副縣長在XX年三項(xiàng)整治工作促進(jìn)會上的講話[推薦]

副縣長在XX年三項(xiàng)整治工作促進(jìn)會上的講話縣委常委、副縣長：景群峰同志們：剛才，xx同志通報了全縣“三項(xiàng)整治”開展情況并安排部署了下一階段各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全同意。從通報情況來看，全縣“三項(xiàng)整治”工作開展以來，整治辦及各重點(diǎn)單位都做了大量的工作，也取得了一定的成績。在此對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。借此機(jī)會，我就進(jìn)一步做好“三項(xiàng)整治”工作，推動全縣發(fā)展環(huán)境工作再上新水平強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來，我縣連續(xù)多年持續(xù)開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治活動，全縣各級各部門特別是今天在坐的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的重點(diǎn)單位，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為圍繞中心、服務(wù)大局的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，積極履行職責(zé)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了明顯成效。各部門各單位工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識、服務(wù)水平等都有了明顯改進(jìn)和提升，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局意識明顯增強(qiáng)，對樹立xx良好形象起到了重要的促進(jìn)作用。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣發(fā)展環(huán)境與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比仍有很大差距，存有許多問題。一是個別部門缺乏中心意識和大局觀念，個體利益、部門利益嚴(yán)重，落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的力度還不夠大；二是有的部門辦事環(huán)節(jié)多、效率低，程序不夠透明；有的部門對優(yōu)化環(huán)境僅僅是淺層面上的修修補(bǔ)補(bǔ)，對自身機(jī)制、制度等深層面的問題不愿觸及；三是一些基層和“窗口”工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不好，某種程度上仍有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；甚至一些部門的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在“中梗阻”現(xiàn)象。一些執(zhí)法單位，執(zhí)法程序不嚴(yán)，態(tài)度蠻橫，簡單粗暴，投訴連續(xù)不斷，嚴(yán)重?fù)p害了部門和行業(yè)形象；四是有些執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)，不能依法行政、依法辦事，存有冷、橫、硬，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。五是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員廉潔意識不強(qiáng)，存有以權(quán)謀私、亂收亂罰、吃拿卡要報的問題。直言不諱地講，存在的這些問題，我們年年講，年年抓，年年還有。為什么久抓不決，這里需要我們認(rèn)真反思“三個問題”：一是我們每個職能部門的角色定位到底是什么？二是部門執(zhí)法管理的目的到底是什么？三是究竟采取怎樣的方法進(jìn)行執(zhí)法管理？這三個問題弄不清，搞不明，思想認(rèn)識就難以提高，責(zé)任感、緊迫感就無從談起。上述存在的問題和現(xiàn)象，都是我們成就事業(yè)、加快發(fā)展的大忌，不僅嚴(yán)重影響了全縣的發(fā)展環(huán)境和對外形象，阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且損害了黨和政府的形象，制約了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對此，我們一定要高度警覺，特別是各單位一把手，主管紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，一定要充分認(rèn)識發(fā)展環(huán)境的極端重要性，自覺做到抓發(fā)展環(huán)境的決心不變，力度不減，長抓不懈，抓緊抓好，抓出成效。發(fā)展是第一要務(wù)，環(huán)境就是第一要素。當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著巨大困難和挑戰(zhàn)，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常嚴(yán)峻。在這種情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，營造一個風(fēng)清氣正、寬松良好的發(fā)展環(huán)境，對于戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過難關(guān)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有特殊的重要意義。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、責(zé)任意識。要從講政治、講大局的角度，切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為搶抓機(jī)遇，解決制約全縣發(fā)展突出問題的有效途徑來抓，作為改進(jìn)作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來抓。以深入開展“三項(xiàng)整治”活動為載體，以管理更加人性化、審批更加便捷化、執(zhí)法更加規(guī)范化、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)化為基本內(nèi)容，著力提升發(fā)展環(huán)境水平。以更新的觀念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施，推動全縣發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到工作的方方面面，必須集中力量，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，求得實(shí)效。突出抓好以下四個方面的工作：1、嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定，力求在營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境上有新的突破。政通人和的政策環(huán)境是親商、安商、富商的最大優(yōu)勢。近年來，縣委、縣政府相繼出臺了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施，取得了明顯成效，但也存有上有政策、下有對策，落實(shí)不到的問題情況，嚴(yán)重影響了應(yīng)有作用的發(fā)揮。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署要求，不折不扣執(zhí)行政策，落實(shí)政策，務(wù)求取得實(shí)效。一是要強(qiáng)化執(zhí)行力，確保政策落實(shí)不走樣。要從大局出發(fā)，從長遠(yuǎn)著眼，正確處理好全局利益與部門利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，真正把各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。對涉企檢查、收費(fèi)等工作，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，決不允許越雷池一步。二是要用足用好各級政策，務(wù)求取得最大效益。要著眼于調(diào)動一切積極因素，靈活用好上級政策，在研深吃透、用好用足中央和省、市、縣各級現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭取上級在重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的政策支持和資金傾斜，拉動項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新體制機(jī)制。各級各部門要立足自身實(shí)際，在抓好已有制度規(guī)定落實(shí)的同時，加大改革創(chuàng)新力度，認(rèn)真研究制定更加符合實(shí)際，更加易于操作，更加切實(shí)可行的新制度、新措施，為環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化提供政策支持，吸引各類經(jīng)濟(jì)主體來我縣投資興業(yè)。四是要健全監(jiān)督保障機(jī)制。要著力研究建立落實(shí)政策的紀(jì)律保障機(jī)制，加大對政策措施落實(shí)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展政策措施的集成效應(yīng)。2、強(qiáng)化效能建設(shè)，力求在提供優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境上有新的舉措。一要增強(qiáng)服務(wù)意識。要牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，瞄準(zhǔn)市場，不斷完善政府調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)功能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變自身職能，改進(jìn)工作方式方法，努力樹立“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”形象。要繼續(xù)推行政務(wù)公開，通過各種方式將有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益密切相關(guān)的各類事項(xiàng)向社會公開，提高行政操作的透明度。三要加強(qiáng)行政審批監(jiān)管。要建立重點(diǎn)審批項(xiàng)目綠色通道，采取部門會商聯(lián)審、專人跟蹤督辦、超時默許等方式，最大限度地壓縮審批時限。要實(shí)行“一門受理、分別審批、限時辦結(jié)、一口收費(fèi)”的“一站式”服務(wù)，提高工作效率，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦事，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。同時，要繼續(xù)精簡審批事項(xiàng)，全面清理行政收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范程序和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。3、健立完善考評體系，力求在規(guī)范執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有新的提升。建立健全符合執(zhí)法部門人員特點(diǎn)的長效考核機(jī)制，是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)監(jiān)督管理的有效途徑和方法。要探索建立執(zhí)法部門執(zhí)法人員違規(guī)行為記分處理的辦法，建立執(zhí)法人員擋案，將考核結(jié)果與部門年度考評、行風(fēng)評議和評先樹優(yōu)相掛鉤，建立長效動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。要加大對xx投資發(fā)展環(huán)境投訴處理辦法xx投資發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定落實(shí)力度，探索建立“一線通”，為群眾投訴提供便捷高效服務(wù)。要改革完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議活動，擴(kuò)大評議范圍，改進(jìn)評議方法，提高群眾參與度，加大評議結(jié)果的運(yùn)用力度，建立更加科學(xué)的政風(fēng)行風(fēng)評價體系，推動各部門加強(qiáng)管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4、協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合治理，力求在打造規(guī)范有序的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境上有新的成效。要遵循市場規(guī)律和競爭規(guī)則的要求，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序，加大對各類市場的監(jiān)管力度；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、偷稅、騙稅等違法犯罪活動；加強(qiáng)公民誠信教育，逐步健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系，促進(jìn)企業(yè)和工商業(yè)戶依法誠信經(jīng)營，依法誠信納稅；要暢通群眾訴求渠道,快速受理企業(yè)和群眾投訴，切實(shí)糾正行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，保證群眾合理訴求得到及時解決，努力營造誠實(shí)守信、公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。要堅持懲防并舉的方針，加大社會治安綜合治理力度，保持良好的社會治安秩序。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者合法權(quán)益的關(guān)系，對危害企業(yè)及外來投資者合法權(quán)益的案件要及時立案、及時審理、及時執(zhí)行。要堅決打擊各種刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動，依法保護(hù)投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和人身財產(chǎn)安全。要認(rèn)真查辦敲詐勒索、惡意傷害企業(yè)經(jīng)營者和外來投資者的違法犯罪案件，要以更加強(qiáng)硬的態(tài)度打惡除霸，對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營的；對稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的；對故意堵門斷路、停水?dāng)嚯?、刁難外商的和濫用職權(quán)的，都要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，公開曝光，決不姑息，努力打造規(guī)范有序的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，使投資者來的放心、留的安心、干的舒心。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提高到一個新的水平 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在落實(shí)。各部門各單位一定要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓緊抓好，抓出成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實(shí)到位。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任制，切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程，作為“一把手”工程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。各級各部門也要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，管好自己的人，看好自己的門，自覺抓好責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)教育，做到管理措施到位。提高執(zhí)法人員素質(zhì)是當(dāng)前優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中最亟需解決的問題之一。要采取多種形式，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育和管理，加強(qiáng)對政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)水平，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全科學(xué)的崗位目標(biāo)管理制度，激發(fā)工作人員服務(wù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，但決不允許把執(zhí)法人員收費(fèi)和罰款的多少作為工作考核及單位內(nèi)部評先樹優(yōu)的依據(jù)，更不允許將收費(fèi)多少與個人收入相掛鉤，對于這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，更在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作作風(fēng)。有的部門的一些問題長期存在，并不一定是問題難以解決，而是沒有下大力氣去努力解決，這方面除了認(rèn)識問題，還有作風(fēng)問題。這就要求各部門單位的“一把手”，既要立言，更要立行，要求別人做到的自己首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做。同時，要深入調(diào)查研究，了解實(shí)情，多辦實(shí)事，力求實(shí)效，積極探索解決新形勢下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中新情況、新問題，以優(yōu)良作風(fēng)帶班子、抓隊伍，樹形象。四是強(qiáng)化監(jiān)督，做到查處落實(shí)到位。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督懲處力度。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在各項(xiàng)政策制度的落實(shí)、部門執(zhí)法、涉企“三亂”等方面。要嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，特別是對違反審批制度改革規(guī)定和要求的行為，損害企業(yè)和群眾利益的行