2017年拉練檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)會議講話稿范文

2017 年拉練檢 查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)會議講話稿范文同志們：今天我們在這里召開總結(jié)大會，主要目的是總結(jié)回顧上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成果，安排部署下半年人大工作任務(wù)。經(jīng)過兩天在車上聽人大主席匯報(bào)，下到村屯實(shí)地查看和聽取人大秘書對人大網(wǎng)絡(luò)平臺的介紹?？偟膩砜?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在黨委的高度重視和大力支持下，無論是陣地建設(shè)和人大網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)上，還是監(jiān)督工作、代表工作等方面都取得了可喜的成果。下面結(jié)合本次拉練活動，以及貫徹落實(shí)張德江委員長在全國縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話精神，我主要講四個(gè)方面的意見。一、拉練檢查活動總體評價(jià)“秋季大考”是我們年初在人大常委會議上做出的安排，本月初組織的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基礎(chǔ)知識“大文考” ，與這次開展的全市人大工作拉練檢查“大武考” ， “兩考”互為姊妹篇，分別從理論知識和實(shí)踐成效兩個(gè)層面對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了全面大檢驗(yàn)，可以說既是對年初以來各項(xiàng)人大工作的一次盤點(diǎn)，又是對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的再安排和再部署，同時(shí)也是對中央 18 號文件精神的進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。在檢查過程中我們采取了看聽評、測思講相結(jié)合的方式,即：（用心看：觀看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表之家陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)情況；專心聽：聽取人大主席上半年工作情況的匯報(bào)和人大秘書對平臺板塊的介紹；客觀評：考察組成員對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行評議；公正測：對今年上半年工作各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了測評打分；深刻思：在看到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀做法、成效、亮點(diǎn)時(shí)，反思自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的差距和不足，并思考下半年工作；認(rèn)真講：各位副主任和考評組成員在評議時(shí)，結(jié)合考察情況和工作實(shí)際，交流了心得體會，認(rèn)真地提出了建議。 ）（這次檢查結(jié)果越看越喜人、越看越激動、越看越振奮，達(dá)到了以考促學(xué)、以學(xué)促做、以做檢學(xué)的目的。通過 24 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自曬成績、曬特色、曬亮點(diǎn)，大家看到了自身的差距，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向。我們?nèi)舜蠊ぷ髡?，由原來不知道怎么干到現(xiàn)在學(xué)著、比著、爭著去干；人大主席、兼職副主席、人大秘書做到了會說人大話 、會做人大事、會講人大故事；人大工作的踐行者也通過自身的實(shí)際行動踐行著“xx 實(shí)踐” 。希望大家能夠把這次拉練檢查化作一股動力、化作一種智慧，當(dāng)成一個(gè)比學(xué)趕幫超的加油站，一個(gè)舍我其誰的擂臺賽，一個(gè)加油助力的助推器。這次拉練檢查必將對全市人大工作產(chǎn)生一個(gè)積極地深遠(yuǎn)影響和有力地推動作用。 ）對這次歷時(shí)兩天的拉練檢查活動，總結(jié)起來有五個(gè)方面的特點(diǎn)：（一）匯報(bào)思路清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)抓住了此次展示工作成果的機(jī)會，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理和精心準(zhǔn)備。人大主席的工作匯報(bào)，思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，使檢查組對這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年來所做的工作和工作亮點(diǎn)有了清晰的認(rèn)識；人大秘書的板塊介紹，層次分明、主次有序，對每條記錄的信息介紹都了然于胸、如數(shù)家珍。（二）展示效果實(shí)。檢查中，實(shí)地看到了代表之家基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、代表活動記錄規(guī)范化、各項(xiàng)規(guī)章制度建立制度化、平臺數(shù)據(jù)錄入科學(xué)化，聽到了來自群眾對代表議案建議督辦落實(shí)取得實(shí)效“點(diǎn)贊”的口碑，更加感受到了來自 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者積極向上的精神風(fēng)貌。這些實(shí)實(shí)在在呈現(xiàn)在面前的工作成果，令人精神振奮，展現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的勃勃生機(jī)。（三）點(diǎn)評角度準(zhǔn)。檢查中，考察組在“點(diǎn)”上特別關(guān)注了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作亮點(diǎn)，在“線”上有針對性就某一方面工作的全過程進(jìn)行了詳細(xì)考查，在“面”上考查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面的人大工作?？荚u組根據(jù)實(shí)際情況，從點(diǎn)、線、面三個(gè)角度上給予了客觀的評價(jià)，可以說點(diǎn)評得認(rèn)真、總結(jié)得全面，既客觀點(diǎn)出工作的亮點(diǎn)，又有針對性地指出整改的方向。（四）爭創(chuàng)氛圍濃。檢查中，原來排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過繼續(xù)努力，工作出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，落后的基礎(chǔ)較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在奮力的趕超?！皩W(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率”的氛圍已然形成，這種趕超的氛圍和趕超的態(tài)勢，必然對我市今年乃至今后幾年人大工作產(chǎn)生巨大的推動作用。（五）活動組織細(xì)。此次活動的成功開展，來自于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對此次活動的高度重視，來自于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的精心設(shè)計(jì)，來自于主管領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)精心指揮安排。整個(gè)活動按照預(yù)定時(shí)間安全順利達(dá)到效果，相信這兩天的行程會在各位人生的旅途中留下深刻的烙印，因?yàn)檫@一路收獲，代表了我們?nèi)舜蠊ぷ髡呱习肽甑呐腿〉玫某删?，記載了從不熟悉到熱愛人大工作的經(jīng)歷，見證了人大制度在基層生根開花結(jié)果的全過程。二、上半年總體工作回顧上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞市委目標(biāo)任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，積極主動作為，各項(xiàng)工作順利開展。具體體現(xiàn)在“四化” “四新”：（一）實(shí)踐模式化，謀求新作為。半年來，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在市委的重視和關(guān)懷下，在市人大常委會統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查下，開創(chuàng)了我市人大工作的新局面。一是握牢聽黨指揮的“方向盤” 。全市人大始終牢固樹立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心意識，始終做到思想上與黨委同心，在行動上與黨委同步，在步調(diào)上與黨委合拍，自覺、主動地服務(wù)于黨委中心工作，助推地方經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。二是明確代表工作的“路線圖” 。市鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持代表工作“五步走”：以“家”為基地，重視自身建設(shè)。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一創(chuàng)新、一組一特色”和“十有”標(biāo)準(zhǔn)” ，為開展代表各項(xiàng)活動打牢了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“家”為紐帶，增強(qiáng)代表聯(lián)系，逐步形成了“有問題找代表”的良好局面。特別是“雙聯(lián)系 雙報(bào)到”同時(shí)邀請 20 名選民參加后，使代表聯(lián)系更加接地氣，更能傾聽群眾呼聲。以“家”為學(xué)堂，提高代表素質(zhì)，在實(shí)踐鍛煉中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干、提升能力。特別是“紀(jì)念代表法頒布實(shí)施 25 周年 ”活動，使代表法進(jìn)一步深入人心。以“家”為舞臺，發(fā)揮代表作用，代表真正走進(jìn)了百姓的心間，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里” 。特別是開展“四日合一” 、 “一幫一” 、 “代表基層行” 、 “創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”等豐富多彩的代表活動，亮點(diǎn)了“家”的光明，代表的作用得到了充分的發(fā)揮。以“家”為考場，加強(qiáng)代表管理，詳實(shí)反映代表貢獻(xiàn)，準(zhǔn)確評價(jià)代表履職效果。特別是人大代表的履職檔案填報(bào)、整理、上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺工作，每年接受期中和期末兩次考試，加強(qiáng)了對代表的管理。三是優(yōu)化振興發(fā)展的“生態(tài)園” 。我市人大常委會堅(jiān)持的“五同經(jīng)驗(yàn)”是“xx 實(shí)踐”的思想精髓，形成了自上而下的匯聚思想、凝聚力量、聚焦發(fā)展的濃厚氛圍；建立健全代表議案建議督辦新機(jī)制，切實(shí)的解決老百姓反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成了百姓支持、愛戴、點(diǎn)贊的熱烈氛圍；人大工作者全身心地投入達(dá)到人大工作當(dāng)中，形成了追求高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的積極氛圍。四是掛上創(chuàng)先爭優(yōu)的“加速器” 。常委會以“創(chuàng)先爭優(yōu)、履職建功”5 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、30項(xiàng)評分要點(diǎn)為基礎(chǔ)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程的“壓倉石” ；積極開展學(xué)習(xí)觀摩和交流促進(jìn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大成為密切黨和群眾關(guān)系的“連心橋” ；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全力支持主席團(tuán)開展“三查（察） ”活動，讓基層人大成為創(chuàng)新社會治理的“穩(wěn)壓器” 。五是聯(lián)姻代表履職的“大數(shù)據(jù)” 。管理平臺通過“大數(shù)據(jù)”信息化手段將人大工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，探索人大數(shù)據(jù)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化代表管理新模式，吸引了眾多地市及媒體來我市考察學(xué)習(xí)報(bào)道，形成了風(fēng)暴效應(yīng)。經(jīng)過管理平臺的應(yīng)用、維護(hù)、改版、升級等一系列過程的磨礪，干部素質(zhì)顯著提高，達(dá)到了把平臺維護(hù)好、管理好、使用好，信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的效果，形成了煉金效應(yīng)。管理平臺將市鄉(xiāng)兩級人大工作吸引到了一起，將常委會、主席團(tuán)、代表、選民、群眾聯(lián)系到了一起，將人大各項(xiàng)工作匯聚到了一起，形成了一個(gè)更加直接、高效、透明的集成化平臺體系，將我市人大工作管理模式推上了一個(gè)新臺階，形成了磁石效應(yīng)。管理平臺將人大工作動態(tài)、代表履職信息、議案建議督辦等工作情況，曬于選民和群眾監(jiān)督的陽光之下，倒逼常委會主動作為、倒逼主席團(tuán)主動實(shí)干，倒逼代表主動履職，有力地反推市鄉(xiāng)人大工作再上新臺階，形成了倒逼效應(yīng)。（二）履職實(shí)效化，呈現(xiàn)新常態(tài)。半年來，代表著“xx 實(shí)踐”的 24 朵鮮花已然怒放，而且爭奇斗艷、節(jié)節(jié)攀高，形成了我市基層人大民主實(shí)踐的新常態(tài)。一是真干夯實(shí)了根基。換屆以來，市人大常委會帶領(lǐng) 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把真干作為肩負(fù)的責(zé)任，把快干作為履職盡責(zé)的要求，既破解了“五難”問題，又夯實(shí)了根基。二是敢干創(chuàng)出了新路。網(wǎng)絡(luò)管理平臺各個(gè)板塊的設(shè)定、管理制度、操作水平均已經(jīng)進(jìn)一步完善；在我省率先開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年中 2 次人代會實(shí)踐，有效彌補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)關(guān)的制度欠缺；人大代表走進(jìn)人民法庭“代表聯(lián)絡(luò)室”活動，讓法治的觸角進(jìn)一步延伸，成為基層民主法制建設(shè)探索的一個(gè)新起點(diǎn)。三是苦干結(jié)出了碩果。3 月 1 日，哈爾濱市區(qū)、縣（市）人大工作座談會在我市舉行，在會上全面介紹了我市人大作的“五同經(jīng)驗(yàn)” ；6 月 7 日，代表我市在深圳召開的哈市縣（市、區(qū)）人大常委會主任培訓(xùn)班上介紹了 xx 經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著“xx 實(shí)踐”走向了全??；6 月 20 日，代表我省在北京召開的全國推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，標(biāo)志著“xx 實(shí)踐”真正走向了全國視野。四是實(shí)干贏得了民心。通過“代表走基層” 、 “一幫一助學(xué)夢” 、慰問優(yōu)撫對象、捐助貧困大學(xué)生，汛期時(shí)與百姓一同堅(jiān)守在堤壩上等實(shí)實(shí)在在的為民履職，讓群眾們真實(shí)地感受到了人大干部的真情實(shí)意。（三）理論系統(tǒng)化，開啟新思維。半年來，市鄉(xiāng)人大堅(jiān)持“五同思想”踐行“xx 實(shí)踐” ，在實(shí)踐中開拓思維、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升理論。因此，對“xx 實(shí)踐”的探索不能僅停留在思想上的 “五同” ，還應(yīng)深挖“xx 實(shí)踐”的本質(zhì)與內(nèi)涵。它來自于我們市鄉(xiāng)兩級人大工作者本身所具備的氣質(zhì)和作風(fēng)，形成于踐行“xx 實(shí)踐 ”全體人大工作者的集體智慧，概括來說稱為“根性” 。一是深挖“山性根” 。 “山性”體現(xiàn)在堅(jiān)定不移、巋然不動。做好人大工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。只有這樣，才能確保正確的政治方向和鮮明的工作主題，才能充分發(fā)揮人民代表大會制度政治優(yōu)勢，人大工作才能沿著正確的道路奮勇前進(jìn)。二是深挖“水性根” 。 “水性”體現(xiàn)在兼容并蓄、為而不爭。做好人大工作必須堅(jiān)持正確處理好黨委和政府、本職與兼職、監(jiān)督與支持等方面的關(guān)系。只有這樣，才能為市委中心工作助力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障，為社會和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是深挖“木性根” 。 “木性”體現(xiàn)在深入土壤、扎根基層。做好人大工作必須堅(jiān)持深入基層實(shí)踐，密切與代表和選民的聯(lián)系。只有這樣，才能有效落實(shí)議案建議、惠民實(shí)事，更緊密地聯(lián)系代表與選民，更扎實(shí)地活動，逐步形成“有問題找代表，代表幫著解決好”的良好局面。四是深挖“風(fēng)性根” 。 “風(fēng)性”體現(xiàn)在與時(shí)俱進(jìn)、順勢而變。做好人大工作必須堅(jiān)持與時(shí)代同步努力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，才能解放思想，大力革新，使人大工作立足于“繼承” ，著力于“創(chuàng)新” ，順應(yīng)新呼喚、迎接新挑戰(zhàn)、滿足群眾新期待。五是深挖“雷性根” 。 “雷性”體現(xiàn)在雷厲風(fēng)行、務(wù)求實(shí)效。做好人大工作必須堅(jiān)持競相促進(jìn)、果決干練，務(wù)求件件有結(jié)果、事事有著落。只有這樣，才能激發(fā)市鄉(xiāng)兩級人大工作者創(chuàng)先、爭優(yōu)、建功的主動性，形成追求高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平干事創(chuàng)業(yè)的新常態(tài)。（四）體檢經(jīng)?；?，聚焦中梗阻。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中，阻礙人大工作全速發(fā)展的一些問題。一是認(rèn)識上仍有誤區(qū)。個(gè)別人大主席被安排了直接負(fù)責(zé)政府職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作，專職人大秘書也存在崗位調(diào)動和兼職情況，使得人大工作經(jīng)?！傲袒摹?。二是監(jiān)督上仍有形式。盲目照搬其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，“三查（察） ”活動開展后對政府提出意見建議缺乏針對性。三是履職上仍有懈怠。在拉練檢查中，我們?nèi)源嬖诓粎⒓踊顒?、不提建議，僅是人代會上舉舉手、拍拍手的“隱形代表” 。四是學(xué)習(xí)上仍有惰性。學(xué)習(xí)主動性還不夠，對應(yīng)掌握的工作情況和法律知識掌握還不扎實(shí)。三、下半年主要工作任務(wù)結(jié)合市人大常委會全年工作要點(diǎn)安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“創(chuàng)先爭優(yōu)、履職建功”活動方案的要求，全市人大工作者一定要把貫徹落實(shí)張德江委員長在全國縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話精神和各項(xiàng)要求學(xué)之于心、踐之于行、成之于效。下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要工作任務(wù)具體做到“五要” 。（一）要旗幟鮮明講政治，牢牢把握政治方向。要充分認(rèn)識旗幟鮮明講政治的極端重要性，不斷提高政治站位和政治能力，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識” 。做好以下三點(diǎn)：一是為思想“充電” 。要在思想上、政治上和行動上與黨委保持高度一致，服從服務(wù)于黨委的中心工作，堅(jiān)決維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是為認(rèn)識“補(bǔ)鈣” 。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央18 號文件精神和張德江委員長的講話精神，深化對人大地位和作用的認(rèn)識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視人大工作、支持人大建設(shè)，將人大工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。三是為工作“加油” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要緊緊圍繞黨委的總體部署和要求，找準(zhǔn)人大工作和中心工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，用人大力量推動基層民主法治建設(shè)，用有效履職贏得黨委的大力支持。（二）要使人大成為有權(quán)威的人民權(quán)力機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，切實(shí)把憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)用起來，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的合力。做好以下三點(diǎn)：一是選題要貼近實(shí)際。堅(jiān)持圍繞黨委中心工作、政府工作要點(diǎn)、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、風(fēng)俗人情的特點(diǎn)，選好選準(zhǔn)監(jiān)督議題，力求使人大工作突出重點(diǎn)、觸及熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、化解疑點(diǎn)、呈現(xiàn)亮點(diǎn)，監(jiān)督到關(guān)鍵處，發(fā)力到亟需時(shí)。二是活動要注重實(shí)效。要緊盯所提的意見建議落實(shí)情況，直至取得實(shí)效；要按照“六辦一問效”工作法，實(shí)行面對面“交賬” 、硬碰硬“查賬” 、實(shí)打?qū)崱敖Y(jié)賬” ；要推動代表建議辦理“微視頻”記錄，確保事事有結(jié)果，件件有著落。三是要定期“回頭看” 。開展監(jiān)督活動前要以結(jié)果為導(dǎo)向，明確活動目的，緊跟活動成效，直至問題解決；要把“三查（察） ”活動提出的審議意見和人代會提出的意見建議，作為跟蹤監(jiān)督的重點(diǎn)，防止監(jiān)督流于形式，審議意見形成空轉(zhuǎn)。（三）要使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。做好人大工作的基礎(chǔ)歸根結(jié)底是做好代表工作，要把發(fā)揮代表主體作用，作為做好人大工作的重要抓手，具體要做到實(shí)、廣、嚴(yán)、活、常、新。 “雙聯(lián)系 雙報(bào)到 ”活動要實(shí)。要在重視常委聯(lián)系代表的同時(shí)，更加側(cè)重代表聯(lián)系選民，選民提出的意見建議要重視落實(shí)，做到活動開展充實(shí)，意見建議切實(shí)、辦理結(jié)果確實(shí)。 “四日合一”活動要廣。要將“走出去” 、 “請進(jìn)來” 、融入“四日合一”活動，拓寬小組眼界、拓展活動方式，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組之間互動交流，迅速提高代表小組活動質(zhì)量，形成激活基層人大春水的新動力。代表管理要嚴(yán)。要推行代表履職通報(bào)制度，定期將代表的履職檔案、履職情況向社會、選民、原單位進(jìn)行通報(bào)。代表之家建設(shè)要活。要活用代表之家基地，充分發(fā)揮其培訓(xùn)、聯(lián)系、活動、管理的作用。代表之家的書籍、訂閱資料等學(xué)習(xí)資料要加緊購置，增強(qiáng)“代表之家”對代表的吸引力，特別是盡可能地為代表知情知政提供有關(guān)資料。代表履職要常。要提高代表履職為民的意識，通過精心組織人代會期間和閉會期間的代表視察、執(zhí)法檢查、評議等形式多樣的活動，排出年度履職活動時(shí)間表，明確履職活動目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動廣大代表依法管理國家事務(wù)的積極性。代表形象要新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推選 2-3 名有秀代表樹立典型，通過發(fā)現(xiàn)新典型、樹立新典型，使先進(jìn)典型發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；同時(shí)發(fā)揮典型代表的輻射作用，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，成為人民群眾心中的貼心人。（四）要使人大成為有效擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)法定職責(zé)的工作機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。要堅(jiān)持抓好“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，讓黨和人民滿意的高素質(zhì)過硬隊(duì)伍。要做好以下三點(diǎn)：一是提高效率抓載體。要在“在線監(jiān)督”上積極探索，逐步實(shí)現(xiàn)與政府收入征管、社保、國資和審計(jì)等部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)聲響聯(lián)通、縱向貫通；要利用好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，使用好、管理好、維護(hù)好人大網(wǎng)絡(luò)管理平臺，在服務(wù)中展示履職和聯(lián)系；要開發(fā)手機(jī) APP 服務(wù)軟件，讓人大常委會、人大主席團(tuán)、代表與選民更加近距離聯(lián)系，進(jìn)一步暢通聯(lián)系交流渠道。二是完善制度抓創(chuàng)新。要在發(fā)揮代表作用上求創(chuàng)新，建立專業(yè)代表小組，輔助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展工作；要在司法監(jiān)督上求創(chuàng)新，在人大代表進(jìn)基層法庭聯(lián)絡(luò)室上繼續(xù)探索經(jīng)驗(yàn)。三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓監(jiān)督。在重大事項(xiàng)決定上積極探索，對民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行代表票決制；要建立督辦重點(diǎn)建議機(jī)制，完善代表建議辦理工作評價(jià)機(jī)制和辦理情況目標(biāo)考核制度等機(jī)制，解決重答復(fù)、輕落實(shí)的問題；要繼續(xù)開展“代表談履職、群眾點(diǎn)測評”活動，代表要在任期內(nèi)按照“一述三評”的程序回選區(qū)述職，通過“講評” 、 “點(diǎn)評” 、 “測評”對代表履職做出客觀評價(jià)記入履職檔案。（五）要使上下級人大工作形成整體合力。要著眼于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，緊緊圍繞市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作大局統(tǒng)籌推進(jìn)人大工作，形成人大工作的整體合力，增強(qiáng)人大工作的整體實(shí)效。要做好以下三點(diǎn)：一是強(qiáng)化培訓(xùn)育好人。通過采取典型引路、現(xiàn)場參觀、會議培訓(xùn)、座談交流、邀請參加視察、執(zhí)法檢查和運(yùn)用微信群隨時(shí)指導(dǎo)等方式推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，推動全市人大工作上水平。9 月份我們會選擇優(yōu)秀人大秘書參加在北京舉行的培訓(xùn)；培訓(xùn)結(jié)束后，將計(jì)劃組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書輪流到市人大來進(jìn)行為期 1 個(gè)月的進(jìn)修。二是躬親示范帶好人。人大主席要親自帶頭學(xué)、帶頭講，以身作則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者樹立勤學(xué)、勤思、勤為的表率；要發(fā)揮人大副主席豐富的人大工作經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)；要發(fā)揮人大秘書基礎(chǔ)好、干勁足、素質(zhì)高、反映快的優(yōu)點(diǎn)；要發(fā)揮代表小組長貼近代表、貼近選民、貼近群眾的優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際地開展好人大各項(xiàng)工作，做到人盡其才。三是立足實(shí)際用好人。要著眼于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，緊緊圍繞市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作大局統(tǒng)籌推進(jìn)人大工作，形成人大工作的合力，增強(qiáng)人大工作的整體實(shí)效。要積極爭取上級人大的聯(lián)系和繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)。四、下半年人大工作要求中央 18 號文件出臺后，為推動和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職提供了強(qiáng)有力的政治保證；張德江委員長在全國縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話，為做好新形勢下人大工作指明了方向、提供了遵循。這都表明了人大工作將大有可為，因此，做好新形勢下的人大工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。作為踐行“xx 實(shí)踐”的市鄉(xiāng)兩級人大工作者，應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，肩負(fù)起時(shí)代的使命，牢固樹立“五個(gè)好作風(fēng)” 。（一）樹立勤于學(xué)習(xí)的好作風(fēng)。習(xí)近平總書記曾指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則。在學(xué)習(xí)中，我們成長、成熟并走向成功，市鄉(xiāng)兩級人大工作者要搶抓時(shí)間學(xué)習(xí)，夯實(shí)過硬的本領(lǐng)、提高前進(jìn)的動力、增強(qiáng)拼搏的信心，適應(yīng)新時(shí)期人大工作的節(jié)奏。一是向書本學(xué)習(xí)。要全面學(xué)習(xí)憲法 、 地方組織法 、監(jiān)督法 、 代表法 、 選舉法和人大工作相關(guān)法律、法規(guī)，牢固樹立憲法至上、法律至上的觀念，忠于憲法，遵守法律，以帶頭維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)為己任，成為民主法治建設(shè)的組織者、執(zhí)行者、引領(lǐng)者。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。深入基層，深入實(shí)際，帶著問題虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，為履職奠定基礎(chǔ)。三是向先進(jìn)學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)做法，力爭在思想觀念、履職表現(xiàn)和工作作風(fēng)上都有進(jìn)步，使自己成為掌握政策的“業(yè)務(wù)通” 、熟悉工作的“多面手” 、成為人大工作的“行家里手” 。（二）樹立勇于實(shí)踐的好作風(fēng)。沐浴著中央 18 號文件的春風(fēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在新的政治形勢下組建了新的團(tuán)隊(duì)，也臨著諸多新挑戰(zhàn)、新情況。在這些新情況面前，要勇于實(shí)踐，錘煉自己，提高本領(lǐng)，共創(chuàng)我市人大工作新的輝煌。一是要在問題上找不足。要認(rèn)真總結(jié)此次“秋季大考”活動，查找問題、發(fā)現(xiàn)不足、看清短板，在今后的工作中揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短，提高履職意識、改進(jìn)工作方式、增強(qiáng)實(shí)踐能力，做到讓黨委放心、讓代表舒心、讓群眾稱心。二是要在“三會”上下功夫。要會說人大話，學(xué)會運(yùn)用人大法定用語，做到規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)，特別是在信息錄入、匯報(bào)介紹和新聞報(bào)道中，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)用或混用，以免鬧出笑話或形成誤導(dǎo)，從而影響我市人大的形象和權(quán)威。要做好人大事，在做好平臺、代表、監(jiān)督等人大工作同時(shí)，要打造出符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況的特色和亮點(diǎn)，從而打響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的品牌。要講好人大故事，加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做法、典型代表事跡、意見建議辦理落實(shí)的搜集和整理工作，積極宣傳報(bào)道地方人大工作好典型、好事例，展示基層代表、人大工作者的履職風(fēng)采。三是要在短板上求突破。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際，圍繞“xx 實(shí)踐”這一核心要義，全面深入查擺制約發(fā)展的突出短板，圍繞各種短板提出整改措施，補(bǔ)齊發(fā)展短板，促進(jìn)各項(xiàng)人大工作“齊步走” 。（三）培養(yǎng)善于創(chuàng)新的好作風(fēng)。 “xx 實(shí)踐”的探索可以說是“摸著石頭過河” ，沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供參考，所以我們要勇于實(shí)踐、敢于實(shí)踐，在實(shí)踐中善于創(chuàng)新創(chuàng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一鎮(zhèn)一特色、一組一創(chuàng)新”的思路，認(rèn)真梳理、總結(jié)提煉。一是創(chuàng)新開展代表小組活動。要緊密結(jié)合代表的行業(yè)特點(diǎn)和知識結(jié)構(gòu)，采取哈市、市、鄉(xiāng)三級代表進(jìn)行混合編組，定期召開小組長工作經(jīng)驗(yàn)交流會議，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和聯(lián)系，激發(fā)代表小組長工作熱情。二是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)系 雙報(bào)到”活動。要創(chuàng)新探索“網(wǎng)絡(luò)管理平臺+雙聯(lián)系 雙報(bào)到活動”新模式，充分發(fā)揮“留言堂 回音壁 ”作用。 （具體做法按照“征集、接單、服務(wù)、反饋、評價(jià)”五步走。通過代表基層“大走訪” “訪民日”收集或者“雙聯(lián)系 雙報(bào)到”選民提出意見建議或困難問題上傳到留言堂，代表通過瀏覽管理平臺選擇接受后，進(jìn)行解決落實(shí)相關(guān)建議，將辦理結(jié)果上傳到平臺回音壁，并在“雙聯(lián)系 雙報(bào)到”活動時(shí)聽取群眾評價(jià)，主席團(tuán)落實(shí)結(jié)果反饋給選民，同時(shí)將選民評價(jià)反饋給代表，上傳到網(wǎng)絡(luò)，如果選民滿意，可以為代表履職加分。 ）從而使“雙聯(lián)系 雙報(bào)到 ”活動，達(dá)到有聯(lián)系、有落實(shí)、有結(jié)果、有評價(jià)、有反饋的新成果，也是對代表議案建議辦理板塊的互補(bǔ)。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)代表議案辦理的要求。要按照“六辦一問效” “四到場”工作法，推動代表議案建議辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，辦理情況嚴(yán)格按照微視頻上傳要求上傳，確保辦理有結(jié)果，結(jié)果有實(shí)效。（四）樹立樂于爭先的好作風(fēng)。要激發(fā)在新形勢下對人大新任務(wù)、新作為的思考，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，激發(fā)全市人大工作者創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。一是爭做精雕細(xì)刻的細(xì)把式。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致是機(jī)關(guān)干部立身之本，也是工作的基本要求，要精