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在全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作會(huì)議上的講話(huà)同志們:今天上午,我們?cè)谶@里召開(kāi)*區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作會(huì)議,這是區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,安排部署我區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保全面完成我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作任務(wù)。下面,就做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)地區(qū)、一座城市精神品格的內(nèi)在象征。我們要像保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)那樣抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。近年來(lái),國(guó)務(wù)院、文化部、省政府相繼下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法、關(guān)于開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知等一系列文件。這些文件充分體現(xiàn)了政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視和決心。*歷史悠久,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源非常豐富,如*等民間造型藝術(shù)。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是千百年來(lái),生活在*這片土地上世世代代的勞動(dòng)人民留傳下來(lái)的寶貴財(cái)富,是*文化的重要組成部分。保護(hù)好我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),就是保護(hù)*的歷史,就是保護(hù)*城市的精神品格及其生命力、創(chuàng)造力。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,取得一定的成效,有部分項(xiàng)目已入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但我們也必須清醒地看到,我區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源尚未全面掌握;不少民間工藝后繼無(wú)人、瀕臨失傳;一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源被濫用或過(guò)度開(kāi)發(fā);非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理與科學(xué)利用機(jī)制尚未建立,等等。再加上普查工作要在*年底結(jié)束,時(shí)間十分緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,將普查工作作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。二、明確任務(wù)要求,扎實(shí)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作要求,歸納為“一二三四”,即統(tǒng)一普查范圍、把握兩個(gè)階段、堅(jiān)持“三性”原則、處理四種關(guān)系。 統(tǒng)一普查范圍。這次普查涉及面廣,包含了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面。要按照省、市的統(tǒng)一要求,將我區(qū)境內(nèi)凡是具有歷史、科學(xué)和文化藝術(shù)價(jià)值的,以口傳心授的方式,由民眾集體創(chuàng)作、在民眾中世代相傳、為民眾所接受的,在民眾中流傳的所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都納入普查范圍。 把握兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是資源普查和收集環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查人員通過(guò)案頭資料的收集整理、普查工作方案的準(zhǔn)備和轄區(qū)范圍的實(shí)地調(diào)查,初步摸清本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目、傳承人、分布區(qū)域等情況。二是資源匯總整理環(huán)節(jié)。在資源普查和收集的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府根據(jù)資源項(xiàng)目的價(jià)值大小、瀕危情況,按照先急后緩、先重點(diǎn)后一般原則,結(jié)合各項(xiàng)目的活動(dòng)規(guī)律,確定本區(qū)域的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目和實(shí)地采錄時(shí)間,抓好重點(diǎn)、瀕危項(xiàng)目的資料采集工作,并將資料逐級(jí)匯總,建立起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和名錄體系。要按照省、市的要求,及早安排、及早部署,逐級(jí)做好申報(bào)工作。 堅(jiān)持“三性”原則。所謂“三性”,即全面性、代表性和真實(shí)性。全面性,就是在普查和采集過(guò)程中,堅(jiān)持全面調(diào)查和采錄。要按照“三個(gè)不漏”的要求,即不漏社區(qū)、不漏線(xiàn)索、不漏項(xiàng)目,盡可能詳盡地了解掌握資源存量、資源藏量。代表性,就是在普查中要突出重點(diǎn),善于發(fā)現(xiàn)在一個(gè)地區(qū)的范圍內(nèi),抓住主流、主要的、有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。真實(shí)性,就是按照民間文化作品和民俗表現(xiàn)形態(tài),真實(shí)地、原生態(tài)地將其記錄和描述下來(lái)。處理好四種關(guān)系。一是處理好以往的調(diào)查成果與這次普查工作的關(guān)系,對(duì)已調(diào)查過(guò)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和核對(duì),注意掌握其現(xiàn)狀。二是處理好非物質(zhì)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。不少物質(zhì)文化遺產(chǎn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要載體,兩者互相依存、互為體用,在普查過(guò)程中就必須對(duì)這些物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行登記保護(hù)。三是處理好普查與保護(hù)的關(guān)系。在普查的同時(shí)就要認(rèn)真研究保護(hù)的措施,按照輕重緩急的原則予以保護(hù),確保不讓一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在我們手中失去。四是處理好普查與群眾生產(chǎn)、生活的關(guān)系。要深入群眾、依靠群眾,掌握第一手資料,但又不能影響群眾的正常生產(chǎn)、生活。要尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣,得到他們的支持配合。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)有效的普查和保護(hù)工作機(jī)制 各地各有關(guān)部門(mén)要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到以下“三個(gè)落實(shí)”: 組織機(jī)構(gòu)要落實(shí)。我區(qū)已按照省、市的要求,建立了*區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地各有關(guān)部門(mén)也要建立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)工作中的重大問(wèn)題和有關(guān)政策措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。區(qū)文化新聞出版局對(duì)普查工作要統(tǒng)一安排,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一培訓(xùn),各有關(guān)部門(mén)要密切配合。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心要配備足夠的力量,做好全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)和交流傳播的組織實(shí)施和指導(dǎo)工作。 工作經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。要把普查工作的經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)的年度財(cái)政預(yù)算中,為普查工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次普查涉及的范圍廣、項(xiàng)目多、要求高,除了文字記錄,還需要用攝影、錄像、錄音等一些先進(jìn)的科技手段,將優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可視地、動(dòng)態(tài)地、立體地記錄保存下來(lái),出版普查成果,拍攝普查紀(jì)錄片;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請(qǐng)*名同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,社區(qū)也要聘請(qǐng)專(zhuān)人負(fù)責(zé),所有這些都需要經(jīng)費(fèi)的保證。希望各地切實(shí)解決普查工作所需的人員聘用、購(gòu)買(mǎi)儀器和設(shè)備的經(jīng)費(fèi),保證普查工作的順利進(jìn)行。工作責(zé)任要落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其列入重要議事日程,建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。建立文化遺產(chǎn)保護(hù)定期通報(bào)制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度以及公眾和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立科學(xué)的工作機(jī)制,層層建立責(zé)任制。要充分發(fā)揮各方面的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,共同完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作。同志
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