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XX年四群教育活動(dòng)動(dòng)員講話在全州開(kāi)展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度啟動(dòng)大會(huì)上的講話同志們:深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。今天我們召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國(guó)做好新形勢(shì)下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、省第九次黨代會(huì)、全省干部“四群”教育動(dòng)員大會(huì)和州第七次黨代會(huì)精神,對(duì)在全州開(kāi)展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度進(jìn)行動(dòng)員部署,為實(shí)現(xiàn)大理科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“四群”教育工作的重大意義密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于群眾工作的一系列方針政策,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的重要性和緊迫性。深入開(kāi)展干部“四群”教育,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。群眾路線是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,以保障和改善民生為永恒主題,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能不斷提升群眾工作的能力和水平,把群眾工作做到群眾心坎上,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開(kāi)展干部“四群”教育,是科學(xué)統(tǒng)籌、推動(dòng)發(fā)展的需要。州第七次黨代會(huì)確立了把大理建設(shè)成為中國(guó)面向西南開(kāi)放的區(qū)域性中心,努力把大理建成全國(guó)獨(dú)具特色的民族自治州的宏偉目標(biāo)。深入開(kāi)展干部“四群”教育,切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作,才能充分發(fā)揮各族群眾的首創(chuàng)精神和主體作用,形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍,更好地推動(dòng)大理科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。深入開(kāi)展干部“四群”教育,是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的需要。民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定是各族人民的根本利益所在。大理州是全國(guó)唯一的白族自治州,民族眾多,居住分散,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌、推動(dòng)發(fā)展,這就要求我們必須深入開(kāi)展“四群”教育活動(dòng),這樣才能進(jìn)一步牢固樹(shù)立正確的群眾觀,始終把群眾利益擺在首位,更好地維護(hù)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開(kāi)展干部“四群”教育,是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的需要。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,一些干部群眾觀念淡漠,群眾立場(chǎng)不穩(wěn),損害群眾利益,群眾工作方法簡(jiǎn)單,特別是直接聯(lián)系群眾弱化,不想深入實(shí)際,不愿深入基層,不會(huì)深入群眾,導(dǎo)致群眾主體作用發(fā)揮不充分,工作推進(jìn)難落實(shí)。深入開(kāi)展“四群”教育,有利于切實(shí)加強(qiáng)干部思想教育,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),認(rèn)真做好新形勢(shì)下群眾工作,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),推動(dòng)大理科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。二、深入開(kāi)展“四群”教育,切實(shí)提高做好群眾工作的本領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,必須深刻反思我們的思維定勢(shì),深刻反思我們的工作作風(fēng),深刻反思黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng),以加快建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口,以深入開(kāi)展“四群”教育為重要抓手,筑牢思想基礎(chǔ),提高能力本領(lǐng),開(kāi)創(chuàng)新的局面。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育,切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)變革和前進(jìn)的決定性力量。要在深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場(chǎng)、群眾感情等方面存在的差距,切實(shí)解決好相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)等思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,自覺(jué)擺正與群眾的位置,端正與群眾的態(tài)度,密切與群眾的聯(lián)系,增進(jìn)與群眾的感情,始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。加強(qiáng)群眾路線教育,切實(shí)解決好實(shí)踐問(wèn)題。要深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線,通過(guò)干部直接聯(lián)系群眾,開(kāi)展民情體驗(yàn),認(rèn)真查找深入實(shí)際、深入基層、深入群眾等方面存在的差距,切實(shí)解決好作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際、脫離群眾等工作作風(fēng)問(wèn)題,真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,使各項(xiàng)決策和措施更加體現(xiàn)群眾意愿,更加贏得群眾信賴和擁護(hù)。加強(qiáng)群眾利益教育,切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn),全面學(xué)習(xí)掌握黨的惠民利民政策,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀等方面存在的差距,切實(shí)解決政策不落實(shí)、執(zhí)行打折扣、與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益等問(wèn)題,建立合理的利益分配和共享機(jī)制,解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的切身利益問(wèn)題,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。加強(qiáng)群眾工作教育,切實(shí)解決好方式方法問(wèn)題。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。要深入分析新形勢(shì)下群眾工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新要求,總結(jié)做群眾工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找工作思路、工作措施、工作機(jī)制等方面存在的差距,切實(shí)解決好不會(huì)干、不能干、干不好等問(wèn)題,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代科技手段,創(chuàng)新工作方法,健全群眾工作機(jī)制,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三、著力抓好“三深入”活動(dòng),建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度開(kāi)展“四群”教育,重在實(shí)踐、貴在行動(dòng)。我們要采取有效措施,大力推動(dòng)干部經(jīng)常性深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,建立干部直接聯(lián)系群眾制度,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。深入實(shí)際。按照這次“四群”教育活動(dòng)的要求,州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于2個(gè)月;縣市、州級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于3個(gè)月;鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于4個(gè)月。調(diào)查研究要直接聯(lián)系群眾,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),結(jié)合“五訪五問(wèn)”、“四百”活動(dòng),撰寫(xiě)有情況、有分析、有建議、能解決問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。深入基層。從明年起,用5年時(shí)間,每年從州、縣市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派1/5的干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),駐村入戶幫助工作,一年一輪換。新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)重點(diǎn)從黨政機(jī)關(guān)選派,企事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和工作需要適當(dāng)選派,優(yōu)先選派領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、年輕干部、無(wú)基層工作經(jīng)歷干部。縣市設(shè)工作總隊(duì),由副廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)并掛任縣市委副書(shū)記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)工作隊(duì),由處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)并掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,原則上每村1名工作隊(duì)員,集中力量重點(diǎn)派駐貧困村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。要緊緊圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展工作,努力形成群眾在一線聯(lián)系、工作在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、干部在一線培養(yǎng)的導(dǎo)向。深入群眾。從明年起,在全州縣以上機(jī)關(guān)全面實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,主要是“四個(gè)聯(lián)戶”:即領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門(mén)掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對(duì)聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村不少于7天,直接聯(lián)系群眾不少于3戶;縣市、州級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村不少于10天,直接聯(lián)系群眾不少于5戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年駐村不少于60天,直接聯(lián)系群眾不少于10戶。其他干部每年住村時(shí)間不少于5天,結(jié)對(duì)不少于2戶。州級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行“掛鄉(xiāng)包村聯(lián)戶”、縣市機(jī)關(guān)實(shí)行“掛村包組聯(lián)戶”??h以上各級(jí)各部門(mén)機(jī)關(guān)中層干部每年住村時(shí)間不少于10天,結(jié)對(duì)不少于5戶;其他干部每年住村時(shí)間不少于5天,結(jié)對(duì)不少于2戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年住村時(shí)間不少于60天,結(jié)對(duì)不少于10戶。要堅(jiān)持與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),開(kāi)展民情懇談,接待群眾來(lái)訪,記錄民情日記,撰寫(xiě)民情報(bào)告,收集和反映重要民情事項(xiàng)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年要提出1至2條有價(jià)值的工作建議,幫助所聯(lián)系的基層單位和群眾解決1至2個(gè)實(shí)際困難,真正做到與群眾面對(duì)面、手拉手、心貼心。要積極探索常態(tài)化工作機(jī)制,做到黨員干部與群眾之間“全方位覆蓋、零距離接觸、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)”的聯(lián)系服務(wù)格局。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確?!八娜骸苯逃透刹恐苯勇?lián)系群眾工作取得實(shí)效深入開(kāi)展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度意義深遠(yuǎn)、涉及面廣,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。我們一定要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、強(qiáng)化督查,確保取得實(shí)效。統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到州委的具體要求上來(lái),扎實(shí)開(kāi)展,抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效。州委成立了開(kāi)展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),州委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州委組織部。各級(jí)各部門(mén)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作;要制定開(kāi)展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),及時(shí)開(kāi)展工作。要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)“四群”教育。各縣市和州直機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)須于XX年12月25日前召開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)動(dòng)員部署情況于XX年12月30前上報(bào)上一級(jí)“四群”教育辦公室。明確責(zé)任,分類指導(dǎo)。這項(xiàng)工作涉及不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同行業(yè),各地各部門(mén)各行業(yè)的情況千差萬(wàn)別,工作中一定要緊密結(jié)合實(shí)際,分別提出不同要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。州級(jí)各黨委、各縣市黨委要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn);各縣市黨委要對(duì)直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部分別提出具體要求。各級(jí)各部門(mén)的實(shí)施方案,要報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)黨委要先抓一批示范點(diǎn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作。嚴(yán)格要求,強(qiáng)化考核。各級(jí)干部“三深入”和直接聯(lián)系群眾,要輕車簡(jiǎn)從,直接到村,不打招呼,不擾民,不搞層層陪同,堅(jiān)決防止和克服形式主義,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象;要嚴(yán)格自律,不奢侈浪費(fèi),不收受禮品,住村要自付伙食費(fèi),不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要把開(kāi)展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度納入州委巡視組巡視的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府督查工作部門(mén)要進(jìn)行專項(xiàng)督查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效;組織部門(mén)要把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,重點(diǎn)考核深入基層、駐村蹲點(diǎn)、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的情況,考評(píng)結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大宣傳力度,加強(qiáng)正面引導(dǎo),努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。今年春節(jié)前,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展“三深入”、“四聯(lián)戶”活動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要帶頭深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,直接聯(lián)系群眾,貫徹省第九次黨
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