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進基層化解積案實施保穩(wěn)定工程工作措施為認真貫徹落實中共沈北新區(qū)關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見要求,推動“黨員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工作”取得實效,通過化解各類不穩(wěn)定問題,有力維護新城子鄉(xiāng)小學的穩(wěn)定,制定此方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從全區(qū)教育系統(tǒng)“保穩(wěn)定、促和諧、抓黨建”的大局出發(fā),通過黨員領(lǐng)導干部在學習實踐科學發(fā)展觀活動中進基層化解積案,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,最大限度地增加和諧因素,為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的穩(wěn)定環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接建國60周年。二、組織領(lǐng)導為確?!包h員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工程”取得預(yù)期成效,成立新城子鄉(xiāng)小學“黨員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工程”領(lǐng)導小組。組長由黨支部書記、校長李殿忠擔任;副組長由副校長、學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室主任李雪擔任;成員有侯英、朱會芬、張翠茹、鄒翠霞、喬貴軍、付寶榮、沈忠山和賈興嬌。領(lǐng)導小組實行定期例會制度,匯總、通報工作情況。三、工作目標通過開展“黨員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工程”,使黨員干部的維穩(wěn)意識得到進一步增強,維穩(wěn)責任得到進一步落實,處理人民內(nèi)部矛盾的能力得到進一步提高,化解人民內(nèi)部矛盾的工作機制得到進一步完善,創(chuàng)建無信訪積案學校,全校穩(wěn)定局面得到進一步鞏固。具體要求做到:上級交辦的案件結(jié)案率達到100%,息訪率達到80%以上(未息訪的案件要說明原因);黨員干部進基層排查率達到100%;黨員干部包案率達到100%;重點上訪人員穩(wěn)控率達到100%。四、實施步驟此項工作從9月末開始至明年1月末結(jié)束,共分兩個階段進行:(一)動員部署階段(9月28日至30日)學校召開會議研究確定具體工作措施后,制定“黨員干部進基層化解積案,保穩(wěn)定工程”的方案,進行思想發(fā)動和工作部署。(二)具體實施階段(2009年10月至2010年1月)1、清理排查,摸清底數(shù)。組織黨員干部對信訪苗頭進行一次全面清理,清理的重點是教師權(quán)益保障問題,特別是離退休教師的權(quán)益保障問題。排查工作要深入到每一個重點群體,不留空白,不留死角。在全面排查清理的基礎(chǔ)上,逐案登記建檔,并落實責任。2、實行交辦,落實責任。對排查出的問題要承擔“四包責任”即:包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪,切實做到“三個到位”即:訴求合理的要解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶到位。3、干部下訪,化解積案。認真貫徹落實沈陽市領(lǐng)導干部定期接待群眾來防制度、沈陽市定期組織黨政機關(guān)干部下訪工作制度,在全?!包h員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工程”活動中,組織黨員干部下訪,化解矛盾糾紛,聽取訴求,研究處理問題。4、源頭治理,減少新訪。將維穩(wěn)工作關(guān)口前移,全力控制新訪問題發(fā)生。強化矛盾糾紛排查化解。及時將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),將群眾上訪控制在基層。5、上下聯(lián)動,確保穩(wěn)定。黨員干部在走訪工作中要及時掌握思想動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)上訪人有串聯(lián)越級上訪或采取極端行為的苗頭,要及時上報。五、工作要求(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各村小、各部門要充分認識此次活動的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感和使命感投入到“黨員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工程”中。一把手要率先落實。(二)通報檢查,督促落實。學?!包h員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工程”領(lǐng)導小組要全力配合教育局學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的指導檢查組開展督促檢查。對信訪工作進展情況通報。對于工作不到位,責任不落實、任務(wù)不完成的村小和部門,將嚴肅追究有關(guān)工作人員的黨政紀責任。(三)扎實推進,確保實效。黨員干部進基層要做到真進、常進、全程跟進,不走過場,不走形式?;夥e案要徹底解決,杜絕臨時應(yīng)付,確保實現(xiàn)預(yù)定的結(jié)案率和息訪率。要把“黨員干部進基層化解積案,實施保穩(wěn)定工程”
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