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交管局科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)講話同志們,剛才邊局長(zhǎng)就交管局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)第二階段工作進(jìn)行了安排部署,這標(biāo)志著我們*交管局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式進(jìn)入第二階段。我們局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與其它廳局的情況有一些不同,這期間,一是因?yàn)樵瓉?lái)省委的安排,交管局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和公安廳在一起進(jìn)行,但是,省委對(duì)廳局長(zhǎng)培訓(xùn)的時(shí)候,我們交管局的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有參加;第二呢,培訓(xùn)結(jié)束后,杜玉林廳長(zhǎng)就征求意見(jiàn)的時(shí)候說(shuō)交管局的情況特殊,需單獨(dú)進(jìn)行。這樣,交管局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從公安廳單列出來(lái)。由于省里集中培訓(xùn)沒(méi)有參加,這樣,對(duì)整體活動(dòng)的進(jìn)行,我們這缺了一點(diǎn)。這期間,正好遇到了主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交班,這些情況都對(duì)于我們第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)多多少少帶來(lái)了一些沖擊。但是事實(shí)證明,在我們班子邊局長(zhǎng)、馬政委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我們的高度重視下,我們交管局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有落下步子。這一點(diǎn),我們指導(dǎo)組所有同志感受非常明顯,我們交管局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在新領(lǐng)導(dǎo)上任后,對(duì)活動(dòng)非常重視,認(rèn)真對(duì)待,通過(guò)工作,與整個(gè)全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的步伐相一致,也取得了階段性成果。比如說(shuō),對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),如何正確認(rèn)識(shí)、正確理解、正確把握,應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐,我們的認(rèn)識(shí)有了一個(gè)新的高度,我們的理解也達(dá)到了一個(gè)新的高度。用科學(xué)發(fā)展觀去回頭看我們過(guò)去開(kāi)展的工作,到底我們存在哪些問(wèn)題,有哪些地方我們是不科學(xué)的,甚至是違反科學(xué)的,我們也通過(guò)專題調(diào)研,通過(guò)解放思想討論,我們也基本上看到了,也把它提出來(lái)了。應(yīng)該說(shuō),這都是我們第一階段學(xué)習(xí)的巨大成果,必將成為我們第二階段搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。這個(gè)會(huì)議標(biāo)志著我們正式進(jìn)入第二階段。第二階段,我們?nèi)蝿?wù)將更加繁重,中央規(guī)定也是四個(gè)環(huán)節(jié),任務(wù)是分析檢查、找出問(wèn)題。這個(gè)階段明確要求,要找出問(wèn)題,要分析原因,要理清思路,要明確方向。找問(wèn)題圍繞什么找,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞我們以前工作,到底科學(xué)不科學(xué),哪些地方不科學(xué),哪些地方是違反科學(xué)的,要怎樣去找。找出問(wèn)題以后,還不夠,還要分析原因,這些問(wèn)題存在的深層次原因是什么。原因找到以后,我們才能理清思路,才能明確以后到底應(yīng)該怎么辦,把方向、辦法也找出來(lái)。第二階段應(yīng)該說(shuō)任務(wù)更加繁重,中央規(guī)定了四個(gè)環(huán)節(jié),也是四個(gè)動(dòng)作,一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的民主生活會(huì),二是領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,三是把分析檢查報(bào)告向黨員向干部、群眾進(jìn)行通報(bào),四是通報(bào)以后,把通報(bào)的意見(jiàn)拿回來(lái),進(jìn)一步對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改完善,然后交給群眾進(jìn)行評(píng)議,行不行,把評(píng)議結(jié)果也向群眾通報(bào)。這就是第二個(gè)環(huán)節(jié),中央規(guī)定的動(dòng)作,要進(jìn)行的內(nèi)容。在這里我講幾點(diǎn)意見(jiàn):第一,關(guān)于民主生活會(huì)。民主生活會(huì)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)叫民主生活會(huì),對(duì)于普通黨員來(lái)說(shuō),叫組織生活會(huì)。這兩個(gè)生活會(huì),要把它開(kāi)好,因?yàn)椋?jīng)過(guò)第一階段思想發(fā)動(dòng),集中培訓(xùn)、專題調(diào)研、解放思想大討論,通過(guò)這樣四個(gè)動(dòng)作,使得我們對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀到底是什么,科學(xué)發(fā)展觀到底為了什么,科學(xué)發(fā)展觀到底要解決什么問(wèn)題,我們的認(rèn)識(shí)、理解、把握得到了基本解決。有這樣一個(gè)基礎(chǔ),那么作為交管局交通管理工作,到底我們按照這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)、這樣一個(gè)發(fā)展觀,我們到底存在哪些問(wèn)題,我們第二階段要把它找出來(lái),找出來(lái)后,還需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。民主生活會(huì)的功能就是要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)之間認(rèn)識(shí)上的碰撞、交流、深化,我們到底領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人、班子、哪些地方確確實(shí)實(shí)跟科學(xué)發(fā)展觀的要求是相違背的,距離是比較遠(yuǎn)的,要進(jìn)一步去查找,進(jìn)一步查找認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,理解上的問(wèn)題,把握上的問(wèn)題,方向上的問(wèn)題。所以民主生活會(huì)是一種認(rèn)識(shí)上的碰撞,是一種認(rèn)識(shí)上的交流,是認(rèn)識(shí)上的一種深化,是認(rèn)識(shí)上的一種升華。我們民主生活會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀理念認(rèn)識(shí),開(kāi)得越徹底,后面的工作將越順利,所以民主生活會(huì)我們一定要高度重視,它是我們形成共同認(rèn)識(shí)、共同行動(dòng)的一個(gè)非常好的一個(gè)基礎(chǔ)性工作,同時(shí),它也是一個(gè)思想建設(shè)。第二,關(guān)于撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)戰(zhàn)略性的東西,是一個(gè)綱領(lǐng)性的東西,是一個(gè)指導(dǎo)性的東西,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告起什么作用呢,通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解,今后,我們的工作要按照科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下去開(kāi)展工作。我們的工作要科學(xué)發(fā)展,我們過(guò)去所有的工作當(dāng)中,到底哪些地方不符合科學(xué)發(fā)展觀,是違背科學(xué)發(fā)展觀的,通過(guò)前面所有的工作,我們把它找出來(lái),把原因找出來(lái),把思路、解決問(wèn)題的辦法也找出來(lái)。所以這是一個(gè)戰(zhàn)略性的文件,如果說(shuō),我們把它說(shuō)的大一點(diǎn),就好比我們交管局的十七大報(bào)告,它將之后管我們認(rèn)識(shí),管我們的行動(dòng),管我們整個(gè)的工作行為,它是一個(gè)戰(zhàn)略性的文件,是一個(gè)指導(dǎo)性的文件,是一個(gè)系統(tǒng)性的文件。我們的分析檢查報(bào)告,按照科學(xué)發(fā)展觀的理念和要求,寫(xiě)得越好,越完善,越徹底,就意味著我們之后的工作開(kāi)展起來(lái)越科學(xué),越具有與時(shí)俱進(jìn)。所以分析檢查報(bào)告,確確實(shí)實(shí)需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀理念、要求下功夫去學(xué),把我們專題調(diào)研成果、解放思想大討論成果、集中培訓(xùn)的成果、民主生活會(huì)的成果,全部融納到這里邊去。所以分析檢查報(bào)告是對(duì)我們整個(gè)第一階段工作的使用,一個(gè)檢驗(yàn),一個(gè)升華,也是對(duì)我們民主生活會(huì)質(zhì)量的一個(gè)檢驗(yàn)、一個(gè)使用、一個(gè)升華。我們前面的工作做的越完善、越徹底、越理想,分析檢查報(bào)告就越科學(xué)、越合理。第三,通報(bào)分析檢查情況。那么,分析檢查報(bào)告寫(xiě)出來(lái)以后,不等于事情就完了,我們要把分析檢查報(bào)告交給干部、黨員群眾討論,向大家通報(bào),聽(tīng)取大家意見(jiàn),行不行,哪些地方還不行,你認(rèn)為哪些地方還應(yīng)該完善,還應(yīng)該改善,還應(yīng)該科學(xué),要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。第四,組織群眾評(píng)議。意見(jiàn)聽(tīng)回來(lái)以后干什么,再修改,再完善,把修改完善以后的報(bào)告,最后向群眾、向干部通報(bào),這叫評(píng)議。組織群眾評(píng)議,把群眾評(píng)議的結(jié)果告訴群眾,這就是第二階段的功能和作用。為了做好這四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),剛才邊局長(zhǎng)講的非常好,就是要引深我們的學(xué)習(xí),因?yàn)樵谡麄€(gè)第二階段如何把學(xué)習(xí)貫穿始終,仍然是需要堅(jiān)持的一個(gè)工作,也仍然是需要解決的一個(gè)問(wèn)題。在這里,我談一點(diǎn)認(rèn)識(shí):這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和先進(jìn)性教育、和“三講”教育有一個(gè)截然不同的地方,這次,我們是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),“三講”、先進(jìn)性教育是教育活動(dòng),這次第一任務(wù)是學(xué)習(xí),第二個(gè)任務(wù)是實(shí)踐,是解決問(wèn)題做事情。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決什么問(wèn)題呢,我們要確立一種全新的發(fā)展觀,就是科學(xué)發(fā)展觀,這次就是要解決一個(gè)發(fā)展觀問(wèn)題。發(fā)展觀也是世界觀,是世界觀對(duì)于發(fā)展問(wèn)題、在發(fā)展問(wèn)題上總的看法,根本觀點(diǎn)。關(guān)于發(fā)展問(wèn)題,我們國(guó)家經(jīng)歷了三次大的轉(zhuǎn)變:第一次是1949年。49年建國(guó)初期,中國(guó)面臨的最突出的問(wèn)題是生存問(wèn)題,圍繞生存問(wèn)題,我們確立了一個(gè)什么樣的發(fā)展觀,這是一次大的轉(zhuǎn)變,因?yàn)樵瓉?lái)共產(chǎn)黨是一個(gè)打仗的黨,突然執(zhí)政后,變成了建設(shè)的黨,必須轉(zhuǎn)變觀念。那么,圍繞生存問(wèn)題怎么發(fā)展,發(fā)展什么,所以在當(dāng)時(shí)特定情況下,中國(guó)發(fā)展就是生存第一。發(fā)展圍繞生存,生存需要發(fā)展,發(fā)展一切都是為了生存。1978年以前我們把工業(yè)和國(guó)防放在首位,就是為了生存,1969年珍寶島事件,蘇聯(lián)幾乎對(duì)中國(guó)動(dòng)了核手術(shù),中國(guó)在得到這個(gè)消息后,立刻爆炸了兩顆核武器,不宣而戰(zhàn),明確告訴蘇聯(lián),我們做好準(zhǔn)備了,迫使蘇聯(lián)最后放棄。所以在當(dāng)時(shí)七十年代以來(lái),我國(guó)的主要任務(wù)是保證生存,那么這個(gè)問(wèn)題在毛澤東時(shí)代經(jīng)過(guò)老一代革命家的努力解決了,比如兩彈一星問(wèn)題。第二次是1978年以后。到1978年以后,生存問(wèn)題對(duì)中國(guó)來(lái)講不再是問(wèn)題。1978年,鄧小平主政以后,我們國(guó)家面臨的突出問(wèn)題是貧窮和落后。如何解決我們國(guó)家貧窮落后問(wèn)題,鄧小平做了一個(gè)基本判斷,世界大戰(zhàn)打不起來(lái)。因此,中國(guó)整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的以階段斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,我們?nèi)M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),全速進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開(kāi)放三十年到今天,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,貧窮落后問(wèn)題得到了解決,所以今天的中國(guó)揚(yáng)眉吐氣,78年我們?nèi)珖?guó)GDP是0.365萬(wàn)億人民幣,去年是24.7萬(wàn)億人民幣,在全世界排前四位,XX年美國(guó)GDP是我們十倍,去年僅僅是我們的四倍,我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非???,全世界原來(lái)是不向中國(guó)看,現(xiàn)在全部看中國(guó),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全世界動(dòng)力。第三次是十七大以來(lái)。但是這種發(fā)展到今天,問(wèn)題越來(lái)越多,政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展都帶來(lái)了諸多問(wèn)題,如果還這樣發(fā)展下去,中國(guó)將難以維計(jì),就要出大問(wèn)題。所以十七大提出來(lái),我們的發(fā)展戰(zhàn)略必須轉(zhuǎn)變,發(fā)展戰(zhàn)備往哪轉(zhuǎn),要轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展,由原來(lái)那樣發(fā)展模式轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展。什么叫科學(xué)發(fā)展,怎么發(fā)展才叫科學(xué)發(fā)展,中央十七大進(jìn)行了高度概括,提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀,歸納起來(lái),就四句話:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。四句話對(duì)任何地區(qū)、行業(yè)、工作都適用,它具有一個(gè)普遍指導(dǎo)意義的真理。問(wèn)題是四句話我們對(duì)它們的內(nèi)涵理解了多少,把握了多少,把它變成一種自覺(jué)意識(shí),自學(xué)行為,解決的如何,如果解決的不好,很難今后在我們的行為上做到科學(xué)??茖W(xué)發(fā)展觀提出來(lái),對(duì)農(nóng)村工作是什么,對(duì)公安工作是什么,公安工作按照一個(gè)新的發(fā)展觀要求,我們差什么,應(yīng)該做什么,我們?cè)撛趺醋觯@是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須解決的第二個(gè)問(wèn)題,也就是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我們交通管理工作是什么,差什么,我們應(yīng)該做什么,怎么做,這是我們通過(guò)這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐應(yīng)該解決的第二個(gè)問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題都解決了,我們這次科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)就搞好了,如果解決不好,不徹底,說(shuō)明我們還火候不到,還應(yīng)該深入。因此,第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于我們這些問(wèn)題的解決它是一種深化,一種鞏固,它使得我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)交管工作到底應(yīng)該是什么,做什么,差什么,怎么做,恰恰通過(guò)找問(wèn)題分析檢查、明確思路、確定方向,就是來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。所以我們這個(gè)階段還應(yīng)該把學(xué)習(xí)再引深,再做一
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