抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間安保維穩(wěn)工作方案.doc

抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間安保維穩(wěn)工作方案按照中共XX縣委、XX縣人民政府關于XX縣舉行中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動的通知（云委發(fā)201510號）等文件要求，為切實做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間（8月27日至9月15日）安保維穩(wěn)工作，結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。一、總體要求和工作目標（一）總體要求。把做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間的安保維穩(wěn)工作作為當前重要政治任務工作來抓，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，牢牢把握中央、市委和縣委的精神和活動基調(diào)，細化工作部署，深入扎實全面推進各項工作，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安全順利進行營造良好的社會氛圍。（二）工作目標。堅決粉碎敵對勢力、敵對分子進行滲透顛覆、滋擾破壞的圖謀，堅決防止發(fā)生規(guī)模性非法聚集和“街頭政治”活動，堅決防止發(fā)生重大政治事件、暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件和個人極端案（事）件，堅決防止出現(xiàn)各類社會矛盾碰頭疊加交織、敵對勢力炒作利用人民內(nèi)部矛盾的復雜情況，確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。二、工作措施（一）強化社會面治安防控工作。優(yōu)化街面布控，加強治安巡邏，堅持專群結合，全面實施“紅袖標”工程，切實提高見標率、見警率；著力開展以“打三治五”為主要內(nèi)容的“春夏攻勢”打擊專項行動，重點打擊群眾反映強烈的盜竊、扒竊、詐騙等多發(fā)性侵財案件，集中整治槍爆危、出租房、治安亂點、涉眾性經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”五個方面突出問題，著力提升群眾安全感。8月15日起至9月5日止，派出所要啟動三級警務查控；鎮(zhèn)綜治辦及各村（社區(qū)）要會同鎮(zhèn)派出所按照“黨政主導、公安主抓、綜治協(xié)調(diào)、群防參與”的原則開展至少2次集中清查行動。（二）強化重點部位安全保衛(wèi)工作。要加強對政府機關、學校、醫(yī)院、廣場、加油站、供水站、農(nóng)貿(mào)市場等重點地區(qū)、重點部位、重要設施以及人員密集場所的安全保衛(wèi)工作，對爆炸物品、劇毒物品、散裝汽油等危險物品以及寄遞、物流等重點行業(yè)的安全管理，嚴防漏管失控、造成危害。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要按照工作方案，各司其職，各盡其責，全力做好安保維穩(wěn)工作。同時，也要加強各自內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，強化單位行業(yè)防控網(wǎng)建設，確保各單位各行業(yè)能“看好自己的門，管好自己的人”。（三）強化涉穩(wěn)重點人員管控力度。全面落實信訪涉穩(wěn)重點人員管理辦法，進一步排查穩(wěn)控涉穩(wěn)重點人員，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要對各自轄區(qū)內(nèi)的重點涉穩(wěn)人員進行一次全面的排查，對排查出來有過激行為或到市進京上訪跡象的重點人員落實由村（社區(qū)）主任或鎮(zhèn)單位負責人為管控第一責任人的責任制。并按照“一人一專班、一人一對策”的管控措施（各村、社區(qū)不穩(wěn)定因素見附表），切實掌握其活動軌跡。8月15日起至10月8日，啟動涉穩(wěn)重點人員“日點名”制度，做到行之軌跡、動知去向。如有脫管失控，第一時間上報鎮(zhèn)綜治辦，上下聯(lián)動迅速查清去向；一旦出現(xiàn)涉穩(wěn)人員到市進京非訪或長時間在京滯留，在縣維穩(wěn)辦的統(tǒng)一安排下5積極開展接返勸返工作。（四）強化情報信息收集研判工作。不斷擴展情報信息來源的深度和廣度，要努力在第一時間準確掌握預警、行動性、內(nèi)幕性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，嚴防發(fā)生“神不知、鬼不曉”的規(guī)模性聚集、集訪事件。8月15日起至10月8日，各級各部門啟動安保維穩(wěn)信息“零報告”制度，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位于每日（含節(jié)假日）15：00前向鎮(zhèn)綜治辦電話報告當日信訪穩(wěn)定綜合情況（包括涉穩(wěn)人員穩(wěn)控情況、矛盾糾紛排查調(diào)處情況、不穩(wěn)定因素排查情況等），做到“有事報情況、無事報平安”。鎮(zhèn)綜辦再綜合情況后上報縣維穩(wěn)辦。（五）強化不穩(wěn)定因素排查化解工作。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)中廣泛開展拉網(wǎng)式不穩(wěn)定因素排查，重點排查可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年系列活動和十八屆五中全會的矛盾隱患，加強監(jiān)管力度。對排查出的重大不穩(wěn)定因素，及時上報縣維穩(wěn)辦，將矛盾糾紛消化在初始狀態(tài)。8月15日起至10月8日，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要牽頭開展不穩(wěn)定因素排查、研判、化解工作，并每周四下午5時前上報鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦上報附表到縣維穩(wěn)辦。（六）強化值班備勤和應急處置力度。8月15日起至10月8日止，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位嚴格執(zhí)行24小時值班、領導帶班交班、重大緊急情況請示報告等制度。一旦發(fā)生重大緊急情況，要在第一時間上報信息，堅決防止遲報、漏報、瞞報、虛報。同時，建立健全本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的應急處置預案，備好備足應急處置力量，確保快速果斷、積極穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。安保維穩(wěn)期間，政法信訪維穩(wěn)部門不安排休假，集中精力做好安保維穩(wěn)工作。三、工作要求（一）加強領導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動XX鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作領導小組，副鎮(zhèn)長王德勇任組長。安保維穩(wěn)工作領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)綜治辦，陳建平任辦公室主任，具體負責協(xié)調(diào)處置我鎮(zhèn)抗戰(zhàn)勝利70周年系列紀念活動期間的安保穩(wěn)定工作，全力加強社會面防控。（二）落實責任。各單位“一把手”為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安保維穩(wěn)工作的第一責任人，要親自研究、親自檢查，及時有效應對突發(fā)事件。要嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導按“一崗雙責”開展工作的領導責任制。嚴格責任追究，對因責任不落實、工作不到位造成嚴重后果的，按照平安XX建設領導責任制暫行辦法的規(guī)定嚴肅問責。（三）加強督查?？箲?zhàn)勝利70周年紀念活動安保維穩(wěn)工作督查組將采取“明查暗訪”的方式對各村（社區(qū)）