開展“一定三有”工作匯報.doc

開展“一定三有”工作匯報年初以來，我鎮(zhèn)以“加強黨的農(nóng)村基層組織建設”為載體，深入調(diào)研，大膽探索，大力推進農(nóng)村黨支部書記隊伍建設，建立以“定職責目標”和“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機制，激發(fā)了村級黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。村基層黨組織是黨的執(zhí)政組織基礎，是新農(nóng)村建設的骨干力量。我鄉(xiāng)不斷加強農(nóng)村基層組織建設，并取得了積極成效，現(xiàn)將一些經(jīng)驗做法匯報如下： 全鄉(xiāng)共有12個行政村，農(nóng)村人口占80，共有農(nóng)村黨員846名，農(nóng)村基層黨組織成為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎，是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，我鄉(xiāng)在探索農(nóng)村基層組織建設方面取得了一定成效，但由于農(nóng)村干部待遇偏低，大部分有文化的青壯年外出務工，村干部難選難找，尤其是村黨支部書記隊伍不穩(wěn)定，能力素質(zhì)有待提高等問題比較突出。針對這些問題，在調(diào)查分析的基礎上，我鄉(xiāng)決定從解決村干部“政治無奔頭、收入沒搞頭、退后無靠頭、工作無勁頭”等實際問題入手，探索建立以“定職責目標”和“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機制，切實解決村黨支部書記隊伍不穩(wěn)、實干不足和后繼乏人等問題，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設中的“領頭雁”作用，進一步夯實黨在農(nóng)村基層組織的執(zhí)政基礎。一、 定工作目標管理，督促在位謀政沒有目標就沒有壓力，沒有壓力就沒有干勁。我鄉(xiāng)結(jié)合實際，以“圍繞目標壓擔子，量化考核促管理”的思路，建立村黨支部書記崗位目標責任制，簽訂目標責任書，對村黨支部書記實行嚴格的目標管理，做到年初建臺賬，年中有檢查，年底有考核，并及時在村黨支部黨員大會、村黨務公開欄上進行細化公開，讓黨員和群眾了解黨支部書記在干什么，要干什么和達到什么目標。制定村黨支部書記目標管理考核辦法，全面推行村黨支部書記述職制度和群眾代表評價機制。即村黨支部書記在每年底向鄉(xiāng)黨委和黨員、群眾代表進行述職述廉，接受鄉(xiāng)黨委的考評和群眾代表的測評，或在群眾代表評議大會和支部黨員大會上，采取現(xiàn)場發(fā)言、發(fā)放測評表、無記名投票和提議等方式對村黨支部書記的目標完成情況和履職情況進行民主評議，對存在的問題提出意見和建議。同時，把測評結(jié)果與村黨支部書記的使用直接掛鉤，對群眾滿意度不高、工作實績不突出的村黨支部書記進行調(diào)整，切實做到讓村干部有崗有責有為。二、 工作有合理待遇，保障能者多得經(jīng)濟收入和生活待遇，直接影響到每個人的積極性、班子的凝聚力和崗位的吸引力。我鄉(xiāng)在調(diào)查研究的基礎上，計劃對各村干部工資采取基礎工資加單項獎勵辦法進行考評，切實增加村支部書記和村委會主任的工作報酬。其中東遼海、中遼海、西遼海、牛崗子、柴河東、柴河西、英城子工資基數(shù)為14000元；前八里、后八里、七里屯、地運所、園藝村工資基數(shù)為16000元。基礎工資實行千分制考核，即基礎工資=工資基數(shù)累計得分/1000。對通過村民代表表決村干部工資的村，要把村民代表表決的決議及會議記錄一同上報鄉(xiāng)政府備案，可執(zhí)行村民代表表決工資。單項獎勵按照主管部門的考核結(jié)果計算，工資總額=基礎工資+各單項獎勵。三、 干好有發(fā)展前途，確保有為有位一是提供參政議政的舞臺。注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村支部書記，擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，極大地調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。二是提供政治發(fā)展的機會。按照省、市有關要求，探索從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法，按一定比例把那些實績突出、群眾公認、具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導素質(zhì)的村干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)來，切實讓“想干事、會干事、干好事、為民謀事”的干部有為有“位”。三是提供增長才干的機遇。為了使農(nóng)村干部不斷充實新知識、汲收新技能，實行村支書培訓制度，每年有計劃地組織年度考核優(yōu)秀、工作實績突出和黨建示范村、新農(nóng)村建設示范村的村黨組織書記，到省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設示范村等進行考察學習，進一步提高他們的綜合素質(zhì)，進一步開闊視野、增長見識，切實增強他們的自豪感和榮譽感。四、 退崗有一定保障，實現(xiàn)老有所靠按照“促進黨內(nèi)和諧，夯實基層基礎”的理念，解除離任村干部晚年生活困難的后顧之憂，我鄉(xiāng)計劃建立相關退有所養(yǎng)的制度。一是實行離任補貼制度，對年滿60周歲、累計任職5年及以上的離任村干部進行定期定額補助，切實解決村干部退有所養(yǎng)問題。二是建立節(jié)假日慰問制度。每年“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日，對離任和困難黨支部書記進行走訪慰問。同時，加強與民政、人事、財政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，幫助困難黨支部書記解決生產(chǎn)生活上的問題。三是建立回訪制度。對新任、離任村黨支部書記進行回訪，召開座談會等方式了解新任黨支部書記在工作中存在的困難的問題，幫助理清工作思路；對離任村黨支部書記發(fā)放紀念品和榮譽證書，使其感受到黨組織的溫暖。四是建立定期體檢制度。每年組織對村支書、村主任開展一次年度體檢，體檢費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決。五是探索建立基本養(yǎng)老保險制度，切實解決退崗村干部后顧之憂。下步打算第一、要加大制度建設的力度。通過“一定三有”活動的深入開展，要不斷健全和完善各項制度、政策和機制，進一步積極探索建立完善長效機制，加大制度建設的力度。第二、要加大抓落實、辦實事、求發(fā)展的力度。要在“一定三有”取得成果的基礎上，結(jié)合工作實際，把“一定三有