī)務(wù)人員了解促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的現(xiàn)實意義和重要性，讓 廣大城鄉(xiāng)居民了解自身能夠享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高群眾的知曉率，鼓勵群眾參與，接受社會監(jiān)督。 截至 20 9 月底全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔96225 人，建檔率為 62%，其中城市健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)40437 人，電子建檔率 農(nóng)村健康檔案電子建檔人數(shù) 55788人，電子建檔率 (五 )進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 加大投入建設(shè)縣鄉(xiāng) (社區(qū)中心 )村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至 20 月總投入 5760 萬元。其中區(qū)人民醫(yī)院 3240 萬元，已完成建設(shè)，正在裝修中 ;漁 洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和白沙萬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均為 270 萬元，已投入使用 ;企沙污水處理 50 萬元，光坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓 200 萬元，已完成建設(shè)，正在裝修中 ;27 個行政村衛(wèi)生室270 萬元，基本完成建設(shè) ;衛(wèi)生監(jiān)督所 160 萬元，企沙中心衛(wèi)生院公租房和區(qū)人民醫(yī)院公租房共 180 套、總投資 1300 萬元，各項目正在建設(shè)中。另外，今年自治區(qū)下達(dá)給我區(qū) 3 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)，分別是金海灣、桃花灣、防綱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房總投入均為 386 萬元，建筑面積均為 2000 平方米，現(xiàn)3 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)情況均 為完成立項，進(jìn)行可研、初步設(shè)計、勘探、人防、環(huán)評、三通一平等前期工作。同時，在整合資源的基礎(chǔ)上推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)，按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，正逐步建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、績效考核等為基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，并與新農(nóng)合信息系統(tǒng)有效銜接，提高基層規(guī)范化服務(wù)水平。村衛(wèi)生室的設(shè)置和人員配備正在逐步完善，我局已在 20 6 月份將自治區(qū)配套的每個村衛(wèi)生室一臺電腦和一部打印機發(fā)放到各村衛(wèi)生室。 (六 )基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強 為進(jìn)一步提高基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力，提高醫(yī)務(wù) 人員的技術(shù)水平， 20 6 月份，我區(qū)選派 3 名全科醫(yī)生進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，招收定向免費醫(yī)學(xué)生 1 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員在崗培訓(xùn) 6 人次，村衛(wèi)生室人員在崗培訓(xùn) 28 人次。 (七 )加快實施防治艾滋病攻堅工程 保順利實施。區(qū)防艾辦已落實人員編制 3 人。我區(qū)將艾滋病防治經(jīng)費列入?yún)^(qū)本級年度財政預(yù)算，并按人均不低于 1 元的標(biāo)準(zhǔn)核撥。 20核撥經(jīng)費 20 萬元，為我區(qū)開展防治艾滋病攻堅工程提供強有力的經(jīng)費保障。 高防病意識。今年以來，為進(jìn)一步加大對農(nóng)村地區(qū)防治艾滋病宣傳力度和提高 廣大農(nóng)民群眾防治知識，防艾辦聯(lián)合各成員單位采取多種形式加大了防治艾滋病宣傳力度，積極開展宣教等活動。 4 月 5 日在防城港市港口區(qū)企沙鎮(zhèn)華僑新村華僑小區(qū)舉辦了港口區(qū)為僑服務(wù)，即“同心攜手 遏制艾滋”宣傳活動。 5 月 23 日在企沙鎮(zhèn)舉辦高危場所業(yè)主艾滋病防治知識培訓(xùn)班。 6 月 12 日上午在港口區(qū)漁洲坪漁洲路 (人社局旁 )開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?。在部分酒店、醫(yī)院、集貿(mào)市場、車站等單位安裝安全套免費自取箱，在旅游景點、人口密集場所設(shè)置大型預(yù)防艾滋病廣告牌等。今年以來，全區(qū)共開展宣傳教育活動 8 次，制作發(fā)放宣傳手冊 10000 多冊，印發(fā)宣傳資料 20000 多份，發(fā)放臺簽 1000 多個，發(fā)放安全套 12000多個，受教群眾 17800 多人次。 保取得實效。一是加強學(xué)習(xí)。通過多渠道加大學(xué)習(xí)力度，參加艾滋病相關(guān)的防治知識培訓(xùn)班，提高醫(yī)務(wù)人員的艾滋病暴露預(yù)防與處理技能。今年以來，共參加培訓(xùn)班 4 期。二是進(jìn)一步完善艾滋病初篩實驗室建設(shè)。加強管理、規(guī)范操作，努力提高實驗室檢測技術(shù)，使其更好的承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)艾滋病的檢測工作。三是加快美沙酮藥物替代治療門診建設(shè)。認(rèn)真配合市疾控中心做好企沙中心衛(wèi)生院美沙酮藥物替代治療門診有關(guān)工作，爭 取盡快投入使用。 今年 1份，全區(qū)報告艾滋病病人和感染者 35 例 (去年同期48 例 )，與去年同比下降了 本年死亡 25 人 (去年同期 6 例 )，與去年同比上升了 (八 )繼續(xù)實施母嬰健康“一免二補”幸福工程和地中海貧血防治計劃 為減少重癥地貧兒出生 , 降低出生缺陷發(fā)生率，我區(qū)認(rèn)真實施母嬰健康“一免二補”幸福工程和地中海貧血防治計劃。 20 1982 人，免費婚檢 1610 人，婚檢率為 婚檢地貧篩查 1610 人，婚檢地貧篩查率為 100%。檢出雙方陽性 35 對 。對于夫婦雙方陽性定期進(jìn)行隨訪，對于孕婦雙陽者轉(zhuǎn)上級定點醫(yī)院進(jìn)行地貧基因診斷。 (九 )實施壯瑤醫(yī)藥振興計劃，推行提升基層中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)能力 為了發(fā)展提高中醫(yī)藥和壯瑤醫(yī)藥水平和服務(wù)能力，我區(qū)大力實施中醫(yī)壯瑤醫(yī)藥振興計劃，目前漁洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)擁有 1個中醫(yī)科室，配備了 2 個中醫(yī)師，均經(jīng)過上級專業(yè)機構(gòu)的培訓(xùn)，擁有較強的專業(yè)知識和扎實的操作能力。 二、 20重大公共衛(wèi)生婦幼為民辦實事項目完成情況 (一 )降消項目實施情況 區(qū)委、區(qū)政府高度重視“降消”項目工作，把“降消”項目納入政府工 作議事日程和績效考核重要內(nèi)容，及時調(diào)整了“降消”項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實了項目配套經(jīng)費 20萬元。區(qū)降消辦制定、下發(fā)了 20 20防城港市港口區(qū)降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目工作計劃和 20港口區(qū)“降消”項目農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金運轉(zhuǎn)方案等文件，并多次召開專題會議，研究部署“降消”項目工作。各項目實施單位制定了相應(yīng)的年度實施方案和工作計劃，相繼組織召開了“降消”項目工作會議。通過多種形式開展婦幼保健技術(shù)培訓(xùn)工作，極大 地提高了婦幼保健人員的服務(wù)水平與急救能力。一是積極組織業(yè)務(wù)人員參加自治區(qū)及市舉辦的各種管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 ;二是按照 20人到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí) ;三是區(qū)降消辦通過定期或不定期組織婦幼保健人員進(jìn)行“降消”三基知識及急救技術(shù)等培訓(xùn)，極大地提高了婦幼保健人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。今年以來，全區(qū)各級共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)26 期，培訓(xùn)婦幼保健技術(shù)人員 100 多人次。我區(qū)充分利用孕婦學(xué)校，婚姻登記處，衛(wèi)生宣傳日等重要宣傳陣地，結(jié)合醫(yī)改、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、新農(nóng)合等工作對“降消”項目進(jìn)行宣傳，使群眾進(jìn) 一步了解“降消”項目的重要意義及優(yōu)惠政策。 19 月份，全區(qū)各級醫(yī)療保健單位到鄉(xiāng)村、到街道、社區(qū)開展宣傳活動共 10 次，發(fā)放宣傳資料 4 萬余份、宣傳手冊 8000 多份，舉辦孕婦學(xué)校 48 期，培訓(xùn) 810人次，出版宣傳板報 20 期，制作橫幅、掛圖 10 條，入戶宣傳 91人次。 我區(qū)嚴(yán)格按照項目資金運轉(zhuǎn)方案要求使用經(jīng)費，自覺加強資金的規(guī)范管理，確保資金?？顚Ｓ?。 20，區(qū)本級配套經(jīng)費 20 萬元已納入預(yù)算。今年 19 月份，共發(fā)放補助卡 862 張，住院分娩補助人數(shù) 832 人，補助總金額 元，其中：正常產(chǎn) 819 人，元 ;危重孕產(chǎn)婦 13 人，共補助 元。 (二 )增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施情況 今年以來，我區(qū)加大了增補葉酸項目工作力度，積極加強與市婦幼保健院的溝通配合，把增補葉酸工作納入婦幼衛(wèi)生工作的重要工作內(nèi)容，制定下發(fā)了 20港口區(qū)增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施方案，成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開了協(xié)調(diào)會議，部署年度項目任務(wù)。各實施單位利用結(jié)婚登記、免費婚檢、孕期保健、產(chǎn)前檢查等服務(wù)時機和通過知識講座，下鄉(xiāng)宣傳、宣傳板報等多種形式，大力宣傳增補葉酸項目的重大意義，提高婦女孕前和孕早 期補服葉酸的自覺性與主動性。各鎮(zhèn)、村婦幼保健員通過電話和上門等服務(wù)方式，加強對服用葉酸婦女的跟蹤隨訪，及時了解并解決服用過程中出現(xiàn)的問題。同時，各醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)真做好葉酸的管理、發(fā)放、登記及信息管理工作。 20 19 月份，全區(qū)發(fā)放葉酸 6376 版，新增服用葉酸人數(shù)2517 人，葉酸發(fā)放率達(dá) 100%，隨訪葉酸服用人次數(shù) 2673 人次，隨訪率達(dá) 100%。 (三 )預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播項目 今年以來，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我區(qū)嚴(yán)格按照自治區(qū)及市有關(guān)預(yù)防 艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播的工作要求和部署，及時成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開了啟動會議，制定下發(fā)了 20港口區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作要點等文件，明確了各單位的任務(wù)目標(biāo)與工作職責(zé)。各醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步加大宣教力度，完善自愿檢測門診，有效地提高了自愿咨詢檢查率。 今年 1份，全區(qū)婚檢 1610 人， 毒及乙肝檢測 1514人，檢測率 孕產(chǎn)婦 1574 人，其中艾滋病抗體檢測 1498人，檢測率 梅毒檢測 1511 人，檢測率 96%;乙肝檢測 1498人，檢測率 乙肝表面抗原陽性母親所生嬰兒 112 人，接受乙肝免疫球蛋白注射 111 人。 (四 )免費婚檢項目實施情況 我局把免費婚檢工作作為為民辦實事的一項重要任務(wù)來抓 ,及時制定下發(fā)了 20港口區(qū)免費婚前醫(yī)學(xué)檢查工作要點等文件，同時，積極加強與市婦幼保健院、民政部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善了婚姻登記婚檢服務(wù)制度、婚檢服務(wù)工作制度等規(guī)章制度，明確了開展免費婚檢的目標(biāo)與責(zé)任。各單位通過發(fā)放宣傳資料，制作宣傳板報，設(shè)立咨詢處等多種形式開展免費婚檢知識宣傳。通過宣傳，進(jìn)一步提高了群眾的自我保健意識，營造了自覺參與免費婚檢 的良好氛圍。 20 1份結(jié)婚登記 1982 人，免費婚檢 1610 人，婚檢率為 婚前衛(wèi)生指導(dǎo)人數(shù) 1610 人。 (五 )地中海貧血防治計劃實施情況 今年以來，各醫(yī)療單位認(rèn)真按照 20港口區(qū)地中海貧血防治計劃要求，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，落實工作職責(zé)，加大項目宣傳，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步推動了地中海貧血防治工作的深入開展。 20 1份免費婚檢地貧篩查 1610 人，篩查率為 100%。檢出雙方陽性 35 對。 三、存在的問題 (一 )基本藥物制度有待完善。我區(qū)實施基本藥物制度以來，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍反映基本藥物品種數(shù)量少，不能滿足臨床的基本用藥需求，給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的正?；踞t(yī)療服務(wù)帶來很大的不便。特別是村衛(wèi)生室的基本藥物品種缺乏，不少群眾反映連最基本的腹痛針都無法提供，給群眾帶來不便， “小病在村、社區(qū)醫(yī)治，大病及時轉(zhuǎn)診”的目標(biāo)難以實現(xiàn)。 (二 )基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員缺乏?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員 (特別是高職稱技術(shù)人員 )缺乏，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平有待提高。 四、下一步工作要求 (一 )進(jìn)一步 完善基本藥物制度。積極向上級建議增補鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)室基本藥物目錄藥品品種，以滿足群眾基本用藥需求。積極同上級藥招辦與配送商協(xié)商一定要配送國家基本藥物目錄中標(biāo)藥品，以便更好的規(guī)范基本藥物的使用。 (二 )推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，筑牢農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，通過一體化管理工作的推進(jìn)，合理配置村級衛(wèi)生資源，規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高村衛(wèi)生室服務(wù)效能，促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 (三 )組織實施好區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)人民醫(yī)院、公車鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建、光坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院 住院樓續(xù)建等重點建設(shè)項目。按二級甲等醫(yī)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，積極向上爭取，開展區(qū)人民醫(yī)院的重新核定編制工作，并向社會公開招聘人員，確保能盡快開業(yè)，正常運轉(zhuǎn) ;積極協(xié)調(diào)，盡快成立區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，落實人員編制，以便能正常開展工作 ;全力推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、企沙中心衛(wèi)生院公租房建設(shè)。 (四 )做好自治區(qū)醫(yī)改終期評估等各項重點工作的迎檢準(zhǔn)備，確保通過檢查。 衛(wèi)生局三季度工作總結(jié) (二 ) 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計生委的指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，立足民生，勇于改革，各項工作穩(wěn) 步推進(jìn)?，F(xiàn)將前三季度工作情況總結(jié)如下： 一、主要工作情況 (一 )深化衛(wèi)生計生綜合改革。一是加快衛(wèi)生計生機構(gòu)整合融合。市、縣兩級衛(wèi)生計生機構(gòu)業(yè)務(wù)整合、往來賬戶款項清理、財產(chǎn)物資清查核對等工作基本完成。市婦幼保健院與市計劃生育服務(wù)中心今年 5月份完成整合。我局會同市編辦、市財政局、市人社局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于優(yōu)化整合縣鎮(zhèn)婦幼保健和計劃生育服務(wù)機構(gòu)資源的實施意見，目前全市 52 所計劃生育服務(wù)機構(gòu)均與縣鎮(zhèn)婦幼保健機構(gòu)掛牌整合，其中有 24 所已合置辦公。二是將市直單位計劃生育服務(wù)管理工作下放移交江城區(qū)。 8 月 19 日，市 政府召開專門會議，部署市直單位計劃生育工作下放移交屬地管理，交接各項工作平穩(wěn)順利。三是繼續(xù)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革。對陽東縣人民醫(yī)院、陽春市中醫(yī)院實行藥物零差價與調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后業(yè)務(wù)運作情況進(jìn)行調(diào)研，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決了存在問題。 9 月 5 日陽西縣人民醫(yī)院被省確定為縣級公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院。到目前止，我市縣 (市 )100%開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。四是認(rèn)真開展市區(qū)醫(yī)療資源優(yōu)化整合工作。今年市政協(xié)會議醫(yī)衛(wèi)界別提出了關(guān)于整合醫(yī)療衛(wèi)生資源、優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)體系的建議，列為市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點提案。我局在充分 考慮市人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和江城區(qū)人民醫(yī)院發(fā)展意愿基礎(chǔ)上，結(jié)合廣藥集團實地考察調(diào)研后提出的合資合作意向以及市委常委會提出的意見和市政協(xié)的建議，形成了 市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合方案 (送審稿 )，現(xiàn)已呈報市委、市政府審定。五是有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ闭?。按照省的統(tǒng)一部署，今年 3 月 27 日起實施“單獨兩孩”政策，我市有序推進(jìn)，抓好落實，至 8 月底，共有 1061 個單獨家庭申請生育二孩，已辦結(jié) 1058 例。 (二 )推進(jìn)重點項目建設(shè)。一是市人民醫(yī)院新住院大樓建設(shè)項目正在進(jìn)行樁基試驗工作，目前完成 投資 3749 萬元，二是市婦幼保健院新院建設(shè)項目已完成樁基礎(chǔ)工程，主體工程 8 月 5 日施工單位進(jìn)場動工，目前完成投資 3563 萬元，占年度投資計劃的 三是市衛(wèi)生學(xué)校整體搬遷項目已完成教學(xué)樓、護理實訓(xùn)樓、宿舍樓、飯?zhí)玫难b修改造， 8 月 28 日完成部分搬遷工作， 9 月 1 日新校區(qū)正常開學(xué)。 (三 )科學(xué)應(yīng)對重大疾病。一是有效防治人感染 流感。去年 12 月以來，我市報告 4 例人感染 流感病例，其中死亡 2例、治愈出院 2 例。我局始終把防控人感染 流感疫情作為我市衛(wèi)生工作 的重中之重來抓，制定并啟動了應(yīng)急預(yù)案和防控方案，組建了市公共衛(wèi)生醫(yī)院流感病區(qū)和 區(qū)，從全市各重點醫(yī)療機構(gòu)選調(diào) 17 名醫(yī)生和 16 名護士以及先進(jìn)設(shè)備，全力以赴做好病人救治工作，為全市人感染 流感疫情實現(xiàn)有效防控發(fā)揮了重要職能作用。二是艾滋病新增病例下降。 6 月 11 日江城區(qū)、陽東縣、陽西縣成功申報全國艾滋病綜合防治示范區(qū)， 7 月 22 日陽春市成功申報省級艾滋病綜合防治示范區(qū)。這四個項目的成功申報，進(jìn)一步推動了艾滋病疫情重點地區(qū)、重點人群綜合防治工作，有效遏制我市艾滋病疫情蔓延和擴散。截至 8 月底，全市累計報告 例5926 例，其中死亡病例 2268 例，現(xiàn)存活 3658 例，累計報告人數(shù)和現(xiàn)存活人數(shù)均排全省第 3，防治核心指標(biāo)全省靠前，如： 固定性伴 體檢測比例全省排第 1，艾滋病抗病毒治療比例全省排第 5，美沙酮維持治療工作全省綜合排位第 3。今年全市新發(fā)現(xiàn)病例 252 例，與去年同期相比下降 三是重點傳染病的防控工作措施落實。至目前止，我市報告 2 例輸入性登革熱病例，我局迅速啟動防控預(yù)案，全面做好全市登革熱疫情防控工作，并積極組織醫(yī)療救治， 9 月 1 日兩名患者均已治愈出院。做好埃博拉疫 情防控工作，制訂了 埃博拉出血熱防控應(yīng)急預(yù)案，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及防治專家組，指定了定點收治醫(yī)院，密切做好疫情監(jiān)測。結(jié)核病、慢性病等疾病防治工作有效推進(jìn)。截至 9 月 15 日，全市無重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生，共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件 6 起、傳染病暴發(fā)疫情 5 起，報告及時率達(dá) 100%。 (四 )深化對口幫扶工作。根據(jù)珠海和 口幫扶的工作部署，我局加強與珠海市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，制定了幫扶方案，簽訂了幫扶協(xié)議書。 2 月 17 日，珠海第一批 50 名專家及技術(shù)骨干來到我市正式開展幫扶工作。 2 月 24 日，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我 市選派的 50 名跟班學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)人員到珠海市，正式報到開始跟班學(xué)習(xí)。 直 10 間醫(yī)療衛(wèi)生單位和五個縣 (市、區(qū) )也與珠海建立了 結(jié)對幫扶 關(guān)系。 5 月8 日，在閘坡鎮(zhèn)啟動“情暖 康行”珠海醫(yī)療專家隊進(jìn)農(nóng)村萬人義診活動，由珠海先后選派至 300 名醫(yī)生將在 3 年內(nèi)深入我市近 40 個鎮(zhèn) (街道 )，為農(nóng)民群眾免費診療。 6 月 10 日，珠海 地醫(yī)院舉行結(jié)對幫 扶簽約儀式，兩地 11 間醫(yī)療機構(gòu)成功“結(jié)對子”，開展全方位、深層次的醫(yī)療幫扶合作。信息化建設(shè)方面，我局也與珠海市衛(wèi)生局進(jìn)行了交流，提出了完善 息系統(tǒng)的方案，預(yù)計投入資金約 410 萬元。目前第一批 100 名雙向交流專業(yè)技術(shù)人員已圓滿完成工作任務(wù)，第二批雙向交流人員已于 9 月初到達(dá)工作崗位。 (五 )加強醫(yī)療機構(gòu)管理。一是繼續(xù)推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。確定市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、陽春市人民醫(yī)院、陽西縣人民醫(yī)院、陽東縣人民醫(yī)院、江城區(qū)人民醫(yī)院、高新區(qū)人民醫(yī)院和海陵島海陵衛(wèi)生院8 間醫(yī)療機構(gòu)為我市平安醫(yī)院示范點。全市各醫(yī)療 機構(gòu)約投入 300多萬元構(gòu)建醫(yī)療機構(gòu)人防、物防、技防相結(jié)合的三防系統(tǒng)，確保重點區(qū)域、重點部門視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到 100%。二是規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。制定 衛(wèi)生計生局實施 衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法的若干規(guī)定 (試行 )，對有不良執(zhí)業(yè)行為的醫(yī)療機構(gòu)，進(jìn)行記分處理，并與設(shè)置審批、校驗管理掛鉤。截至 9 月 15 日，共批準(zhǔn)設(shè)置 7 間醫(yī)療機構(gòu)，校驗 42 間，變更 6 間，注銷 1 間 ;對 7 間醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行記分處理，共扣分 119 分。三是鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動。全市各地共出動監(jiān)督執(zhí)法人員 2857 人次，出動車 輛 637 車次，檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 1500 戶次，查處各類非法行醫(yī)案件 190 起，處罰金額 元。取締無證行醫(yī) 79 家，沒收器械 83 件，涉案金額 8 萬元。四是抓好行業(yè)作風(fēng)專項治理。全市二級以上公立醫(yī)院自 5 月 1 日起，醫(yī)療機構(gòu)要與住院患者簽署醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書，據(jù)統(tǒng)計，目前全市醫(yī)療機構(gòu)與患者共簽署不收送“紅包”協(xié)議 67462 份。五是抓好醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解工作。至 9 月 15 日， 醫(yī)調(diào)委受理案件 55 宗 ,調(diào)解成功 48 宗。全市公立醫(yī)院全部購買醫(yī)療事故責(zé)任險，為第三方調(diào)解及時理賠提供了保障。 (六 )抓好 計生常規(guī)工作。印發(fā)關(guān)于實行 2014 年計劃生育經(jīng)常性工作情況月通報制度的通知，定期對全市各地計生工作情況進(jìn)行通報，推進(jìn)工作深入開展，形成良性競爭的良好局面。 4 月 18 日至5 月底開展了全市計劃生育集中服務(wù)月活動， 5 至 6 月，開展流動人口計生服務(wù)管理專項活動，實行經(jīng)常性工作與集中服務(wù)活動相結(jié)合，控制政策外生育。 7 月 31 日，在陽春市召開流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理現(xiàn)場會，推廣了“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)驗。推進(jìn)流動人口計劃生育自治，目前全市建立企業(yè)計生協(xié)會 (流動人口之家 )78 家。在全省流動人口計生區(qū)域協(xié) 作中，經(jīng)省組織地級以上市點評，我市在全省排名第 1，受到省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通報表揚。截至 8 月份，全市查環(huán)查孕 238552 人次，落實“四術(shù)”37141 例，其中結(jié)扎 11887 例、上環(huán) 20973 例、補救措施 4281 例，全市出生人口 34384 人，政策生育率為 出生人口性別比為 108。 (七 )做好打擊“兩非”督查工作。為確保完成今年的出生人口性別比治理目標(biāo)，協(xié)調(diào)市紀(jì)委、市檢察院、市公安局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門，分成兩個小組于 6 月 46 日對各地開展打擊“兩非”工作進(jìn) 行了督查。印發(fā) 2014 年集中整治“兩非”專項行動實施方案， 7 月 9 月在全市開展為期 3 個月的集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”專項行動。 (八 )完善計生利益導(dǎo)向。根據(jù)省財政廳、省衛(wèi)生計生委關(guān)于調(diào)整我省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵標(biāo)準(zhǔn)的通知，今年 1 月起將計劃生育家庭獎勵標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每月 120 元。至目前止，全市享受省獎勵2754 人，市“節(jié)育獎” 7910 人，特別扶助 83 人 (其中獨生子女傷殘扶助 19 人，死亡扶助 64 人 ),計生手術(shù)并發(fā)癥扶助 2 人，城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵 4572 人， 共發(fā)放獎勵、扶助金 870 萬元。全市投保獨生子女安康保險 43774 人，保險金額 元 ;計劃生育手術(shù)保險 16558 人，保險金額 元 ;獨生子女安康保險理賠 23 人，理賠金額 元。 (九 )落實惠民服務(wù)措施。一是落實基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點工作。基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點衛(wèi)生計生服務(wù)項目有26 個，今年 8 月全市正式啟動后，我局制定了工作方案，細(xì)化任務(wù)分解，全力推進(jìn)，其中 19 個項目已 100%完成年度指標(biāo)任務(wù)。二是平價醫(yī)療服務(wù)超額完成省下達(dá)的任務(wù)。至目前止，我市提前完成省要求各地 2014 年底前“所有縣 (市、區(qū) )至少建 1 家平價醫(yī)院”的目標(biāo)，全市有 14 間二級以上公立醫(yī)院共設(shè)置了 48 個平價診室，占二級以上公立醫(yī)院門診資源比例 省要求 10%)。政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)100%推廣使用平價藥包。三是積極開展惠民服務(wù)活動。 元旦 春節(jié)期間開展“春風(fēng)送溫暖”慰問活動共慰問衛(wèi)生計生干部 279 人、計劃生育家庭戶 1070 戶， 送出慰問金及慰問品折合 元。截至8 月份，全市醫(yī)療機構(gòu)開展為民服務(wù)免費義診活動 394 場次，參與醫(yī)務(wù)人員 2974 人次，服務(wù)群眾 68427 人次，免費贈送藥品價值 400539 元，發(fā)放宣傳品 176572 份。 (十 )推進(jìn)黨的 群眾路線 教育實踐活動。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案， 2 月 18 日召開了動 員大會。一是在按質(zhì)按量完成各項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，指導(dǎo)制作了以市人民醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生董小萍、市公共衛(wèi)生醫(yī)院感染科護士戴芬為代表的敬業(yè)為民先進(jìn)事跡宣傳片，通過領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、知識競賽、樹立典型等方式，讓全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)逾千名黨員都接受了深刻的群眾路線教育。二是堅持開門搞活動，提升服務(wù)效率，認(rèn)真聽取社會各界人民群眾對市衛(wèi)生計生局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面的意見和建議，組織了 20 多場基層調(diào)研，開展了 19 場座談會，發(fā)出征求意見問卷或函件 400 份，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)問政、來人來電來信等多種途徑，共收到意見和建議 74 條。三 是堅持“邊查邊改”的原則，對收集到的意見和建議，建立臺賬，對于能立刻改的問題馬上整改，并以活動為契機開展行業(yè)作風(fēng)專項治理活動，出臺了一系列規(guī)章制度和管理規(guī)范，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。四是認(rèn)真召開了專題 民主生活會 。局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員認(rèn)真撰寫剖析材料，開展談心談話活動，實事求是、深入細(xì)致地進(jìn)行了問題查擺。繼續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新品牌工作。今年 3 月我局黨建創(chuàng)新品牌項目在全市 80 多個參評項目中脫穎而出，被評為“ 2013年市直單位黨建創(chuàng)新十大品牌” ;6 月團建創(chuàng)新品牌項目也獲得了全市第三名。順利召開中共 衛(wèi)生和計劃生育局直屬機關(guān)第一次黨代會，完成局 黨委換屆 選舉工作。 (十一 )做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。 6 月 12 日，召開了衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作動員會，各項工作正抓緊推進(jìn)。抓好我市創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作，多次