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文檔簡介

XX區(qū)基層婦女組織建設(shè)情況匯報材料基層婦女組織建設(shè)情況調(diào)研報告*區(qū)婦聯(lián)基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前我區(qū)各鎮(zhèn)兩委會已經(jīng)換屆,在村支兩委換屆中,區(qū)婦聯(lián)為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動我區(qū)婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)合本地實際情況,重點對村婦代會主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查了解,現(xiàn)將情況從以下三個方面進行匯報:一、基本情況我區(qū)有*個行政村,已建有村級婦代會組織*個,占應(yīng)建村數(shù)的100%,全區(qū)婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。在今年的換屆選舉中,區(qū)婦聯(lián)高度重視,多次向區(qū)委、區(qū)管委進言,要求村婦代會主任進村支兩委班子,區(qū)委、區(qū)管委對女性進村“兩委”工作的高度重視,為我區(qū)婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件,我區(qū)的村婦代會主任全部進了村支委或村委。村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用,具體表現(xiàn)在:1、組織婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是富民強鎮(zhèn)的基礎(chǔ),基層婦女組織緊緊圍繞區(qū)婦聯(lián)“關(guān)于依靠勤勞雙手,建設(shè)美好家園”的精神,以創(chuàng)建“十好示范家庭”、“新農(nóng)村巾幗示范村”等活動為載體,引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女投身于新農(nóng)村建設(shè)之中,取得了很好的效果。2、大力培養(yǎng)新型女農(nóng)民。為提高廣大農(nóng)村婦女的整體素質(zhì),我們加強了對婦女群眾、創(chuàng)業(yè)婦女、巾幗致富帶頭人、村婦代會主任等女性的綜合培訓(xùn)。幾年來,我們共組織了*人次參加養(yǎng)殖和種植各類專業(yè)種養(yǎng)科技培訓(xùn)。發(fā)放宣傳資料1萬余份。3、關(guān)注婦女健康,維護弱勢群體利益。近幾年,女性疾病極大威脅著婦女的身心健康,給社會、家庭帶來諸多不和諧因素。為維護婦女合法權(quán)益,確保婦女身心健康,我們每年組織各級婦女干部、職工,村級的已婚育齡婦女參加婦女疾病普查普治工作。我們在3月份和12月份到村為婦女免費普查,免費為4000多名婦女進行了檢查,使有疾病的婦女早日治療,早日康復(fù)。我們還為婦女干部、職工每年都辦理了一份女性安康保險。通過宣傳發(fā)動,完成了市婦聯(lián)交給的2萬元保費的工作任務(wù)。4、立足實際開展扶貧幫困工作。扶貧幫困工作的開展使我區(qū)部分貧困婦女兒童得到了及時救助,渡過了難關(guān)。6、積極開展活動?;鶎計D女組織每年的“三八”婦女節(jié)都要組織豐富多彩的活動。每年“六一”兒童節(jié)我們都要慰問留守兒童,通過豐富多彩的活動,保持了婦聯(lián)工作的生機和活力,增強了凝聚力。二、存在的主要問題婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,涉及到千家萬戶,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),婦女組織和婦女工作還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:1、婦聯(lián)組織覆蓋面不全。就目前來看,我區(qū)婦聯(lián)組織的設(shè)置遠遠達不到“哪里有婦女,哪里就有婦女組織”這一目標。特別是部分鎮(zhèn)屬單位和大部分個體私營企業(yè)、其他城鄉(xiāng)新經(jīng)濟組織中還沒有設(shè)置婦女組織。2、村婦代會活動經(jīng)費不足。稅費改革后,村級轉(zhuǎn)移支付金額有限,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費,婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費保障,不能如期、按計劃開展工作和各項活動。3、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分“老”村婦女主任思想觀念不新,文化程度較低,掌握不了先進的科技文化知識,難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗缺乏,獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。在經(jīng)濟待遇上,村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務(wù)來拿工資。村級婦女干部都是兼職,兼婦女工作和計劃生育工作,稅費改革后,計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付,由鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報酬不掛鉤,無硬性約束機制,致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差,重計生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。5、基層婦女組織活力不足。一是婦代會工作起點低,層次不高,經(jīng)費基地建設(shè)發(fā)展緩慢,工作活力不足。婦代會組織雖已組建,但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾搞一點活動,調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。同時,無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體,這些都制約了婦女工作的開展。二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民在各自家庭利益圈中,村里公益活動少,溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò),只能以點帶面引導(dǎo)。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來,男性為主的封建思想,使中國的女性深受其害,男尊女卑,男強女弱,男主外,女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習(xí)俗。三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱。部分村婦女干部科技素質(zhì)低,無一技之長,自身致富能力弱,有愿望、有熱情,但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好,因而,也降低了在婦女群眾中的威信,削弱了婦女組織的凝聚力。6、缺乏管理與指導(dǎo)使婦代會組織職能弱化。缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約,村婦代主任一般不會主動開展活動,她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事,婦代會工作無人問津,婦代會主任沒有壓力,沒有動力,工作放任自流,做與不做一個樣,做好做壞一個樣。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上,對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣。工作創(chuàng)新不足,婦女工作吸引力不強,婦女組織輻射作用不夠強大,婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。三、對策和建議(一)落實責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。一是要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作,把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策,進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè),完善婦女活動陣地建設(shè),建立完善“婦女之家”,關(guān)心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,幫助她們解決工作上、生活上的困難,更好地發(fā)揮她們在新農(nóng)村建設(shè)中的不可替代的作用。二是要建立健全規(guī)章制度,推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責(zé)任制,使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化,使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度,通過定期召開工作匯報與交流會,確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等,將各項工作以制度的形式落到實處。三是要建立完善科學(xué)化的考評機制。2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。各村婦代會主任工資待遇沒有固定保障?,F(xiàn)在我區(qū)情況是,保底工資240元/月,視各項工作任務(wù)完成情況發(fā)放其余工資,村婦女干部可拿到6001000元不等,村級情況好的可以多拿點,情況差的還要少一些。3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計,村有特色,鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動,把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部,婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人,使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進一步加強,也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。(二)落實法規(guī),形成機制1、貫徹落實婦代會主任進“兩委”的政策法規(guī)精神。我國的村民委員會組織法、婦女權(quán)益保障法都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定:“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例,采用設(shè)崗定位的選舉方式,保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應(yīng)將保證婦女干部職數(shù)列入指導(dǎo)性文件中,在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施,婦女干部入選村支兩委。這一點我區(qū)已貫徹執(zhí)行。2、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。在換屆選舉之前,各級婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實際做好三項工作:一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實情況,找出存在的問題,分析問題原因,尋求對策,制定方案。二是向當(dāng)?shù)攸h委和上級部門反映真實情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部,在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。(三)落實培訓(xùn),促進提高建議由市婦聯(lián)為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓(xùn)制度,對村級婦女干部出臺一個總體培訓(xùn)規(guī)劃,并使培訓(xùn)工作

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