高速公路高邊坡（滑坡）專項整治活動實施方案.docx

高速公路高邊坡（滑坡）專項整治活動實施方案為保證高速公路建設(shè)安全，吸取近年來高邊坡設(shè)計、施工的經(jīng)驗和教訓(xùn)，重點解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計理念禁錮、設(shè)計方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題，全面提升高速公路總體品質(zhì)，省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡（滑坡）專項整治活動。一、整治目標認真貫徹落實交通運輸部 “六個樹立、六個堅持”公路勘察設(shè)計新理念，強化建設(shè)管理，構(gòu)建長效機制。高邊坡（滑坡）治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。二、整治范圍全省所有在建高速公路項目高達20米以上路塹高邊坡，包括設(shè)計階段和施工階段邊坡，以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。三、整治主要內(nèi)容（一）工程責任不明確、落實不到位，重視程度不高，往往當作附屬工程，出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。（二）地質(zhì)勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報告錯誤較多。（三） 路線設(shè)計方案優(yōu)化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。（四）高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評價結(jié)果準確性差。（五）對高邊坡（滑坡）地下水影響重視不夠，綜合排水系統(tǒng)不完善。（六）過多采用錨索、錨桿防護方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過早腐蝕損壞，邊坡失穩(wěn)。（七）防護措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過多，防護形式單一，防護效果差，工程病害多，與周圍景觀不協(xié)調(diào)。（八）設(shè)計方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產(chǎn)等專項施工方案。動態(tài)設(shè)計理念不強，不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時完善設(shè)計。（九） 施工技術(shù)交底工作不到位，現(xiàn)場管理粗放，施工不規(guī)范，施工質(zhì)量控制不嚴，易埋下邊坡安全隱患。四、工作要求和主要措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整治責任1、各高速公路項目建設(shè)管理機構(gòu)負責本項目高邊坡（滑坡）專項整治工作。組建專門機構(gòu)、專人負責，明確設(shè)計單位負責領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責人，對施工階段的項目還要明確施工、監(jiān)理單位的負責人，明確參建各方工作內(nèi)容、責任和要求。針對工程特點，制定詳細的專項整治實施方案，認真組織部署整治工作，并及時上報工作情況。2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計、施工以及管理水平。為確保治理效果，無論是設(shè)計階段還是施工階段項目，設(shè)計單位要主動投入足夠的精力開展好整治工作。對在建項目在項目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡（滑坡）專項整治活動，管理、施工、監(jiān)理、檢測、設(shè)計等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，堅決不留隱患?；顒尤〉玫某晒?jīng)驗要形成設(shè)計質(zhì)量要點和施工標準工法。3、嚴格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運營后，凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)責任人責任。（二）創(chuàng)新設(shè)計理念，優(yōu)化設(shè)計方案1、路線設(shè)計應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標，避免高填深挖。當路塹挖深超過30m時，與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案；當路堤填高超過20m時，與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。2、高邊坡設(shè)計、滑坡治理要堅持區(qū)別對待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，地勘深度一定要滿足工程要求。3、選用合理高邊坡防護以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護與植物防護相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。4、設(shè)計單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項，以及詳細的設(shè)計文件及地勘資料。（三）科學(xué)管理，精細化施工，保證整治質(zhì)量和效果1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準備階段設(shè)計單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負責，施工開挖過程中隨時進行地質(zhì)核查，并按公路路基設(shè)計規(guī)范（jtg d30-xx）附錄b或設(shè)計要求對邊坡穩(wěn)（滑坡）定性進行施工監(jiān)測。地質(zhì)情況與設(shè)計不符時，及時提出書面意見，由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位研究，對原設(shè)計及時進行校核、修改和補充。2、加強施工精細化管理，建設(shè)單位要督促設(shè)計、施工、監(jiān)理單位層層落實責任人，認真履行崗位職責，按照批復(fù)的施工方案，科學(xué)組織施工，對涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準。3、加強高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護的挖方邊坡，開挖均應(yīng)按照自上而下，邊挖邊護的工序組織施工，特別是風(fēng)化