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講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言稿:把強(qiáng)化政治紀(jì)律與政治規(guī)矩落到實(shí)處守紀(jì)律、講規(guī)矩,首要的要講政治紀(jì)律、守政治規(guī)矩。把強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實(shí)處,是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。一、進(jìn)一步明確責(zé)任明確各級黨組織承擔(dān)強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主體責(zé)任。習(xí)近平總書記指出:“黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任”。各級黨組織作為從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體,也承擔(dān)著強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主體責(zé)任。一方面,黨的各級組織要強(qiáng)化責(zé)任意識,采取“書記抓、抓書記”的辦法,抓教育、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓檢查、抓懲處,真正把強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓實(shí)抓好。另一方面,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的弱化往往來自于黨內(nèi)生活的弱化,要真正從嚴(yán)開展黨內(nèi)生活,“真刀真槍”地抓好“三會一課”等制度的落實(shí)。把黨員組織起來,經(jīng)常性、常態(tài)化地開展活動,在服務(wù)中優(yōu)化教育管理,促進(jìn)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩。明確各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)承擔(dān)強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查責(zé)任。習(xí)近平總書記要求“黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查”。這明確了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查的責(zé)任和地位。因此,各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識,按照“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”的要求,改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新形式、提高成效,維護(hù)好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)把監(jiān)督檢查責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),選聘政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識強(qiáng)的同志擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,明確監(jiān)督責(zé)任,定期向黨組織和黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)書面報(bào)告各地方、部門和單位對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況。二、進(jìn)一步與干部考察任用融合把守紀(jì)律講規(guī)矩作為考察干部的“硬杠杠”,明確細(xì)化考察內(nèi)容和指標(biāo)體系。首先,要把守紀(jì)律講規(guī)矩作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)、底線要求。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),把干部守紀(jì)律講規(guī)矩情況納入干部考察的重要內(nèi)容,運(yùn)用到干部選拔任用工作中,與干部“進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)”密切聯(lián)系起來。要突出“測、問、說、諾、談”,考察干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況,即民主測評中要“測”干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況,個(gè)別談話中要“問”干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況,干部提拔前要書面“說”明自己在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在問題情況并作出整改承“諾”,談話領(lǐng)導(dǎo)在干部任職前談話要著重“談”政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。其次,要探索建立并細(xì)化黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩方面的考察內(nèi)容和指標(biāo)體系,按照理想信念堅(jiān)定、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明、決策科學(xué)民主、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督制約到位、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨群干群和諧等情況,對干部進(jìn)行導(dǎo)向鮮明、可操作性強(qiáng),科學(xué)、客觀、公正的評價(jià)。把強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于黨政“一把手”實(shí)績考評工作的始終。嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩造就良好的政治生態(tài),因此,必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于黨政“一把手”實(shí)績考評工作的全過程,讓黨政“一把手”主動承擔(dān)強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任。著重考評“責(zé)任分解落實(shí)情況,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的宣傳教育和知曉情況,違紀(jì)違規(guī)發(fā)生處置情況和群眾評議情況”等四個(gè)方面??己私Y(jié)果要直接與“一把手”職務(wù)升遷、地方績效掛鉤,促進(jìn)“一把手”對強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩履職盡職。三、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)抓住“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨政“一把手”要率先垂范,時(shí)刻廉潔自律,帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一方面要求做到自我約束,提高自控能力。另一方面,要履行好“一崗雙責(zé)”。“一把手”不僅要把本職工作做好,廉潔自律,還需要抓好本地區(qū)、本單位、本部門的廉潔管理。要站在黨的正確立場,敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),對于本地方本部門本單位出現(xiàn)的破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象從嚴(yán)批評處理,不遮掩、不護(hù)短,履行好應(yīng)盡職責(zé)。抓住嚴(yán)管這個(gè)“關(guān)鍵措施”。中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山說:“嚴(yán)管就是厚愛?!币獔?jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、嚴(yán)約束,加強(qiáng)對黨員干部的管理特別是日常的管理。嚴(yán)格執(zhí)行提醒、函詢、誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)等規(guī)定,推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn),建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”管理監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部向上級紀(jì)委全會述廉述責(zé)述德并接受評議質(zhì)詢制度等。要在嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)和干部管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合基層創(chuàng)新實(shí)踐,按照于法周延、于事簡便的原則,不斷探索從嚴(yán)管理干部的方法措施。抓住問責(zé)這個(gè)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài),必須加強(qiáng)懲處警示,嚴(yán)格責(zé)任追究。要注重對違紀(jì)違法案件中“違紀(jì)”部分的“問責(zé)”,不能以法律責(zé)任代替或掩蓋“紀(jì)律”責(zé)任,應(yīng)該把違紀(jì)“問責(zé)”挺在法律問責(zé)的前面。要加大對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門“不作為、亂作為”問題的整治力度,嚴(yán)格查處關(guān)系案、人情案、金錢案等違紀(jì)違法案件的責(zé)任追究力度,以實(shí)際成效取信于民。四、進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制建立健全規(guī)范“一把手”權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際,真正扎緊“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”,出臺配套措施,確保制度有效執(zhí)行。明確劃定黨政“一把手”的權(quán)力范圍,形成權(quán)力清單,并向社會公開,保證“一把手”權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,防范濫用職權(quán)。要著力將強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“一把手”重要職責(zé),落實(shí)責(zé)任制,督促“一把手”帶頭嚴(yán)格自律,執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定,履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)。建立健全嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督機(jī)制。信任不能代替監(jiān)督。要健全政治紀(jì)律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查機(jī)制,規(guī)范督查的主體、客體、內(nèi)容和方法,明確違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表現(xiàn)形式、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的懲處措施,明確不同督查主體的督查工作流程,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊、公開欄等載體,健全監(jiān)督公開平臺。要把規(guī)范黨委、政府權(quán)力公開內(nèi)容和流程,發(fā)揮民眾監(jiān)督作用。建立健全違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問責(zé)機(jī)制。各級黨組織要結(jié)合實(shí)際,建立健全強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問責(zé)機(jī)制。一要建立健全環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任追究制度,制定精細(xì)的責(zé)罰細(xì)則,讓違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩者為其行為“買單”。二要建立健全政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況考核評價(jià)機(jī)制,明確考評“黨員干部”“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)”和黨政“一把手”的主體、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和尺度。三要建立健全黨組織、紀(jì)律
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