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紀檢監(jiān)察領(lǐng)導在全縣黨群工作會議上的講話同志們:今天在這里召開全縣黨群工作會議,主要任務(wù)就是把全體同志的思想下統(tǒng)一到“主攻大項目,發(fā)動大創(chuàng)業(yè)”這一主題上來。剛才,*作了重要講話,對*提出了明確的要求。下面,我從紀檢監(jiān)察的角度,就如何為“主攻大項目,發(fā)動大創(chuàng)業(yè)”保駕護航講幾點意見。 一、緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展開展反腐倡廉工作,為全民創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍“主項大項目,發(fā)動大創(chuàng)業(yè)”是縣委、縣政府的重大決策和部署,是近期和今后一段時期全縣一項重要任務(wù)。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)必須圍繞縣委、縣政府這一重大決策,牢固樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展是第一要務(wù)的思想,把以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展貫穿于紀檢監(jiān)察工作的全過程,克服將紀檢監(jiān)察工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來的錯誤認識;克服抓紀檢監(jiān)察工作與發(fā)展經(jīng)濟兩張皮的現(xiàn)象,努力做到一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)督,牢固樹立紀檢監(jiān)察工作與發(fā)展經(jīng)濟相互聯(lián)系和相互促進的思想,自覺地把反腐敗放到招商、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的大局中去認識和把握,牢固樹立紀檢監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力的思想,切實履行好紀檢監(jiān)察職責。在具體工作中要始終堅持把主要精力、主要措施集中到加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、富民興縣上來。在實際工作中,注意處理好懲治與預防、懲處與保護的關(guān)系,用發(fā)展的眼光去看待和解決改革和發(fā)展中的新情況、新問題,嚴格區(qū)分違法亂紀與工作失誤的界限,既要查處嚴重妨礙和破壞創(chuàng)業(yè)改革的行為,又要支持廣大黨員干部大膽創(chuàng)新,解除他們干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂;既要注意保護舉報人的合法權(quán)益,又要為那些受到誣告的黨員干部澄清是非,主持公道,保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實樹立起“查清了問題是成績、沒有問題澄清了事實也是成績”的正確的辦案政績觀;要綜合運用法律、紀律、組織處理、經(jīng)濟處罰等多種手段,懲處違紀違法行為,增強處理的綜合效果,實現(xiàn)反腐敗與政治、經(jīng)濟、社會效果的有機統(tǒng)一,使查處的每起案件都能起到教育干部、完善制度、端正風氣、優(yōu)化環(huán)境的作用,努力創(chuàng)造一種人人致力于想干事、能干事、干成事、不出事的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。二、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,為全民創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境在主攻大項目,發(fā)動大創(chuàng)業(yè)的活動中,紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揮工作職能,推進經(jīng)濟社會的建康發(fā)展,重點要在以下工作領(lǐng)域?qū)で笸黄?、認真開展行政監(jiān)察,構(gòu)建快捷的效能環(huán)境。我們要堅持把機關(guān)效能建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓:一要圍繞上級和縣委、縣政府的重大決策和工作部署落實情況開展監(jiān)督檢查,著力查處有令不行、有禁不止,頂著不辦的行為,堅決維護政府的權(quán)威。二要圍繞規(guī)范黨政機關(guān)工作行為開展監(jiān)督檢查,著力解決思想懶散、作風疲沓、效率低下、紀律渙散等問題。三要加大對行政執(zhí)法執(zhí)紀部門的監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,嚴肅查處影響和破壞軟環(huán)境的違紀違法案件。四要對執(zhí)法機關(guān)和窗口服務(wù)單位的從業(yè)行為進行整頓,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的不良風氣。五要指導推動各部門加強內(nèi)部管理,強化內(nèi)部制約,以制度約束人,以制度規(guī)范行為,以制度保效能。六要全力推行政務(wù)公開,使行政權(quán)力在陽光下運作,切實提高機關(guān)效能。2、認真抓好糾風工作,構(gòu)建和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要針對上學難、看病貴、公路“三亂”以及在農(nóng)民建房務(wù)工、征地拆遷、企業(yè)破產(chǎn)改制中存在的損害群眾利益的不正之風,開展專項整治,嚴格規(guī)范依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,對不依法辦事、行政不作為和亂作為者,依法追究相關(guān)人員的責任。同時認真治理收受“紅包”、“跑官要官”、 收受商業(yè)賄賂、利用婚喪嫁娶收錢斂財、黨員干部參加賭博、利用職權(quán)以權(quán)謀私等不正之風。只有有效糾正部門和行業(yè)不正之風,才能解決妨礙經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié),樹好黨和政府在人民群眾中的威望。3、認真抓好源頭治理,構(gòu)建公平的政務(wù)環(huán)境。一要解決黨員干部理想信念問題。通過正反面典型警示教育和反腐敗形勢教育,不斷提高各級干部廉潔自律的意識。二要深化行政審批制度改革,按照上級政府行政許可項目,認真開展行政審批項目清理工作,對已有的制度進行全面梳理,按照新形勢和任務(wù)要求,該強化的強化,該完善的完善,該規(guī)范的規(guī)范,認真落實好中央、省、市已取消行政審批項目兌現(xiàn)工作,對行政審批項目和行政收費項目都向社會進行公示,進一步減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批程序,提高工作效率。三要按照行政權(quán)力公開透明運行的工作要求,著手建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學,程序嚴密,制約有效的權(quán)力運行機制,對行政權(quán)力進行認真清理,按照編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,規(guī)范行政權(quán)力。四要加強監(jiān)督檢查,著力推進財政管理制度改革,以嚴格落實“收支兩條線”為重點,進一步規(guī)范了部門預算、國庫集中支付、政府采購制度和產(chǎn)權(quán)交易行為。三、加強勤廉教育,為全民創(chuàng)業(yè)鍛造一支強有力的紀檢監(jiān)察隊伍打鐵需靠自身硬。作為紀檢監(jiān)察隊伍,首先必需把自身打造的過強過硬。1、注重創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)要健全和創(chuàng)新工作機制,進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,形成反腐倡廉的工作合力。不斷加大對案件的查處力度,維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益,不斷提高廣大群眾對構(gòu)建和諧社會的滿意度。2、保持紀檢監(jiān)察干部的先進性。作為紀檢監(jiān)察干部,要在增強黨性鍛煉、完善人品人格,提升能力水平等方面下功夫,把在先進性教育活動中煥發(fā)出來的熱情和干勁,貫注到招商創(chuàng)業(yè)的偉大實踐中去,把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到全面加強黨風廉政建設(shè)的各項工作中去,以黨風廉政建設(shè)的優(yōu)良成效推進創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社會大潮。3、不斷加強紀檢干部隊伍的建設(shè)。作為紀檢干部要進一步增加政治意識、大局意識和服務(wù)意識,解放思想、與時俱進、改進工作方式方法。要轉(zhuǎn)變作風,深入基層、深入群眾,認真解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及人民群眾切身利益的問題。要不斷提高對黨員領(lǐng)導干部的有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,努力建設(shè)一支政治緊張、公政清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍為推進和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。二是圍繞提高服務(wù)水平,著力解決服務(wù)大局意識、團結(jié)協(xié)作意識方面的問題。當前的大局就是實現(xiàn)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營的快速有效發(fā)展,提高經(jīng)營效益。現(xiàn)在,同業(yè)競爭十分激烈,各行在產(chǎn)品和政策上趨同的情況下,有差別的就是服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平和服務(wù)效率,有沒有好的服務(wù)環(huán)境和較高服務(wù)水平、服務(wù)效率,決定著有沒有好的客戶,好的市場、好的發(fā)展和好的效益。因此,營造良好的服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平和服務(wù)效率是全行上下的共同責任。從目前形勢看,銅陵農(nóng)行能不能發(fā)展上去,關(guān)鍵在這三五年,成在這三五年,敗也在這三五年,這幾年如果發(fā)展上去了,邁過了這個檻,就會海闊天空,如果上不去就會被遠遠地甩在后面,再要跟上時代步伐就要付出更加艱辛的努力。所以,各部門、單位都要以客戶為中心,牢固樹立全局觀念,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,相互支持、相互配合、密切協(xié)作,而不能相互制約、相互扯皮。三是圍繞提高干部隊伍素質(zhì),著力解決部分人員素質(zhì)低的問題。加強學習,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,是做好各項工作的前提。我們的工作任務(wù)越來越繁重,對干部隊伍的素質(zhì)要求也越來越高。在新形勢、新任務(wù)面前,我們很多干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭全局的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。要順應(yīng)時代發(fā)展要求,與時俱進,必須在全行大興學習之風,努力提高全體人員素質(zhì)。必須堅持不懈地學習,樹立終身學習的思想,在全行營造一個濃厚的學習氛圍,努力建設(shè)學習型銀行、學習型干部隊伍。要抓緊研究制定好單位和個人的學習培訓計劃,明確學習目標,落實學習培訓的措施。要認真學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政、金融、歷史、法律以及農(nóng)業(yè)銀行的各種規(guī)章制度等各方面的知識,要學以致用,堅持理論聯(lián)系實際的學風,密切聯(lián)系我行的實際,結(jié)合自己工作實際,有針對性地加強學習。大家一定要充分認識加強學習的必要性和緊迫性,減少不必要的應(yīng)酬,拿出毅力和精力,擠時間多學習,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強擔當重任的能力。四是圍繞完善各項規(guī)章制度,著力解決依法合規(guī)經(jīng)營問題。沒有規(guī)矩不成方圓。完善各種辦事程序和制度建設(shè)是這次整肅行風行紀的最重的內(nèi)容之一。要結(jié)合這次活動不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化,努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,使各項工作都有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性,保證各項規(guī)章制度落到實處。按照上述要求,各單位都要盡快做好以下幾個方面工作:一是抓好各項規(guī)章制度的落實,嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度,強化基礎(chǔ)管理,特別是信貸、會計、安全保衛(wèi)以及計算機方面的管理,落實各相制約措施;二是完善辦事程序,根據(jù)制度要求和經(jīng)營管理需要,建立起工作程序科學合理,相互銜接配合辦事程序,以提高工作效率,取得事半功倍的效果;三是明確服務(wù)標準,對各項工作的時限、質(zhì)量、目標等都要提出明確標準和要求;四是強化保障措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學的落實機制,保證各項制度、程序、標準的全面落實。五是圍繞創(chuàng)一流業(yè)績,著力解決工作質(zhì)量和水平問題。我們開展整肅行風行紀活動,根本的目的是促進工作。要在全行大力弘揚爭創(chuàng)一流精神,全力提高工作水平和工作質(zhì)量。當前,各方面的工作任務(wù)相當繁重,困難很多,面對的各方面競爭對手也相當強勁。這就要求我們必須敢打硬仗、敢打惡仗,勇于攻堅破難,按照市分行黨委的統(tǒng)一部署,創(chuàng)造性地開展工作。各個部門單位對自己的工作在全行的位次都要做到心中有數(shù),要有一種“盯著先進不放,開拓創(chuàng)新不?!钡倪M取意識,要有一種“創(chuàng)一流,爭第一”的氣魄。爭創(chuàng)一流業(yè)績,要具體做好三個方面的工作:一要確定追趕學習的目標單位。每個單位都要確定出一個或幾個學習追趕的目標單位,先趕上目標再超過他,不斷地促進工作開展。二要確定今、明兩年工作要達到的水平、位次。明確自身在全行的位次和今年及明年要達到的位次,然后制定工作措施,保證目標的實現(xiàn)。三要把當前各項工作任務(wù)、指標盡快分解到人,責任到人,制定獎懲措施。以上這五個方面的工作是這次整肅行風行紀活動的重點,要通過做好這五個方面的工作,切實樹立起廉潔、團結(jié)、高效、干事、文明的形象;切實培養(yǎng)起開拓創(chuàng)新的精神、團隊合作的精神、求真務(wù)實的精神、敢抓敢管的精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和爭創(chuàng)一流精神;切實增強一級法人意識、依法合規(guī)意識和不斷進取意識。通過這次整肅行風行紀活動,要在全行逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、程序化、標準化,切實解決好干部隊伍在思想作風、經(jīng)營作風和工作作風方面存在的突出問題,進一步端正風氣、嚴明紀律、規(guī)范行為,促進發(fā)展。(三)加強組織領(lǐng)導,確保整肅行風行紀活動和反腐倡廉工作收到實際效果。各單位部門都要按這次會議的部署,切實加強組織領(lǐng)導,扎扎實實地抓好整個活動的開展和各項任務(wù)要求的貫徹落實。一要加強領(lǐng)導。這次活動在市分行黨委直接領(lǐng)導下,由紀委牽頭,下設(shè)整肅行風行紀活動辦公室,其成員由監(jiān)察、機關(guān)黨委、辦公室、信貸、財會、人事、工會等部門的人員組成,具體負責組織協(xié)調(diào)工作,各單位要齊抓共管,密切配合,共同推進,形成合力。要加強對活動情況信息的收集、反饋和指導。各單位一把手作為第一責任人要親自抓,親自落實,親自督查。二要突出重點。這次活動的重點是解決領(lǐng)導干部和市分行各職能部室在思想作風、工作作風、經(jīng)營作風方面存在的一些突出問題。對一線員工主要是抓好規(guī)章制度的學習教育活動,提高他們規(guī)范操作、合規(guī)經(jīng)營意識。三要加強指導。市分行整肅行風行紀辦公室要精心組織,周密部署,搞好組織協(xié)調(diào)和指導,按照總行的統(tǒng)一部署各要求,制定具體的實施方案和活動時間表,并將有關(guān)材料及時發(fā)放給各單位。要把工作抓實抓細,指導要具體到位,確保整個活動的順利推進。四要抓好典型引導。要結(jié)合今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育,發(fā)現(xiàn)一些好的典型,進行表彰、宣傳、樹立正氣?;顒有问揭`活多樣,保證整個活動開展得生動活潑,富有成效。五要跟上督促檢查。市分行整肅行風行紀辦公室要加強督查力度,要將定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,檢查要查實據(jù)、查實物、查實事、查實效。各單位要立足解決實際問題,扎實抓好各個環(huán)節(jié)的工作,將虛事變成實事,務(wù)虛變成務(wù)實,確保不走過場,確保整個活動的善始善終。六要正確處理好整肅行風行紀與業(yè)務(wù)經(jīng)營的關(guān)系。各單位既要對這項工作高度的重視,做出安排部署,要切忌搞成形式、走了過場,切忌虎頭蛇尾,切忌空對空,務(wù)必解決實際問題,取得實際效果。同時也要注意處理好活動與當前工作的關(guān)系。要看到當前我行的業(yè)務(wù)經(jīng)營成果不但遠遠沒有達到預定的目標,而且也大大落后于全省農(nóng)行的經(jīng)營形
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