各項應(yīng)急預(yù)案[1].doc

一、防高空墜落應(yīng)急救援預(yù)案1.目的為提高對各類高空墜落事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力，建立快速、有效的救援機制，最大限度地減輕高空墜落事故造成的傷害、損失和影響，保障全體員工的生命安全，根據(jù)本項目部實際情況制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案為高空墜落應(yīng)急預(yù)案。在生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合預(yù)案（以下簡稱綜合預(yù)案）的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合綜合預(yù)案使用。3.規(guī)范性文件引用3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.2中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法3.3企業(yè)職工傷亡事故分類 3.4重大危險源辨識 3.5建筑施工行業(yè)緊急救護技術(shù)規(guī)范 3.6生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 3.7生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合預(yù)案 4.高空墜落應(yīng)急處置基本原則現(xiàn)場采取積極措施，保護傷員的生命，減輕痛苦，進行臨時包扎和止血處置，根據(jù)需要迅速與醫(yī)院聯(lián)系救治。急救關(guān)鍵是：“行動快捷，操作正確”。5.組織機構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組 員： 5.2職責(zé)5.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)5.2.1.1負責(zé)編制和修改本應(yīng)急預(yù)案；5.2.1.2負責(zé)員工高空作業(yè)的培訓(xùn)及高空作業(yè)安全宣傳教育工作；加強日常違章行為檢查和考核；5.2.1.3編制本預(yù)案的演練計劃方案；5.2.1.4組織做好演練工作的評價總結(jié)工作，在必要時對預(yù)案進行修訂。5.2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組高空墜落應(yīng)急職責(zé)5.2.2.1負責(zé)高空墜落事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作，向上級報告情況，聽取指示并貫徹執(zhí)行；5.2.2.2負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布啟動預(yù)案命令和取消預(yù)案命令，負責(zé)高空墜落搶救工作的指揮與協(xié)調(diào)；5.2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)協(xié)助組長工作，當(dāng)組長不在時，副組長行使組長的職權(quán)。5.2.3 高空墜落救援指揮組職責(zé)接警后值班人員或高空墜落場地職務(wù)最高者擔(dān)當(dāng)高空墜落臨時指揮；在應(yīng)急指揮部人員到達現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)；簡要匯報情況，提供高空墜落救援建議，執(zhí)行總指揮應(yīng)急措施命令，協(xié)調(diào)高空墜落應(yīng)急救援相關(guān)現(xiàn)場工作5.2.4救援應(yīng)急小組職責(zé)：5.2.4.1 第一時間救援應(yīng)急小組按規(guī)定的準(zhǔn)備和時間到達高空墜落現(xiàn)場；5.2.4.2向高空墜落救援現(xiàn)場指揮員報到，利用專用醫(yī)護設(shè)備和器械持續(xù)開展有效施救，做好轉(zhuǎn)移各項準(zhǔn)備工作，及時向指揮部反饋信息。5.2.4.3救援應(yīng)急小組組長迅速作出高空墜落救援方案向現(xiàn)場總指揮匯報，得到批準(zhǔn)向搶救人員布置應(yīng)急任務(wù)。5.2.4.4必須保護好高空墜落事故現(xiàn)場，以利于事故調(diào)查組及時進行調(diào)查處理，協(xié)助排查高空墜落事故原因，預(yù)防同類事故的發(fā)生。5.2.5其他應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)5.2.6各部門職責(zé)各部門負責(zé)本部門責(zé)任區(qū)域高空墜落突發(fā)事件的第一時間搶救，及時向值班人員和應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場發(fā)生的高空墜落突發(fā)事件，服從應(yīng)急指揮部的指揮調(diào)度。5.2.7員工職責(zé)項目部所有員工都有尊重生命，搶救傷員，救死扶傷的責(zé)任和義務(wù)。6.預(yù)防與預(yù)警6.1高空墜落突發(fā)事件的預(yù)防6.1.1加強職工的安全意識的教育，提高對高空墜落事件的防范，高空作業(yè)系好安全帶。6.1.2高空作業(yè)的平臺或架子應(yīng)檢查牢固可靠，架板堅固且穩(wěn)固可靠。6.1.3高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)醫(yī)療部門體檢合格，身體不適應(yīng)于高空作業(yè)的人員嚴(yán)禁登高作業(yè)。6.2 預(yù)警條件、方式、方法和信息發(fā)布程序內(nèi)容。7.信息報告程序報警方式、通訊聯(lián)絡(luò)要求、報警形式和內(nèi)容、救援通道等。8.應(yīng)急處置8.1 響應(yīng)分級和響應(yīng)程序8.2處置措施8.2.1發(fā)生高空墜落突發(fā)事件的事故第一發(fā)現(xiàn)人立即向施工現(xiàn)場值班人員報告，接報后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，調(diào)動應(yīng)急專業(yè)小組和人員做好現(xiàn)場安全隔離、維護秩序、疏散人員、保障道路暢通和現(xiàn)場保護，事故原因的初步分析和調(diào)查等工作。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。8.2.2認真觀查傷員全身情況，針對具體情況，采取必要措施，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運傷員、處理急救外傷等?，F(xiàn)場救護辦法按建筑施工行業(yè)緊急救護技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。8.2.3醫(yī)務(wù)救護人員到達現(xiàn)場時，立即與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員取得聯(lián)系并知曉現(xiàn)場有關(guān)情況，然后進行搶救。8.2.4人身輕傷事件應(yīng)急實施8.2.4.1輕微傷：8.2.4.1.1停止傷者的工作；8.2.4.1.2實施簡易處置；8.2.4.1.3傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送工地附近醫(yī)院治療； 8.2.4.1.4需要一定處置才能行走時，電話通知項目部救援醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場；8.2.4.1.5傷情難以確定時，由項目部救援醫(yī)務(wù)人員或根據(jù)傷者意見決定是否轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療；8.2.4.1.6班組負責(zé)人向項目部安全負責(zé)人進行簡要匯報；8.2.4.2輕傷：8.2.4.2.1立即停止傷者的工作；8.2.4.2.2實施簡易處置；8.2.4.2.3傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療；8.2.4.2.4需要一定處置才能走行時，電話通知項目部救援醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場；8.2.4.2.5出現(xiàn)非重傷的骨折及器官、四肢傷害或傷情難以確定時，由項目部救援醫(yī)務(wù)人員決定或根據(jù)傷者意見轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治；8.2.4.2.6車輛值班調(diào)度接到報警電話后，迅速安排駕駛員緊急出動救護車，駕駛員接到調(diào)度命令后，必須以最快的速度將救護車開至事發(fā)現(xiàn)場。在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受限速規(guī)定限制。8.2.5人身重傷事件應(yīng)急處置程序8.2.5.1救助傷者；8.2.5.2現(xiàn)場人員做好受傷人員的緊急救護和保護工作。同時保護現(xiàn)場以利事故分析勘察，并協(xié)助調(diào)查等工作；8.2.5.3現(xiàn)場工作人員停止有關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，以保護事故現(xiàn)場；8.2.5.4電話要求醫(yī)務(wù)人員趕赴事發(fā)地點實施緊急救治；8.2.5.5由醫(yī)務(wù)人員做出傷勢診斷或根據(jù)傷者意見做出外送醫(yī)院救治的決定；8.2.5.6迅速安排駕駛員緊急出動救護車，在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受限速規(guī)定限制。行駛鳴響救護警報。9.善后處理由善后處理負責(zé)人按照職責(zé)工作內(nèi)容進行妥善處理。10.調(diào)查、總結(jié)由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進行調(diào)查處理，并寫出書面總結(jié)材料上報。11.宣傳教育根據(jù)項目經(jīng)理部的相關(guān)要求，有計劃、有針對性地開展預(yù)防重大事故有關(guān)知識的宣傳教育，提高預(yù)防事故的意識和防范能力，積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，且經(jīng)常檢查應(yīng)急預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。 2013年4月26日二、防觸電應(yīng)急救援預(yù)案 為確保全體員工生命和財產(chǎn)安全，施工現(xiàn)場及駐地發(fā)生觸電事故時，應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合”的原則。為達到控制事故，有效地搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，制定本救援預(yù)案。在發(fā)生觸電事故的第一時間，積極組織人員、急救藥品對傷者進行緊急臨時救治，避免造成更大的傷亡。1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與組織機構(gòu)1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 副組長：組 員： 1.2各種組織機構(gòu)1.2.1保衛(wèi)疏導(dǎo)組組長：1.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組組長：1.2.3消防滅火組組長：1.2.4后勤保障組組長：1.2.5事故調(diào)查組組長：1.2.6善后工作組組長：2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)施工范圍內(nèi)的重大事故應(yīng)急救援的指揮，布置，實施和監(jiān)督。及時向上級匯報事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及處理。按照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)各應(yīng)急小組及職責(zé)：2.3現(xiàn)場營救組：發(fā)生觸電事故后，及時趕赴事故現(xiàn)場切斷電源并組織搶險救援；啟用救援醫(yī)療用品；服從上級部門、當(dāng)?shù)鼐仍M織及醫(yī)療部門的指揮領(lǐng)導(dǎo)。2.4保衛(wèi)疏導(dǎo)組：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制，負責(zé)組織事故現(xiàn)場人員、材料、機具等有序疏散，服從上級安全部門及當(dāng)?shù)鼐仍M織的領(lǐng)導(dǎo)2.5通訊聯(lián)絡(luò)組：發(fā)生觸電事故后，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，并確保應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組與各小組之間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。2.6后勤保障組：發(fā)生事故時負責(zé)應(yīng)急救援醫(yī)療物品的供應(yīng)。并迅速組織車輛運送搶險隊伍，并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的使用。2.7事故原因調(diào)查組：負責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故及責(zé)任人的處理意見，并積極配合上級調(diào)查組工作。2.8善后處理組：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并與保險公司協(xié)調(diào)理賠事宜。2.9事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由安全長擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加，主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育，總結(jié)。3.事故報告3.1事故報告原則發(fā)生事故 立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組運作 分工負責(zé)并在第一時間內(nèi)本著 “迅速、準(zhǔn)確” 的原則將險情向項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)及上級匯報 各組人員各行其職 趕赴事故現(xiàn)場 組織事故搶險和指導(dǎo)應(yīng)急疏散 調(diào)查事故原因并制定防范措施 善后處理3.2緊急通訊聯(lián)絡(luò)緊急報警電話 110 緊急救援消防電話 119急救中心電話 120當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系電話：120 3.3事故報告程序發(fā)生重大事故后應(yīng)立即向項目部應(yīng)急救援指揮組報告，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告后續(xù)情況。同時根據(jù)實際情況判斷是否要求與110、120、119聯(lián)系增援。 3.4接報后立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長，組長接報后應(yīng)立即下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令，指揮有關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場，勘察事故情況，通知相關(guān)部門就近調(diào)動搶險隊伍實施應(yīng)急救援。啟動應(yīng)急救援預(yù)案，同時向上級主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。3.5報告內(nèi)容3.5.1事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。3.5.2事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況。3.5.3原因的初步分析。3.5.4已采取的救援措施。3.6事故現(xiàn)場應(yīng)急救護在等待專業(yè)救護隊到來的時候，首先切斷事發(fā)地的電源，疏通交通要道。就近的應(yīng)急救援等人員盡可能采取適當(dāng)措施控制事態(tài)進一步發(fā)展，減少人員傷亡。4.應(yīng)急救援根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應(yīng)急救援指揮組職責(zé)，按照本預(yù)案“應(yīng)急組織、機構(gòu)與職責(zé)”中各小組的職責(zé)要求，迅速組織力量展開工作。5.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)救援處置進展情況，在確定沒有被困人員及傷亡人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。6.善后處理由善后處理負責(zé)人按照職責(zé)工作內(nèi)容進行妥善處理。7.調(diào)查、總結(jié)由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進行調(diào)查處理，并寫出書面總結(jié)材料上報。8.宣傳教育根據(jù)項目經(jīng)理部的相關(guān)要求，有計劃、有針對性地開展預(yù)防重大事故有關(guān)知識的宣傳教育，提高預(yù)防事故的意識和防范能力，積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，且經(jīng)常檢查應(yīng)急預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。 2013年4月26日三、防火、防爆應(yīng)急救援預(yù)案為認真落實施工現(xiàn)場規(guī)范管理規(guī)定的要求，切實的保證員工生命及財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國消防法、易燃易爆化學(xué)危險品消防安全監(jiān)督管理辦法、爆炸危險場所管理規(guī)則、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定、爆破安全規(guī)程等相關(guān)的法律法規(guī)編制此項實施性預(yù)案。1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與組織機構(gòu)1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組 員：1.2各種組織機構(gòu)1.2.1保衛(wèi)疏導(dǎo)組組長：1.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組組長：1.2.3消防滅火組組長：1.2.4后勤保障組組長1.2.5事故調(diào)查組組長：1.2.6善后工作組組長：2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設(shè)備、物資；根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)；督促、檢查、指導(dǎo)各施工區(qū)域滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。2.2聯(lián)絡(luò)組職責(zé)當(dāng)事故發(fā)生時，了解掌握事故情況，在第一時間通知應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況酌情及時通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、電力部門、勞動部門、當(dāng)事人的家屬等。2.3指揮組職責(zé)負責(zé)協(xié)助派出所等部門進行日常消防安全及防火防爆安全隱患檢查，主要是易燃易爆區(qū)域和消防管理器材、安全標(biāo)志和安全設(shè)施的運行情況，并及時進行通報，落實整改人，整改日期，并進行驗收。負責(zé)防火防爆預(yù)案的制定及事故發(fā)生后進行協(xié)調(diào)指揮，并做好檢查記錄。2.4救援組職責(zé)負責(zé)根據(jù)應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)指令，及時負責(zé)救援，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當(dāng)事態(tài)無法控制時，立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求救。2.5現(xiàn)場疏散組負責(zé)在發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場及駐地人員的疏散、逃生。2.6現(xiàn)場救護組負責(zé)受傷人員的緊急救治和醫(yī)院急救安排。2.7后勤保障組負責(zé)損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。 負責(zé)救援物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。3.現(xiàn)場救援物資3.1滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備3.1.1救護物資種類救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等，數(shù)量充足。3.1.2救災(zāi)裝備器材的種類倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具等，統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。3.1.3消防器材干粉滅火器。3.2急救器材、藥品及車輛急救擔(dān)架、便攜式醫(yī)用氧氣瓶、急救藥品、綁扎帶、急救車輛、工程指揮車等。4.火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故應(yīng)急響應(yīng)步驟4.1報警當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)爆炸信息時，應(yīng)確定火災(zāi)、爆炸的類型和大小，應(yīng)立即向“119”報警、并迅速報告項目部應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以便及時撲救處置火災(zāi)、爆炸事故。有人員受傷的立即向120急救中心同時與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系安排住院救援事宜。4.2積極組織當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時，除及時報警外，要立即組織施工現(xiàn)場全體人員進行撲救火災(zāi)，義務(wù)消防隊員選擇相應(yīng)器材進行撲救。撲救火災(zāi)時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火原則。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資，充分利用項目中的消防設(shè)施器材進行滅火。4.2.1滅火組：在火災(zāi)初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進行火災(zāi)撲救。4.2.2疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。4.2.3救護組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行傷員救護。4.2.4保障組：做好現(xiàn)場保護工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險。4.3人員疏散人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。6.4協(xié)助公安消防隊滅火：聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后?；馂?zāi)應(yīng)急小組成員要簡要向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力協(xié)助消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。4.4現(xiàn)場保護當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲滅后、爆炸發(fā)生后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。并要在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防機構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)對火災(zāi)、爆炸事故進行調(diào)查處理。5.加強消防、爆破物品管理，落實防火措施火災(zāi)、爆炸案例實際告訴我們，火災(zāi)、爆炸都是可以預(yù)防的。預(yù)防火災(zāi)、爆炸的主要措施是：5.1專人專管落實專人對消防器材的管理與維修，場地內(nèi)消防通道保持暢通。5.2嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場禁止吸煙，建立吸煙休息室。動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護不燒。安全用電，禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。5.3制度建全 責(zé)任到人建立健全消防、爆破物品管理制度，落實責(zé)任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽訂治安、消防、爆破物品責(zé)任合同書，把責(zé)任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組個人，落實人人關(guān)注消防安全責(zé)任心。5.4規(guī)范管理規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭設(shè)，落實防火責(zé)任人。6.救災(zāi)、救護人員的培訓(xùn)和演練6.1救助知識培訓(xùn)定時組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識，通過知識培訓(xùn)，做到迅速、及時地處理好火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。6.2使用和器材維護技術(shù)培訓(xùn)對各類器材的使用，組織員工培訓(xùn)、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實專人保管。6.3實際演練每半年對義務(wù)消防隊員和相關(guān)人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓(xùn)和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災(zāi)基本常識等）。6.4宣傳教育加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火、防爆、自救常識。 2013年4月26日四、防傳染病應(yīng)急救援預(yù)案為保證項目施工人員可能引發(fā)的傳染性疾病的傳播，做出迅速、準(zhǔn)確的應(yīng)對措施，最大限度地降低疾病的影響范圍，特制定傳染性疾病應(yīng)急救援預(yù)案。1.編制原則 以人為本，預(yù)防為主。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與組織機構(gòu)2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組 員：2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)項目部成立了以項目經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長、安全長和各部室負責(zé)人及各施工隊負責(zé)人任組員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮，在發(fā)生疫情時以最快的時間到達現(xiàn)場，分析緊急狀態(tài)和確定疫情級別，負責(zé)向上級和有關(guān)地方管理部門、組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作，搶救病人，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應(yīng)急搶險救援配合工作。2.3應(yīng)急救援組織機構(gòu)搶險方案組負責(zé)人：應(yīng)急救援組負責(zé)人：疏散引導(dǎo)組負責(zé)人：聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組負責(zé)人：保衛(wèi)警戒組負責(zé)人：后勤保障組負責(zé)人：救護組負責(zé)人：物資車輛組負責(zé)人：行動組成員由各施工隊按職能分工及需要配備相對固定的人員組成。應(yīng)急搶險隊伍由相應(yīng)施工隊組成，并報項目部備案。2.4防傳染性疾病應(yīng)急救援組職責(zé)組長：全面負責(zé)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案的組織實施。2.4.1搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。2.4.2應(yīng)急搶險組：負責(zé)現(xiàn)場事故和緊急情況的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，迅速開展救援活動。2.4.3疏散引導(dǎo)組：對影響區(qū)域的人員隔離；對現(xiàn)場人員的出入控制；在防疫部門的指導(dǎo)下對影響區(qū)域消毒殺菌并配合防疫部門的工作。2.4.4聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：配合防疫部門的各項工作；組織職工進行相應(yīng)的檢查；負責(zé)對職工進行相應(yīng)知識培訓(xùn)，穩(wěn)定職工的情緒。2.4.5保衛(wèi)警戒組：負責(zé)報警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn)場情況，及時和防疫部門及醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序。2.4.6后勤保障組：負責(zé)通知各有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務(wù)工作。2.4.7現(xiàn)場救護組：準(zhǔn)備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負責(zé)人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。2.4.8物資車輛組：負責(zé)應(yīng)急搶險救援物資車輛的配備，在發(fā)生緊急情況時，及時提供相應(yīng)物資車輛。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部辦公室。3.應(yīng)急準(zhǔn)備3.1按國家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材、根據(jù)實際情況由各施工隊配備車輛、應(yīng)急救援藥品。 3.2確定和公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號碼。4.預(yù)防措施4.1辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，垃圾應(yīng)存放在密閉式容器內(nèi)，及時清運。4.2生活區(qū)宿舍、食堂采取滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等措施。4.3食堂內(nèi)外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，無腐爛變質(zhì)食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋。4.4施工現(xiàn)場保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，有固定的盛水容器，并要專人管理。4.5配備保健藥箱、一般常用藥品和急救器材。4.6宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施和生活空間，宿舍高度不低于2.5m。4.7生活區(qū)封閉式管理。4.8生活區(qū)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督員，對生活區(qū)及個人衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。4.9施工人員出現(xiàn)傳染病感染時，必須及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。4.10現(xiàn)場工人患有傳染病或是病毒攜帶者，應(yīng)及時進行必要的隔離治療。直至衛(wèi)生防疫部門證明不具有傳染性時方可恢復(fù)工作。5.應(yīng)急救援演練根據(jù)國家安全管理相關(guān)法律法規(guī)要求，為保持應(yīng)急救援能力，有效應(yīng)對突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，應(yīng)急救援預(yù)案每年進行一次演練，根據(jù)演練評價，對預(yù)案進行適應(yīng)性的修訂和補充，確保應(yīng)急程序合理有效。6.突發(fā)事故報告發(fā)生傳染性疾病事故后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點，初步判斷事件發(fā)生的原因，采取了哪些措施及現(xiàn)場控制情況等。7.應(yīng)急響應(yīng)7.1發(fā)現(xiàn)傳染病或類似傳染病情況時，立即上報項目部應(yīng)急救援小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案7.2領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織隔離當(dāng)事人或影響范圍內(nèi)的人員以及受影響的物品和區(qū)域，禁止人員出入本區(qū)域。7.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即與當(dāng)?shù)胤酪卟块T取得聯(lián)系，同時通知全體員工不要驚慌，減少相互走動，并告知門衛(wèi)控制人員的出入。7.4配合防疫部門的工作，在防疫人員的指導(dǎo)下，及時轉(zhuǎn)移可能被感染人員到相關(guān)醫(yī)院。7.5在得到防疫部門的確切消息，如果被懷疑者所患非傳染性疾病，可以通知解除隔離，恢復(fù)正常工作。如傳染性疾病的發(fā)生得到確認，繼續(xù)執(zhí)行以下程序。7.6立即聯(lián)系醫(yī)院或相應(yīng)部門對所有員工進行檢查，確認無遺漏被感染的人員；同時在防疫部門的指導(dǎo)下或請防疫部門對影響的區(qū)域和物品進行消毒殺菌處理。同時發(fā)放針對此傳染疾病的相關(guān)預(yù)防和治療的相關(guān)資料，或請防疫部門對全體員工進行教育指導(dǎo)。8.應(yīng)急恢復(fù)在防疫部門完成影響區(qū)域的處理，并得到防疫部門的正式通知后，方可恢復(fù)此區(qū)域的正常應(yīng)用。由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急程序結(jié)束。9.事故調(diào)查項目部成立事故調(diào)查小組，組長：安全長，成員：各部室負責(zé)人。查明傳染源，及時消毒周圍環(huán)境，燒毀，掩埋污染的食品和用品，徹底隔離傳染源，避免傳染病繼續(xù)蔓延。10.應(yīng)急搶險救援注意事項10.1不得強令冒險救援，人員不得在不可靠的措施下冒險進入影響區(qū)域和場所。10.2較大、重大、特大傳染性疾病事故由分部項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)案。一般事故由施工隊啟動應(yīng)急救援預(yù)案，施工隊制定的救援預(yù)案報項目部備案。 2013年4月26日五、防環(huán)境污染應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的規(guī)范和強化突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系，提高項目部應(yīng)對涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品管理條例、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、法規(guī)制定本預(yù)案。1.3事件分級按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件（級）、重大突發(fā)環(huán)境事件（級）、較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）和一般突發(fā)環(huán)境事件（級）四級。預(yù)警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。1.3.1 特別重大突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：1.3.1.1死亡3人以上，或中毒（重傷）10人以上的環(huán)境事件；1.3.1.2因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1000人以上的；或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的；1.3.1.3因嚴(yán)重環(huán)境污染使區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失；1.3.1.4因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響；1.3.1.5因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件；1.3.2 重大突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：1.3.2.1死亡3人以下，或中毒（重傷）3人以上、10人以下的環(huán)境事件；1.3.2.2因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上、1000人以下的；或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下，100萬元以上的；1.3.2.3區(qū)域生態(tài)功能部分喪失；1.3.2.4因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響；1.3.2.5因環(huán)境污染造成重要河流、水庫及沿海水域大面積污染事件；1.3.3 較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：1.3.3.1中毒（重傷）3人以下；1.3.3.2因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以上、500人以下，或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下，50萬元以上的；1.3.3.3因環(huán)境污染造成區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟活動受到影響；1.3.4 一般突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：1.3.4.1因環(huán)境污染引起一般群體性影響；1.3.4.2因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以下，或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下的；2.適用范圍本預(yù)案適用于項目部相關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.1.1組織機構(gòu)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理、項目書記擔(dān)任，副組長總工程師，副經(jīng)理擔(dān)任，成員由安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計劃合同部、工程管理部、財務(wù)部、辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部。2.1.2環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組 員：2.1.3 機構(gòu)職責(zé)組織實施本預(yù)案，組織、指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急事件處置；對突發(fā)環(huán)境事件及時向環(huán)保局報告；提出現(xiàn)場應(yīng)急行動要求，協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急救援；調(diào)動所需人力、物力以及做好其他重要的準(zhǔn)備工作；指定現(xiàn)場指揮、有關(guān)專家和參與人員;對環(huán)境應(yīng)急事件作出決策，并下達指令，視情況請求上級單位或有關(guān)部門提供資源支持；負責(zé)往來信息的記錄、報告、通報和匯報工作；及時向市環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進展情況；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。2.1.4環(huán)境應(yīng)急指揮部成員部門及職責(zé)2.1.4.1環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作和日常應(yīng)急值班；負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保部門應(yīng)急預(yù)案的制訂和修訂工作；受環(huán)境應(yīng)急指揮部委托，承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)的組織和協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)專業(yè)和社會資源參與應(yīng)急救援；負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作；做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)測、監(jiān)測、信息報送工作，及時向上級單位和環(huán)保部門報告重要情況和建議；建立環(huán)境保護應(yīng)急隊伍。2.4.1.2安全質(zhì)量部參與環(huán)境應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全協(xié)調(diào)工作。2.4.1.3辦公室參與環(huán)境應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)。負責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)境污染事件及由環(huán)境問題引發(fā)群體性事件事發(fā)地及周邊地區(qū)的治安秩序維護和交通管制。負責(zé)環(huán)境突發(fā)事件事發(fā)地人員的生活安置和傷亡人員處理工作；負責(zé)事發(fā)地及周邊地區(qū)群眾的疏散與安置，安排好食宿，穩(wěn)定好情緒。2.4.1.4工程技術(shù)部參與環(huán)境應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，負責(zé)協(xié)調(diào)公路沿線突發(fā)環(huán)境事件的交通調(diào)度及人員疏散所需車輛的調(diào)度，為環(huán)境應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。2.4.1.5物資設(shè)備部參與環(huán)境應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，負責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)保障和設(shè)備協(xié)調(diào)。2.4.1.6計劃合同部參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境污染事故案件調(diào)處和善后處理等工作；組織周邊企業(yè)共同參與應(yīng)急處置和救援工作。2.4.1.7各施工隊參與環(huán)境應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，為環(huán)境應(yīng)急救援提供人力支持。2.2工作機構(gòu)根據(jù)實際需要，環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一指揮環(huán)境應(yīng)急事件現(xiàn)場處置工作；迅速控制事態(tài)，組織人員營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散、安置工作；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源、河道等；調(diào)集和配置援助資源；組織搶修被損壞的基礎(chǔ)設(shè)施；維護現(xiàn)場交通治安秩序；組織、協(xié)調(diào)和指揮清場及撤離現(xiàn)場。3預(yù)防預(yù)警3.1 預(yù)防3.1.1 開展污染源調(diào)查。環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織開展對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品情況的普查，掌握存在環(huán)境污染風(fēng)險的污染源和危險物，強化日常風(fēng)險管理；篩選和控制對環(huán)境構(gòu)成主要危害的重點污染源。3.1.2 加強環(huán)境事件風(fēng)險評價和信息庫建設(shè)。環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評價管理和事故防范、處置的宣傳教育。3.1.3 應(yīng)急監(jiān)督管理能力建設(shè)。環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)，提高應(yīng)對和處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。3.2 預(yù)測加強風(fēng)險分析和動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測，對環(huán)境突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.3 預(yù)警3.3.1 突發(fā)環(huán)境事件所在地職工一旦掌握突發(fā)環(huán)境事件征兆或發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的情況，應(yīng)迅速通過電話等形式向環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和上級有關(guān)單位報告環(huán)境突發(fā)事件信息。對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定，在第一時間如實報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和上級有關(guān)單位，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。突發(fā)環(huán)境事件實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。3.3.2 環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強現(xiàn)場信息的采集，對事件進行動態(tài)監(jiān)測和評估，組織有關(guān)人員對報警事件的風(fēng)險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析，科學(xué)預(yù)測，提出一般處置或啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并按照職責(zé)及時向上級報告。3.3.5 進入預(yù)警狀態(tài)后，環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：3.3.5.1立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。3.3.5.2發(fā)布預(yù)警信息。3.3.5.3轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。3.3.5.4各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。3.3.5.5針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。3.3.5.6調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障行動。4應(yīng)急響應(yīng)4.1 先期處置4.1.1 環(huán)境突發(fā)公共事件發(fā)生后，要立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。同時，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進行處置。4.1.2 環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在接到報告后15分鐘內(nèi)啟動先期處置機制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息，及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。4.1.2環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門等有關(guān)單位報送的初步情況和事件級別，按照分級響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位，并立即組織專業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場。4.2 響應(yīng)程序環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)環(huán)境事件報告，須啟動本預(yù)案時，按以下程序響應(yīng)：4.2.1與現(xiàn)場保持聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)進展情況；4.2.2立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告；4.2.3及時向上級環(huán)保部門報告事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況；4.2.4派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時請求事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援力量實施增援。4.3 信息報送發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，環(huán)保部門應(yīng)在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時如實報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和上級有關(guān)部門，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。4.3.1初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生事件、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。4.3.2續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告（傳真），在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。4.3.3處理結(jié)果報告采用書面報告（傳真），處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。4.4 應(yīng)急結(jié)束符合下列條件之一的，宣布應(yīng)急結(jié)束：4.4.1事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；4.4.2污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；4.4.3事件所造成的危害已被消除，無繼發(fā)可能；4.4.4事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;4.4.5采取了必要的防護措施已保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。除已啟動上級應(yīng)急預(yù)案需由上級政府決定應(yīng)急結(jié)束外，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急結(jié)束由市環(huán)境局批準(zhǔn)后實施。5后期處置視應(yīng)急事件處置需要，對突發(fā)環(huán)境事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償。要求保險企業(yè)快速介入，及時做好理賠工作。6責(zé)任與獎懲突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)環(huán)境事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7應(yīng)急救援資源配備情況7.1資金的配備項目財務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作。7.2應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序號名 稱數(shù) 量位 置負 責(zé) 人1急救車1輛項目部綜合管理部長2物資運輸車1輛項目部物資設(shè)備部長3挖掘機1輛施工現(xiàn)場物資設(shè)備部長4裝載機1輛施工現(xiàn)場物資設(shè)備部長5出碴車輛4輛施工現(xiàn)場物資設(shè)備部長6安全帽100頂項目部物資設(shè)備部長7擴音喇叭2支項目部安質(zhì)部長8對外應(yīng)急求救電話公安警力求救電話：110醫(yī)療急救求救電話：120當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系電話：9實施時間本預(yù)案自2013年4月26日起實施。六、防火應(yīng)急救援預(yù)案為確保在建工程的安全穩(wěn)定，最大限度降低突發(fā)事件的危害，依據(jù)中華人民共和國消防法，結(jié)合本單位實際，特制定本預(yù)案。 1.指導(dǎo)思想以“黨的十七大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立安全維穩(wěn)應(yīng)急處理機制，迅速及時開展防火安全工作，最大限度降低損失，有效保障全體員工的人身安全及財產(chǎn)安全，切實維護項目穩(wěn)定。2.建立組織機構(gòu)2.1防火應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組 員： 2.2崗位工作職責(zé)：組織人員對發(fā)生的火災(zāi)及時進行搶險、救援、救助，負責(zé)現(xiàn)場指揮及發(fā)布調(diào)集、救援、警戒等行動命令，及時向上級有關(guān)部門報告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組，其人員組成和任務(wù)是：2.21通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：主要負責(zé)應(yīng)急信息的通信聯(lián)絡(luò)，及時傳達各項指令和反饋現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作。2.2.2滅火行動組職責(zé)：主要負責(zé)項目部一般初起火災(zāi)的撲救工作。2.2.3疏散引導(dǎo)組職責(zé)：主要負責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。2.2.4安全救護組職責(zé)：主要負責(zé)應(yīng)急過程中安全保衛(wèi)，對事故現(xiàn)場傷亡人員的救援工作。3.可能引起火災(zāi)事故的原因電線老化、亂拉接臨時線，違章使用電器設(shè)備，實際操作不當(dāng)、易燃易燥物品使用、保管不當(dāng)，違章動用明火、亂扔煙蒂誘發(fā)等原因。4.預(yù)防措施4.1項目經(jīng)理是項目部消防安全第一責(zé)任人，對項目部的消防安全工作全面負責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定消防安全管理體制，落實消防安全責(zé)任制；4.2對員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學(xué)會正確使用滅火器材，掌握逃生方法；4.3加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改；4.4保持消防通道暢通。5.處理程序5.1通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)確保通訊暢通，做好信息傳遞，及時傳達各項指令和反饋現(xiàn)場信息，通告消防管理負責(zé)人，發(fā)生火情并向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊缶缁鹎檩^大，應(yīng)立即撥打“119”報警，說明詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人員到交通路口引導(dǎo)消防車輛進入火災(zāi)現(xiàn)場。52疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速疏散火災(zāi)現(xiàn)場的人員，引導(dǎo)人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向的安全通道撤離到安全區(qū)域；撤離人員應(yīng)聽從引導(dǎo)人員的指揮，防止擁擠堵塞通道；人員疏散后，疏散引導(dǎo)組應(yīng)配合滅火行動組對火災(zāi)現(xiàn)場的財物進行轉(zhuǎn)移。5.3搶險組應(yīng)視火情，采用適當(dāng)?shù)南榔鞑模瑢χ瘘c進行撲救，協(xié)同疏散引導(dǎo)組對火災(zāi)現(xiàn)場財物進行轉(zhuǎn)移；如火勢較大，暫時不能撲滅，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)?；馂?zāi)撲滅后，保護好現(xiàn)場。5.4安全防護救護組應(yīng)立即關(guān)閉電源；對事故現(xiàn)場傷亡人員及時進行救護，并聯(lián)系120醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場進行救護；負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場周圍警戒，對應(yīng)急工作期間轉(zhuǎn)移出的財物進行集中控制。6.應(yīng)急處理基本原則6.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行，具體基本原則如下：6.1.1救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是把被火圍困人員解救出來6.1.2先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延，具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻勢，撲滅火災(zāi)。6.1.3先重點，后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況分清重點。6.1.4人和物相比，救人是重點。6.1.5有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有爆炸、毒害、倒塌危險物體是重點。6.1.6易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)是重點。6.1.7貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點。6.1.8火場的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，要害部位是火場上的重點。任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴(yán)重情況進行以下操作：6.1.9局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進行撲滅。局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，并向現(xiàn)場管理人員匯報。6.2現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者對火勢蔓延擴大，不可能馬上撲滅的按以下原則處理：6.2.1立即進行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點，由安全員清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊員立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報6.2.2撥打消防報警電話“119”，通報火場信息：單位名稱、地址、著火地點、著火物資及或是大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派人到路口接應(yīng)消防車。6.2.3發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。 2013年4月26日七、防洪搶險應(yīng)急預(yù)案1.防洪搶險方針與方案 為認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、防洪法、防汛條例、河道管理條例以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)防汛法律法規(guī)，堅持以“預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局”的原則，為切實做好防汛工作，確保施工生產(chǎn)的順利進行。按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，特制訂本預(yù)案。2.應(yīng)急策劃 2.1工程概況及地質(zhì)條件 2.1工程概況2.2水文及氣象情況本區(qū)氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)區(qū)半濕潤氣候，冬季寒冷、雨雪稀少；春季回暖快，多風(fēng)，雨水較少；夏季雨熱同季、降水集中；秋季日照充足、多晴好天氣。場址區(qū)域主要氣象要素如下：（1）海拔高度：400m600m（2）周圍空氣溫度：最高氣溫38.5，最低氣溫-18.7，年平均氣溫12.8。（3）最大風(fēng)速：18.7m/s（4）相對濕度：累年平均相對濕度61%（5）地震烈度：7度（0.10g）（6）污穢等級：e級（7）年平均降水量694mm，分布不均，夏季雨量集中，冬春雨雪稀少。2.3工程地質(zhì)場地范圍內(nèi)地形起伏較大。地貌成因類型為剝蝕丘陵侵蝕山地，地貌類型為低山、丘陵。場地上覆第四系地層主要為沖洪積、坡積形成的粉土、粉質(zhì)粘土；下伏地層主要為石炭系砂巖，奧陶系馬家溝組、寒武系張夏組石灰?guī)r。現(xiàn)將擬建場地內(nèi)地層的主要特征描述如下：粉土：褐黃色、黃褐等色，稍密中密，稍濕濕，局部含少量細砂或混碎石，分布很不均勻，主要分布于坡底和谷底處，風(fēng)機塔基部位偶有分布，但厚度不大，一般小于2m。地基土承載力特征值fak130150kPa；粉質(zhì)粘土：褐黃、棕黃色，可塑狀態(tài)，濕。風(fēng)機塔基部位偶有分布，但厚度不大，一般小于2m。地基土承載力特征值fak120140kP。砂巖：黃褐、灰白色，中細粒結(jié)構(gòu)，