2017年北京公務員申論真題及答案解析與2016下半年四川公務員申論真題及答案兩套

2017 年北京公務員申論真題及答案解析與 2016 下半年四川公務員申論真題及答案兩套2016 下半年四川公務員申論真題及答案給定資料1.2012 年 10 月 28 日，成都考生程峰(化名)發(fā)現(xiàn)了一個名為“成都最專業(yè)考試培訓”的網(wǎng)站，該網(wǎng)站首頁掛著“2013 年國家公務員考前詳細資料”的欄目，還有醒目的廣告語：選擇我們，就是選擇順利錄取入職。經(jīng)過多日偵查，警方在成都市區(qū)將犯罪嫌疑人林某擋獲。有當年國考和省考的假試題。林某被擋獲當天，還有考生通過 QQ 向其購買試題。被騙的考生中，除了程峰，無一人報警。一名被騙考生說：其實考完以后，就知道上當了。大部分考生都是因為這樣的原因，明知受騙也不敢聲張，林某售賣假試題的業(yè)務才會越做越大。2.2012 年 8 月，重慶市公務員局工作人員在公務員招錄網(wǎng)上報名監(jiān)控中注意到，某招錄職位報名人數(shù)眾多，記入全國“公務員錄用考試誠信檔案”違紀人員信息庫，秦某 5 年內(nèi)不得報考全國公務員職位。浙江省從 2014 年 10 月開始，在浙江信用網(wǎng)公布人事考試中違紀違規(guī)考生信息，包括姓名、身份證號、準考證號、考試名稱、工作單位、違紀行為、處理意見等內(nèi)容。 “答題卡上做特殊標記”,“經(jīng)提醒后，仍使用計算器”,“故意將試卷帶出考場”,“夾帶資料進入考場未按規(guī)定放在指定位置”等。34 名涉嫌違紀的考生中有 26 名的違紀行為是“考試結束鈴響后經(jīng)警告不聽繼續(xù)答題”.3.2013 年下半年四川省公務員錄用考試筆試于 11 月 3日進行，實際參考人數(shù)達 155553 人。評卷完畢后，相關單位委托國家公務員局認定的雷同卷鑒定機構對行政職業(yè)能力測驗科目的考試結果進行了雷同試卷甄別，通過對g2、對錯同率、K 指數(shù)和 Kappa 四種方法的結果取交集，多重條件聯(lián)合判定高度雷同答卷。該方法已在中央機關及其直屬機構的公務員招錄考試和多省(市)公務員招錄考試中應用。4.2014 年 9 月 27 日，當年下半年四川省公開招錄公務員筆試開考。上午 11 點過，西昌市航天學校、市一中、市四小考點監(jiān)考老師分別向現(xiàn)場安全保衛(wèi)組民警反映，稱發(fā)現(xiàn)多名考生有疑似集團作弊行為。5.2010 年 11 月 6 日四川省下半年公招考試一結束，網(wǎng)絡上就有帖子爆出“四川省公招考試申論泄題”,很短時間內(nèi)，帖子的評論就超過萬條，網(wǎng)上一片質疑，記者也將電話打到四川省人事考試中心。一方面對命題、印制、運輸、監(jiān)考等環(huán)節(jié)嚴密排查，并未發(fā)現(xiàn)泄題。另一方面密切關注網(wǎng)絡輿情，同時查找其他可能的原因，很快發(fā)現(xiàn)：不久前，重慶市教育委員會下發(fā)了關于開展“我心中的雷鋒向郭明義同志學習”主題征文活動的通知。征文時間與本次公招考試時間非常接近。6.2012 年下半年四川省公開錄用公務員考試的申論閱卷現(xiàn)場首次對媒體開放，媒體對此向社會作了全面報道?？荚嚱Y束后，申論答題卡在嚴格保密的情況下進行掃描，然后將掃描的電子文檔存入硬盤，一份交紀檢一份供閱卷老師批閱。四川省在 2010 年就開始了電子化評判工作。所有評卷老師，經(jīng)短期培訓，兩天試評，掌握了評卷標準之后才能進入正式評閱。7.經(jīng)特許，2013 年 3 月 14 日上午記者與四川省人事考試中心工作人員一起入闈了四川省 2013 年度選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層工作考試的命題現(xiàn)場，見證了試題命制過程。這是公招考試命題過程首度向媒體開放。分別封閉在不同的地方，各方都不見面。就連用餐也是如此，服務員將飯菜放在保密區(qū)餐廳，離開后，命題專家才能通過另一道鐵門進入餐廳用餐。從房間到餐廳不管是路上還是餐廳內(nèi)，均有攝像頭和屏蔽儀，做到了監(jiān)控、屏蔽無死角。直到入闈結束，命題專家連每天送飯菜的工作人員是男是女都不知道。直到考試結束，記者才和命題專家及工作人員一起解闈離開。8. 除了直接規(guī)定國家考試中的以上作弊行為屬于犯罪，應當受到刑事制裁外，該修正案還加重對非法出售、提供或竊取公民個人信息等行為的處罰力度，新增對偽造、變造或者盜用他人身份證件等替考行為的處罰措施，加大對非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照專用器材等作弊器材的行為的懲處力度，這些規(guī)定也為打擊與考試相關的違法犯罪、凈化考試環(huán)境提供了強有力的法律依據(jù)。9.中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出：“加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域信用建設，推進信用信息共享，健全激勵懲戒機制，提高全社會誠信水平?！弊鞔鹨蟮谝活}：請概括總結四川省為了做好公務員招錄考試采取了哪些措施。第二題：為倡導考生誠信參考，四川省人事考試中心將通過四川人事考試網(wǎng)發(fā)布致考生公開信，請代擬此公開信。第三題：請以“我看公務員招錄考試”為副標題，目寫一篇議論文。(50 分)【參考要點】四川省為做好公務員招錄考試采取的措施主要有：法規(guī)方面：制定四川省人事考試考務細則;建立四川省人事考試聯(lián)席會議機制。安防方面：持續(xù)投入資金進行信息化及安防體系建設;加強硬件設施建設;建立人事考試指揮中心。流程方面：考試前期，嚴格監(jiān)控網(wǎng)上報名系統(tǒng);嚴守科學、嚴謹、公平原則命制試題;加強相關人員的安全警示教育和相關規(guī)則培訓。考試中期，多部門合作，嚴厲打擊考試作弊行為?？荚嚭笃冢P注輿情，積極回應公眾質疑;嚴格執(zhí)行電子化閱卷。第二題：為倡導考生誠信參考，四川省人事考試中心將通過四川人事考試網(wǎng)發(fā)布致考生公開信，請代擬此公開信?！緟⒖家c】1.標題致考生公開信2.稱呼考生朋友們3.主體背景(考試在即，提醒考生要講誠信)現(xiàn)狀(出現(xiàn)過各種考場作弊手段違背公平原則、違反法律受到懲罰)措施(嚴格管控不誠信參考現(xiàn)象，多措并舉)4.結語呼吁(希望考生重視，按要求參加考試)第三題：請以“我看公務員招錄考試”為副標題，目寫一篇議論文。【參考例文】如下：以公開促誠信我看公務員招錄考試當前“公考熱”居高不下，“公考難”也成社會共識。公考的難度讓一些考生“望而卻步”,也讓極少數(shù)考生“鋌而走險”,他們對自身能力缺少自信，將全部希望寄托于外力，從而滋生了各式各樣的考試作弊。當下，要想根治公務員招錄考試中的失信行為，根本在于建立完善的公開制度，以公開促進考試誠信。公開考試流程和標準，以嚴格的考試機制引導誠信。一些考生并沒有認識到公務員招錄考試作為為政府機關選拔人才的方式的重要性，以致于忽視了公考制度的嚴格性和作弊的嚴重后果。比如在 2014 年浙江省公布的 34 名涉嫌違紀考生中就有 26 名考生的違紀行為是“考試結束領向后不聽警告繼續(xù)答題”,這 26 名考生很明顯是懷抱僥幸心理，將公考等同于學校中的普通測驗，認為等到監(jiān)考老師收到自己時再交也是可以的，殊不知這種行為已經(jīng)觸犯了國家法律，觸犯了公權力的威嚴。通過公開公考的每一個環(huán)節(jié)，讓廣大考生了解到公考的制度到底有多嚴格，使其意識到此次考試的特殊性，真正不敢作弊。公開考生失信記錄，擴大失信行為的影響力。當前我國還未建立完善的社會誠信體系，導致部分失信考生認為考試作弊即使被發(fā)現(xiàn)也就是當時接受懲處，及時被限制繼續(xù)參加公考，也并不會對其工作和生活有其他影響，以致即使被發(fā)現(xiàn)或懲處也不害怕。因此，為了加大失信成本，應該向社會公開考生失信記錄，擴大失信行為的影響范圍和影響力，真正震懾考試作弊者。正如習近平總書記所言，要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。公開回應社會質疑，維護考試公平。公考廣受社會關注，一舉一動牽引著人們的眼球，但是由于公考的嚴謹性，導致相關信息不可能全部公開，由此就可能引發(fā)各種質疑和不解。此時，政府必須依職責及時公開回應。如 2010 年的四川公考就因重慶市的征文活動掀起了一場“泄題風波”,但是四川省人事考試中心不僅冷靜面對社會質疑，而且積極查找原因，最終在短時間內(nèi)打消了群眾質疑，這就是是公開回應的典范。事實上，政府的公開回應不僅是平息網(wǎng)絡輿論的需要，更是維護考試公平的選擇。習近平總書記多次強調(diào)，“人而無信，不知其可”,社會無信，則人人自危;政府無信，則權威不立。因此，我們必須推進公考中的誠信建設，通過多層次、全方位的公開，讓考生不敢作弊，讓失信者“寸步難行”,讓公考更加公平，從而營造一個履約踐諾、誠實守信的考試氛圍，凈化考試環(huán)境。公務員考試欄目精心推薦：2017 年北京公務員申論真題及答案解析一 注意事項1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料 40 分鐘，作答 110 分鐘。3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。二 給定材料材料 1：中國是文明古國，為世界文明的發(fā)展做出了卓越貢獻。根據(jù)有關專家的說法，從公元 6 世紀到 17 世紀初的世界重大科技成果中，中國人創(chuàng)造的成果一直占比在 50%以上。然而，到了 17 世紀中葉之后，中國的科學技術發(fā)展速度慢了下來。這種局面，直到新中國成立后才出現(xiàn)巨大改變。上世紀 50 年代以來，尤其是 80 年代后，我國科技發(fā)展迅速。2016 年 7 月中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的國家創(chuàng)新指數(shù)報告 2015顯示，在世界 40 個主要國家中，中國創(chuàng)新能力排名第 18 位，與排名靠前國家的差距進一步縮小。中國國家創(chuàng)新指數(shù)遠遠超過處于同一經(jīng)濟發(fā)展水平的國家(如印度和南非)，得分接近人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在5 萬美元左右的歐洲國家。報告顯示，中國主要指標已達到世界領先水平。2014 年，中國在被列入美國科學論文索引(SCI)中的學術刊物上發(fā)表的論文數(shù)量達到 25.0 萬篇，居全球第 2 位，占到全球總量的 13.3%。2014 年，中國國內(nèi)發(fā)明專利申請量達到 80.1 萬件，占世界總量的 47.5%，連續(xù) 5 年居世界首位;國內(nèi)發(fā)明專利授權量達到 16.3 萬件，占世界總量的 24.8%。2014 年，中國高技術產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重達到 27.0%，占比居世界第 3 位。知識密集型服務業(yè)增加值占世界比重由 2000 年的 2.8%提高到10.4%。另外，由世界知識產(chǎn)權組織、康奈爾大學、英士國際商學院共同發(fā)布的 2016 年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國位列世界最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體第 25 位，較前一年上升 4 位。世界知識產(chǎn)權組織表示，在過去 9 年的調(diào)查中，高度發(fā)達經(jīng)濟體在全球創(chuàng)新指數(shù)中一直占據(jù)主導地位，此次中國進入 25 強，標志著中等收入國家的創(chuàng)新能力首次達到了高度發(fā)達經(jīng)濟體水平。材料 2：Z 來自美國，是一名著名的市場咨詢師。今年，他基于5 萬份消費者調(diào)查報告和對多為商界人士的訪談，出版了山寨中國的終結一書。在書中，他認為，在上世紀 90年代末中國眾多公司中，沒有一家是以特別有創(chuàng)新力而著稱的。他們模仿西方公司的商業(yè)模式，然后包裝一下推給中國消費者，通過擴大規(guī)模和市場份額來積聚財富。Z 甚至說，那時候，只要硅谷的一個科技初創(chuàng)企業(yè)獲得了投資，幾百個山寨它的中國企業(yè)就會在幾個小時內(nèi)成立。Z 為中國公司經(jīng)歷的漫長的山寨時期進行了辯護。他指出，試圖創(chuàng)新在當時反而不利于融資，因為創(chuàng)新可能會帶來風險。“在中國(當時)那個尚未成熟而又迅速發(fā)展的市場中，坐享其成的機會太多了，低垂的果實還有大把可摘。如果有那么多美味的蘋果掛在你面前，又何必為難自己爬上更高的枝頭呢?”Z 反問道。Z 指出，有人持中國就會山寨、不會創(chuàng)新的觀點，典型例子是美國經(jīng)濟學教授帕諾斯.穆都庫塔斯。2012 年，他在福布斯雜志上撰文稱，中國人“儒家的順從性”阻礙了創(chuàng)新，中國永遠都不能成為創(chuàng)新的溫床。Z 很不認同這種觀點。在 Z 看來，中國公司的山寨行為是外部環(huán)境造成的。而現(xiàn)在，這種環(huán)境正在劇烈地改變著，中國公司也正從“山寨階段”向“創(chuàng)新階段”過渡。Z 舉例了某設計公司的例子。2010 年，在深圳注冊和能查到的設計公司就有 1.3萬家，其中絕大部分以模仿、山寨為主，該公司也是其中之一。2012 年，公司領導決心改變戰(zhàn)略，走原創(chuàng)的路子。3 年后哦，深圳的設計公司只剩下 400 多家，但該公司卻從當年只有一間房子的小公司，成為今天在 10 個城市設立辦事處、擁有 800 多名設計師的行業(yè)翹楚?！爸袊静辉俸唵蔚厣秸绹蜌W洲。中國消費者需求的變化要求中國公司更注重創(chuàng)新。創(chuàng)新所帶來的市場活力和產(chǎn)業(yè)價值也正在逐漸顯現(xiàn)出來?！盳 在書中總結道。Z 在書中也展現(xiàn)了創(chuàng)新型公司發(fā)展面臨的一些問題。一些公司在推出一些新產(chǎn)品后，市場馬上會出現(xiàn)大量山寨仿造產(chǎn)品?！皠?chuàng)新產(chǎn)品會遭到山寨仿造，這是個難解的課題，企業(yè)也很無奈?！币晃还矩撠熑苏f，“我們呼吁相關部門能出臺更有力度的政策，來保護創(chuàng)新。但現(xiàn)在，創(chuàng)新者也不必過于擔心被山寨的問題，因為大眾對原始創(chuàng)新、對設計師的智力價值的尊重在不斷提升，包括粉絲經(jīng)濟，都使得市場的方向是積極的。而且，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和產(chǎn)品智能化發(fā)展，山寨只能仿造形式，仿造服務和內(nèi)容的成本則太高。所以，我們也呼吁企業(yè)去做大產(chǎn)品創(chuàng)新，也就是帶有附加服務價值和數(shù)據(jù)價值的產(chǎn)品創(chuàng)新，這樣抵御山寨的能力會有所增加。”材料 3： 上午 10 點，廚師老張準時敲開了北京一家普通公寓的門。今天中午，這間公寓里有一群年輕入聚會，他們提前在老張登記注冊的某廚師 App 上下了訂單，選擇預約老張上門做菜。 下單時，客戶己經(jīng)填好了吃飯時間、住址、菜品和口味需求，同時請老張代買食材。 老張與客戶聯(lián)系確認后，特地提前了一個半小時上門。進門前，老張?zhí)咨狭诵?、換上廚師服，然后開始進廚房忙活起來。過了一會兒，廚房開始飄出香味。老張把菜一盤盤端出來放在桌上，然后返回廚房，將灶臺打掃干凈，與這群年輕人告別，并將垃圾帶走。 在北京、上海、廣州、深圳等 4 座城市，這樣的情景平均每天要發(fā)生 3500次。老張登記的這個廚師 APP，于 2014 年上線。研發(fā)該APP 的公司創(chuàng)始人老王，同時是一家家政服務公句的老板。他說， “我們做家政服務時，發(fā)硯很多客戶都有叫小時工阿姨幫做飯的需求，但大部分小時工做飯水準一般。我們就想能不能找一種新的方式來解決現(xiàn)代人“吃飯愁”的問題，于是就想到了廚師上門服務。 “最開始就難在廚師招聘。 “老王回憶說：”最開始我們找廚師，要么是朋友介紹，要么靠在餐廳門口蹲點，等到廚師下班后攀淡，還被懷疑是騙子。后來，隨若訂單量不斷增多，口碑漸漸好了，再加上開通了各種招聘渠道，廚師也就逐漸累積起來了。 ” 如今，該公司己經(jīng)擁有 5000 名廚師。他們隨時等待召喚，為 130 萬注冊用戶上門服務。老王總結道， “公司的創(chuàng)新舉措在于將廚師這種資源用網(wǎng)絡進行了優(yōu)化利用。 廚師從酒店后廚走出來.充接到用戶家中提供服務，用戶足不出戶就能吃到高品質的飯菜，方便，實惠又安全。 材料 4： 據(jù)報道，許多中國大陸消費者認為國外的產(chǎn)品比國內(nèi)生產(chǎn)的質量更好，設計更優(yōu)。2015 年春節(jié)期間，大量中國游客涌入日本搶購馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品，消費額近 60 億人民幣。 熱潮過后，某網(wǎng)友發(fā)布了一則微博，稱其在日本大阪采購的馬桶蓋產(chǎn)地竟為自己所在的城市。他表示：“兜了一大圈，買到的居然還是自家門前生產(chǎn)的東西，那不是等于當了回搬運工。 ”這條消息迅速在國內(nèi)傳播開來，引發(fā)網(wǎng)友“吐槽” 。一位博客作者還根據(jù)這個現(xiàn)象作了一首短詩：“墻內(nèi)開花墻外香，國貨國外被搶光，出日內(nèi)銷不一樣.此中原由費思量。 ” 國內(nèi)某公司負責人在接受媒體采訪時表示，他們公司生產(chǎn)的馬桶蓋在國內(nèi)和日木都有銷售。該負責人坦言，他和同事聽說游客去日本搶購馬捅蓋也覺得不可思議。據(jù)悉，該款產(chǎn)品在日本售價折合成人民幣約為 3087 元，而國內(nèi)建議零售價在 2980 元。國內(nèi)銷售甚至還比日本銷售多了防潮功能。 有人指出：“對有些領域的產(chǎn)品，中國的消費者還是不太相信國產(chǎn)品牌。其實，很多中國企業(yè)創(chuàng)新能力很強，也能生產(chǎn)高質量產(chǎn)品。如何讓消費者相信國產(chǎn)品牌，是中國創(chuàng)新之路上必須要解決的一個問題。 ” 材料 5： 專利制度是確認發(fā)明人對其發(fā)明享有專有權，以保護和促進技術發(fā)明的法律制度。某名人曾說過：“專利制度就是給天才之后添加利益之油。 ” 最早實行專利制度的是威尼斯，它于 1474 年頒布了第一部具有近代特征的專利法。1624 年，英國開始實施專利制度，極大刺激了工業(yè)發(fā)展，使之成為當時世界上經(jīng)濟最發(fā)達的國家。美國于 1790 年頒布了本國的第一部專利法 ，這極大的促進了美國的發(fā)明創(chuàng)造，使美國涌現(xiàn)出了一批像愛迪生、愛因斯坦這樣的天才發(fā)明家，也使美國成為世界上擁有最先進技術和最強經(jīng)濟實力的國家。 日本是后起的資本主義國家，也是“技術立國”的典型代表。日本的專利制度始于 1885 年。日本很早就注意完善專利制度，引進國外先進技術。1930 年，外國人的專利高達35%，這些從國外引進的技術使日本的工業(yè)化進程大大加快。二戰(zhàn)后，日本為發(fā)展經(jīng)濟，實行了創(chuàng)新立國的政策：依靠完善的專利制度力圖引進先進的技術，通過掌握、吸收、消化引進技術，進行自主技術的開發(fā)和創(chuàng)斷。經(jīng)過 20 年的努力，至上世紀 70 年代中期，日本的技術出口規(guī)超過了技術進口額，開始成為技術大國。有日本專家指出，專利制度對日本經(jīng)濟發(fā)展的作用很大，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟增長的60%以上是技術進步的結果。 為促進國際交流合作和技術貿(mào)易，各國先后簽訂了一些有關專利的國際公約。1883 年，法國等 11 個國家締結的保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約是第一個也是至今為止最為重要的國際專利公約。1980 年，中國成立了專利局;1984 年頒布了中華人民共和國專利法;1985 年加入了保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約 。 材料 6： 向東方看，向中國人學習，這是一個在西方正在新起的概念。國外著名商學院與人合著的新書創(chuàng)新驅動中國 ，不久前剛剛出版，這本書最終章寫到：“幾個世紀前，世界曾經(jīng)向中國學習;過去幾百年年間，中國耐心向世界學習;現(xiàn)在又到了 世界向中國學習的時候，這多每一個中國公司CEO 而言，都是一個最為緊迫的課題。 ” 該書仔細研究了中國企業(yè)創(chuàng)新的特點;通過向消除產(chǎn)品特征、改良工藝流程、降低材料成本，中國企業(yè)傾向于提高品質并非最高，但更具有“適應性”的產(chǎn)品，而西方企業(yè)設計的產(chǎn)品雖然擁有更好的品質，但其商品的價格讓中國消費者無法承受。這是西方一些企業(yè)迅速被品質稍低但價格更低、更新?lián)Q代速度更快的中國同行擊敗的一個重要原因。 該書還提到中國企業(yè)遵循“從失敗中學習”的信條，推出產(chǎn)品的速度讓在華外企瞠目結舌。 “新產(chǎn)品或許并不完美，但它沒有必要完美;基礎客戶反饋，改進后的產(chǎn)品很快會出現(xiàn)，然后在繼續(xù)改進，這種快速應變在不斷試錯中發(fā)展的模式，在西方還更多是在互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)中流行。但在中國，即便是傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)領域的企業(yè)，也已經(jīng)接納了這種方式?！?該書指出，中國企業(yè)這種依靠快速和高效率的發(fā)展模式，如今在中國市場也面臨爭議。近年來，很多創(chuàng)新企業(yè)信“極致、口碑和速度” 。然而，事實上只有“速度”被置于重要位置;相比之下， “體驗” 、 “口碑”等用來真正衡量品質的指標卻常常被忽視、扭曲乃至消解。今天，大多數(shù)中國企業(yè)仍然在高產(chǎn)出、低收益、低價值的領域徘徊，中國仍然難以出現(xiàn)像德國、日本那樣既能滿足大眾消費市場、同時也取得高利潤的產(chǎn)品和品牌。德國、日本那種在特定組織內(nèi)部建構精細管理體系的“工匠式模式” ，也很難再當前的中國企業(yè)扎下根。材料 7： 在經(jīng)濟領域，創(chuàng)新往往與“企業(yè)家精神”(entrepreneurship)相聯(lián)系。奧地利經(jīng)濟學家熊彼特指出，企業(yè)家的重要作用在于實現(xiàn)企業(yè)資源新組合，從而讓資源價值得到更大程度實現(xiàn)。因而，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢和發(fā)展水平的高低，在很大程度上取決于該國或該地區(qū)擁有創(chuàng)新精神的企業(yè)家數(shù)量以及這些企業(yè)家在實踐中的創(chuàng)新努力。正是因為某個或某些企業(yè)家率先創(chuàng)新，眾多企業(yè)家迅速模仿，才推動了經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)家精神是一種重要的生產(chǎn)要素，它是長期經(jīng)濟增長的真正源泉。 熊彼特把企業(yè)家精神歸結為五點，即首創(chuàng)精神、成功欲望、冒險精神、精明與敏銳、事業(yè)心、這五點構成了自主創(chuàng)新成功的基本條件，是克服自主創(chuàng)新過程中各種困難的關鍵。企業(yè)家精神的形成受到企業(yè)家的個性、教育背景、個人經(jīng)歷以及外部社會環(huán)境、文化傳統(tǒng)等因素的影響，是企業(yè)的無形財富。越來越多的人認識到，在當今中國最重要的資源不是資金、自然資源、高素質的勞動力，而是企業(yè)家精神。 材料 8： M 是北京某大學的教授，他領導的研究團隊承擔了一系列國家重大科研項目，獲得了幾十項專利，但直到 2011 年年底以前，這些成果一直待在實驗室中，沒有轉化為市場產(chǎn)品。 “長期以來，我國對科技人員的評價和激勵主要看前期的研究成果，對成果是否能夠轉化缺乏足夠重視，科技人員的研究主要為了取得學位和職稱，至于能否轉化，收益歸科研單位，與個人關系不大。此外，成果轉化一般要 5 年左右，從容易體現(xiàn)價值的角度來說，他們更愿意研究，成果轉化帶來的收益還不如評個教授來得快!”M 這樣說。 2009 年，中關村成為我國首個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。2010 年年底，中關村開始實施“1+6”先行先試新政策。其中“1”是搭建中關村創(chuàng)新平臺， “6”是在中央級事業(yè)單位科技成果處置權和收益權改革、股權激勵、高新技術企業(yè)認定等方面實施 6 項新政策。 根據(jù)中關村的“1+6”政策精神，M 所在的大學制定了一些列新的學科性公司管理辦法和科技成果轉化制度。按照新制度，科研人員可以技術入股，享受自己的科技成果。 中關村和大學的制度創(chuàng)新，給 M 和其他科技人員帶來了極大的轉化科技成果的積極性。公司注冊資本為 200萬元。按照 M 所在大學的規(guī)定，公司的股權結構如下：大學占公司 30%的股權，以 M 為首的技術、管理團隊持股52%，其他戰(zhàn)略投資者持股 18%。同時，注冊資本的 30%也就是 600 萬元還將作為技術股獎勵進行二次分配。 依托“1+6”政策，在股權激勵下，M 創(chuàng)立的電子信息技術公司發(fā)展迅速。2012 年實現(xiàn)產(chǎn)值 7000 萬元，2013 年產(chǎn)值更是突破了 1 億元，2015 年在創(chuàng)業(yè)板上市。目前，公司主要經(jīng)營北斗衛(wèi)星導航、民用雷達及高性能信號處理產(chǎn)品，已是一家有名的科技創(chuàng)新企業(yè)。 現(xiàn)在，M 有雙重身份：一家上市公司的領導，某國家重點實驗室的主任。M 說，公司經(jīng)營不僅能讓研究人員得到經(jīng)濟利益，也能促進研究活動本身。 “以前我們的研究成果都是同行評審，行不行實際上都是圈子說了算?，F(xiàn)在，我們的成果都要接受市場的檢驗，是市場說了算。對我們而言，這個壓力更大” ，M 總結道。 材料 9： 我國歷史悠遠，早在神話怪志中就有“科幻”元素出現(xiàn)。 列子?湯問中的“歌舞機器人” ，沈括夢溪筆談中的自動捕鼠機器人，張鷺的朝野金載中自動行乞的木僧以及陪酒的機器人，以及傳說中魯班制造的木鳶、諸葛亮發(fā)明的木牛流馬，都可視為科幻的前身。 上世紀 50 年代和 80 年代，我國曾經(jīng)興起了一股科幻文學熱，出現(xiàn)了一批膾炙人口的兒童科幻文學作品。90 年代，大學校園的一批科幻文學創(chuàng)作者，受“科技興國”理念鼓舞，帶著強烈的創(chuàng)新意識和時代氣息，掀起了一股科幻文學創(chuàng)作高潮。盡管如此，我國科幻小說作品的數(shù)量和被關注度仍遠遠不夠，創(chuàng)作水準也與國外相距甚遠。 2015 年，備受矚目的科幻小說最高獎雨果獎在美國斯波坎市頒出，中國科幻作家劉慈欣的作品三體獲獎，創(chuàng)造了中國乃至亞洲科幻文學的一個記錄，對我國科幻文藝創(chuàng)作傳播的發(fā)展起到了一定的推動作用，也讓我們正視長期處于邊緣化的科幻文學。 對于三體 ，有人評價說:“舊故事尺度來說，第一部是在地球上，第二部上升到兩個文明間的碰撞，第三部達到整個宇宙的高度，確實宏大。在想象力和點子這兩方面， 三體在世界其它科幻經(jīng)典面前也有驕傲的資本。 ” 材料 10： 韓國首爾大學前教授黃禹錫出身于貧苦農(nóng)民家庭，自幼即懷有雄心大志，刻苦攻讀，29 歲便獲得博士學位，并很快晉升教授。1995 年他研制出超級乳牛，1999 年培育出克隆牛。這些成果令他成為國際生命科學領域的權威人物，被韓國科學技術部授予“最佳科學家”稱號，成為韓國的民族英雄。 2005 年，學界發(fā)現(xiàn)黃禹錫領導的干細胞研究以及有關論文涉嫌造假。2006 年韓國首爾地方檢察廳對黃禹錫進行了調(diào)查，最終決定以欺詐罪、挪用公款罪以及違反生命倫理法的罪名起訴他。 黃禹錫造假之前，就已取得非凡成就，為何還冒著巨大風險造假?有人認為，這與韓國社會文化有關。近幾十年來，韓國經(jīng)濟和社會取得了超常規(guī)的快速發(fā) 展，首次影響， “高速文化”成為了韓國社會文化的特征之一。 “最佳科學家” 、 “克隆之父” 、 “民族英雄”等榮譽和 ，對于黃禹錫既是前進的動力，也是巨大的壓力。被公眾推向神探、被萬眾頂禮膜拜的黃禹錫身處這種文化中，已經(jīng)別無選擇，只能以更突出的成就、更驚人的成果來回報韓國公眾的熱切期待，證明自己無愧于這些榮譽。材料 11： 當同班同學正在參加高考時，Q 市某中學的應屆畢業(yè)生 L，放棄了這場常人眼中人生最重要的考試，獨自坐在某公司副總經(jīng)理辦公室，邊工作，邊瀏覽有關高考的新聞。 在 Q 市，L 是小有名氣的“校園發(fā)明大王” ，曾獲得全國少年兒童發(fā)明獎、Q 市科技創(chuàng)新大賽一等獎、全國青少年作文競賽二等獎等眾多榮譽。今年 20 歲的他，已是中國發(fā)明協(xié)會會員，擁有 3 項國家專利。 L 從小就喜歡擺弄各種器件，常有獨特念頭閃現(xiàn)。7 歲時，用父親的電烙鐵將膠融化，修理自己的玩具四驅車，結果把手腳燙起了泡;他還拆掉過電視機，將天線搞成了“地線”四年級時，他就獨立拼裝了“南湖號”輪船模型;六年級的科技課上，同學們都需要在老師的指導和幫助下組裝電動模型飛機，他卻獨立完成，還在區(qū)里和市青少年航空模型錦標賽上獲得一等獎。 L 很小的時候，老師要求用“熟了”造句，思維跳躍性較強的他將自己比喻成水果，造下了“果園里，梨子熟了，蘋果熟了，我也跟著熟了”的句子，卻遭到老師的嘲弄。L 在校學習成績并不好，小學轉學時還被要求降級。進入中學后，他的成績一直處于中下游水平。然而，這是一個愛動腦筋的孩子。上初中時，他發(fā)現(xiàn)同學們坐姿千奇百怪，影響視力和體型，便尋思改變這一現(xiàn)狀，由此誕生了他的第一件發(fā)明作品矯正型多功能書桌。第二年，他發(fā)明了多功能保健鞋，獲得人生的第一項專利。 高考前，L 信心滿滿地向 108 所大學寫了自薦信，不少名校歡迎他參加自主招生考試。 “不參加高考，是我考慮上大學的一個首要因素。 ”后來，他通過單獨招生面試升入某技術學院的機電系。 對于放棄高考，他表示不后悔。 “這個選擇，符合我的理想，也符合我對未來成長的規(guī)劃。 ” 三 作答要求 1、概括“給定資料 3-8”中反映的中國經(jīng)濟領域創(chuàng)新應該注意的事項。(20 分) 要求：概括準確全面、語言簡練，字數(shù)不超過 250 字。 2、根據(jù)“給定資料 2”解釋“山寨”一詞的含義，并分析“山寨”和“創(chuàng)新”之間的關系。(20 分) 要求：分析合理，條理清楚，語言簡鏈，字數(shù)不超過 350 字。 3、根據(jù)給定材料，結合實際，談談如何營造有利于創(chuàng)新型人才成長的社會氛圍?(20 分) 要求：建議合理可行，內(nèi)容全面，條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過 350 字。 4、根據(jù)給定材料，聯(lián)系實際，以“冒險?創(chuàng)新”為題寫一篇文章。(40 分) 要求：觀點明確、正確，分析深入，合理，語言流暢，字數(shù)在 800-1000 字。 參考答案 第一題參考答案： 一、滿足用戶需求。利用網(wǎng)絡優(yōu)化資源，讓用戶更方便、實惠、安全。 二、充分發(fā)揮企業(yè)家精神。以此克服困難，帶動創(chuàng)新和經(jīng)濟增長。 三、完善專利制度，立法保護。引進先進技術，增加自主創(chuàng)新能力。 四、重視商品的“適應性” ，關注用戶體驗和口碑。企業(yè)要高產(chǎn)出，高收益，高價值，發(fā)展既滿足大眾消費市場，又能獲得高利潤的產(chǎn)品品牌，內(nèi)部建構精細管理體系的“工匠式模式” 。 五、重視科技成果的轉化。對科技人員實施股權激勵，技術入股，共享利益，調(diào)動其積極性。 六、樹立消費者對國產(chǎn)品牌的信心，內(nèi)銷和外銷產(chǎn)品質量統(tǒng)一。 第二題參考答案： “山寨”指的是中國企業(yè)受創(chuàng)新能力不足、外部環(huán)境影響，模仿形式、服務和內(nèi)容等商業(yè)模式，進行包裝，以擴大規(guī)模和市場份額積聚財富的企業(yè)發(fā)展形式。 兩者的關系： 1.創(chuàng)新帶來山寨。山寨創(chuàng)新模式，更利于融資，降低風險，市場大，機會多，資源廣，所以一旦出現(xiàn)成功的商業(yè)模式，會被瞬間山寨化。 2.山寨倒逼創(chuàng)新。大量山寨呼吁出臺保護創(chuàng)新的政策，提升大眾對原始創(chuàng)新、對設計師的智力價值的尊重，激勵企業(yè)做大產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)具有附加服務價值和數(shù)據(jù)價值的創(chuàng)新產(chǎn)品，提升抵御山寨的能力。 3.兩者相互制約。山寨會影響創(chuàng)新的積極性;不斷創(chuàng)新會帶動社會創(chuàng)新的氛圍，實現(xiàn)“山寨階段”向“創(chuàng)新階段”過渡，倒逼創(chuàng)新，減少山寨。 4.“山寨”和“創(chuàng)新”是階段性的產(chǎn)物，不應盲目指責山寨。當下中國消費者的需求倒逼創(chuàng)新，我們應順應外部環(huán)境，推動創(chuàng)新。 第三題參考答案： 1、營造寬松學校教育環(huán)境。營造寬松、開放的制度和文化環(huán)境，實現(xiàn)學生主體地位，開放教育資源，尊重學生的自由選擇;培養(yǎng)學生首創(chuàng)精神、成功欲望、冒險精神、精明與敏銳和事業(yè)心;適當改革高考，大力發(fā)展職業(yè)教育。 2、營造寬容社會文化環(huán)境。營造自由、不受干擾和影響的環(huán)境，摒棄“高速”文化的不良影響，不受利益驅動，寬容失敗，克服學術腐敗和造假現(xiàn)象。 3、營造豐富科幻人文環(huán)境。培養(yǎng)優(yōu)秀的科幻文學創(chuàng)作者，提高科幻小說作品的數(shù)量和質量，提升創(chuàng)新人才的想象力和創(chuàng)造力。 4、營造成果保護轉化環(huán)境。完善知識產(chǎn)權保護制度和制定鼓勵成果轉化政策，包括科技成果處置權和收益權改革、股權激勵、高新技術企業(yè)認定等。 5、營造自由寬松家庭環(huán)境。創(chuàng)設和諧的家庭氛圍和寬松、自主的家庭教育氛圍，尊懂孩子興趣選擇，鼓勵他們的獨創(chuàng)性，鼓勵他們探索事物的奧秘。第四題參考答案： 冒險.創(chuàng)