機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)暨人民滿意單位創(chuàng)評工作會講話[推薦]

機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)暨人民滿意單位創(chuàng)評工作會講話同志們：今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次高規(guī)格、大規(guī)模會議，主要目的是總結(jié)XX年機關(guān)行政效能、政務(wù)服務(wù)建設(shè)和“創(chuàng)滿、評滿”工作，進一步統(tǒng)一思想，強力貫徹落實省、市關(guān)于機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)的會議精神，安排部署XX年的工作，動員全縣上下切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進服務(wù)水平，提高辦事效率，努力打造良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)安排，縣委楊書記將在會上作重要講話，由于工作關(guān)系，無法到會指導(dǎo)，因此會前已將楊書記講話材料印發(fā)給參會人員，請大家認真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。下面，我就做好全縣機關(guān)行政效能、政務(wù)服務(wù)建設(shè)和“評滿”工作講幾點意見：一、關(guān)于機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)（一）肯定成績，正視問題。XX年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持和積極配合下，我縣機關(guān)行政效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作取得了較好成績，全縣共有57個部門的536項行政審批服務(wù)項目進駐到縣政務(wù)中心，全年受理各類行政審批服務(wù)事項167011件，辦理了各類審批服務(wù)事項166910件，按時辦結(jié)率為100，當(dāng)場辦結(jié)率超過90%，年終目標(biāo)考核名列全市第一（與xx市并列）。一是制度日益健全。建立了行政機關(guān)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、目標(biāo)考核制、投訴舉報制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定報備制等相關(guān)政務(wù)服務(wù)制度，為推動機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。隨著機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)的扎實、深入推進，機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，職能部門的服務(wù)意識明顯提高，效能建設(shè)的成果正逐步轉(zhuǎn)化為推動工作、促進發(fā)展的效果。三是效率大力提高。對行政審批、許可和登記類項目進行審查、審核、梳理，實行集中辦公，編制工作流程圖，減少審批環(huán)節(jié)，落實崗位職責(zé)，明確辦理時限，建立了良性的工作倒逼機制，辦事效率明顯提高。四是啟動并聯(lián)審批。設(shè)立建設(shè)投資、市場準(zhǔn)入類項目并聯(lián)審批窗口，建立重大投資項目跟蹤服務(wù)制度，特別為新辦企業(yè)設(shè)置了綠色通道，為投資者提供咨詢和代辦相關(guān)手續(xù)的“保姆”式服務(wù)，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦事時間。五是效能督查有力。及時建設(shè)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，對服務(wù)窗口、審批事項、審批單位和責(zé)任崗位進行有效監(jiān)控，定期對單位干部職工出勤、工作狀態(tài)、工作效率、群眾滿意度等情況進行明察暗訪，及時查處和曝光反面典型，提高了行政效能。實事求是的講，我縣政務(wù)服務(wù)建設(shè)去年在全市被評為第一，主要是縣委、縣政府高度重視，經(jīng)費投入到位、硬件建設(shè)到位，但整體運行質(zhì)量并不理想，工作中仍存在一些問題：一是認識不到位，工作不落實。有的部門領(lǐng)導(dǎo)認識不夠，思想上消極應(yīng)對，行動上被動應(yīng)付，很少或根本不研究機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)工作，導(dǎo)致窗口工作與原單位工作脫節(jié)，大廳窗口成了“擺設(shè)”，作用沒有得到很好發(fā)揮。二是進駐不到位，服務(wù)質(zhì)量差。部分窗口單位未將所有項目納入政務(wù)大廳集中辦理，也未將本單位業(yè)務(wù)骨干派駐中心，而是將業(yè)務(wù)水平低、辦事能力差的工作人員派駐中心，辦事效率低下。三是授權(quán)不到位，辦事效率低。大多數(shù)單位對政務(wù)中心窗口的授權(quán)流于形式，窗口只是提供一些簡單的咨詢業(yè)務(wù)；涉及人、財、物的審批事項搞暗箱操作，實行“體外循環(huán)”，政務(wù)中心窗口成了“收發(fā)室”。四是規(guī)范不到位，辦理時間長。個別部門對辦事時限削減和流程精簡持抵觸態(tài)度；涉及多個部門的審批事項還存在前置條件交叉、重復(fù)等現(xiàn)象，辦事流程和前置條件依然冗繁。五是管理不到位，違規(guī)現(xiàn)象多。部分單位的行政事業(yè)性收費票據(jù)管理不規(guī)范，存在“私自提高收費標(biāo)準(zhǔn)”、“收費不開票”的現(xiàn)象，甚至還有繼續(xù)收取或變向收取已明令取消和停止執(zhí)行的行政事業(yè)性收費的行為。為了進一步加強行政效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)，今年，省委、省政府、市委、市政府提出了更高的要求，機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)已進入制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的階段，并且市委、市政府提高了行政效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作在年終目標(biāo)考核中的分值，且實行分時間階段考核，年終考核不合格實行“一票否決”。為此，各級各部門一定要站在講政治、講紀(jì)律的高度，將機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本部門的重要議事日程，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，及時研究部署，狠抓落實，確保收到明顯實效。（二）明確目標(biāo)，突出重點。XX年，我縣將按照省、市的統(tǒng)一安排部署，以政務(wù)服務(wù)為重要內(nèi)容，以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重要載體，切實加強效能制度建設(shè)，全面推進政府信息公開，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，為社會發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。第一，加強政務(wù)服務(wù)建設(shè)。主要做好以下四個方面的工作。1.強力推進“兩集中、兩到位”工作。一是調(diào)整機構(gòu)。具有行政審批職能的部門要按照縣編委制定的行政審批股調(diào)整方案，將行政審批職能集中到行政審批股，審批股成建制到縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理審批服務(wù)事項。二是授權(quán)到位。各單位將所有審批服務(wù)項目進駐政務(wù)大廳集中受理、辦理，原則上要將審批項目的審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和行政審批專用章使用權(quán)充分授予單位窗口首席代表。凡辦事程序簡單、條件要求簡便、申報材料齊全、符合法定形式的，可及時辦結(jié)的事項或只需形式要件審查的即辦件項目，一律授權(quán)窗口首席代表當(dāng)場辦結(jié)；對承諾件項目，部門要按照定崗、定責(zé)、定時的原則，逐環(huán)節(jié)明確辦理時間、崗位、責(zé)任人，合理設(shè)定窗口首席代表審批權(quán)限，最大限度減少窗口工作人員在審批過程中的自由裁量權(quán)。除極少數(shù)確需辦理單位集體研究或需政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府集體研究審定的事項外，應(yīng)一律授權(quán)窗口首席代表負責(zé)辦理。會后，由政府辦牽頭，編辦、法制辦、政務(wù)中心參與，各進駐部門配合，盡快明確需辦理單位集體研究或需政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府集體研究審定的事項，分項目制定辦理流程，明確辦理時限、責(zé)任人，并向社會公示。三是規(guī)范管理。凡進駐政務(wù)中心的部門要統(tǒng)一啟用行政審批專用章，由窗口首席代表負責(zé)管理使用，確保在政務(wù)中心現(xiàn)場辦結(jié)件占辦件總數(shù)的90%以上，切實提高政務(wù)服務(wù)效率。四是按時完成?！皟杉?、兩到位”工作必須在6月底前全面完成，不能有絲毫拖延，否則，將追究相關(guān)部門的主要負責(zé)人的責(zé)任。2.全力推行政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照xx省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的要求，從審批項目、流程、制度、服務(wù)、硬件等五個方面推進縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是清理審批事項。由縣政府辦牽頭，法制辦、政務(wù)服務(wù)中心參與，按照省、市統(tǒng)一確定的項目通用目錄，進一步對行政審批項目進行全面清理，并對清理后保留的行政審批事項對外公示。二是縮短審批時限。由縣法制辦具體負責(zé)，按照省、市“項目辦事時限在去年的基礎(chǔ)上再壓縮20%，達到比法定時限縮減50%以上的目標(biāo)”要求，對審批時限進行再縮短，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，確保政務(wù)大廳即辦項目和即辦率不低于90%。三是完善規(guī)章制度。政務(wù)服務(wù)中心要針對工作中存在的問題，繼續(xù)加強制度建設(shè)，對首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、投訴舉報制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定報備制等相關(guān)制度進行充實完善，真正做到用制度管人，按制度辦事。四是提升服務(wù)水平。加強政務(wù)中心工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，推行微笑服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和追蹤服務(wù)，不斷提升服務(wù)能力和水平，提高辦事效率，為群眾提供更方便、快捷的政務(wù)服務(wù)。五是規(guī)范硬件建設(shè)。按照省、市相關(guān)要求，進一步完善政務(wù)服務(wù)中心硬件建設(shè)，規(guī)范設(shè)置窗口吊牌、政務(wù)公示牌，統(tǒng)一工作人員服裝，提升政務(wù)中心對外整體形象。該項工作必須在6月底前全面完成，確保順利通過省、市檢查驗收。3.健全完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一是延伸辦事機構(gòu)。根據(jù)省市會議要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要分別設(shè)立便民服務(wù)中心和便民服務(wù)室。縣上已經(jīng)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)工作方案，會后將全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)室建設(shè)。根據(jù)我縣實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在政府服務(wù)陣地建設(shè)過程中，要特別注意三個方面的問題：厲行節(jié)約。按照“節(jié)約、實用、夠用”的原則，充分整合現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備、場地、人員，集中到一個大辦公室或集中幾個緊鄰的辦公室聯(lián)合辦事?？h上原則上不安排建設(shè)資金。突出重點。結(jié)合我縣實情，將11個中心場鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)作為重點，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其中新政、金城、馬鞍三個鎮(zhèn)要分別確定一個社區(qū)和一個村進行示范便民服務(wù)室建設(shè)。其余45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“滿足功能和服務(wù)”的原則，創(chuàng)造條件逐步建設(shè)，有序推進。限期建成。11個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心必須在4月底前正式掛牌運行；其余45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在9月底前先掛牌；新政、金城、馬鞍選定的村（社區(qū)）示范便民服務(wù)室要在11月底前完成建設(shè)。二是擴大服務(wù)范圍。除有行政審批權(quán)限的57個部門要進駐中心集中辦公外，政務(wù)中心要充分利用目前閑置的場地（500平方米）和設(shè)備，盡快將房產(chǎn)登記、水電氣視初始上戶（銷戶）和出入境管理等與群眾生活息息相關(guān)的事項納入政務(wù)大廳集中辦理。同時，要創(chuàng)造條件逐步將國家投資項目的招投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)和國有資源（資產(chǎn)）的“招拍掛”、住房公積金等公共服務(wù)事項以及與行政審批相關(guān)的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務(wù)事項納入政務(wù)中心集中辦理。4.繼續(xù)完善并聯(lián)審批機制。要進一步規(guī)范并聯(lián)審批的實施主體、操作程序，落實聯(lián)審會議制度和集中會簽制度，嚴(yán)格遵守聯(lián)合審查辦理時限，切實提高并聯(lián)審批效率。一是發(fā)改、經(jīng)商、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土、水務(wù)和交通等涉及建設(shè)投資項目并聯(lián)審批的部門，要充分利用全省投資項目并聯(lián)審批平臺，加大并聯(lián)審批事項基本信息、審批進度、批復(fù)文件以及相關(guān)政策法規(guī)的對外發(fā)布力度，建立健全信息交流共享機制，積極開展網(wǎng)上資料傳遞、咨詢、查詢、審查等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)省、市、縣投資項目并聯(lián)審批工作三級聯(lián)動。二是工商、質(zhì)監(jiān)、地稅、國稅、經(jīng)商、環(huán)保、消防和其他涉及工商企業(yè)注冊并聯(lián)審批的部門，要充分利用政務(wù)大廳“新辦企業(yè)綠色通道”窗口，建立相應(yīng)的工作程序，確定專人負責(zé)，保證并聯(lián)審批有序?qū)嵤?。三是縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批窗口負責(zé)項目申報、資料傳送和上報下發(fā)，需上報省、市審批的投資項目由政務(wù)中心并聯(lián)審批窗口人員通過專用平臺統(tǒng)一負責(zé)上報。四是所有涉及投資項目并聯(lián)審批的事項必須在政務(wù)大廳集中受理、辦理，監(jiān)察局負責(zé)對投資項目并聯(lián)審批工作的行政效能進行監(jiān)督檢查。第二，繼續(xù)完善“三項制度”。各級各部門要按照首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制的規(guī)定，繼續(xù)修訂完善實施辦法和剛性考核問責(zé)措施。具有行政審批職能的部門主要從三個層面著手完善：一是在落實首問責(zé)任制中，要著重完善首問事項登記、服務(wù)雙崗和去向留言制，設(shè)立首問責(zé)任崗，明確首問責(zé)任人和崗位職責(zé)，對首問事項、辦理時限、辦理結(jié)果等如實登記并跟蹤辦理落實；二是在落實限時辦結(jié)制中，要著重在優(yōu)化辦事程序、簡化辦事環(huán)節(jié)、完善服務(wù)公開承諾和督查督辦制度上下功夫；三是在落實責(zé)任追究制中，要全面推行以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，對違法違紀(jì)違規(guī)行為，要堅決追究主要責(zé)任人、分管責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。不具有審批職能的部門，也要結(jié)合工作實際，研究建立有關(guān)實施辦法。第三，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。一是提升服務(wù)意識。各級各部門要繼續(xù)加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步增強宗旨意識、務(wù)實意識、責(zé)任意識，著力解決干部在作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的突出問題。二是內(nèi)部自我整改。要采取多種形式，廣泛征求服務(wù)對象及社會各界的意見建議，深入查找和剖析本部門、本單位存在的問題，及時制訂整改措施，開展公開承諾，抓好整改落實。三是開展為民實踐。要組織廣大干部職工深入基層，開展形式多樣的主題實踐活動，面向基層，服務(wù)群眾，推動發(fā)展。四是改進會風(fēng)文風(fēng)。要規(guī)范辦文辦會，減少會議數(shù)量，控制會議規(guī)格，壓縮會議時間和規(guī)模，改進會議形式，提高會議效率，執(zhí)行會議審批、經(jīng)費預(yù)算制度；要精簡各類文件，規(guī)范發(fā)文程序，減少發(fā)文數(shù)量，倡導(dǎo)清新文風(fēng)，克服機關(guān)運行中存在的文山會海現(xiàn)象。五是全程跟蹤督促。要突出重點，一抓到底，切實抓好監(jiān)督檢查、群眾評風(fēng)、聽證質(zhì)詢、績效考評和責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強機關(guān)效能建設(shè)各項措施的落實，務(wù)求取得實效效果。第四，全面推行政務(wù)公開工作。推行政務(wù)公開，就是要使政務(wù)公開成為政府施政的一項基本制度，使政府工作透明度不斷提高，使政府與群眾溝通的渠道更加暢通，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障。因此，我們一定要突出重點，強化措施，狠抓落實，扎實推進政務(wù)公開工作深入開展。在這里，我著重就政務(wù)公開工作的重點即政府信息公開強調(diào)幾點。一是認清嚴(yán)峻形勢。我縣政府信息公開工作從XX年12月正式實施以來，在各級各部門的大力支持和配合下，信息公開工作取得了明顯成績，但也存在有的部門不夠重視，政府信息公開工作推進緩慢，特別是水務(wù)、審計、環(huán)保、統(tǒng)計、旅游、糧食、氣象、外僑辦、殘聯(lián)等部門和觀紫、義門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今尚未啟動此項工作。去年來，省、市連續(xù)出臺了xx省貫徹中華人民共和國政府信息公開條例實施辦法、xx省政府信息保密審查辦法、xx省政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法、關(guān)于加快推進政府信息公開工作的意見等系列配套文件，將政府信息公開工作納入省、市年度目標(biāo)考核。3月底，省、市將對政府信息公開工作進行全面督促，請各級各部門一定要重視政府信息公開工作，強化舉措，扎實推進政府信息公開工作。二是明確公開內(nèi)容?？h政府已經(jīng)出臺了關(guān)于加快推進政府信息公開工作的意見，對公開的范圍及責(zé)任分工進行了一一明確，請各級各部門按照意見的要求，及時編制、公布本機關(guān)政府信息公開指南和目錄并及時更新，主動按規(guī)定向社會公開相關(guān)政府信息。三是確定專人負責(zé)。各級各相關(guān)部門要確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體的科室和工作人員專門負責(zé)做好政府信息公開。科室和經(jīng)辦人員一旦明確后，不得隨意變動，若人員確需變動，必須及時另行確定人員，避免政府信息公開工作的脫節(jié)。四是及時填報信息。政府信息公開工作有一個基本原則，即“公開為原則，不公開為例外”。各級各部門一定要堅持此原則，按照“由近及遠、分步實施”的要求，對XX年以來的需公開的政府信息進行全面梳理、審查，及時在縣政府門戶網(wǎng)站上填報相關(guān)信息，切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。五是加強保密審查。各行政機關(guān)要建立健全保密審查機制，履行保密審查職能，按照“誰公開、誰負責(zé)”的原則，依法對擬公開的政府信息進行保密審查，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。中、省、市、縣的相關(guān)文件都對不得公開的政府信息作了明確的界定，各級各部門一定要按照保密條例等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，充分認識政府信息公開與保密審查的關(guān)系，掌握公開尺度，把握保密分寸，努力做好政府信息公開工作。六是加強考核督查?？h政府辦、目標(biāo)辦、監(jiān)察等部門要定期對各行政機關(guān)政府信息公開的實施情況定期進行監(jiān)督檢查，將其結(jié)果作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)，對政府信息公開工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰，對工作開展不力的予以通報批評，確保政府信息公開工作取得實效。（三）強化保障，加強督查第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)，縣上成立了我任組長，黎明、任明、文驥、鳳武四位同志任副組長，縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、目標(biāo)辦、政務(wù)中心等單位主要負責(zé)人為成員的機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各級各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抽調(diào)工作人員，落實辦公場所，安排工作經(jīng)費，定期召開專題會議，安排部署工作，研究解決具體問題，建立主要負責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員配合抓的工作格局。第二，加強督查督辦。一是加大監(jiān)察力度。要加強對政務(wù)中心服務(wù)窗口的電子監(jiān)控，定期、不定期開展明察暗訪，嚴(yán)厲查處行政審批過程中“吃、拿、卡、要”和“推諉”等違紀(jì)違規(guī)行為。二是建立通報制度。要建立政務(wù)服務(wù)工作通報制度，每月對入駐政務(wù)中心的單位進行綜合評價和效能排位，對項目進入率、窗口授權(quán)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、按時辦結(jié)率、評議滿意率、不滿意率和投訴率等行政效能指標(biāo)進行通報。三是加強過程監(jiān)管。加強政務(wù)中心監(jiān)察窗口建設(shè)，加大對政務(wù)中心行政審批服務(wù)事項辦理過程監(jiān)管，嚴(yán)查項目“明進實不進”、“兩頭受理”和“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。四是實行責(zé)任追究。要對政令不落實、行政不作為和亂作為，以及預(yù)防和處置突發(fā)事件不力，濫用職權(quán)的人和行為進行責(zé)任追究；要對制度不健全、管理水平低、工作效率差、發(fā)展速度慢、損害服務(wù)對象合法權(quán)益、危害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的進行績效問責(zé)。第三，加強績效考核。縣上已將機關(guān)效能和政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核，縣目標(biāo)辦、政務(wù)中心要定期、不定期對“兩集中、兩到位”落實情況、并聯(lián)審批實施情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)工作建設(shè)情況和行政效能考評情況進行考核，掛牌通報。凡政務(wù)服務(wù)工作年度考核分值在70分以下的單位，當(dāng)年不得評先評優(yōu)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得評優(yōu)、評先、晉職、晉級，同時要向縣委、縣政府寫出深刻書面檢討；凡政務(wù)服務(wù)工作年度考核分值連續(xù)兩年在70分以下的，將給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織處理；凡政務(wù)服務(wù)工作年度考核不合格的，堅決實行“一票否決”。二、關(guān)于機關(guān)“創(chuàng)滿、評滿”工作（一）關(guān)于XX年 “創(chuàng)滿、評滿”工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，縣級各部門、企事業(yè)單位和中省市駐儀單位認真扎實開展“創(chuàng)滿意單位、建和諧機關(guān)”活動，并取得明顯成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各參評單位成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“創(chuàng)滿”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，細化工作舉措，做到認識、組織、責(zé)任、工作“四到位”，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，干部職工齊參與的“創(chuàng)滿”格局。二是“創(chuàng)滿”內(nèi)容豐富。堅持把機關(guān)“創(chuàng)滿”同黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、機關(guān)效能及投資軟環(huán)境建設(shè)、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、抗震救災(zāi)、結(jié)對幫扶、扶貧助殘和推動本職工作、規(guī)范機關(guān)干部職工日常行為等有機結(jié)合，分系統(tǒng)、分行業(yè)開展了爭創(chuàng)滿意單位、滿意股室、滿意黨組織、滿意黨員、滿意干部及和諧機關(guān)建設(shè)等活動，豐富了“創(chuàng)滿”內(nèi)涵。三是整改措施得力。各創(chuàng)評單位針對XX年度“評滿”工作反饋的信息，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立投訴箱等多種形式，主動聽取意見建議，動真碰硬抓整改，單位對外形象得到極大改善，尤其是去年兩個整改單位，整改成效顯著，縣中醫(yī)院由黨群及其他單位排名的倒數(shù)第一位上升了11位次，移動公司由司法和經(jīng)濟部門排名倒數(shù)第一位上升了19位次。四是評選效果較好?？h作風(fēng)辦改進評選辦法、精選參評對象，嚴(yán)格內(nèi)部測評，完善日常工作考評和領(lǐng)導(dǎo)評價等內(nèi)容，8個層面、1500余名代表參加評選，共評選出滿意單位38個，比較滿意單位85個，其中整改單位2個。“創(chuàng)滿”活動得到廣大群眾的好評，98%以上的代表反映，通過“創(chuàng)滿”活動，機關(guān)作風(fēng)有了顯著好轉(zhuǎn)，單位內(nèi)部和諧建設(shè)取得一定成效。成績固然可喜，但“創(chuàng)滿”工作發(fā)展不夠平衡，個別單位本位主義嚴(yán)重、辦事推諉扯皮、工作效率低下、服務(wù)意識不強，個別干部還存在思想僵化保守、紀(jì)律松弛渙散、工作不思進取、生活貪圖享受等現(xiàn)象和問題仍然突出，需要我們在今后的工作中認真加以整改。（二）關(guān)于XX年的“創(chuàng)滿、評滿”工作1.突出重點，增強“創(chuàng)滿”活動的實效性。各參評單位要按照“從人民群眾滿意的地方做起、從人民群眾不滿意的地方改起、從人民群眾需要的地方干起”的總體要求，深入抓好“創(chuàng)滿”工作。一是狠抓教育管理，改進工作作風(fēng)。要切實加強對單位職工的教育管理，通過召開學(xué)習(xí)會、剖析會、談心會等多種形式，教育引導(dǎo)干部職工切實增強全局觀念、樹立宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。特別要注重加強對掌握一定審批權(quán)、人事權(quán)、財權(quán)等崗位的中層干部和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的管理，對那些服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、作風(fēng)不深入的要進行嚴(yán)肅批評，并限期整改；對情節(jié)惡劣并造成較大影響的要堅決給予組織紀(jì)律處理。二是狠抓制度建設(shè)，建立長效機制。要不斷完善健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等日常工作制度，進一步完善學(xué)習(xí)制度、財金管理制度、干部職工考核制度等單位內(nèi)部管理制度，以制度建設(shè)規(guī)范辦事流程、簡化辦事程序，真正建立爭創(chuàng)滿意單位的長效機制。三是狠抓問題整改，提高滿意程度。要認真對照上年反饋的主要問題，立足自身工作實際，動真碰硬，扎實整改。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門重點要在解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題上下功夫；經(jīng)濟管理部門重點要在精簡審批項目、簡化審批手續(xù)、公開辦事程序、提高辦事效率上下功夫；公共事業(yè)單位重點要在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫；綜合協(xié)調(diào)部門重點要在規(guī)范行為、履行職責(zé)、接受監(jiān)督等方面下功夫。要切實做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機制不建立不放過。（二）注重結(jié)合，提高“創(chuàng)滿”活動的針對性。要繼續(xù)把創(chuàng)滿意單位與建和諧機關(guān)有機結(jié)合，以機關(guān)內(nèi)部和諧促進工作效率提高、服務(wù)質(zhì)量改善。一是努力營造民主團結(jié)的干事局面。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期召開民主生活會，班子主要領(lǐng)導(dǎo)要不定期與班子成員交心談心，班子成員要定期與全體職工交流，職工之間要加強溝通協(xié)作，形成班子成員之間團結(jié)協(xié)作、和衷共濟，單位全體干部職工心往一處想、勁往一處使的良好局面。二是大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)務(wù)實、落實、實干的作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實際、深入基層、深入群眾，多關(guān)心涉及群眾切身利益的事情；多做維護大局的工作，努力把廣大干部職工的主要精力集中到提高辦事效率上來，集中到加快儀隴發(fā)展進程上來。三是極力凝聚共謀發(fā)展的強大合力。對單位干部職工既要嚴(yán)要求、嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督，又要重關(guān)懷、重引導(dǎo)、重鼓勵、重幫助，關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)、生活和進步，切實做到不虧待那些埋頭苦干、踏實干事的干部，真情關(guān)懷那些工作和生活有困難的干部，真誠幫助那些思想滑坡、目標(biāo)不清的干部，努力營造團結(jié)協(xié)作、相互關(guān)愛、和諧共處的干事環(huán)境，不斷增強干部隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）創(chuàng)新舉措，注重“評滿”過程的科學(xué)性。評滿是檢驗創(chuàng)滿效果的重要手段，要進一步改進考評辦法，提高評滿工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。一是拓寬測評范圍?？h機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步優(yōu)化縣人大代表、縣政協(xié)委員及縣老干部、縣級機關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、社區(qū)居民等各個層面代表的比例，