農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改 灶項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改 灶項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案 云南省財(cái)政廳云南省財(cái)政廳 云南省林業(yè)廳云南省林業(yè)廳 云南省農(nóng)業(yè)廳云南省農(nóng)業(yè)廳 二二 一一 年五月年五月 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 目目 錄錄 一 云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案 1 一 項(xiàng)目概況 1 二 評價(jià)依據(jù) 2 三 評價(jià)對象 3 四 評價(jià)目的 3 五 評價(jià)原則 3 六 評價(jià)內(nèi)容 4 七 評價(jià)方法 4 八 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 4 九 工作組織 5 十 工作步驟及進(jìn)度 5 十一 結(jié)果運(yùn)用及獎懲 6 二 云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 8 一 指標(biāo)體系制定的原則 8 二 指標(biāo)體系框架圖 8 三 評價(jià)指標(biāo)表 9 四 評分計(jì)算方法 11 五 評價(jià)結(jié)果 12 六 附件 13 附 1 項(xiàng)目信息調(diào)查 13 附 2 評分表 13 附 3 自評報(bào)告編寫提綱 13 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 一 云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評 價(jià)工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí) 云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行 效能政府四項(xiàng)制度的決定 云政發(fā) 2010 40 號 的精神 根據(jù) 云南省審計(jì) 廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā) 云南省行政機(jī)關(guān)行 政績效管理制度工作方案 的通知 云審發(fā) 2010 38 號 和 云南省財(cái)政廳 關(guān)于開展重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金績效評價(jià)的通知 云財(cái)績 2010 13 號 的有關(guān) 要求 結(jié)合 財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法 的通知 財(cái) 預(yù) 2009 76 號 和 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財(cái)政支出績 效評價(jià)暫行辦法的通知 云政辦發(fā) 2006 181 號 特制定農(nóng)村戶用沼氣池 建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案 一 項(xiàng)目概況 能源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要動力之一 也是人類賴以生存的基 本條件 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶是農(nóng)村能源建設(shè)的重要內(nèi)容 是一 項(xiàng)涉及千家萬戶 千村萬寨 千秋萬代的大事 是一件農(nóng)民得實(shí)惠的實(shí)事 是關(guān)系到廣大群眾生計(jì)的一項(xiàng)公益性事業(yè) 黨的十六屆五中全會 提出了建 設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù) 把 大力普及農(nóng)村沼氣 積極發(fā)展適合農(nóng)村 特點(diǎn)的清潔能源 作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容之一 2001 年 月 日 云南省人民政府下發(fā)了 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)降低森林資源消耗的意 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 見 云政發(fā) 2001 103 號 明確了我省農(nóng)村能源建設(shè)目標(biāo) 力爭到 2010 年 全省農(nóng)村沼氣建設(shè)新增 200 萬戶 使全省農(nóng)村戶用沼氣累計(jì)達(dá)到 250 萬戶 占全省總農(nóng)戶數(shù)的 30 左右 根據(jù)云南省人民政府 關(guān)于推進(jìn)實(shí)施 2010 年全省重點(diǎn)督查 20 個重大 建設(shè)項(xiàng)目和 20 項(xiàng)重要工作的通知 云政發(fā) 2010 19 號 的要求 2010 年新 建農(nóng)村戶用沼氣池 20 萬口 完成節(jié)柴改灶 10 萬戶 二 評價(jià)依據(jù) 1 云政發(fā) 2010 19 號 2 云政發(fā) 2010 40 號 3 云政辦發(fā) 2010 24 號 4 云審發(fā) 2010 38 號 5 云財(cái)績 2010 13 號 6 財(cái)預(yù) 2009 76 號 7 云政辦發(fā) 2006 181 號 8 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)降低森林資源消耗的意見 云政發(fā) 2001 103 號 9 農(nóng)業(yè)部 農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目管理辦法 試行 農(nóng)村沼氣 一池三 改 建設(shè)規(guī)范 戶用沼氣標(biāo)準(zhǔn)圖集 戶用沼氣池施工操作規(guī)程 戶用沼氣 池質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范 以及 云南省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則 和 補(bǔ)充規(guī)定 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 10 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā) 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法 的通知 財(cái)建 2007 434 號 農(nóng)業(yè)部 關(guān)于印發(fā) 11 國家發(fā)展改革委員會 農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá) 2010 年第一批農(nóng)村沼氣項(xiàng) 目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知 發(fā)改投資 2010 795 號 12 省林業(yè)廳 省農(nóng)業(yè)廳提供的項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表 項(xiàng)目計(jì)劃 項(xiàng)目 實(shí)施方案 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表以及項(xiàng)目資金撥付的相關(guān)文件等資料 三 評價(jià)對象 本次績效評價(jià)的對象是承擔(dān) 2010 年度云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和 節(jié)柴改灶任務(wù)的省林業(yè)廳 省農(nóng)業(yè)廳以及涉及到的各級林業(yè) 農(nóng)業(yè)部門和項(xiàng) 目單位 四 評價(jià)目的 通過績效評價(jià) 推動農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶工作 規(guī)范和加強(qiáng) 財(cái)政支出管理 提高財(cái)政資金使用效率 提高行政機(jī)關(guān)工作效能 同時(shí) 推 進(jìn)財(cái)政績效管理工作 完善財(cái)政預(yù)算管理制度 提高財(cái)政科學(xué)化 精細(xì)化管 理水平提供參考和依據(jù) 五 評價(jià)原則 1 科學(xué)規(guī)范原則 績效評價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性 效率性和有效性 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序 采用定量與定性分析相結(jié)合的方法 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 2 公正公開原則 績效評價(jià)遵循客觀 公正 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 資料可靠 依 法公開并接受監(jiān)督 3 分級分類原則 績效評價(jià)由各級財(cái)政部門 部門 單位 根據(jù)評價(jià)對 象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施 4 績效相關(guān)原則 績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行 評 價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系 六 評價(jià)內(nèi)容 評價(jià)內(nèi)容主要是圍繞省政府確定重要工作 主要內(nèi)容 對項(xiàng)目任務(wù)完成 情況 項(xiàng)目管理情況 資金管理情況 效益情況進(jìn)行評價(jià) 七 評價(jià)方法 主要采用成本效益法 因素分析法 專家評議法 比較法 公眾評議法 等方法 在具體運(yùn)用時(shí)堅(jiān)持定量優(yōu)先 簡便有效的原則 八 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1 計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn) 以預(yù)先制定的目標(biāo) 計(jì)劃 預(yù)算 定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的 標(biāo)準(zhǔn) 2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 3 歷史標(biāo)準(zhǔn) 參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 九 工作組織 為使績效評價(jià)工作順利開展 由省財(cái)政廳績效管理處牽頭 省財(cái)政廳農(nóng) 業(yè)處 省林業(yè)廳農(nóng)村能源站 省農(nóng)業(yè)廳能源辦 省農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所參與 聯(lián)合 成立項(xiàng)目績效評價(jià)工作組 負(fù)責(zé)績效評價(jià)的組織管理和實(shí)施工作 項(xiàng)目績效 評價(jià)工作組人員名單如下 組 長 楊紅平 省財(cái)政廳績效管理處處長 副組長 趙曉靜 省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長 樊黎明 省財(cái)政廳績效管理處副處長 周正昌 省財(cái)政廳績效管理處副處長 李樹生 省林業(yè)廳農(nóng)村能源站 唐志榮 省農(nóng)業(yè)廳能源辦 成 員 王麗芬 李輝 毛蕾 寧亞寧 胡云峰 周世金 楊躍武 肖植文 林郁 杜剛 袁麗峰 鄭宇鳴 孫燕 十 工作步驟及進(jìn)度 1 成立績效評價(jià)工作小組 委托科研院所 擬定評價(jià)工作方案 2 科研院所收集 整理項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料 制定績效評價(jià)指標(biāo) 體系 提交績效管理處論證 評審 3 2010 年 5 月 省財(cái)政廳下發(fā)績效評價(jià)方案和指標(biāo)體系 省農(nóng)業(yè)廳 林業(yè)廳分別布置開展評價(jià)工作 并于 5 月 30 日前向省財(cái)政廳報(bào)送工作進(jìn)展 情況 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 4 2010 年 6 月 10 月上旬 省農(nóng)業(yè)廳按照工作方案和指標(biāo)體系要求 組織各級農(nóng)業(yè)部門和項(xiàng)目單 位開展績效評價(jià) 進(jìn)行自查自評自糾工作 各級農(nóng)業(yè)部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)填 報(bào)評分表和信息采集表 撰寫自評報(bào)告 逐級上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé) 對各級農(nóng)業(yè)部門上報(bào)的評價(jià)資料進(jìn)行審核 匯總 形成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè) 項(xiàng)目綜合自評報(bào)告 于 10 月 10 日前報(bào)送省財(cái)政廳 省林業(yè)廳按照工作方案和指標(biāo)體系要求 組織各級林業(yè)部門和項(xiàng)目單 位開展績效評價(jià) 進(jìn)行自查自評自糾工作 各級林業(yè)部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)填 報(bào)評分表和信息采集表 撰寫自評報(bào)告 逐級上報(bào)省林業(yè)廳 省林業(yè)廳負(fù)責(zé) 對各級林業(yè)部門上報(bào)的評價(jià)資料進(jìn)行審核 匯總 形成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè) 和節(jié)柴改灶項(xiàng)目綜合自評報(bào)告 于 10 月 10 日前報(bào)送省財(cái)政廳 5 2010 年 10 月 10 日至 31 日 評價(jià)工作組選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽 查 核實(shí)和修正相關(guān)信息 科研機(jī)構(gòu)提交抽查報(bào)告和績效評價(jià)報(bào)告 6 2010 年 11 月末 省財(cái)政廳向省審計(jì)廳報(bào)送績效評價(jià)報(bào)告 十一 結(jié)果運(yùn)用及獎懲 根據(jù)財(cái)預(yù) 2009 76 號 云政發(fā) 2010 40 號 云政辦發(fā) 2006 181 號和云政 辦發(fā) 2010 24 號規(guī)定 將績效考評結(jié)果作為編制和安排財(cái)政預(yù)算的重要依據(jù) 資金使用效果好的 繼續(xù)支持或加大支持 資金使用效果差的 減少支持或 不予支持 績效評價(jià)結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍 作為對各 行政機(jī)關(guān)及其責(zé)任人進(jìn)行獎懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù) 對實(shí)施績效評價(jià)中 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 發(fā)現(xiàn)的問題 有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改 向同級政府上報(bào)整改結(jié)果 情節(jié) 嚴(yán)重的 對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé) 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 二 云南省 2010 年度農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評 價(jià)指標(biāo)體系 一 指標(biāo)體系制定的原則 本次評價(jià)指標(biāo)體系制定遵循以下原則 1 相關(guān)性原則 績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系 能夠正 確反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度 2 重要性原則 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具部門 單位 或行業(yè)代表性 最能反 映評價(jià)要求的核心指標(biāo) 3 可比性原則 對具有相似目標(biāo)的工作選定共同的績效目標(biāo) 保證績 效結(jié)果可以相互比較 4 經(jīng)濟(jì)性原則 績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)通俗易懂 簡便易行 數(shù)據(jù)的獲 得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性 符合成本效益原則 5 系統(tǒng)性原則 績效評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié) 合 系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會效益 經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等 二 指標(biāo)體系框架圖 根據(jù)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目的特點(diǎn) 本次績效評價(jià)以 項(xiàng) 目 為基礎(chǔ)開展績效評價(jià) 在項(xiàng)目績效評價(jià)的基礎(chǔ)上 林業(yè) 農(nóng)業(yè)部門分別 進(jìn)行匯總 分析 最后綜合得出評價(jià)結(jié)果 基本框架見下圖 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系框架圖云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系框架圖 三 評價(jià)指標(biāo)表 1 項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)體系包括 4 項(xiàng)一級指標(biāo) 即任務(wù)完成情況 項(xiàng)目管理情況 項(xiàng)目資金情況和效益情況 各個一級指標(biāo)分別設(shè)置若干二級指標(biāo) 云 南 省 農(nóng) 村 戶 用 沼 氣 池 建 設(shè) 和 節(jié) 柴 改 灶 項(xiàng) 目 績 效 評 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 州 市 評 價(jià) 縣 市 區(qū) 評 價(jià) 項(xiàng) 目 評 價(jià) 項(xiàng)目管理 資金管理 資金管理 管理管理 管理 項(xiàng)目管理 管理管理 管理 全省 評價(jià) 項(xiàng)目管理 資金管理 州市所轄縣市區(qū)評價(jià) 縣市區(qū)所轄項(xiàng)目評價(jià) 項(xiàng)目任務(wù)完成 省所轄各州市評價(jià) 項(xiàng)目管理 資金管理 項(xiàng)目效益 管理管理 管理 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo) 1 1 建成率 50 1 任務(wù)完成情況 20 1 2 使用率 50 2 1 1 項(xiàng)目申報(bào) 15 2 1 2 目標(biāo)責(zé)任和合同制 15 2 1 3 公告公示制 20 2 1 4 項(xiàng)目檔案 15 2 1 5 后續(xù)管理 15 2 項(xiàng)目管理情況 35 2 1 項(xiàng)目管理規(guī)范性和有效 性 100 2 1 6 檢查驗(yàn)收 20 3 1 1 預(yù)算執(zhí)行的相符性 25 3 1 2 實(shí)際支出調(diào)整的合理性 25 3 1 3 資金管理制度的健全性 25 3 1 資金管理的規(guī)范性 50 3 1 4 資金管理制度實(shí)施的有效性 25 3 2 1 資金到位率 40 3 2 2 資金到位及時(shí)性 30 3 資金管理情況 35 3 2 資金使用的有效性 50 3 2 3 項(xiàng)目支出的合規(guī)性 30 4 1 年節(jié)約標(biāo)煤量 30 4 2 年節(jié)支增收額 30 4 3 受益人數(shù) 20 4 效益情況 10 4 4 農(nóng)戶滿意度情況 20 2 縣市區(qū)級評價(jià)指標(biāo)體系 在縣市區(qū)所轄項(xiàng)目績效評分的基礎(chǔ)上 結(jié)合縣市區(qū)級管理職能評分進(jìn) 行綜合評價(jià) 得出縣市區(qū)級最終的績效評分 縣市區(qū)級評價(jià)指標(biāo)體系包括 3 個一級指標(biāo) 表表 2 縣市區(qū)級績效評價(jià)指標(biāo)體系縣市區(qū)級績效評價(jià)指標(biāo)體系 一級指標(biāo)二級指標(biāo) 1 縣所轄項(xiàng)目綜合評分 70 1 1 縣所轄項(xiàng)目綜合評價(jià)指標(biāo) 100 2 1 項(xiàng)目組織管理 20 2 2 規(guī)劃制定情況 25 2 3 項(xiàng)目前期管理 25 2 4 項(xiàng)目實(shí)施管理 25 2 項(xiàng)目管理 15 2 5 檔案管理 5 3 1 資金使用合規(guī) 相符性 30 3 2 資金專戶管理 25 3 3 資金撥付的及時(shí)性 20 3 資金管理 15 3 4 資金到位率 25 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 3 州市級評價(jià)指標(biāo)體系 州市級評價(jià)指標(biāo)體系分為二級 包括個 3 項(xiàng)一級指標(biāo) 7 項(xiàng)二級指標(biāo) 表表 3 州市級績效評價(jià)指標(biāo)體系州市級績效評價(jià)指標(biāo)體系 一級指標(biāo)二級指標(biāo) 1 州市所轄縣綜合評分 70 1 1 州市所轄縣綜合評價(jià)指標(biāo) 100 2 1 項(xiàng)目組織管理 20 2 2 規(guī)劃制定情況 25 2 3 項(xiàng)目前期管理 25 2 4 項(xiàng)目實(shí)施管理 25 2 項(xiàng)目管理 15 2 5 檔案管理 5 3 1 資金使用的監(jiān)督 50 3 資金管理 15 3 2 資金撥付的及時(shí)性 50 4 省級評價(jià)指標(biāo)體系 省級評價(jià)指標(biāo)體系分為二級 包括個 3 項(xiàng)一級指標(biāo) 14 項(xiàng)二級指標(biāo) 表表 4 省級績效評價(jià)指標(biāo)體系省級績效評價(jià)指標(biāo)體系 一級指標(biāo)二級指標(biāo) 1 省所轄州市綜合評分 60 1 1 省所轄州市綜合評價(jià)指標(biāo) 100 2 1 項(xiàng)目組織管理 10 2 2 制度建設(shè) 20 2 3 制度執(zhí)行情況 10 2 4 制度執(zhí)行檢查情況 10 2 5 項(xiàng)目前期管理 10 2 6 計(jì)劃下達(dá)的及時(shí)性 10 2 7 項(xiàng)目實(shí)施檢查情況 10 2 8 項(xiàng)目審批效率 15 2 項(xiàng)目管理 20 2 9 檔案管理 5 3 1 資金管理制度建立 30 3 2 資金撥付率 20 3 3 資金撥付及時(shí)性 20 3 資金管理 20 3 4 資金使用合規(guī)性 30 四 評分計(jì)算方法 本次評價(jià)采用以定量分析為基礎(chǔ) 以定性分析為輔 實(shí)行定量與定性分 析相結(jié)合 以此形成績效評價(jià)的綜合結(jié)論 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 1 項(xiàng)目評價(jià)得分計(jì)算公式 項(xiàng)目評價(jià)得分 一級指標(biāo)分值 權(quán)重 一級指標(biāo)分值 二級指標(biāo)分值 權(quán)重 二級指標(biāo)分值 三級指標(biāo)分值 權(quán)重 2 縣市區(qū)級評價(jià)得分計(jì)算公式 縣市區(qū)級評價(jià)得分 一級指標(biāo)分值 權(quán)重 一級指標(biāo)分值 二級指標(biāo)分值 權(quán)重 縣市區(qū)所轄項(xiàng)目綜合評分 縣市區(qū)所轄項(xiàng)目評分 縣市區(qū)轄項(xiàng)目個數(shù) 3 州市級評價(jià)得分計(jì)算公式 州市級評價(jià)得分 一級指標(biāo)分值 權(quán)重 一級指標(biāo)分值 二級指標(biāo)分值 權(quán)重 州市所轄縣市區(qū)綜合評分 州市所轄縣市區(qū)評分 州市所轄縣市區(qū)個 數(shù) 4 省級 全省綜合評價(jià) 評價(jià)得分計(jì)算公式 省級評價(jià)得分 一級指標(biāo)分值 權(quán)重 一級指標(biāo)分值 二級指標(biāo)分值 權(quán)重 省所轄州市綜合評分 省轄州市評分 省轄州市個數(shù) 五 評價(jià)結(jié)果 根據(jù)評價(jià)得分 評價(jià)結(jié)果分為優(yōu) 良 中 差四等 評價(jià)得分檔次表評價(jià)得分檔次表 檔次優(yōu)良中差 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 分值 90 90 80 80 60 60 六 附件 附 1 項(xiàng)目信息調(diào)查表 附 1 1 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)進(jìn)度表 附 1 2 農(nóng)村節(jié)柴改灶建設(shè)進(jìn)度表 附 1 3 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目投資完成及效益情況表 附 2 評分表 附 2 1 項(xiàng)目評分表 附 2 2 縣市區(qū)級評分表 附 2 3 州市級評分表 附 2 4 省級評分表 附 3 自評報(bào)告編寫提綱 附 3 1 項(xiàng)目單位自評報(bào)告編寫提綱 附 3 2 縣 市 區(qū) 級 州 市 級 省級自評報(bào)告編寫提綱 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 附附 2 評分表評分表 附附 2 12 1 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 項(xiàng)目評分表 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 項(xiàng)目評分表 得分 得分 評價(jià) 優(yōu) 評價(jià) 優(yōu) 良 良 中 中 差 差 項(xiàng)目單位 項(xiàng)目單位 一級指 標(biāo) 二級指標(biāo)三級指標(biāo)評分依據(jù)得分評分說明 1 1 建成率 50 1 計(jì)劃數(shù) 2 實(shí)際完成 數(shù) 1 任 務(wù)完成 情況 40 1 2 使用率 50 1 計(jì)劃數(shù) 2 實(shí)際完成 數(shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 按要求完成各項(xiàng)任務(wù) 80 分 完成任務(wù)在 80 100 之間 60 分 完成任務(wù)在 60 80 之間 0 分 完成任務(wù)不足 60 2 1 1 項(xiàng)目申報(bào) 15 1 項(xiàng)目申報(bào) 材料齊全 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 項(xiàng)目申報(bào)材料齊全完 備 0 分 無項(xiàng)目申報(bào)書 2 1 2 目標(biāo)責(zé)任制 15 1 簽訂目標(biāo) 責(zé)任書 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 有目標(biāo)責(zé)任書 0 分 無 2 1 3 公告公示制 20 1 嚴(yán)格執(zhí)行 公告公示制 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 嚴(yán)格執(zhí)行 60 分 執(zhí)行一般 0 分 執(zhí)行較差的 2 1 4 項(xiàng)目檔案管理 15 1 項(xiàng)目檔案 齊全完備 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 檔案資料齊全完備 0 分 檔案資料有缺失 2 1 5 后續(xù)管理 15 1 建立后續(xù) 管理制度 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 有后續(xù)服務(wù)的隊(duì)伍和 人員 0 分 無 2 項(xiàng) 目管理 情況 20 2 1 項(xiàng)目管理的 規(guī)范性和有效性 100 2 1 6 檢查驗(yàn)收 20 1 項(xiàng)目完成 后有初驗(yàn)報(bào)告 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 項(xiàng)目完成后有初驗(yàn)報(bào) 告 0 分 無 3 1 1 預(yù)算執(zhí)行的相符性 25 1 項(xiàng)目預(yù)算 批復(fù)數(shù) 2 項(xiàng)目實(shí)際 支出數(shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 實(shí)際支出與預(yù)算相符 60 分 實(shí)際支出與預(yù)算基本 相符 0 分 實(shí)際支出與預(yù)算不相符 3 1 2 實(shí)際支出調(diào)整的合理 性 25 1 項(xiàng)目支出 調(diào)整是否必要 合理 調(diào)整手 續(xù)是否健全 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 無調(diào)整或調(diào)整有必要 合理且手續(xù)齊全 60 分 調(diào)整必要 合理 手 續(xù)不齊全 0 分 調(diào)整不必要 3 資 金管理 情況 20 3 1 資金管理的 規(guī)范性 50 3 1 3 資金管理制度的健全 性 25 1 項(xiàng)目資金 管理制度是否 健全 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 資金管理制度健全 60 分 資金管理制度比較健 全 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 0 分 資金管理制度不健全 3 1 4 資金管理制度實(shí)施的 有效性 25 1 項(xiàng)目資金 管理制度的有 效執(zhí)行程度 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 資金管理制度執(zhí)行有 效 60 分 資金管理制度執(zhí)行比 較有效 0 分 資金管理制度執(zhí)行較差 3 2 1 資金到位率 40 1 批復(fù)資金 數(shù) 2 資金實(shí)際 到位數(shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 資金到位率 80 以上 的 60 分 資金到位率 60 80 的 0 分 資金到位率低于 60 的 3 2 2 資金到位及時(shí)性 30 1 項(xiàng)目資金 是否在規(guī)定時(shí) 間內(nèi)到位 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 項(xiàng)目資金及時(shí)到位 60 分 項(xiàng)目資金未及時(shí)到位 但不影響項(xiàng)目實(shí)施的 0 分 項(xiàng)目資金未及時(shí)到位并 影響項(xiàng)目實(shí)施的 3 2 資金使用的 有效性 50 3 2 3 項(xiàng)目支出的合規(guī)性 30 1 項(xiàng)目資金 支出是否有違 規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 項(xiàng)目支出符合規(guī)定 無違規(guī)違紀(jì) 0 分 項(xiàng)目支出不符合規(guī)定或 有違規(guī)違紀(jì)的或?qū)徲?jì)檢查有問 題 4 1 節(jié)約標(biāo)煤量 30 1 計(jì)劃數(shù) 2 實(shí)際可節(jié) 約標(biāo)煤量 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 80 以上的 60 分 60 80 的 0 分 低于 60 的 4 2 增收節(jié)支額 30 1 計(jì)劃數(shù) 2 實(shí)際可增 收節(jié)支額 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 80 以上的 60 分 60 80 的 0 分 低于 60 的 4 3 受益人口數(shù) 20 1 計(jì)劃數(shù) 2 實(shí)際受益 人數(shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 80 以上的 60 分 60 80 的 0 分 低于 60 的 4 效 益情況 20 4 4 農(nóng)戶滿意度情況 20 1 抽樣調(diào)查 農(nóng)戶數(shù) 2 表示滿意 和基本滿意人 數(shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 95 以上 60 分 80 95 0 分 80 以下 附附 2 22 2 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 縣市區(qū)級評分云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 縣市區(qū)級評分 表 表 得分 得分 評價(jià) 優(yōu) 評價(jià) 優(yōu) 良 良 中 中 差 差 填報(bào)單位 填報(bào)單位 一級指 標(biāo) 二級指 標(biāo) 評分依據(jù)得分評分說明 1 縣所轄項(xiàng)目 綜合評分 實(shí)施 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改 灶項(xiàng)目 縣轄項(xiàng)目評分 實(shí)施 農(nóng)村戶用 按計(jì)算結(jié)果填寫所得分 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 70 沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目 縣轄項(xiàng)目個 數(shù) 2 1 項(xiàng) 目組織 管理 20 1 成立專門的項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)并制定 相關(guān)人員工作職責(zé) 2 嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事項(xiàng) 3 定期對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全面徹底排查 核 實(shí) 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 符合全部 3 項(xiàng)指標(biāo)的按 100 分計(jì) 每不 符合 1 項(xiàng)扣 40 分 直至扣為零分 2 2 規(guī) 劃制定 情況 25 1 是否編制項(xiàng)目規(guī)劃 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 制定了縣級項(xiàng)目規(guī)劃 0 分 未制定縣級項(xiàng)目規(guī)劃 2 3 項(xiàng) 目前期 管理 25 1 項(xiàng)目前期應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目論證 報(bào)批程序 等 2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級 項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)等級符合相關(guān)規(guī)定 3 應(yīng)按 中華人民共和國建筑法 和 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 規(guī)定 公 開招標(biāo)確定施工單位 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 符合全部 3 項(xiàng)指標(biāo)的按 100 分計(jì) 不符 合 1 項(xiàng)扣 30 分 直至扣為零分 2 項(xiàng) 目管理 15 2 4 項(xiàng) 目實(shí)施 管理 25 1 項(xiàng)目是否按原計(jì)劃執(zhí)行 2 是否組織對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查驗(yàn) 收 3 項(xiàng)目實(shí)施是否進(jìn)行了公開招投標(biāo)和政府 采購 4 項(xiàng)目實(shí)施是否實(shí)行了工程監(jiān)理制度 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn) 2 對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收 3 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了公開招投標(biāo)和政 府采購 4 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行了工程監(jiān)理制度 滿足以上四個條件為 100 分 每不滿 足一項(xiàng)扣 25 分 直至扣至 0 分 2 5 檔 案管理 5 1 是否對項(xiàng)目實(shí)行了檔案管理 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 實(shí)行了檔案管理 0 分 未實(shí)行檔案管理 3 1 資 金使用 合規(guī) 相符性 30 1 資金的實(shí)際支出與預(yù)算批復(fù)的用途相符 2 資金的支出符合其它相關(guān)規(guī)定 3 審計(jì)和檢查結(jié)論 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 資金的實(shí)際技出與預(yù)算批復(fù) 相符 符合各項(xiàng)資金管理規(guī)定 0 分 存在著平衡預(yù)算 挪作他用現(xiàn) 象 或?qū)徲?jì)與檢查出現(xiàn)問題 3 2 資 金專戶 管理 25 1 資金應(yīng)在縣財(cái)政部門設(shè)立專戶 中央和 省級資金應(yīng)納入縣專戶管理 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 設(shè)立專戶 0 分 未設(shè)立專戶 3 3 資 金撥付 的及時(shí) 性 20 1 省下達(dá)資金文件日期 2 資金到達(dá)縣財(cái)政專戶日期 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 45 天 100 分 少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期 75 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1 15 天 含 50 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15 30 天 含 0 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 天 3 資金 管理 15 3 4 資 金到位 率 25 1 應(yīng)到達(dá)縣財(cái)政專戶的項(xiàng)目資金 2 實(shí)際到達(dá)縣財(cái)政專戶的項(xiàng)目資金 1 評分標(biāo)準(zhǔn) 資金到位率 實(shí)際到達(dá)資金 應(yīng)到 達(dá)資金 100 指標(biāo)得分 資金到位率 100 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 附附 2 32 3 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 州市級評分表 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 州市級評分表 得分 得分 評價(jià) 優(yōu) 評價(jià) 優(yōu) 良 良 中 中 差 差 填報(bào)單位 填報(bào)單位 一級指 標(biāo) 二級指 標(biāo) 評分依據(jù)得分評分說明 1 州市所轄縣綜 合評分 80 實(shí)施 農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴 改灶項(xiàng)目 州市所轄縣評分 實(shí)施 農(nóng) 村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目 州 市所轄縣個數(shù) 按計(jì)算結(jié)果填寫所得分 2 1 項(xiàng) 目組織 管理 20 1 應(yīng)成立專門的項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)并制 定相關(guān)人員工作職責(zé) 2 應(yīng)嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事項(xiàng) 3 定期對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查 核實(shí) 評分標(biāo)準(zhǔn) 符合全部 3 項(xiàng)指標(biāo)的按 100 分計(jì) 每 不符合 1 項(xiàng)扣 40 分 直至扣為零分 2 2 規(guī) 劃制定 情況 25 1 是否編制項(xiàng)目規(guī)劃 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 制定了州市級項(xiàng)目規(guī)劃 0 分 未制定州市級項(xiàng)目規(guī)劃 2 3 項(xiàng) 目前期 規(guī)劃設(shè) 計(jì)管理 25 1 項(xiàng)目前期應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目論證 報(bào)批程序 等 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 項(xiàng)目前期進(jìn)行了科學(xué)論證 0 分 項(xiàng)目前期未進(jìn)行科學(xué)論證 2 項(xiàng) 目管理 10 2 4 項(xiàng) 目實(shí)施 管理 25 1 項(xiàng)目是否按原計(jì)劃執(zhí)行 2 是否對所轄縣項(xiàng)目實(shí)施情況檢查驗(yàn)收 情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查 評分標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn) 2 對所轄縣項(xiàng)目實(shí)施情況檢查驗(yàn)收情 況進(jìn)行了監(jiān)督檢查 100 分 滿足以上二個條件 50 分 只滿足一個條件 0 分 二個條件都不滿足 2 5 檔 案管理 5 1 是否對項(xiàng)目實(shí)行了檔案管理 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 實(shí)行了檔案管理 0 分 未實(shí)行檔案管理 3 1 資 金使用 的監(jiān)督 50 1 是否對所轄縣項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行了 有效監(jiān)督 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 對所轄縣項(xiàng)目資金的管理與 使用進(jìn)行了有效監(jiān)督 0 分 未對所轄縣項(xiàng)目資金的管理 與使用進(jìn)了有效監(jiān)督 3 資金 管理 10 3 2 資 金撥付 的及時(shí) 性 50 1 省下達(dá)資金文件日期 2 資金到達(dá)縣財(cái)政專戶日期 評分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 45 天 100 分 少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期 75 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1 15 天 含 50 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15 30 天 含 0 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 天 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流 附附 2 42 4 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 省級評分表 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系 省級評分表 得分 得分 評價(jià) 優(yōu) 評價(jià) 優(yōu) 良 良 中 中 差 差 填報(bào)單位 填報(bào)單位 一級指 標(biāo) 二級指標(biāo)評分依據(jù)得分評分說明 1 省所轄州市綜合評 分 80 省轄州市評分 省轄 州市個數(shù) 按計(jì)算結(jié)果填寫所得分 2 1 項(xiàng)目組 織管理 10 1 是否成立了專門的項(xiàng)目 工作組織機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)人 員工作職責(zé) 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 已成立 0 分 未成立 2 2 制度建 設(shè) 20 1 是否制訂省級項(xiàng)目總體 規(guī)劃 2 是否建立項(xiàng)目管理目標(biāo) 責(zé)任制和項(xiàng)目資金使用考評 制度 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 滿足二個條件 50 分 只滿足一個條件 0 分 二個條件都不滿足 2 3 制度執(zhí) 行情況 10 1 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目各項(xiàng)制度評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 嚴(yán)格執(zhí)行 60 分 一般執(zhí)行 0 分 未執(zhí)行 2 4 制度執(zhí) 行檢查情況 10 1 是否對州市縣對相關(guān)制 度的執(zhí)行情況進(jìn)行了嚴(yán)格檢 查 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 對各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況均進(jìn) 行了認(rèn)真檢查 70 分 僅對部分制度規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn) 行了檢查 0 分 全年未對各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情 況開展檢查 2 項(xiàng)目 管理 10 2 5 項(xiàng)目前 期管理 10 1 是否編制了項(xiàng)目實(shí)施方 案 2 是否對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行 了科學(xué)論證 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 滿足二個條件 50 分 只滿足一個條件 0 分 二個條件都不滿足 2 6 計(jì)劃下 達(dá)的及時(shí)性 10 1 預(yù)算通過日期 2 計(jì)劃下達(dá)日期 評分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 30 個工作日 100 分 少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期 70 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1 15 個工作日 含 30 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15 30 個工作日 含 0 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 個工作日 2 7 項(xiàng)目實(shí) 施檢查情況 10 1 是否對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn) 行了跟蹤檢查 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤檢 查 0 分 未對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢 查 2 8 項(xiàng)目審 批效率 15 1 州市農(nóng)業(yè) 林業(yè)部門項(xiàng) 目申請日期 以州市申請文 件日期為準(zhǔn) 2 省農(nóng)業(yè) 林業(yè)廳向財(cái)政 廳提出會簽批復(fù)日期 評分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 15 個工作日 100 分 少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期 70 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1 15 個工作日 含 30 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15 30 個工作日 含 0 分 多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 個工作日 2 項(xiàng)目 管理 2 9 檔案管 理 5 1 是否對項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范的檔 案管理 評分標(biāo)準(zhǔn) 100 分 實(shí)行規(guī)范的檔案管理 0 分 未實(shí)行規(guī)范檔案管理 3 資金3 1 資金管1 建立資金管理制度評分標(biāo)準(zhǔn) 此文檔收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán) 請聯(lián)系網(wǎng)站