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就就業(yè)業(yè)和和社社會會保保障障服服務(wù)務(wù)設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)項項目目 可行性研究報告可行性研究報告 咨詢有限公司 二 一一年 月 項目名稱 就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目 建設(shè)單位 人力資源和社會保障局 項目法人 編 制 單 位 咨詢有限公司 資格證書編號 技術(shù)負責(zé)人 編制負責(zé)人 編 制 人 員 目目 錄錄 第一章 總 論 1 1 1 項目名稱與承辦單位 1 1 1 1 項目名稱 1 1 1 2 項目承辦單位 法人代表 1 1 1 3 建設(shè)地點 1 1 1 4 可行性研究報告編制單位 1 1 2 研究工作的依據(jù) 內(nèi)容及范圍 1 1 2 1 研究依據(jù) 1 1 2 2 研究內(nèi)容和范圍 1 1 3 項目概述 2 1 3 1 項目建設(shè)的必要性 2 1 3 2 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 3 1 3 3 區(qū)位交通條件 3 1 3 4 水 電供應(yīng) 3 1 3 5 環(huán)境保護 3 1 3 6 項目定員 3 1 3 7 項目實施進度 3 1 3 8 總投資及資金籌措 4 1 3 9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 4 1 4 結(jié)論及建議 4 1 4 1 結(jié)論 4 1 4 2 建議 5 第二章 項目的提出及建設(shè)必要性 6 2 1 項目承辦單位簡介 6 2 2 項目的提出 6 2 3 項目建設(shè)的必要性 9 第三章 項目選址及建設(shè)條件 13 3 1 項目選址 13 3 1 1 選址依據(jù) 13 3 2 建設(shè)條件 13 3 2 1 區(qū)位交通條件 13 3 2 2 自然條件 14 3 3 基礎(chǔ)設(shè)施條件 15 3 4 社會經(jīng)濟與勞務(wù)輸出現(xiàn)狀 16 第四章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 18 4 1 項目主要功能 18 4 2 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 18 4 3 建設(shè)用地規(guī)模 21 第五章 工程技術(shù)方案 23 5 1 設(shè)計原則 23 5 3 總體規(guī)劃 24 5 3 1 場地現(xiàn)狀 24 5 3 2 功能布局 24 5 3 3 設(shè)計方案 25 5 3 4 綠化景觀設(shè)計 26 5 3 5 道路廣場及場地排雨水 27 5 3 6 建筑設(shè)計 28 5 3 7 建筑剖面及交通組織設(shè)計 31 5 3 8 結(jié)構(gòu)設(shè)計 31 5 4 公用工程 33 5 4 1 給水系統(tǒng) 33 5 4 2 污水系統(tǒng) 36 5 4 3 供配電設(shè)計 37 5 4 4 防雷與接地 39 5 4 5 通風(fēng)系統(tǒng) 39 5 4 6 燃氣 40 5 4 7 弱電設(shè)施 40 第六章 環(huán)境保護 42 6 1 環(huán)境現(xiàn)狀 42 6 2 設(shè)計依據(jù)和采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 42 6 3 項目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施 42 6 3 1 施工期對環(huán)境影響及治理措施 42 6 3 2 運營期對環(huán)境影響及治理措施 44 6 4 綠化 45 第七章 消防及安全衛(wèi)生 46 7 1 消防 46 7 1 1 設(shè)計依據(jù) 46 7 1 2 消防措施 46 7 2 安全措施 46 7 3 衛(wèi)生措施 48 第八章 節(jié)能 節(jié)水 49 8 1 必要性 49 8 2 節(jié)能措施 49 8 3 節(jié)水措施 49 8 4 能源管理 50 第九章 項目招投標(biāo) 51 9 1 招標(biāo)原則 51 9 2 招標(biāo)范圍 51 9 3 招投標(biāo)程序 51 9 3 1 招標(biāo) 51 9 3 2 投標(biāo) 52 9 3 3 開標(biāo) 評標(biāo)和中標(biāo) 53 9 4 招標(biāo)基本情況表 54 第十章 組織機構(gòu)及勞動定員 55 10 1 組織機構(gòu) 55 10 2 勞動定員及來源 55 10 3 人員培訓(xùn) 55 第十一章 項目組織管理與實施進度 57 11 1 基本要求 57 11 2 項目組織 57 11 3 項目管理 57 11 4 項目實施進度安排 58 第十二章 投資估算與資金籌措 60 12 1 投資估算 60 12 1 1 估算說明 60 12 1 2 編制依據(jù) 60 12 1 3 編制方法 60 12 1 4 總投資 61 12 2 資金籌措 61 第十三章 社會效益評價 62 附表 投資估算表 附圖 項目區(qū)域位置圖 總平面布置圖 建筑平面圖 立面圖 第一章第一章 總總 論論 1 1 項目名稱與承辦單位 1 1 1 項目名稱 農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目 1 1 2 項目承辦單位 法人代表 項目承辦單位 就業(yè)訓(xùn)練中心 項目負責(zé)人 1 1 3 建設(shè)地點 大道北側(cè) 1 1 4 可行性研究報告編制單位 編制單位 工程咨詢公司 資格證書編號 工咨甲 1 2 研究工作的依據(jù) 內(nèi)容及范圍 1 2 1 研究依據(jù) 1 關(guān)于編制 農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目可行性研 究報告 的委托書 2 項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 技術(shù)資料 3 編制人員調(diào)查的有關(guān)資料 數(shù)據(jù)等 1 2 2 研究內(nèi)容和范圍 勞動和社會保障局根據(jù)該市外出務(wù)工人員現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 以及全市對勞動保障事務(wù)代理的需求 提出了 農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服 務(wù)體系建設(shè)項目 并由 就業(yè)訓(xùn)練中心具體實施 受該中心委托 我公司組織有關(guān)技術(shù)人員對本項目需求規(guī)模 建設(shè)規(guī)模 選址位置 及基礎(chǔ)設(shè)施條件等有關(guān)問題進行了充分細致的調(diào)查 在此基礎(chǔ)上編 制完成了可行性研究報告 本報告根據(jù)國家對可行性研究階段工作 范圍和深度的規(guī)定 對項目建設(shè)的依據(jù) 必要性 可行性和條件進 行了論證 對建設(shè)規(guī)模 方案 設(shè)備選擇 公用工程 環(huán)保 消防 節(jié)能 招投標(biāo) 項目組織機構(gòu)及實施進度 投資估算及資金籌措等 方面進行了綜合性研究 分析和評價 為項目建設(shè)提供依據(jù) 1 3 項目概述 1 3 1 項目建設(shè)的必要性 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度不斷提高的過程中 出現(xiàn)了大量的農(nóng) 村富余勞動力 這些富余勞動力存在知識水平低 職業(yè)技能單一的 問題 農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下 既制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 也制約了 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模 速度和層次的提高 從而成為制約農(nóng)村經(jīng) 濟發(fā)展的重要因素 目前農(nóng)村勞動力的供需都很大 轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵在 組織 重點在培訓(xùn) 國家已把加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn) 提高 農(nóng)民就業(yè)能力作為重要的基礎(chǔ)性工作 但是目前由于 剩余勞動力 轉(zhuǎn)移存在著地域性差別 個別地區(qū)群眾的思想觀念亟待改變 輸出 人員的收入情況差別很大 根據(jù)該市多年來開展就業(yè)和再就業(yè)工作 的實踐 技工人才尤其是高級技工處于嚴重匱乏狀態(tài) 這不僅影響 到城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展 同時也直接制約著勞務(wù)輸出工作的順利開 展 大量無業(yè)青年也對社會治安 形象造成不良影響 為盡快改 變這種狀況 針對 就業(yè)訓(xùn)練中心勞務(wù)輸出組織場地狹小 其結(jié)構(gòu) 布局和使用功能極不合理的狀況以及勞動技能培訓(xùn)用房不足 沒有 必需的實習(xí)場地和教學(xué)設(shè)施的問題 勞動和社會保障局提出了本 項目的建設(shè) 本項目建成后可以更好地開展勞務(wù)輸出工作 提高培 訓(xùn)水平 促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 可以使廣大農(nóng)民在離 開土地之后擁有一項或幾項專業(yè)技能 具備一定的政策法規(guī)知識 了解和遵守公民道德規(guī)范 適應(yīng)新形勢下農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 的轉(zhuǎn)移 因此 本項目的建設(shè)對于促進 經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展十 分必要 1 3 2 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 本項目總征用土地 40 畝 總建筑面積為 8858 平方米 主要包 括培訓(xùn)用房 圖書室 業(yè)務(wù)辦公用房 宿舍 餐廳以及其它附屬用 房 1 3 3 區(qū)位交通條件 本項目建于 大道北側(cè) 該區(qū)地勢平坦 空氣清新 交通 便利 適合項目的建設(shè) 1 3 4 水 電供應(yīng) 本項目所在地有完善的水 電供應(yīng)設(shè)施 可滿足項目需要 1 3 5 環(huán)境保護 本項目產(chǎn)生的生活污水和垃圾經(jīng)治理后均能做到達標(biāo)排放 1 3 6 項目定員 本項目建成后 所需的培訓(xùn)教職工為 43 人 原有工作人員維持 不變 不足部分采用聘請的方式解決 可保證項目需要 1 3 7 項目實施進度 本項目從可行性研究報告編制到竣工交付使用 共計劃安排 12 個月 1 3 8 總投資及資金籌措 本項目總投資為 1200 萬元 所需資金申請國家引導(dǎo)資金 120 萬 元 地方配套 120 萬元 其余 960 萬元由項目承辦單位自籌解決 1 3 9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 序號指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)備注 1總征地面積畝40 1 1城市道路用地畝10 07 1 2建設(shè)用地畝29 93 3總建筑面積平方米8858 4用水量立方米 日89 43 5用電負荷千瓦477 9含空調(diào) 6建設(shè)工期年1 7項目總投資萬元1200 1 4 結(jié)論及建議 1 4 1 結(jié)論 本項目在當(dāng)?shù)赜写罅康男枨?建設(shè)選址比較合適 建設(shè)內(nèi)容及 規(guī)模合理 建設(shè)條件具備 建設(shè)方案切實可行 項目建成后以良好 的培訓(xùn)場地和設(shè)施有針對性地選擇培訓(xùn)項目和培訓(xùn)對象 提高職業(yè) 培訓(xùn)特別是對農(nóng)民外出務(wù)工人員進行培訓(xùn)的水平 極大地提高外出 務(wù)工人員的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能 增強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的適應(yīng) 性 有利于提高農(nóng)民的就業(yè)能力 促進農(nóng)民增收 加快農(nóng)村小康建 設(shè) 另外 本項目的建設(shè)為 的勞務(wù)輸出工作搭建了良好的平臺 對于進一步對外輸出剩余勞動力 合理引導(dǎo)農(nóng)民進入城市 推進城 市化進程具有極大的社會效益 總之 本項目無論是從工程技術(shù)上 還是從社會效益方面看均是可行的 1 4 2 建議 為保證項目能夠順利 穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展 應(yīng)注意以下幾點 1 爭取政府在政策 財政等多方面的支持 使本項目的建設(shè)和 發(fā)展能夠穩(wěn)步進行 2 不斷充實師資力量 加強教學(xué)管理 提高培訓(xùn)質(zhì)量 3 項目建設(shè)和運營過程中 應(yīng)把政府行為與市場機制有機結(jié)合 起來 努力提高建設(shè)和管理水平 實現(xiàn)自負盈虧 以降低風(fēng)險 4 項目建設(shè)過程中 應(yīng)做好環(huán)保 三同時 工作 第二章第二章 項目的提出及建設(shè)必要性項目的提出及建設(shè)必要性 2 1 項目承辦單位簡介 就業(yè)訓(xùn)練中心是一個專業(yè)從事農(nóng)民工及外來務(wù)工者崗位技術(shù) 培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的事業(yè)性服務(wù)機構(gòu) 隸屬于 勞動和社會保障 局 現(xiàn)有人員 30 余人 其中專業(yè)技術(shù)人員 25 人 本項目建成后 工作人員將達到 43 人 所需經(jīng)費實行自收自支 近年來 勞動和社會保障局始終堅持 以人為本 保障服務(wù) 的原則 緊緊圍繞下崗職工再就業(yè)和農(nóng)民工以及外來務(wù)工人員的崗 位技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)體系建設(shè)為重點 大力拓展就業(yè)門路 強化崗位 技術(shù)培訓(xùn) 2010 年該中心培訓(xùn)下崗失業(yè)人員 600 余人 就業(yè)指導(dǎo) 1200 多人 培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力 1000 余人 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力 500 多人 通過培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè) 360 余人 為了進一步貫徹落實中 央 省 市再就業(yè)工作的有關(guān)政策 切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作 加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐 提高農(nóng)民工綜合素質(zhì) 堅持從實際 出發(fā) 以服務(wù) 經(jīng)濟建設(shè)為切入點 以提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè) 技能和農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)業(yè)技能為出發(fā)點 以增加農(nóng)民收入 緩解 就業(yè)壓力為目的 該中心將努力做好農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 為 經(jīng)濟發(fā)展和社會保障 社會穩(wěn)定做出更大的貢獻 2 2 項目的提出 中共十六大召開以來 三農(nóng) 問題成為黨和政府工作的重中之 重 在我國廣大農(nóng)村科技 文化 教育都還相當(dāng)落后的情況下 把 農(nóng)村經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來 解 放生產(chǎn)力 將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去 通過 農(nóng)民 解決 農(nóng)村 農(nóng)業(yè) 問題 是解決 三農(nóng) 問題的根本出路 隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入 城市化步伐的加快使就業(yè) 渠道得以拓寬 更多的走出土地之后的農(nóng)村剩余勞動力進入了城市 的第二 第三產(chǎn)業(yè) 從而達到了減少農(nóng)業(yè)人口 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與 增加農(nóng)民收入的目的 并進而加快了我國的社會轉(zhuǎn)型步伐 改革開 放以來 我國有大量的農(nóng)民進城務(wù)工 經(jīng)商或從事其他職業(yè) 北京 上海 廣州 武漢等大城市的進城農(nóng)民都在數(shù)百萬 通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)和促進勞動力跨區(qū)域流動就業(yè) 加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程 促 進了城市發(fā)展 城市經(jīng)濟社會的正常運轉(zhuǎn)與發(fā)展已經(jīng)到了離不開進 城農(nóng)民的地步 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的 重要途徑 進城農(nóng)民已經(jīng)成為推動我國城市化水平提高的基本力量 大力推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移 是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的重要途徑 是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求 是我國社會進步的重 要標(biāo)志 推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 關(guān)鍵是建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系 我國農(nóng)村有 1 5 億富余勞動力 每年還要新增 600 萬農(nóng)村勞動力 隨著農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)模的擴大 社會對農(nóng)民工素質(zhì)的要求越來越高 當(dāng)前 農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高 缺乏勞動技能 影響其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和 城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移 大量希望離開土地進城務(wù)工的農(nóng)民由于缺乏必要的信 息與基本的職業(yè)勞動技能 仍被困于農(nóng)村 隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提 高和新興產(chǎn)業(yè)的興起 缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè) 難度越來越大 農(nóng)民工素質(zhì)亟待提高 因此 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān) 鍵在組織 重點在培訓(xùn) 難點在就業(yè) 有效地開展農(nóng)民職業(yè)技能培 訓(xùn) 提高農(nóng)民素質(zhì) 并兼顧廣大的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員培訓(xùn) 是建設(shè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進農(nóng)民增收 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措 黨 中央 國務(wù)院高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作 把加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能 培訓(xùn) 提高農(nóng)民就業(yè)能力作為增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)性工 作 人口眾多 并且是農(nóng)業(yè)大省 農(nóng)村剩余勞動力較多 已成為 全國的第一勞務(wù)輸出省份 外出務(wù)工人員收入已占 農(nóng)村非農(nóng)收入 的 40 左右 近年來 為促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 把 勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢 有效增加農(nóng)民收入 省委 省政府要 求各地特別是農(nóng)業(yè)地區(qū)要大力實施勞務(wù)輸出工程 將勞務(wù)輸出納入 國民經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃 列入各級黨委政府的重要議事日程 撥出 引導(dǎo)服務(wù)資金 按照政府引導(dǎo) 部門聯(lián)動 目標(biāo)管理 穩(wěn)步推進的 工作思路 采取社會一體化推進模式 形成內(nèi)外協(xié)調(diào) 上下聯(lián)動的 勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò) 有力推動了勞務(wù)輸出的迅猛發(fā)展 目前 全省 外出務(wù)工人員達 1411 萬人 遍及全國各省 直轄市 自治區(qū)以及世 界 40 多個國家和地區(qū) 位于 平原的 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度不斷提高的過程中 農(nóng)村出現(xiàn)了大量的富余勞動力 為促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移 把勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢 有效增加農(nóng)民收入 近幾年 來 市委 市政府審時度勢地開始了大力實施勞務(wù)輸出的工程 有 效地加快了強市富民的步伐 市勞動和社會保障局加強了對農(nóng)村富 余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作的組織領(lǐng)導(dǎo)并積極采取措施 設(shè) 立了勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地 以市場需求為導(dǎo)向 社會一體化推進模式 有力推動了勞務(wù)輸出的迅猛發(fā)展 但從目前就業(yè)人員的素質(zhì)來看 該市農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度還不快 參加培訓(xùn)的人數(shù)還 不多 這就造成農(nóng)村勞動力技能單一 素質(zhì)較低 外出就業(yè)難度較 大 遠遠不能適應(yīng)形勢的需要 勞動和社會保障局肩負著有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工作 及時 掌握農(nóng)村剩余勞動力情況 進行求職登記 用工登記 辦理用工手 續(xù) 發(fā)布用工信息 組織實施勞務(wù)輸出 進行就業(yè)培訓(xùn) 開展就業(yè) 指導(dǎo) 以及辦理職工社會保障 進行勞動保障事務(wù)代理及就業(yè)和再 就業(yè)等多項工作 目前 由于全市剩余勞動力轉(zhuǎn)移存在著地域性差 別 個別地區(qū)群眾的思想觀念亟待改變 輸出人員的收入情況差別 很大 勞動力轉(zhuǎn)移的工作任務(wù)很重 根據(jù)該市多年來開展就業(yè)和再 就業(yè)工作的實踐 技工人才尤其是高級技工處于嚴重匱乏狀態(tài) 這 不僅影響到城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展 同時也直接制約著勞務(wù)輸出工作 的順利開展 大量無業(yè)青年也對社會治安 形象造成不良影響 為盡快改變這種狀況 針對勞務(wù)輸出組織場地狹小 其結(jié)構(gòu) 布局 和使用功能極不合理的狀況以及勞動技能培訓(xùn)用房不足 沒有必要 的實習(xí)場地和教學(xué)設(shè)施的問題 根據(jù)國家關(guān)于做好農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè) 服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)指示精神 勞動和社會保障局提出了本項目 的建設(shè) 2 3 項目建設(shè)的必要性 1 本項目的建設(shè)是促進 經(jīng)濟社會發(fā)展的需要 已經(jīng)把勞務(wù)輸出納入國民經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃 大力加快強市 富民步伐 以期實現(xiàn)經(jīng)濟的加速發(fā)展 2000 年以來 勞動和社 會保障局在加強培訓(xùn) 開展勞務(wù)輸出 促進就業(yè)方面做了大量工作 但由于該市農(nóng)村剩余勞動力 下崗失業(yè)人員以及外來農(nóng)民工的文化 素質(zhì)相對較低 技能水平低下并缺乏一技之長 嚴重地制約著勞務(wù) 輸出及就業(yè)與再就業(yè)工作的開展 是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市 全市總?cè)丝?37 萬人 其中農(nóng) 業(yè)人口 31 萬人 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度不斷提高的過程中 出現(xiàn)了 大量的農(nóng)村富余勞動力 全市富余勞動力超過 5 萬余人 近年來 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和勞動生產(chǎn)率的提高 從農(nóng)業(yè)內(nèi)部釋放出 來的年輕勞動力迫切需要向非農(nóng)業(yè)和其它渠道轉(zhuǎn)移 加速農(nóng)村剩余 勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移 是把勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢 有效增加 農(nóng)民收入 以促進 經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑 掌握一技之長和持 有各類資格證書的在外務(wù)工人員收入可以比無技能的體力勞動者提 高數(shù)倍 而且工作的機會也更多 這對于改善經(jīng)濟收入起到了至關(guān) 重要的作用 從全國來看 據(jù)資料統(tǒng)計 我國農(nóng)村勞動力中受過專業(yè)技能培 訓(xùn)的僅占 13 6 農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下 既制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 也制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模 速度和層次的提高 從而成為制 約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素 為推進 勞務(wù)輸出事業(yè)向更高層次發(fā) 展 進一步搞活搞好勞務(wù)經(jīng)濟 使廣大農(nóng)民從中得到更多實惠 從 而促進 經(jīng)濟社會發(fā)展 本項目的建設(shè)十分必要和緊迫 2 本項目的建設(shè)是 勞動與社會保障局更好地開展勞務(wù)輸出 工作 提高培訓(xùn)水平的需要 勞動力資源豐富 富余勞動力數(shù)量龐大 隨著生產(chǎn)力水平的 提高 農(nóng)村剩余勞動力還會大量增加 就業(yè)制度改革后 每年還有 數(shù)千名大中專畢業(yè)生需要尋找就業(yè)出路 此外 大量的下崗失業(yè)人 員需要尋找適合自己的崗位 所以 勞動和社會保障局的工作十分 繁重 幾年來 勞動保障局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 辦事處分別建立了一定規(guī)模 的勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地 剩余勞動力充足的村建立了農(nóng)民夜校 加強 了對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn) 以提高外出人員的整體素質(zhì) 十一 五 期間 制定的農(nóng)村富余勞動力逐年轉(zhuǎn)移規(guī)劃中 將 2010 年轉(zhuǎn) 移人數(shù)定在 2 5 萬人 這就需要在勞動力素質(zhì)培養(yǎng)等各方面再加大 力度 農(nóng)村富余勞動力逐年轉(zhuǎn)移的規(guī)劃人數(shù) 0 0 5 1 1 5 2 2 5 2006年2007年2008年2009年2010年 人數(shù) 萬人 為使 的勞務(wù)輸出工作有更大的發(fā)展 必須完善市 鄉(xiāng) 村三 級勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò) 搭建良好的勞務(wù)合作平臺 為勞動力供需雙 方創(chuàng)造良好的溝通聯(lián)絡(luò)條件 另外 為了提高農(nóng)民素質(zhì) 使外出務(wù) 工人員所從事的工作增加更多的技術(shù)含量 必須對他們進行培訓(xùn) 而目前 的勞動與社會保障局培訓(xùn)場地較為欠缺 只能根據(jù)市場急 需和用工實際要求 開展一些簡單的輸出前培訓(xùn) 提高農(nóng)民素質(zhì) 轉(zhuǎn)變各類就業(yè)人員觀念的公共基礎(chǔ)課程的培訓(xùn)工作由于受條件 師 資以及手段的限制 無法達到預(yù)期的效果 這些硬件設(shè)施條件的欠 缺嚴重阻礙了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量 影響了 整體職業(yè)培訓(xùn)功能的進 一步完善 不利于 人力資源市場的長遠發(fā)展 因此 本項目的建 設(shè)是 勞動與社會保障局更好地開展勞務(wù)輸出工作 提高培訓(xùn)水平 的需要 3 本項目的建設(shè)是促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要 擁有較為良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)業(yè)勞動力資源 是 糧食主產(chǎn)區(qū) 隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的進一步提高 大量的農(nóng)村剩 余勞動力急待轉(zhuǎn)移 在農(nóng)村勞動力中 50 的人員從事半工半農(nóng)工作 異地就業(yè)人員 2 3 萬人 占農(nóng)村勞動力總數(shù)的 11 5 本地轉(zhuǎn)移 5 8 萬人 占農(nóng)村勞動力總數(shù)的 29 3 這一人數(shù)還在不斷增長 在農(nóng) 村剩余勞動力中 80 僅為初中甚至是初中以下的文化程度 無職業(yè) 技能的占 75 以上 文化程度的高低和專業(yè)技術(shù)的有無是能否順利 進行勞務(wù)輸出的關(guān)鍵 同時也與農(nóng)民工外出務(wù)工的收入高低關(guān)系密 切 北京 西安 杭州 珠海 等地的用工信息表明 技術(shù)人才 的需要量大 而對無一技之長的體力勞動者需求甚微 因此 加強農(nóng)村剩余勞動力輸出的步伐需要有一個良好的人力 資源服務(wù)場地 為用工單位和農(nóng)民搭建一個良好的信息交流平臺 并進行良好的職業(yè)培訓(xùn) 使廣大農(nóng)民在離開土地之后擁有一項或幾 項專業(yè)技能 具備一定的政策法規(guī)知識 了解和遵守公民道德規(guī)范 以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要 第三章第三章 項目選址及建設(shè)條件項目選址及建設(shè)條件 3 1 項目選址 3 1 1 選址依據(jù) 1 城市總體規(guī)劃 2 區(qū)域現(xiàn)狀資料等 3 1 2 項目選址 本著滿足務(wù)工人員教育需求 建設(shè)環(huán)境清潔優(yōu)美 交通便利的 就業(yè)訓(xùn)練中心的原則 在認真考察的基礎(chǔ)上 結(jié)合 城市總體規(guī)劃 在與有關(guān)部門溝通后 本項目選址于 大道以北 大街以南 路以東區(qū)域 場址選于此 有著諸多方面的優(yōu)勢 主要表現(xiàn)在 1 具有良好的城市依托條件 該址位于市中心地帶 項目所在 地可充分利用城市的基礎(chǔ)設(shè)施 商業(yè)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施 為該中 心的建設(shè)及運營帶來諸多的方便 2 地理位置優(yōu)越 內(nèi)外交通發(fā)達 交通便利 通達性好 這是 本項目選址的又一優(yōu)勢 項目所在地通過 大道等城市干道 形成 便捷的交通網(wǎng)絡(luò) 便于人員的往來 3 基礎(chǔ)設(shè)施條件配套完善 在場址周圍 城市給排水 供電 郵政 電信等各種公用設(shè)施配備完善 3 2 建設(shè)條件 3 2 1 區(qū)位交通條件 位于 平原西部 南依黃河 與 市隔河相望 北接 市 市 遙望 山 東臨 西與洛陽 區(qū)相接 東距省會 79 公里 西南距 40 公里 北距 57 公里 交通四通八達 公路 國道 高速公路貫穿東西 本項目位于 中心地帶 大道北側(cè) 地理位置優(yōu)越 3 2 2 自然條件 1 氣象條件 屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候 四季分明 總的特點是春 季溫暖多風(fēng) 夏季炎熱多雨 秋季秋高氣爽 冬季干冷少雪 年平均氣溫 14 15 極端最高氣溫 42 5 極端最低氣溫 15 1 年降雨量 600 650mm 全年無霜期 215 230 天 最大凍土深度一般在 16cm 左右 2 地形 地質(zhì)條件 地處 山前丘陵向黃河沖積平原過渡地帶 根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)資 料 該區(qū)域?qū)冱S沁河沖積平原 土壤類型為沖積褐土 土層厚度不 一 第一層為褐土 第二層為粘土 第三層為粉質(zhì)粘土 地基承載 力 fk 120kN m2 3 水文條件 境內(nèi)地表水主要有 河 河等大小河流 11 條 加上豐富的地 下水 境內(nèi)水資源總量為 1 9 億 m3 屬 地區(qū)的富水區(qū) 為 的 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供了較充足的水資源 項目區(qū)地下水埋深 3 5 米左右 4 地震 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2001 年最新發(fā)布的 中國地震動參數(shù) 區(qū)劃圖 項目區(qū)域地震動峰值加速度分區(qū)為 0 1 地震基本烈度屬 度區(qū) 3 3 基礎(chǔ)設(shè)施條件 1 供水 本項目用水由 市政供水管網(wǎng)直接供應(yīng) 可以滿足項目建設(shè)期 及運營期用水需要 2 排水 本項目采用雨污分流制 雨水和生活污水分別通過中心的雨污 管道排入 大道的市政雨污管網(wǎng) 3 供電 本項目用電由城鎮(zhèn)電網(wǎng)供給 當(dāng)?shù)仉娏Y源豐富 可以保障項 目建設(shè)期及運營期用電需要 4 郵政通訊 區(qū)各種通訊設(shè)施齊備 可滿足項目通訊要求 5 建材供應(yīng)條件 本項目建設(shè)的主要原材料為水泥 鋼材 木材 石子 磚 砂 等 均可由當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌龉?yīng) 貨源充足 渠道暢通 運輸距 離短 3 4 社會經(jīng)濟與勞務(wù)輸出現(xiàn)狀 隸屬于 市 位于 平原西部 轄 8 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 2 個辦事處 265 個行政村 總?cè)丝?萬人 由于優(yōu)越的地理位置和富饒的區(qū)域經(jīng)濟 歷來是商賈云集 商品集散之地 商品經(jīng)濟發(fā)達 被譽為 南北之咽喉 東西之要津 近年來 隨著改革開放的不斷深入 經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了 長足的發(fā)展 2010 年 全市國民生產(chǎn)總值達 50 2 億元 同比增長 21 6 全社會固定資產(chǎn)投資完成 17 7 億元 同比增長 105 1 社會消費品零售總額完成 14 6 億元 同比增長 15 1 出口創(chuàng)匯 完成 7245 萬美元 同比增長 54 7 經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯提高 農(nóng) 民人均收入 3439 元 綜合經(jīng)濟實力居全省 109 個縣 市 第 17 位 是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市 全市總?cè)丝?萬人 其中農(nóng)業(yè) 人口 萬人 據(jù)統(tǒng)計 全市共有農(nóng)村富余勞動力 5 萬余人 占全市 總?cè)丝诘?14 從剩余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)上看 18 35 歲達 3 2 萬余 人 約占剩余勞動力總量的 63 36 45 歲達 9500 余人 約占 18 46 歲以上達 9600 余人 約占 19 從文化程度來看 學(xué)歷普 遍較低 高中 含職專 以上文化程度僅占到剩余勞動力總數(shù)的 14 無職業(yè)技能的占 75 以上 初中及初中以下文化程度占 80 隨著城 市面積的擴張 城鎮(zhèn)失業(yè)青年和無業(yè)青年也呈上升趨勢 工業(yè)企 業(yè)比例較小 可容納的就業(yè)人數(shù)十分有限 各類下崗失業(yè)人員呈增 多趨勢 近年來 盡管 勞動和社會保障局在加強培訓(xùn) 開展勞務(wù) 輸出 促進就業(yè)方面做了大量工作 但由于農(nóng)村剩余勞動力 下崗 失業(yè)人員以及外來農(nóng)民工的文化素質(zhì)相對較低 技能水平低下并缺 乏一技之長 嚴重制約著勞務(wù)輸出及就業(yè)與再就業(yè)工作的開展 第四章第四章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 4 1 項目主要功能 隨著城鄉(xiāng)一體化的迅速推進 大量的農(nóng)村剩余勞動力將向城市 轉(zhuǎn)移 通過各種渠道外出務(wù)工 為適應(yīng)形勢發(fā)展 盡快提高務(wù)工人 員的勞動技術(shù)水平 建立和擴大下崗失業(yè)人員培訓(xùn)基地 開辟更多 的培訓(xùn)項目 通過有針對性地開展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn) 使廣 大下崗失業(yè)人員 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念 同時對在職人員 進行技能培訓(xùn) 由于農(nóng)村剩余勞動力 下崗失業(yè)人員的文化素質(zhì)相 對較低 技能水平低下并缺乏一技之長 嚴重制約著勞務(wù)輸出及就 業(yè)與再就業(yè) 建設(shè) 農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服務(wù)體系 是提高 和外來 人員技能水平 提高勞動力素質(zhì) 促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的民心 工程 因此 為加強對外出務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)工作和組織工作 同時完善 農(nóng)民工跨區(qū)就業(yè)服務(wù)的功能 擬建設(shè) 就業(yè)訓(xùn)練中心 本項目的主要功能是 為外出務(wù)工人員提供各種技術(shù)培訓(xùn) 為 各類企業(yè)技術(shù)人員提供在職技術(shù)培訓(xùn) 為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提 供技術(shù)培訓(xùn) 4 2 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 據(jù)統(tǒng)計 目前全市有 5 萬余剩余勞動力 據(jù)此 勞動和 社會保障局規(guī)劃今后全市每年勞動力輸出培訓(xùn) 30000 人次 勞務(wù)輸 出 16000 人 根據(jù)目前 外出務(wù)工人員 各類企業(yè)技術(shù)人員 下崗失業(yè)人員 再就業(yè)的規(guī)模和 就業(yè)訓(xùn)練中心的發(fā)展規(guī)劃 今后該中心全年培訓(xùn) 量將達 9000 人次 根據(jù)市場對勞動力的需要 就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)內(nèi) 容包括公共課程和專業(yè)技能課程 其中專業(yè)技能課程主要包括計算 機 車工 廚師 電焊四個專業(yè)和其它根據(jù)用人單位崗位技術(shù)要求 的理論及實踐培訓(xùn) 培訓(xùn)采取學(xué)制教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合 以短期 培訓(xùn)為主 每期的培訓(xùn)時間平均為 10 天 除去節(jié)假日和農(nóng)忙時間 全年培訓(xùn)時間為 300 天 因此 就業(yè)訓(xùn)練中心的培訓(xùn)規(guī)模應(yīng)設(shè)為 300 人規(guī)模 并以此設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí) 生活用房 同時根據(jù)實際需 要設(shè)置必要的勞務(wù)輸出全程服務(wù) 求職用工登記介紹 對外聯(lián)絡(luò)及 勞動保障事務(wù)代理等業(yè)務(wù)用房 根據(jù)以上培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)模和業(yè)務(wù)用房需要 就業(yè)訓(xùn)練中心主要包 括培訓(xùn)用房 圖書室 業(yè)務(wù)辦公用房 宿舍 餐廳以及其它附屬用 房 各項建筑面積如下 1 培訓(xùn)用房 根據(jù)對務(wù)工人員 技術(shù)人員 下崗失業(yè)人員的理論和實踐培訓(xùn) 需要 該部分包括公共教室 12 個 30 人 班 專業(yè)技能培訓(xùn)教室 45 個 10 20 人 班 辦公室 會議室 教師休息室及附屬用房等 其中公共教室為 12 個實用技能培訓(xùn)教室 專業(yè)技能培訓(xùn)教室設(shè)置 9 個車工專業(yè)教室 6 個廚師專業(yè)教室 9 個計算機專業(yè)教室 15 個 電焊專業(yè)教室 6 個多媒體教室等 總建筑面積為 3681m2 2 圖書室 主要包括學(xué)員 教師閱覽室 報刊閱覽室等用房 是師生借閱 參考書 報刊的場所 其座位數(shù)按學(xué)員人數(shù)的 16 設(shè)置 共設(shè) 48 個 座位 每座位按使用面積 1 5 平方米計算 K 0 6 總建筑面積 120m2 3 業(yè)務(wù)辦公用房 根據(jù)就業(yè)訓(xùn)練中心的主要功能特點 該部分包括業(yè)務(wù)用房和行 政用房兩部分 總建筑面積 3057m2 其中 業(yè)務(wù)用房主要包括勞務(wù)培訓(xùn)信息發(fā)布大廳 農(nóng)村就業(yè)和勞動力 流動服務(wù)大廳 勞動就業(yè)服務(wù)大廳 勞務(wù)輸出部 跟蹤服務(wù)部 就 業(yè)聯(lián)系部 對外聯(lián)絡(luò)部 咨詢部及會議室等 建筑面積 1397m2 行政用房主要包括就業(yè)服務(wù)處干部職工的辦公用房 會議室 檔案室 文印室及傳達接待用房等 建筑面積 775m2 其它附屬用房 885m2 4 學(xué)員宿舍 主要包括居室 盥洗室 廁所 公用活動室 管理人員辦公室 等 采用 6 人間標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)置 50 間 按每間使用面積 20m2計算 K 0 8 建筑面積 1250m2 5 餐廳 包括學(xué)員餐廳和教職工餐廳兩部分 學(xué)員餐廳按學(xué)員 300 人就餐設(shè)置 食堂包括餐廳 廚房 附屬 用房及辦公用房等 按每學(xué)員建筑面積 1 56 平方米計算 建筑面積 469 m2 教職工餐廳主要解決單身教職工和外聘教師用餐的需要 就餐 人數(shù)按全體教職工總?cè)藬?shù)的 80 計算 餐廳座位按就餐人數(shù)的 60 設(shè) 置 每座位使用面積 0 94m2 座位數(shù) 43 人 80 60 21 座 建筑面積 21 座 0 94 平方米 座 0 6 33m2 餐廳建筑面積共計 502m2 6 其它附屬設(shè)施 其它用房主要為結(jié)合就業(yè)訓(xùn)練中心辦學(xué)實際需要建設(shè)的配電房 建筑面積 248m2 7 體育設(shè)施 體育活動場根據(jù)就業(yè)訓(xùn)練中心內(nèi)容及自身的特點 有針對性的 設(shè)置體能訓(xùn)練場和部分運動場地等 以提高外出務(wù)工人員 下崗失 業(yè)人員再就業(yè)后的身體素質(zhì) 1 籃球場 標(biāo)準(zhǔn)籃球場地 3 個 占地面積 3 608 1824m2 2 乒乓球場 標(biāo)準(zhǔn)乒乓球 2 個 占地面積 2 98 196m2 建筑規(guī)模一覽表 序號建筑名稱建筑面積 m2 備注 1培訓(xùn)用房3681 2圖書室120 3業(yè)務(wù)辦公用房3057 4學(xué)員宿舍1250 5餐廳502 6其它附屬用房248 合計8858 4 3 建設(shè)用地規(guī)模 就業(yè)訓(xùn)練中心選址于 北部 大道北側(cè) 大街南側(cè) 路以東 交通條件便利 本著建設(shè)園林式就業(yè)訓(xùn)練中心的目標(biāo) 在滿足基本功能的前提下 力求節(jié)約用地 有利長遠發(fā)展 根據(jù)建 設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本項目總征用土地 40 畝 其中建設(shè)用地 29 93 畝 城市道路用地 10 07 畝 可以滿足建設(shè)用地要求 第五章第五章 工程技術(shù)方案工程技術(shù)方案 5 1 設(shè)計原則 由于本項目面對的培訓(xùn)對象是外出務(wù)工人員 各類企業(yè)技術(shù)人 員 下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn) 其結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜 職業(yè)類型多 培 訓(xùn)面廣 為全面提高勞動者的素質(zhì) 照顧各層次人員的不同需求 故在設(shè)計中應(yīng)盡量遵循以下原則 以利于就業(yè)訓(xùn)練中心的建設(shè)和運 營 1 統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局 配套建設(shè) 因地制宜 有利培訓(xùn) 方 便管理 并兼顧遠期發(fā)展的原則 2 功能與設(shè)施現(xiàn)代化 力求靈活 通用的原則 3 以使用功能為依據(jù) 建筑與景觀并重 注重綠化建設(shè) 4 生活設(shè)施舒適化 提倡以人為本 5 2 設(shè)計指導(dǎo)思想 1 本設(shè)計以不同培訓(xùn)內(nèi)容為單元 合理組織功能布局 分區(qū)明 確 使用聯(lián)系方便 互不干擾 2 樹立先進的再就業(yè)培訓(xùn)理念 各種設(shè)施既相互獨立 又力求 資源共享 3 培訓(xùn)設(shè)施宜獨立成區(qū) 建立有序的空間組織和景觀形式 強 調(diào)建筑的多樣化與協(xié)調(diào)性 增強審美層次 4 充分考慮日照通風(fēng) 向陽避陰等重要的自然因素 在滿足安 全疏散和功能科學(xué)合理的前提下 建筑設(shè)計與組合盡量緊湊 減少 空間浪費 5 創(chuàng)造優(yōu)美的室外環(huán)境 使就業(yè)訓(xùn)練中心成為示范性工程 5 3 總體規(guī)劃 本報告中總平面規(guī)劃方案的總體布局 重點建筑 廣場綠地 景觀組織 交通組織及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等僅供參考 詳細設(shè)計方案應(yīng) 委托有資質(zhì)單位進行設(shè)計 5 3 1 場地現(xiàn)狀 本項目征地面積 26666 7m2 合 40 畝 其中建設(shè)用地 19953 3m2 合 29 93 畝 公共道路用地 6713 3m2 合 10 07 畝 建 設(shè)用地范圍呈矩形 南北長約 231m 東西寬約 86m 場地內(nèi)無永久 性地面構(gòu)筑物 無噪音 振動 污染及其它有礙健康與景觀的設(shè)施 符合勞務(wù)輸出服務(wù)和技能培訓(xùn)的建筑規(guī)劃要求 5 3 2 功能布局 根據(jù)建設(shè)內(nèi)容的組成和規(guī)模配置 體現(xiàn)以技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出 服務(wù)為主要功能 整個場地在總體布局上分為四個功能區(qū) 即入口 廣場區(qū) 培訓(xùn)區(qū) 活動區(qū)和生活區(qū) 在平面布局上 根據(jù)其功能不 同 進行合理的組織和規(guī)劃 其中 1 入口廣場區(qū) 入口廣場區(qū)是展現(xiàn)就業(yè)訓(xùn)練中心形象的窗口 根據(jù)中心的特殊 性 本設(shè)計將入口廣場區(qū)后退 大道 50m 西側(cè)退 路 5m 朝向 大道 保證與城市道路之間的緩沖距離 入口廣場是大量外出務(wù) 工就業(yè)培訓(xùn)人員和下崗失業(yè)培訓(xùn)人員出入 集散的場所 為保障培 訓(xùn)人員的安全和疏散 特設(shè)置開闊的入口廣場 滿足培訓(xùn)學(xué)員和勞 務(wù)輸出服務(wù)人員出入安全的需求 為體現(xiàn)高品質(zhì)的室外環(huán)境 入口 廣場由音樂噴泉 硬化廣場和綠化組成 入口廣場區(qū)占地面積 3960m2 2 培訓(xùn)區(qū) 是由培訓(xùn)教室和勞務(wù)輸出服務(wù)用房組成的綜合樓 位于場地南 部 正對 大道 綜合樓前開闊的廣場和高聳的樓體 體現(xiàn)出 就業(yè)訓(xùn)練中心的形象 總建筑面積 6858 平方米 建筑占地 1397 平 方米 3 活動區(qū) 活動區(qū)位于基地中部 是由三個籃球場地 二個乒乓球場和綠 色園地組成 總占地面積 2020 平方米 運動場地供培訓(xùn)學(xué)員鍛煉之 用 綠色園地為學(xué)員提供優(yōu)良的休閑場所 也是景觀中心 4 生活區(qū) 生活區(qū)位于就業(yè)訓(xùn)練中心北側(cè) 建筑物主要為宿舍樓和餐廳 集中布置于場地北部相對幽靜的一隅 宿舍樓南北向布置在場地北 側(cè) 東南側(cè)毗鄰餐廳和休閑園地 方便學(xué)員生活居住和休閑娛樂 在生活區(qū)西側(cè)設(shè)一入口 可直接通向 路 方便學(xué)員的出入 總建 筑面積 2000 平方米 建筑占地 1375 平方米 5 3 3 設(shè)計方案 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想和各功能區(qū)的基本性質(zhì)及使用特點 本 著便捷 靈活 適用的原則 進行合理的平面規(guī)劃 力求創(chuàng)造出屬 于就業(yè)訓(xùn)練中心獨特的空間 集自然與人文于一體 以體現(xiàn)與時俱 進 開拓進取的設(shè)計風(fēng)格 依據(jù)設(shè)計理念和設(shè)計原則 本設(shè)計將入口前廣場設(shè)置在基地南 部 面向 大道 便于交通組織和人流的出入 在正對入口廣場北 部布置一幢以勞務(wù)輸出服務(wù)用房 培訓(xùn)用房和辦公用房為一體的標(biāo) 志性建筑 綜合樓 為保證培訓(xùn)人員的安全和疏散 綜合樓入口 面向入口廣場和 路設(shè)置 基地內(nèi)以一條南北向的主干道 將培訓(xùn) 和勞務(wù)輸出服務(wù)區(qū) 活動區(qū)和學(xué)員生活區(qū)有序 有機的組織起來 形成支撐訓(xùn)練中心的骨架 各區(qū)相互之間既有方便的聯(lián)系 又相對 的獨立 學(xué)員生活區(qū)位于就業(yè)訓(xùn)練中心的北部 由宿舍樓和餐廳構(gòu) 成一個半圍合空間 以利營造一個安靜的生活環(huán)境 在西側(cè)設(shè)一后 勤入口 使學(xué)員不必經(jīng)過培訓(xùn)區(qū)可直接從西側(cè)入口進出 不影響其 它區(qū)域 活動區(qū)布置在基地的中部西側(cè) 在培訓(xùn)區(qū)和生活區(qū)之間 方便學(xué)員活動 綠色園地緊臨餐廳南側(cè)設(shè)置 是一個聚集人氣 滋 養(yǎng)理性的開放式空間 學(xué)員在此可舒緩學(xué)習(xí)壓力 啟迪思維 激發(fā) 靈感 營造出積極向上的學(xué)員交流氛圍 5 3 4 綠化景觀設(shè)計 就業(yè)訓(xùn)練中心的綠化景觀設(shè)計是中心建設(shè)的重要組成部分 它 是中心空間分隔與圍合 空氣潔凈 色彩組成以及氣溫調(diào)節(jié)的重要 措施 以力求表現(xiàn)中心樸素 和諧的整體美 因此 在布局上采用 大體對稱 局部變化的手法處理 利用道路兩側(cè)及建筑周圍的空地 進行統(tǒng)一的綠化和美化 在道路兩邊種植各種觀賞性較強的行道樹 主要選擇毛白楊 懸鈴木 水杉 合歡 欒樹 女貞等樹干高大 遮蔭效果好的樹種 以此來凈化校園空氣 創(chuàng)造綠蔭校園的氛圍 另外 在建筑之間圍合的空地上 集中綠化或叢植 植物選擇根據(jù) 景觀組織形式不同而選擇不同品種的喬木 灌木及草坪 營造好的 環(huán)境氣候 完成訓(xùn)練中心環(huán)境綠化 在培訓(xùn)區(qū)和活動區(qū)之間 形成 以綠化為主的休憩的綠色園地 其間布置各種花卉 樹木 亭臺等 形成訓(xùn)練中心園林景區(qū) 為學(xué)員提供一個安靜舒適的學(xué)習(xí) 生活環(huán) 境 5 3 5 道路廣場及場地排雨水 在就業(yè)訓(xùn)練中心內(nèi)部 道路是整體環(huán)境的骨架 廣場是景觀放 射和圍合的核心 建筑 道路 廣場和綠化共同構(gòu)成完美的環(huán)境 本設(shè)計道路系統(tǒng)分為四級 分別為主干道 次干道 建筑入口 引道和園路 在各區(qū)之間和與入口相連的道路為主干道 路面寬 7 米 各區(qū)內(nèi)及各區(qū)與主干道相通的道路為次干道 路面寬 4 5 6 米 建筑入口引道路面寬 3 4 5 米 并在平面布局中使各區(qū)的道路系統(tǒng) 形成環(huán)形 組成有序的交通體系 使消防車能夠通暢地到達每一個 角落 整個訓(xùn)練中心內(nèi)道路全長 240m 道路廣場占地面積約 6920m2 根據(jù)訓(xùn)練中心布置特點和環(huán)境要求 訓(xùn)練中心內(nèi)道路型式均采 用城市型道路 暗管排水方式 主要道路路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路 面 園路和廣場采用各種廣場磚進行鋪砌 場地豎向布置以有利于 場地內(nèi)雨水排出為原則 室外場地標(biāo)高應(yīng)高出周邊城市道路 以保 證場地內(nèi)雨水的順利排出 主要技術(shù)指標(biāo)表 序號項目名稱單位數(shù)量備注 1征地面積平方米26666 8合 40 畝 2城市道路用地平方米6713 5合 10 07 畝 3建設(shè)用地平方米19953 3合 29 93 畝 4建筑面積平方米8858 5建筑物占地面積平方米2772 6道路廣場面積平方米6920 7運動場地占地面積平方米2020 8綠化面積平方米8240 9建筑密度 13 9 10綠化率 41 3 11容積率0 44 5 3 6 建筑設(shè)計 1 建筑功能定位 在建筑設(shè)計中 應(yīng)根據(jù)使用頻率和特點 合理地組織功能流線 盡可能將各種流線功能集中在一個空間內(nèi) 以便于人流集散和交流 就業(yè)訓(xùn)練中心內(nèi)建筑單體主要分為 綜合樓 宿舍樓 餐廳及配電 房 其中綜合樓和宿舍樓是訓(xùn)練中心內(nèi)建筑的主體 其功能設(shè)置的 合適與否直接影響著就業(yè)訓(xùn)練中心的使用效果 故本方案對各單體 建筑的功能需求 進行科學(xué)確定 1 綜合樓 該建筑主要包括勞務(wù)輸出服務(wù)用房和培訓(xùn)用房兩部分 該樓總 建筑面積 6858m2 共計 12 層 地下一層為設(shè)備層 地上主體八層 局部十一層 一層為勞務(wù)輸出服務(wù)用房 二層為辦公用房 三 七 層為培訓(xùn)用房 其中 一層為勞務(wù)輸出服務(wù)用房 其使用功能包括勞務(wù)培訓(xùn)信息發(fā)布 大廳 農(nóng)村就業(yè)和勞動力流動服務(wù)大廳 勞務(wù)輸出部 跟蹤服務(wù)部 安置部 對外聯(lián)絡(luò)部 政策咨詢部等 二層為辦公用房 其使用功能包括訓(xùn)練中心各級機構(gòu)的辦公用 房 大小會議室等 辦公用房共計 12 間 均以現(xiàn)代化辦公設(shè)施為標(biāo) 準(zhǔn)設(shè)置 在建筑設(shè)計中根據(jù)使用頻率和特點 合理地組織功能流線 盡可能將各種流線功能集中在一個空間內(nèi) 以便于人流集散和交流 三 七層為培訓(xùn)用房 三層設(shè) 4 個培訓(xùn)教室 1 個教師休息室 1 個準(zhǔn)備室和 1 個大會議室 四 七層每層設(shè) 7 個培訓(xùn)教室和 1 個 教師休息室及準(zhǔn)備室等 教學(xué)建筑應(yīng)強調(diào)教室布置中的天然采光功 能 其最終目的在于提供一個個體學(xué)習(xí)與公眾交流兩種體驗的功能 空間 八層使用功能為圖書閱覽室和庫房 九層為水箱間和樓梯間 2 宿舍樓 該建筑主要學(xué)員宿舍 本設(shè)計在生活設(shè)施建筑的功能定位上 均采用高標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)控制 學(xué)員宿舍由居室 按 6 人 間標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計 盥洗室 廁所及貯藏室組成 合理地分配每個居住單元的功能空間 大小和位置 滿足舒適 安全 經(jīng)濟的居住要求 同時積極應(yīng)用新 技術(shù) 提高公寓的功能質(zhì)量和節(jié)能性 3 餐廳 餐廳是為學(xué)員和教職工提供餐飲服務(wù)的場所 平面功能包括能 滿足 300 名學(xué)員和部分教師就餐的餐廳 廚房以及附屬用房等 根 據(jù)各自功能要求的不同 進行平面設(shè)計 做到平面布局分區(qū)合理 功能完善 2 建筑風(fēng)格定位 1 綜合樓 綜合樓是訓(xùn)練中心內(nèi)體量最大的一組功能建筑 其風(fēng)格的確定 直接影響著中心建筑群的整體效果 本方案根據(jù)該建筑的使用性質(zhì) 和周邊環(huán)境條件 對綜合樓的立面和外觀進行合理的定位 建筑外 形可根據(jù)不同單元的使用功能形成不規(guī)則的輪廓 在 大道和 路 交叉口處設(shè)計成弧形 北側(cè)和東側(cè)平面退臺的設(shè)置形成富于變化的 立面層次 在主立面構(gòu)成上強調(diào)水平線條與豎向線條的交錯運用 舒展流暢 簡潔明快 富于時代感 輔之以米白和淺棕的色彩變換 同時 結(jié)合自然采光 通風(fēng)等使用上的節(jié)能性和環(huán)保性要求 選擇 門 窗及墻體之間的虛實與尺度關(guān)系 以良好的比例與構(gòu)成體現(xiàn)其 文化建筑的內(nèi)涵 建筑造型虛實對比強烈 墻面用材穩(wěn)重大方 整 體造型既體現(xiàn)出莊重大氣 又不失新穎超前的時代感 以此營造出 人性化和更貼近自然的學(xué)習(xí)氛圍 2 宿舍樓 為塑造訓(xùn)練中心內(nèi)整體的建筑景觀 宿舍樓在強調(diào)功能的合理 性和經(jīng)濟性的同時 對其外觀風(fēng)格也進行精心的策劃與組織 以素 雅的風(fēng)格為基調(diào) 建筑立面造型簡潔 通過門窗和室外景觀的細致 刻劃創(chuàng)造安靜 細膩 淡雅 素凈的居住環(huán)境 3 餐廳 該建筑在強調(diào)功能的合理性和經(jīng)濟性的同時 對其外觀風(fēng)格也 進行精心的策劃與組織 為塑造訓(xùn)練中心內(nèi)整體的建筑景觀 以真 實的空間 真實的結(jié)構(gòu)和真實的材料為設(shè)計宗旨 講求簡潔 大方 樸素 美觀和實用 輔之以白和紅色的色彩變換 使之成為學(xué)員生 活區(qū)中的景觀建筑 以此營造人性化和更貼近自然的餐飲環(huán)境 5 3 7 建筑剖面及交通組織設(shè)計 本項目建筑物主要有綜合樓 宿舍樓和餐廳 綜合樓地下一層 局部十一層 室內(nèi)外高差為 0 45m 地下一層層高 3 6m 一層層高 5 1m 二層層高 3 9m 三 六層層高均為 3 6m 七層層高 4 2m 八層層高 3 6m 九 十一層層高均為 3 0m 一層直接對外開門 二 十一層可利用電梯間 樓梯間和走廊形成水平交通網(wǎng) 組成一 個完整的人員流動及疏散體系 樓內(nèi)豎向交通主要以樓梯為主 電 梯為輔 樓內(nèi)分設(shè) 2 部樓梯 1 部電梯形成豎向消防體系 宿舍樓為磚混結(jié)構(gòu) 室內(nèi)外高差為 0 45m 一 二層層高均為 3 3m 一層直接對外開門 二層利用走廊形成水平交通網(wǎng) 樓內(nèi)豎 向交通以 2 部樓梯形成豎向消防體系 餐廳及配電房為單層建筑 室內(nèi)外高差為 0 45m 層高均為 4 5m 5 3 8 結(jié)構(gòu)設(shè)計 1 工程概況 本工程的主要建筑物有綜合樓 宿舍樓和餐廳及配電房 其中 綜合樓局部十一層 采用框架結(jié)構(gòu) 宿舍樓為二層磚混結(jié)構(gòu) 餐廳 及配電房為單層磚混結(jié)構(gòu) 2 設(shè)計依據(jù) 按現(xiàn)行的國家 部和省級規(guī)范進行設(shè)計 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 GB50009 2001 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GB50010 2002 建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB50011 2001 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 GB50007 2002 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GB50003 2001 高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程 JGJ3 2002 3 抗震設(shè)計及荷載取值 本工程的設(shè)計基準(zhǔn)期為 50 年 安全等級為二級 抗震設(shè)計 抗震七度設(shè)防 地震加速度為 0 1g 二類場地土 荷載取值 培訓(xùn)教室 會議室 宿舍 衛(wèi)生間樓面均布荷載為 2 0kN m2 門廳 走廊 普通樓梯樓面均布荷載為 2 5kN m2 消防 疏散樓梯樓面均布荷載為 3 5kN m2 機房 圖書室樓面均布荷載 3 0KN m2 不上人屋面屋面活荷載為 0 5kN m2 上人屋面屋面活荷載為 2 0kN m2 其它荷載根據(jù)具體情況另定 4 結(jié)構(gòu)材料 混凝土強度等級 C30 C25 鋼筋 級圓鋼 fy 210N mm2 級月牙紋鋼筋 fy 310N mm2 砌體 填充外墻采用 MU10 多孔粘土磚 填充內(nèi)墻采用硅酸鈣砌 塊 砂漿 0 000 以下采用 MU7 5 水泥砂漿 0 000 以上采用 MU5 混合砂漿 框架結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu) 地面防潮層以下采用 240 厚標(biāo)準(zhǔn)機制紅 磚 地面防潮層以上采用 200 厚加氣砼砌塊 5 結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)周邊場地地基情況判斷 該場地土質(zhì)均勻 地基承載力一 般 綜合樓為現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu) 現(xiàn)澆樓板 垂直荷載由框架體 系承擔(dān) 地基宜采用深層攪拌樁進行處理 處理后采用鋼筋砼獨立 基礎(chǔ) 宿舍樓 餐廳及配電房均采用鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 建 構(gòu) 筑物一覽表 序號建筑名稱 建筑面積 m2 占地面積 m2 層數(shù)幢數(shù)結(jié)構(gòu)備注 1綜合樓68581397局部 111框架 2宿舍樓125062521磚混 3餐廳及配電房75075011磚混 合計88582772 5 4 公用工程

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