安監(jiān)科特種設備安全狀況分析報告.doc

安監(jiān)科特種設備安全狀況分析報告（2015年一季度）一、質量安全狀況（一）特種設備事故和人員傷亡情況2015年一季度，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生特種設備安全事故，特種設備事故傷害率為0%。（二）特種設備專項整治情況市質監(jiān)局系統(tǒng)累計出動執(zhí)法人員94人次，執(zhí)法車輛30車次，檢查特種設備使用單位61家，各類特種設備176臺（套），發(fā)現(xiàn)隱患核問題26處，對現(xiàn)場無法立即整改的，下達指令書19份限期整改（目前整改完成13份）。一季度，在檢查中未發(fā)現(xiàn)存在重大特種設備安全隱患，我市總體特種設備安全形勢穩(wěn)定。二、特種設備安全監(jiān)察工作開展情況（一）加大宣傳力度，提高全社會思想認識我局深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要講話精神，牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的理念，堅守安全底線。期間通過日常巡查、新聞報道以及電梯應急平臺終端等形式，積極宣傳和貫輸特種設備安全知識、理念，累計發(fā)放相關資料2000多份，有效地提高了全社會人員法律意識和安全認識，為中華人民共和國特種設備安全法全面實施、做好重大節(jié)日和重大活動期間的特種設備安全工作和切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全奠定良好的基礎。（二）積極開展特種設備安全專項檢查。期間，我局積極督促轄區(qū)內(nèi)特種設備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位，尤其是壓力管道、氣瓶兩站、大型游樂設施認真開展本單位特種設備安全狀況自查自糾工作，消除事故隱患，確保設備安全運行。一是加強學校、幼兒園使用的特種設備的使用管理和維修保養(yǎng)情況進行檢查。重點檢查在用特種設備是否經(jīng)定期檢驗合格、是否注冊登記、是否張貼有效檢驗合格標志、是否張貼安全注意事項和警示標志；檢查維修保養(yǎng)落實情況、維修保養(yǎng)人員是否持證上崗等，確保維修保養(yǎng)措施落實到位，保障安全運行。二是節(jié)慶期間加強對大型游樂設施的安全檢查，主要檢查各旅游景區(qū)、公園、游樂場內(nèi)的游樂設施是否經(jīng)檢驗合格、是否注冊登記、操作人員是否持證上崗；是否按規(guī)定對設備進行日常維護檢查并記錄；有無相應應急措施和救援預案。三是加強對盛裝易燃、易爆、有毒液化氣體特種設備的檢查，特別對氣瓶兩站、壓力管道的檢查，重點檢查設備的定期檢驗情況，企業(yè)的監(jiān)控措施、監(jiān)管責任的落實情況；對氣瓶充裝單位，檢查充裝管理制度的落實情況，鋼瓶的定期檢驗、檔案建立的情況，重點對充裝人員持證上崗和報廢氣瓶處置情況進行檢查，確保氣瓶充裝安全。四是結合安全生產(chǎn)大檢查開展打非治違行動，要求各特種設備生產(chǎn)單位、維修保養(yǎng)單位和使用單位應在企業(yè)內(nèi)部組織開展安全隱患自查工作。對自查檢查出來的安全隱患要立即采取措施進行整改，存在嚴重隱患的要立即停止使用并及時向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察部門報告。同時要加強對設備作業(yè)人員的安全教育和管理，重點防范因年終趕竣工驗收工期、急于回家過節(jié)等情況違反安全技術規(guī)范要求而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。打非治違行動期間，我局依法查扣來歷不明報廢氣瓶一批，配合地方政府處置液氨泄漏事件一起，有效保障我是特種設備安全。在實施檢查期間，我們按照邊檢查、邊治理、邊改進的原則，堅持“四不兩直”，做到不解決問題不放手、不完善措施不放手，堅持一個單位一個單位的過，不搞變通、走過場，注重邊查、邊改、邊“回頭看”，要求每各相關單位結合自身實際，找準問題，認真整改，切實做到實事求是，一個不漏，確保安全。在重大節(jié)日活動期間，我局還嚴格執(zhí)行24小時值班制度、領導帶班制度和零報告制度，保持信息渠道暢通；并要求有關維保單位、生產(chǎn)單位配備完善應急救援裝備、應急救援隊伍隨時待命，有效預防和及時處置特種設備安全事故，確保人民群眾過上安全、祥和的佳節(jié)。二、采取的工作措施和成效1、截至目前，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生特種設備安全事故，特種設備事故傷害率為0%。2、圓滿完成全國“兩會”期間保障全市特種設備安全“零事故”的工作目標。3、全市新裝特種設備注冊登記率及鍋爐、三類壓力容器、電梯、大型游樂設施定檢率均為100%。4、積極應對市長熱線及群眾的投訴，配合政府有關部門開展事故調(diào)查，妥善處理、化解危機，受理投訴現(xiàn)場監(jiān)察完成率為100%，群眾對處理結果滿意率為100%。三、質量安全隱患和預警分析我市燃氣管道最早于1998年鋪設投用，使用最久的管道距今已達17年，根據(jù)國家特種設備安全技術規(guī)范的規(guī)定，公用管道的首次全面檢驗最大時間間隔按不同管道類型分別為8年、12年和15年。經(jīng)查，全市仍有大量的燃氣管道已達到開展首次全面檢驗的時限，但因燃氣管道檢驗涉及市政路面開挖、交通管制以及技術、資金等原因，我市到期的燃氣管道一直沒能開展壓力管道全面定期檢驗，燃氣管道安全狀況無法確定。為此，我局再次協(xié)調(diào)特檢院、中燃公司等相關單位，根據(jù)特種設備安全法、壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)程和壓力管道定期檢驗規(guī)則公用管道（TSG D7004-2010）的有關規(guī)定，積極推進對我市在用燃氣管道的全面檢驗工作。四、下一步措施和建議1、加強特種設備使用單位安全主體責任意識，創(chuàng)新安全監(jiān)察模式，運用物聯(lián)網(wǎng)、電子標簽等信息化手段提高安全監(jiān)察工作的有效性和提高使用單位安全管理能力，共同保障特種設備安全。2、進一步促進特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗單位安全主體責任的落實，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實施主動報告和安全約談制度，對象以近年來發(fā)生過特種設備事故或因特種設備違法行為接受過處罰、安全狀況不佳的企業(yè)為重點。有效預防和處置事故隱患。3、完善包括氣瓶充裝站、檢驗站、電梯維保單位等特種設備行政許可單位質量檔案的建立健全，結合日常監(jiān)督巡查和投訴舉報處理等工作，將相關記錄錄入該企業(yè)質量誠信檔案，實施企業(yè)分類監(jiān)管和安全承諾工作，有效加強資質單位監(jiān)管。4、密切與有關部門的協(xié)調(diào)與配合，形成聯(lián)動機制，對整治中發(fā)現(xiàn)的難度較大的特