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政府采購中心自查自糾情況報告 為貫徹落實政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作,切實開展好我中心專項檢查工作,按照深圳市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我中心實際情況,針對政府采購活動中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進行自查: 一、自查的主要環(huán)節(jié)包括: ( 1)編制采購文件環(huán)節(jié);( 2)采購信息公布;( 3)供應(yīng)商登記、資格預(yù)審;( 4)標(biāo)前專家抽取及其保密工作;( 5)采購評審環(huán)節(jié)。 二、 采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況: 從 至 6 月,我中心共進行了 264 次采購,采購預(yù)算總金額 際采購金額 元,節(jié)約財政資金 元,平均節(jié)約率為11。 采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計表(單位:萬元) 時間采購次數(shù)預(yù)算金額實際采購金額節(jié)約金額節(jié)約率 (上半年 ) 合計 采購方式 統(tǒng)計表: 時間次數(shù)公開招標(biāo)競爭性談判邀請招標(biāo)詢價采購單一來源 637137153 半年 561724141 合計 264864317845 三、政府采購?fù)对V處理情況: 自 以來,共收到 18 宗質(zhì)疑投訴,引起原因均是不服標(biāo)后結(jié)果,認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商有欺騙行為。在 1 月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標(biāo)。發(fā)現(xiàn)查實后,在區(qū)財政局的支持下,對這兩家公司作出了扣留投標(biāo)保證金和三年內(nèi)禁止參加我區(qū)的政府采購活動的處理; 月,評標(biāo)專家操縱我區(qū)有線電視臺的光傳輸項目被投訴,經(jīng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院查實,對相關(guān)人員進行了處理,我中心重新進行了招標(biāo),并且節(jié)省了 110 萬元。其余質(zhì)疑投訴因缺乏事實依據(jù)予以駁回。 四、政府采購評審專家的抽?。?中心指定一名工作人員在開標(biāo)前 24 小時內(nèi)負(fù)責(zé)邀請有關(guān)專家評委并組織評標(biāo)、談判委員會(小組),對邀請的專家評委情況嚴(yán)格保密。 9 月開始,我中心嚴(yán)格按照深圳市政府采購評標(biāo)委員會專家?guī)旃芾頃盒修k法的要求,采用全市統(tǒng)一共享的專家?guī)鞂γ看卧u標(biāo)項目進行專家隨機抽取,不存在中心工作人員人為操縱。 四、預(yù) 防商業(yè)賄賂采取的主要措施 (一)加強隊伍建設(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制 1、嚴(yán)把商業(yè)賄賂防線,制定我中心防范和治理商業(yè)賄賂的長效機制。一是弱化中心主任權(quán)力。主任不參加評標(biāo),標(biāo)前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取原物料供應(yīng)中心主任汪國棟受賄案件的教訓(xùn),增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的意識,把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預(yù)防 商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢, “廉潔采購 ”、 “陽光采購 ”、 “綠色采購 ”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中。 2、加強宣傳,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要意義。利用中心網(wǎng)站宣傳渠道,加強對黨和國家有關(guān)政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育,使中心工作人員、采購人以及供應(yīng)商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴(yán)重性。 (二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制 一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi) 部各項管理制度和運行機制,完善政府網(wǎng)上采購招投標(biāo)系統(tǒng),對內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點環(huán)節(jié)和過程用文件進行全過程規(guī)范控制,進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平;二是加強法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動,避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤;三是大力推進網(wǎng)上招標(biāo)和電子評標(biāo)制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進 一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在更多采購項目中采用國際通用的評分標(biāo)準(zhǔn)等,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。 通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識,深刻領(lǐng)會治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性,自覺增
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