浙江東陽行政審批招標(biāo)文件.doc

（本項(xiàng)目招標(biāo)文件以書面發(fā)售為準(zhǔn)?。V東法院執(zhí)行查控和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：GZSW13146FG2064廣州順為招標(biāo)代理有限公司2013年5月目 錄第一部分:投標(biāo)邀請(qǐng)函1-1第二部分:采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容2-1第三部分: 投標(biāo)人須知 3-1第四部分:合同書格式4-1第五部分:投標(biāo)文件格式5-1第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函投標(biāo)邀請(qǐng)函廣州順為招標(biāo)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受廣東省高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“采購人”）的委托，對(duì)廣東法院執(zhí)行查控和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。一、采購項(xiàng)目編號(hào)：GZSW13146FG2064二、采購項(xiàng)目名稱：廣東法院執(zhí)行查控和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目三、采購預(yù)算：168萬元四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：1、采購內(nèi)容： 廣東法院執(zhí)行查控和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)開發(fā)2、采購項(xiàng)目技術(shù)及服務(wù)要求：詳見第二部分采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容。五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：1、投標(biāo)人須為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人，經(jīng)營(yíng)范圍須包括軟件開發(fā)； 2、投標(biāo)人須在廣州有常設(shè)機(jī)構(gòu)或者承諾中標(biāo)后在廣州建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的維護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；3、符合政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件。六、獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名購買或郵購符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2013年5月31日09時(shí)00分起至 2013年6月19日17時(shí)0分止（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣州市環(huán)市中路203號(hào)恒生大廈A座1101室（廣州順為招標(biāo)代理有限公司）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)200元（人民幣），售后不退。（如需郵寄，請(qǐng)與工作人員聯(lián)系。在任何情況下采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失均不承擔(dān)責(zé)任。）七、投標(biāo)截止時(shí)間：2013年6月20日14時(shí)30分(注2013年6月20日14時(shí)00分開始受理投標(biāo)文件)八、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：廣州市環(huán)市中路203號(hào)恒生大廈A座1101室（廣州順為招標(biāo)代理有限公司）九、開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：2013年6月20日14時(shí)30分十、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：廣州市環(huán)市中路203號(hào)恒生大廈A座1101室（廣州順為招標(biāo)代理有限公司）十一、信息查詢(在以下媒體中發(fā)布公示及公告) 中國(guó)政府采購網(wǎng)()； 廣州市政府采購網(wǎng)()； 廣州順為招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站()。十二、招標(biāo)文件公示根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)文件在廣東省政府采購網(wǎng)()進(jìn)行公示，公示時(shí)間為：自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。十三、采購人及采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉小姐 采購人聯(lián)系人：-電 話電話：-傳 真?zhèn)髡妫?聯(lián)系地址：廣州市環(huán)市中路203號(hào)恒生大廈A座1101室地址：-郵編：510010郵編：-廣州順為招標(biāo)代理有限公司 2013年 5月第二部分采 購 項(xiàng) 目 內(nèi) 容（帶“”條款為必須響應(yīng)條款，如不滿足將導(dǎo)致投標(biāo)無效）一、 項(xiàng)目說明（1）項(xiàng)目名稱：廣東法院執(zhí)行查控和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目（2）預(yù)算資金： 168萬元（3）服務(wù)地點(diǎn)：廣東省各級(jí)人民法院（4）本項(xiàng)目是對(duì)現(xiàn)有廣東法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，因此軟件開發(fā)商必須遵循現(xiàn)有系統(tǒng)的架構(gòu)和開發(fā)運(yùn)行環(huán)境，不得予以改變。二、 系統(tǒng)現(xiàn)狀廣東全省法院的信息化建設(shè)從2008年以來，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和安全保障建設(shè)各方面都有了新的突破。目前全省法院154家法院（高院1 個(gè)、中院21個(gè)、海事法院1個(gè)、鐵路運(yùn)輸中院1 個(gè)，基層法院130個(gè)）已經(jīng)全部完成網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，并已于2010年在全省法院正式上線運(yùn)行統(tǒng)一的廣東省法院綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。目前各法院在用的系統(tǒng)基本涵蓋了法院審判業(yè)務(wù)、司法行政、后勤保障、隊(duì)伍管理等各個(gè)方面，并通過數(shù)據(jù)中心平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三級(jí)法院的數(shù)據(jù)互聯(lián)，消除了法院間的數(shù)據(jù)孤島。系統(tǒng)在全省使用后取得了很好的效率，使廣東法院在信息化建設(shè)方面走在了全國(guó)的前列。廣東法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，開發(fā)運(yùn)行環(huán)境為：websphere V6.1，DB2 V9.7，JDK 1.5，服務(wù)商必須遵循現(xiàn)有系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)和開發(fā)運(yùn)行環(huán)境，在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)執(zhí)行查控系統(tǒng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)。（1）廣東法院執(zhí)行查控系統(tǒng)為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于解決執(zhí)行難問題的指示精神，建立健全解決執(zhí)行難問題長(zhǎng)效機(jī)制，確保生效法律文書得到有效執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。最高院與十八家單位聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見（法發(fā)201215號(hào)），明確和細(xì)化了政府各職能部門和社會(huì)有關(guān)單位參與聯(lián)動(dòng)、協(xié)助執(zhí)行的法律義務(wù)?！皥?zhí)行難”的核心是“執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋”、“協(xié)助執(zhí)行人難求”、“應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”三大難題，一直困擾法院執(zhí)行工作，更是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。廣東各級(jí)法院通過向協(xié)助查控單位發(fā)送協(xié)助查詢信息來為省內(nèi)各級(jí)法院以及外省法院提供被執(zhí)行人身份和財(cái)產(chǎn)信息的查詢。從近兩年的查詢情況看，每年約完成信息查詢量為十二萬多件次，低于北京、上海等地高院的信息查詢量，尚不能完全滿足下級(jí)法院的業(yè)務(wù)需求。另外現(xiàn)有查詢系統(tǒng)屬初級(jí)開發(fā)的過渡系統(tǒng)，手工操作環(huán)節(jié)較多，且耗時(shí)費(fèi)力、容易出錯(cuò)，影響查詢效率，安全性不高，且目前只能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)控制財(cái)產(chǎn)，落后于國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)法院。隨著商業(yè)銀行存款信息查詢業(yè)務(wù)的大量增長(zhǎng)，現(xiàn)有查詢系統(tǒng)將無法滿足查詢、控制被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)工作需要。所以為滿足現(xiàn)有信息查詢業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)的需要，提高辦公效率和管理水平，充分利用網(wǎng)絡(luò)查詢快速高效的功能，急需建設(shè)法院執(zhí)行查控系統(tǒng)。（2）廣東法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為進(jìn)一步規(guī)范和深化全省法院的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見和最高法院關(guān)于全面推進(jìn)人民法院機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見，結(jié)合廣東法院工作實(shí)際，廣東省高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱為省高院）下發(fā)關(guān)于印發(fā)廣東省法院推進(jìn)廉政防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施辦法的通知。隨后，廣東省高級(jí)人民法院積極開展工作，進(jìn)行理清職權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、建立預(yù)警處理機(jī)制等規(guī)定動(dòng)作。為完善法院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理機(jī)制，在充分論證基礎(chǔ)上，去年廣東省高級(jí)人民法院把風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目列為重點(diǎn)工作。要求在原有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的基礎(chǔ)上開發(fā)法院風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，以制約和監(jiān)督司法權(quán)運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建健全完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)懲治和預(yù)防司法腐敗體系，為廣東省高級(jí)人民法院“改革創(chuàng)新、領(lǐng)潮爭(zhēng)先，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵”提供保障。三、 建設(shè)目標(biāo)（1）執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)a.通過信息化手段解決“執(zhí)行難”問題，財(cái)產(chǎn)查詢信息化。b.通過信息化手段實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)查詢、財(cái)產(chǎn)控制的一體化。c.替換手工操作，縮短辦案周期，節(jié)省人力物力，大幅提高工作效率。d.為立案和審判階段提供查控服務(wù)，防范財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。e. 達(dá)到執(zhí)行查控系統(tǒng)和執(zhí)行管理、審判管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫銜接的目的。（2）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)a.以制約和監(jiān)督司法權(quán)運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建健全完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。b.推動(dòng)懲治和預(yù)防司法腐敗體系，為廣東省高級(jí)人民法院“改革創(chuàng)新、領(lǐng)潮爭(zhēng)先，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵”提供保障。四、 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容說明：在滿足廣東省法院現(xiàn)有系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，按照廣東省法院的要求，在現(xiàn)有綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)法院執(zhí)行查控系統(tǒng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)。 系統(tǒng)主要建設(shè)要求如下文所列，但在實(shí)施過程中和合同維保期內(nèi)，如因用戶業(yè)務(wù)需要而提出的修改、添加、刪減部分具體功能或界面的要求，其目的是為完成本項(xiàng)目下執(zhí)行查控系統(tǒng)或廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)建設(shè)要求的，均屬于本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。 本項(xiàng)目下所列建設(shè)內(nèi)容，如有涉及從相關(guān)系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)的，須充分配合用戶做好接口開發(fā)工作。 本項(xiàng)目下系統(tǒng)所基于的用戶系統(tǒng)環(huán)境如有變動(dòng)導(dǎo)致本系統(tǒng)須做相應(yīng)變動(dòng)的，包含在本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容內(nèi)。 對(duì)于因用戶條件尚不具備暫時(shí)不能開發(fā)或不能完成全部開發(fā)內(nèi)容的部分均屬于本項(xiàng)目不可分割的部分包括在本項(xiàng)目?jī)?nèi)，應(yīng)在條件具備后按用戶的需要在合理期間內(nèi)完成。 本項(xiàng)目的預(yù)算資金包含了整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)費(fèi)用以及實(shí)施和培訓(xùn)的全部費(fèi)用。（一）執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容1.系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程（1）省內(nèi)業(yè)務(wù)各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人在處理未結(jié)案的執(zhí)行案件過程中需要查詢被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息、身份信息，通知協(xié)助查控單位對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、人身控制。承辦人通過在辦案件和執(zhí)行查控功能進(jìn)入廣東省高院執(zhí)行查控系統(tǒng)，向本省高院、向所屬中院提交協(xié)助查詢申請(qǐng)，向省內(nèi)其他法院提交委托查詢申請(qǐng)，查看查詢結(jié)果、提交財(cái)產(chǎn)控制請(qǐng)求、人身控制請(qǐng)求，查看控制結(jié)果，來完成對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行查控業(yè)務(wù)處理。a向本省高院查詢l 基層法院、中級(jí)法院執(zhí)行局承辦人向省高院執(zhí)行指揮中心提交被執(zhí)行人在相關(guān)協(xié)查機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)及身份信息協(xié)助查詢申請(qǐng)，由省高院執(zhí)行指揮中心每日匯總?cè)「骷?jí)法院報(bào)請(qǐng)查詢的信息交協(xié)查單位，由協(xié)查單位系統(tǒng)自動(dòng)批量查詢后直接將查詢結(jié)果反饋案件承辦人。b向所屬中院查詢l 基層法院執(zhí)行局承辦人向所屬中院執(zhí)行局提交被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)及身份信息查詢申請(qǐng)并查看反饋結(jié)果。c委托省內(nèi)其他法院查詢l 各級(jí)法院可以相互委托查詢被執(zhí)行人在廣東省各地級(jí)市以及縣（市、區(qū)）的財(cái)產(chǎn)和身份信息，受委托法院局內(nèi)勤人員來接收委托協(xié)助查詢書、分配并呈批，發(fā)送給協(xié)助查控單位查詢，并按指定查詢模板登記委托查詢結(jié)果反饋給委托法院，同時(shí)也會(huì)保存在數(shù)據(jù)庫里供省高院執(zhí)行指揮中心查看及統(tǒng)計(jì)分析。（2）省外業(yè)務(wù)a委托外省高院查詢l 各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過執(zhí)行查控系統(tǒng)向省高院執(zhí)行指揮中心提交委托外省高院查詢被執(zhí)行人銀行開戶信息申請(qǐng)。省高院執(zhí)行指揮中心經(jīng)審核，制作委托查詢書并電子簽章后，僅返回案件承辦人，由案件承辦人寄送所委托的外省高院。b接受外省高院委托查詢l 外省法院委托廣東高院查詢被執(zhí)行人銀行開戶信息，需由所屬高院制作委托查詢書寄送廣東高院執(zhí)行指揮中心，廣東高院執(zhí)行指揮中心經(jīng)審核，立“執(zhí)他字”案辦理并將查詢結(jié)果反饋外省法院。2.財(cái)產(chǎn)查詢（1）銀行開戶信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，向人民銀行發(fā)起協(xié)助信息查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人的所有開戶行名稱信息。（2）銀行存款信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，向指定商業(yè)銀行發(fā)起協(xié)助信息查詢來獲取被執(zhí)行人的本外幣存款情況信息。（3）車輛信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，發(fā)起車輛信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人（自然人/單位）的車輛登記信息。（4）社保信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，發(fā)起社保信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人的自然人信息（個(gè)人基本信息和個(gè)人參保信息）。（5）工商信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，發(fā)起工商信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人（自然人/單位）的工商部門企業(yè)法人注冊(cè)資料（工商信息和組織機(jī)構(gòu)代碼信息）。（6）納稅信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，發(fā)起納稅信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人（自然人/單位）的納稅信息。（7）證券信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，發(fā)起證券信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人（自然人/單位）的證券登記信息。（8）房產(chǎn)信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，發(fā)起房產(chǎn)信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人（自然人/單位）的房屋所屬信息。（9）土地信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和財(cái)產(chǎn)查詢功能，發(fā)起土地信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人（自然人/單位）的土地信息。3.身份查詢（1）婚姻信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和身份查詢功能，發(fā)起婚姻信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人的婚姻信息。（2）計(jì)生信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和身份查詢功能，發(fā)起計(jì)生信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人的計(jì)生信息。（3）出入境信息各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過現(xiàn)有法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行管理系統(tǒng)的在辦案件和身份查詢功能，發(fā)起出入境信息協(xié)助查詢請(qǐng)求來獲取被執(zhí)行人的出入境信息。4.財(cái)產(chǎn)控制（1）存款凍結(jié)各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過財(cái)產(chǎn)查詢獲知被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息情況，同時(shí)根據(jù)法院相關(guān)案件裁定結(jié)果向商業(yè)銀行發(fā)起財(cái)產(chǎn)控制請(qǐng)求，商業(yè)銀行接收到請(qǐng)求后對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制，最后反饋被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)控制結(jié)果給法院。（2）證券凍結(jié)各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過財(cái)產(chǎn)查詢獲知被執(zhí)行人的證券信息情況，同時(shí)根據(jù)法院相關(guān)案件裁定結(jié)果發(fā)起證券凍結(jié)請(qǐng)求，對(duì)被執(zhí)行人的證券進(jìn)行凍結(jié)，最后反饋控制結(jié)果給法院。（3）車輛查封(規(guī)劃)各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過車輛信息財(cái)產(chǎn)查詢獲知被執(zhí)行人（自然人/單位）的車輛登記信息（機(jī)動(dòng)車駕駛證信息、機(jī)動(dòng)車登記證信息），根據(jù)法院相關(guān)案件裁定結(jié)果對(duì)其進(jìn)行車輛查封，協(xié)助單位（車管所）接收后對(duì)被執(zhí)行人的車輛進(jìn)行查封，最后反饋控制結(jié)果給法院。（4）房產(chǎn)查封（規(guī)劃）各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過財(cái)產(chǎn)查詢獲知被執(zhí)行人的房產(chǎn)信息情況，同時(shí)根據(jù)法院相關(guān)案件裁定結(jié)果發(fā)起房產(chǎn)查封請(qǐng)求，對(duì)被執(zhí)行人的房產(chǎn)進(jìn)行查封，最后反饋控制結(jié)果給法院。（5）土地查封（規(guī)劃）各級(jí)法院執(zhí)行局承辦人通過財(cái)產(chǎn)查詢獲知被執(zhí)行人的土地信息情況，同時(shí)根據(jù)法院相關(guān)案件裁定結(jié)果發(fā)起土地查封請(qǐng)求，對(duì)被執(zhí)行人的土地進(jìn)行查封，最后反饋控制結(jié)果給法院。5.在庫信息查詢（1）相同被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)及身份信息查詢（2）民事執(zhí)行案件財(cái)產(chǎn)保全信息查詢6.統(tǒng)計(jì)分析執(zhí)行查控系統(tǒng)提供按指定周期（如年、季度、月、星期、日）、按信息類型（如存款、車輛等）、按對(duì)象類型（如向本省高院查詢、向所屬中院查詢等）、按執(zhí)行法院等不同維度的數(shù)據(jù)查詢，并且對(duì)查控人次、銀行存款和股權(quán)查控金額、房產(chǎn)和地產(chǎn)查控面積、車輛的查控?cái)?shù)量和金額等多方面、多層次、可選擇進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、生成符合要求的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。查詢、查控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括省內(nèi)查控、委托外省查詢和外省委托查詢，已反饋和未反饋信息，提交查詢書的日期和反饋結(jié)果的日期等方面內(nèi)容，并通過對(duì)比柱形圖進(jìn)行考核排名。7.系統(tǒng)接口（1）與審判管理系統(tǒng)接口案件執(zhí)行作為法院審判工作的重要組成，要與審判系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，審判案件信息自動(dòng)跟進(jìn)至執(zhí)行系統(tǒng)等。（2）與執(zhí)行管理系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)執(zhí)行查控系統(tǒng)與執(zhí)行管理系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互。（3）與電子簽章系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)執(zhí)行查控系統(tǒng)與電子簽章系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互。（4）與銀行系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)執(zhí)行查控系統(tǒng)與人民銀行、商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互，系統(tǒng)間接口主要體現(xiàn)在以下方面：a被執(zhí)行人開戶行信息查詢接口；b被執(zhí)行人本外幣存款情況查詢接口；c被執(zhí)行人開戶行信息登記接口；d被執(zhí)行人本外幣存款情況登記接口；e. 被執(zhí)行人本外幣存款凍結(jié)接口。（5）與廣東省政務(wù)信息共享平臺(tái)系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)執(zhí)行查控系統(tǒng)與廣東省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互，系統(tǒng)間接口主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：a車輛信息查詢接口；b工商信息查詢接口；c社保信息查詢接口；d婚姻信息查詢接口；e. 納稅信息查詢接口；f. 計(jì)生信息查詢接口；g. 出入境信息查詢接口。h. 房產(chǎn)信息查詢接口。i. 土地信息查詢接口。（6）與證券登記公司接口a.股權(quán)信息查詢接口；b.股權(quán)凍結(jié)接口。（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容1.總體要求法院風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)主要是依據(jù)廣東法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，立足于廣東法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義，提取各業(yè)務(wù)系統(tǒng)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到風(fēng)險(xiǎn)庫，從多角度多維度全面分析風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，根據(jù)不同用戶權(quán)限提供相應(yīng)監(jiān)管功能，達(dá)到迅速定位、重點(diǎn)關(guān)注的監(jiān)管效果。省高院為加強(qiáng)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保障各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求在職責(zé)范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)。在“法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”中增加績(jī)效考核管理系統(tǒng)，將年底考核調(diào)整為日?？己恕?.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控分析描述（1）實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控當(dāng)前用戶權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)當(dāng)前月份各風(fēng)險(xiǎn)主體的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總分析，細(xì)化到允許查看各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體情況，對(duì)比相應(yīng)各風(fēng)險(xiǎn)主體各風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量、情況。（2）風(fēng)險(xiǎn)主體分析當(dāng)前用戶權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險(xiǎn)主體分析及查看各風(fēng)險(xiǎn)主體的各類風(fēng)險(xiǎn)案件匯總情況，對(duì)比相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)主體各風(fēng)險(xiǎn)案件數(shù)量、情況。（3）風(fēng)險(xiǎn)類別分析當(dāng)前用戶權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險(xiǎn)類別分析及查看各風(fēng)險(xiǎn)主體的各類風(fēng)險(xiǎn)匯總情況，對(duì)比相應(yīng)各風(fēng)險(xiǎn)主體的各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量、情況。（4）風(fēng)險(xiǎn)月度分析當(dāng)前用戶權(quán)限范圍內(nèi)比較歷月對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)主體的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總分析，細(xì)化到允許查看各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體情況，對(duì)比相應(yīng)各風(fēng)險(xiǎn)主體各風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量、情況。（5）風(fēng)險(xiǎn)年度分析當(dāng)前用戶權(quán)限范圍內(nèi)比較歷年各風(fēng)險(xiǎn)主體的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總分析，細(xì)化到允許查看各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體情況，對(duì)比相應(yīng)各風(fēng)險(xiǎn)主體各風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量、情況。（6）風(fēng)險(xiǎn)綜合查詢當(dāng)前用戶權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)查詢條件，可以查看各風(fēng)險(xiǎn)主體的各類風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)情況。3.審判風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1）審判審限風(fēng)險(xiǎn)a.手動(dòng)排期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：初次排期為手動(dòng)排期的案件。b.超期審理案件 待立案超期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：收案后7天仍未立案的待立案申訴案件和行政案件案件。c.超期審理案件 超過法定審限的在辦案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：超過法定審限的在辦案件，包括18個(gè)月以內(nèi)在辦案件；18個(gè)月以內(nèi)無超期原因在辦案件；18-30個(gè)月以內(nèi)在辦案件；18-30個(gè)月以內(nèi)無超期原因的在辦案件；30個(gè)月以上在辦案件；30個(gè)月以上無超期原因在辦案件。d.延期審理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：申請(qǐng)相應(yīng)延期審理事由的在辦案件。e.不計(jì)入審理期限風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：申請(qǐng)相應(yīng)不計(jì)入審理期限事由的在辦案件。f.中止審理/中止訴訟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：申請(qǐng)相應(yīng)中止審理/中止訴訟事由的在辦案件。g.延長(zhǎng)審限風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：申請(qǐng)相應(yīng)延長(zhǎng)審限事由的在辦案件。（2）審判事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)a.案件審理法官變更風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：主審法官發(fā)生過變更的在辦案件。b.訴訟保全 - 海事風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：存在訴訟保全的在辦海事案件。c.非監(jiān)禁刑案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：當(dāng)事人主刑判決情況包括判處免予刑事處罰、有期徒刑緩刑、管制、拘役緩刑、單處罰金的案件。d.強(qiáng)制措施變更案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：存在強(qiáng)制措施變更的在辦案件。e. 刑罰執(zhí)行案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：存在刑罰執(zhí)行的在辦案件。刑罰執(zhí)行具體如下規(guī)定：1、判決生效后超過30日未將有關(guān)法律文書送達(dá)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或其他執(zhí)行機(jī)關(guān)；（此點(diǎn)源于刑訴法第253條，原文規(guī)定必須十日內(nèi)，我們考慮部分法院審判任務(wù)繁重，將時(shí)間放寬為30日）2、違反刑訴法或刑訴法解釋關(guān)于刑罰執(zhí)行規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯不同意監(jiān)外執(zhí)行，或?qū)Σ环蠒河璞O(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯決定監(jiān)外執(zhí)行；3、疏于執(zhí)行刑訴法或刑訴法解釋關(guān)于刑罰執(zhí)行的規(guī)定，對(duì)違反暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定的罪犯，沒有及時(shí)決定收監(jiān)；4、相關(guān)法院在收到刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)送的減刑、假釋建議書后，無正當(dāng)理由超過一個(gè)月未作出裁定；（此點(diǎn)來源 于刑訴法解釋第499條）f.簡(jiǎn)易超期轉(zhuǎn)普通風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：簡(jiǎn)易程序案件審限屆滿，且未辦理簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)普通手續(xù)的在辦案件。g.公告送達(dá)案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：采用公告方式送達(dá)，且未采用直接送交或郵寄、或留置等送達(dá)方式的判決案件。h.無送達(dá)記錄案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：無送達(dá)記錄的判決案件。i.超期送達(dá)案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：準(zhǔn)結(jié)案之后超過2個(gè)月才送達(dá)的判決案件。j.訴訟費(fèi)緩減免風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：存在訴訟費(fèi)用的緩交、減交或者免交的案件。（3）審判質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)a.申訴案件原審結(jié)案方式為調(diào)解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：原審結(jié)案方式為調(diào)解的申訴案件（最近一次原審）。b.裁定再審申訴案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：案件結(jié)案方式為“裁定：本院決定再審”、“裁定：提起再審”或“裁定：指令再審”的申訴類案件。c.上訴案件改判/發(fā)回重審風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：結(jié)案方式為改判/發(fā)回重審且改判/發(fā)回重審原因?yàn)閷?shí)體瑕疵或程序瑕疵的上訴案件。4.執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(1)執(zhí)行期限風(fēng)險(xiǎn)a.超期執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：超執(zhí)行期限的執(zhí)行案件，包括超執(zhí)限6個(gè)月以內(nèi)在辦案件；超執(zhí)限6個(gè)月以內(nèi)無超期原因在辦案件；超執(zhí)限6-12個(gè)月以內(nèi)在辦案件；超執(zhí)限6-12個(gè)月以內(nèi)無超期原因在辦案件；超執(zhí)限12個(gè)月以上在辦案件；超執(zhí)限12個(gè)月以上無超期原因在辦案件。b.申請(qǐng)扣除執(zhí)行期限的法定事由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：申請(qǐng)相應(yīng)法定事由的在辦執(zhí)行案件，具體法定事由包括1、執(zhí)行中止；2、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)；3、雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后的協(xié)議履行時(shí)間；4、暫緩執(zhí)行；5、對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，以拍賣、變賣方式進(jìn)行變價(jià)；6、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；7、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)清理；8、公告送達(dá)法律文書；9、管轄爭(zhēng)議處理；10、執(zhí)行中就有關(guān)法律問題向上級(jí)法院請(qǐng)示；11、與其他法院執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)；12、正在評(píng)估、拍賣；13、準(zhǔn)備開庭、聽證調(diào)查期間；14、其他。c.執(zhí)行期限延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：有延長(zhǎng)執(zhí)限的在辦執(zhí)行案件，延長(zhǎng)原因包括1、案情疑難、復(fù)雜；2、請(qǐng)示待決；3、征求有關(guān)部門意見；4、需要調(diào)查取證；5、工作疏忽；6、其他。d.暫緩執(zhí)行案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：填寫暫緩執(zhí)行信息的在辦執(zhí)行案件。e.中止執(zhí)行案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：填寫中止執(zhí)行信息的在辦執(zhí)行案件（2）執(zhí)行措施風(fēng)險(xiǎn)a.解除查封、扣押、凍結(jié)、劃撥情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：填有查封、扣押、凍結(jié)、劃撥信息但無效力消滅信息的且結(jié)案方式是執(zhí)行完畢或和解并履行完畢的已結(jié)執(zhí)行案件。b.續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)、劃撥情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：查封、扣押、凍結(jié)、劃撥期限屆滿且既無續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)、劃撥信息，又無效力消滅的未結(jié)執(zhí)行案件。c. 撤銷拍賣情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：司法委托管理系統(tǒng)中，委托拍賣后又撤消委托拍賣的執(zhí)行案件。d.已結(jié)案件執(zhí)行費(fèi)減免風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：填寫減免執(zhí)行費(fèi)信息的已結(jié)執(zhí)行案件。e.變更承辦人案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：更換案件承辦人的在辦執(zhí)行案件。f.大標(biāo)的案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額在一千萬以上的在辦執(zhí)行案件。g.更改被執(zhí)行人進(jìn)行集中查詢案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：執(zhí)行承辦人更改被執(zhí)行人或者追加被執(zhí)行人后通過集中查詢系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款情況的執(zhí)行案件（提示臺(tái)中默認(rèn)顯示本年度的案件數(shù)）。（3）執(zhí)行不力風(fēng)險(xiǎn)a.涉信訪執(zhí)行案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：執(zhí)行來信、來訪的案件。b.涉督辦執(zhí)行案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：督促執(zhí)行的案件。c.裁定不予執(zhí)行案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：以裁定不予執(zhí)行方式結(jié)案件的執(zhí)行案件.5.綜合風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1）款物管理風(fēng)險(xiǎn)a. 訴訟費(fèi)統(tǒng)籌款管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：針對(duì)上級(jí)法院劃撥統(tǒng)籌款的使用情況。b.訴訟費(fèi)已退費(fèi)情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：完成訴訟費(fèi)退費(fèi)的案件情況。c.執(zhí)行代管款管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：執(zhí)行代管款劃入與劃出金額信息。d.招投標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：招投標(biāo)數(shù)量及金額情況。e.贓款贓物管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：贓款金額、贓物數(shù)量情況。f.物資采購和經(jīng)費(fèi)支出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：物資采購類別、數(shù)量、金額，及經(jīng)費(fèi)支出金額。g.車輛管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：后勤裝備管理系統(tǒng)中車輛維護(hù)、保險(xiǎn)、養(yǎng)路、用油信息。（2）隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn)a.任職回避信息風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：因配偶子女從事法律服務(wù)、評(píng)估拍賣行業(yè)的任職回避信息。b.配偶子女出國(guó)/境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：廉政檔案系統(tǒng)中配偶子女出國(guó)（境）定居、就讀、臨時(shí)就業(yè)務(wù)工、境外工作情況。c.家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：廉政檔案系統(tǒng)中名下或出售房屋、車輛、商鋪情況、購車情況、干警及配偶其它投資置業(yè)情況。d.工作日志風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：審判、執(zhí)行過程中產(chǎn)生的工作日志。e.向上級(jí)法院投訴數(shù)和查處數(shù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定義：向上級(jí)法院投訴涉及的案件數(shù)和查處數(shù)。6. 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表說明：本表是僅對(duì)省高院目前業(yè)務(wù)的部分風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，各級(jí)法院可以按本院的實(shí)際情況進(jìn)行增減或修改。序號(hào)防控平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)職能部門風(fēng)險(xiǎn)定義1審判風(fēng)險(xiǎn)防控審判期限風(fēng)險(xiǎn)1手動(dòng)排期審管辦、立案一庭初次排期為手動(dòng)排期的案件22超期審理案件審管辦、立案二庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭1、所有案件待立案超期：收案后7天仍未立案的待立案案件審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭2、超審限期限：超過法定審限的在辦案件。包括：18個(gè)月以內(nèi)在辦案件；18個(gè)月以內(nèi)無超期原因在辦案件；18-30個(gè)月以內(nèi)在辦案件；18-30個(gè)月以內(nèi)無超期原因的在辦案件；30個(gè)月以上在辦案件；30個(gè)月以上無超期原因在辦案件33延期審理審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭申請(qǐng)相應(yīng)延期審理事由的在辦案件。延期審理事由具體如下：民事類：1、必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的；2、當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的；3、需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的。（以上3點(diǎn)來源于民訴法第146條）刑事類：1、需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，重新鑒定或者勘驗(yàn)的；2、檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出建議的；3、由于申請(qǐng)回避而不能進(jìn)行審判的；（以上3點(diǎn)來源于刑訴法198條）4、事實(shí)不清、證據(jù)不足，或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人，需要補(bǔ)充偵查或者補(bǔ)充提供證據(jù)的；5、被告人揭發(fā)他人犯罪行為或者提供重要線索，需要補(bǔ)充偵查進(jìn)行查證的；6、遺漏罪行或者遺漏同案犯罪嫌疑人，雖不需要補(bǔ)充偵查和補(bǔ)充提供證據(jù)，但需要補(bǔ)充、追加或者變更起訴的；7、申請(qǐng)人民法院通知證人、鑒定人出庭作證或者有專門知識(shí)的人出庭提出意見的；8、需要調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定或者勘驗(yàn)的；9、公訴人出示、宣讀開庭前移送人民法院的證據(jù)以外的證據(jù)，或者補(bǔ)充、變更起訴，需要給予被告人、辯護(hù)人必要時(shí)間進(jìn)行辯護(hù)準(zhǔn)備的；10、被告人、辯護(hù)人向法庭出示公訴人不掌握的與定罪量刑有關(guān)的證據(jù)，需要調(diào)查核實(shí)的；11、公訴人對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行證明，需要調(diào)查核實(shí)的。（以上8點(diǎn)來源于人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第455條）44不計(jì)入審理期限審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭申請(qǐng)相應(yīng)不計(jì)入審理期限事由的在辦案件。不計(jì)入審理期限事由具體如下：民事、行政類：1、民事案件公告、鑒定的期間，行政案件的鑒定期間；（行訴法解釋第64條，民訴法沒有規(guī)定公告、鑒定不計(jì)入審限的條文，根據(jù)行訴法解釋的精神，可作相同理解）2、審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間的管轄爭(zhēng)議的期間；（同上）3、中止訴訟或?qū)徖碇粱謴?fù)訴訟或?qū)徖淼钠陂g；（同上）4、民事、行政案件由有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、資產(chǎn)清理的期間；（民事訴訟法、行政訴訟法均沒有規(guī)定審計(jì)、評(píng)估和資產(chǎn)清理等內(nèi)容，考慮法律制定存在一定的滯后性，我們將在審判實(shí)踐中出現(xiàn)比較多的3類情形補(bǔ)充入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）5、上級(jí)人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間；（此類情形沒有法律明文規(guī)定，根據(jù)審判實(shí)踐得出）刑事類：1、對(duì)被告人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限；（刑訴法解釋第147條）2、公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理的期間；（刑訴法解釋第223條第一款）3、刑事案件二審期間，通知人民檢察院查閱案卷后的第二日起，閱卷時(shí)間不計(jì)入審理期限。（刑訴法解釋第320條第一款）普遍適用：1、需要調(diào)取案卷的再審案件；2、向上級(jí)法院或單位請(qǐng)示、協(xié)調(diào)、報(bào)請(qǐng)復(fù)核期間；3、審委會(huì)排期討論期間；4、社會(huì)影響大的維穩(wěn)案件（此類情形沒有法律明文規(guī)定，根據(jù)審判實(shí)踐得出）55中止審理/中止訴訟審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭申請(qǐng)相應(yīng)中止審理或中止訴訟事由的在辦案件。中止審理或中止訴訟事由具體如下：刑事類：1、被告人患有嚴(yán)重疾病，無法出庭的；2、被告人脫逃的或被告人在自訴案件審判期間下落不明的；3、自訴人患有嚴(yán)重疾病，無法出庭，未委托訴訟代理人出庭的；（以上3點(diǎn)源于刑訴法第200條、刑訴法解釋第275條）民事、行政類：1、一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；2、一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；3、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；5、本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；6、案件涉及法律適用問題，需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；（以上6點(diǎn)源于民訴法第150條，行訴法解釋第51條）66延長(zhǎng)審限審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭申請(qǐng)相應(yīng)延長(zhǎng)審限事由的在辦案件。延長(zhǎng)審限事由具體如下：刑事類：1、交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；2、重大的犯罪集團(tuán)案件；3、流竄作案的重大復(fù)雜案件；4、犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。（以上4點(diǎn)源于刑訴法第156條）民事、行政類：1、公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限；（民訴法第83條，行訴法第40條）2、疑難、復(fù)雜案件。7審判事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1案件審理法官變更審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭主審法官發(fā)生過變更的在辦案件82訴訟保全海事審管辦、民四庭存在訴訟保全的在辦海事案件93非監(jiān)禁刑案件審管辦、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭當(dāng)事人主刑判決情況包括：判處免予刑事處罰、有期徒刑緩刑、管制、拘役緩刑、單處罰金的案件104強(qiáng)制措施變更案件審管辦、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭存在強(qiáng)制措施變更的在辦案件。強(qiáng)制措施具體如下規(guī)定：1、在案件審理過程中，超出刑訴法或刑訴法解釋關(guān)于強(qiáng)制措施規(guī)定的范圍，決定對(duì)被告人采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施；2、在案件審理過程中，違反刑訴法或刑訴法解釋關(guān)于強(qiáng)制措施規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)應(yīng)當(dāng)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施的被告人決定監(jiān)視居住，或?qū)?yīng)當(dāng)采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的被告人決定取保候?qū)彛?、在案件審理過程中，疏于執(zhí)行刑訴法或刑訴法解釋關(guān)于強(qiáng)制措施的規(guī)定，對(duì)違反取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住規(guī)定的被告人，沒有及時(shí)決定逮捕；4、對(duì)取保候?qū)彽谋桓嫒藳Q定同時(shí)采取保證人保證和保證金保證；5、對(duì)不符合使用保證人保證條件的被告人，同意使用保證人保證；6、對(duì)使用保證金保證的被告人，違法刑訴法規(guī)定確定保證金的具體數(shù)額，或不按規(guī)定將保證金存入指定銀行的專門賬戶，直接收取被告人的保證金。115刑罰執(zhí)行案件審管辦、審監(jiān)庭存在刑罰執(zhí)行的在辦案件。刑罰執(zhí)行具體如下規(guī)定：1、判決生效后超過30日未將有關(guān)法律文書送達(dá)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或其他執(zhí)行機(jī)關(guān)；（此點(diǎn)源于刑訴法第253條，原文規(guī)定必須十日內(nèi)，我們考慮部分法院審判任務(wù)繁重，將時(shí)間放寬為30日）2、違反刑訴法或刑訴法解釋關(guān)于刑罰執(zhí)行規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯不同意監(jiān)外執(zhí)行，或?qū)Σ环蠒河璞O(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯決定監(jiān)外執(zhí)行；3、疏于執(zhí)行刑訴法或刑訴法解釋關(guān)于刑罰執(zhí)行的規(guī)定，對(duì)違反暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定的罪犯，沒有及時(shí)決定收監(jiān)；4、相關(guān)法院在收到刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)送的減刑、假釋建議書后，無正當(dāng)理由超過一個(gè)月未作出裁定；（此點(diǎn)來源 于刑訴法解釋第499條）126簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)換為普通程序?qū)徆苻k、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭出現(xiàn)下列情形時(shí)，審判長(zhǎng)或承辦人違規(guī)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，或沒有正當(dāng)理由超過簡(jiǎn)易程序的審理期限轉(zhuǎn)換為普通程序?qū)徖恚驊?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換為普通程序?qū)徖?，超過法定期限沒有申請(qǐng)轉(zhuǎn)換的。1、公訴案件被告人當(dāng)庭翻供，對(duì)于起訴指控的犯罪事實(shí)予以否認(rèn)的；2、事實(shí)不清或者證據(jù)不充分的；3、被告人不同意適用簡(jiǎn)易程序的；4、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的；5、有重大社會(huì)影響的；6、共同犯罪案件中部分被告人不認(rèn)罪或者對(duì)適用簡(jiǎn)易程序有異議的；7、辯護(hù)人做無罪辯護(hù)的；8、被告人認(rèn)罪但經(jīng)過審查認(rèn)為可能不構(gòu)成犯罪或不負(fù)刑事責(zé)任的；（以上8點(diǎn)源于刑訴法第209條，刑訴法解釋第290條、第298條）9、事實(shí)不清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確或爭(zhēng)議較大的民事案件。（民訴法第157條）137公告送達(dá)案件審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭采用公告方式送達(dá)，且未采用直接送交或郵寄、或留置等送達(dá)方式的判決案件148無送達(dá)記錄案件審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭無送達(dá)記錄的判決案件159超期送達(dá)案件審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭準(zhǔn)結(jié)案之后超過2個(gè)月才送達(dá)的判決案件1610訴訟費(fèi)用的緩交、減交或者免交審管辦、立案一庭存在訴訟費(fèi)用的緩交、減交或者免交的案件。符合訴訟費(fèi)用的緩交、減交或者免交要求如下：1、超出訴訟費(fèi)用交納辦法第六章規(guī)定的范圍，批準(zhǔn)當(dāng)事人緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用；2、違反訴訟費(fèi)用交納辦法第六章規(guī)定的內(nèi)容，批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)緩交訴訟費(fèi)用的案件為減交，或批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)減交訴訟費(fèi)用的案件為免交，或?qū)?yīng)當(dāng)批準(zhǔn)為免交訴訟費(fèi)用的案件為減交，或?qū)?yīng)當(dāng)批準(zhǔn)為減交訴訟費(fèi)用的案件為緩交。17審判質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)1申訴案件原審結(jié)案方式為調(diào)解審管辦、立案二庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭原審結(jié)案方式為調(diào)解的申訴案件（最近一次原審）182裁定再審申訴案件審管辦、立案二庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭案件結(jié)案方式為“裁定：本院決定再審”、“裁定：提起再審”或“裁定：指令再審”的申訴類案件193上訴案件改判/發(fā)回重審審管辦、立案一庭、立案二庭、刑一庭、刑二庭、刑三庭、刑四庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審監(jiān)庭結(jié)案方式為改判/發(fā)回重審且改判/發(fā)回重審原因?yàn)閷?shí)體瑕疵或程序瑕疵的上訴案件20執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行期限風(fēng)險(xiǎn)1超期執(zhí)行執(zhí)行局超執(zhí)行期限的執(zhí)行案件，包括：超執(zhí)限6個(gè)月以內(nèi)在辦案件；超執(zhí)限6個(gè)月以內(nèi)無超期原因在辦案件；超執(zhí)限6-12個(gè)月以內(nèi)在辦案件；超執(zhí)限6-12個(gè)月以內(nèi)無超期原因在辦案件；超執(zhí)限12個(gè)月以上在辦案件；超執(zhí)限12個(gè)月以上無超期原因在辦案件212申請(qǐng)扣除執(zhí)行期限的法定事由執(zhí)行局申請(qǐng)相應(yīng)法定事由的在辦執(zhí)行案件，具體法定事由包括：1、執(zhí)行中止2、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)3、雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后的協(xié)議履行時(shí)間4、暫緩執(zhí)行5、對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，以拍賣、變賣方式進(jìn)行變價(jià)6、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估7、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)清理8、公告送達(dá)法律文書9、管轄爭(zhēng)議處理10、執(zhí)行中就有關(guān)法律問題向上級(jí)法院請(qǐng)示11、與其他法院執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)12、正在評(píng)估、拍賣13、準(zhǔn)備開庭、聽證調(diào)查期間14、其他223執(zhí)行期限延長(zhǎng)執(zhí)行局有延長(zhǎng)執(zhí)限的在辦執(zhí)行案件，延長(zhǎng)原因包括：1、案情疑難、復(fù)雜2、請(qǐng)示待決3、征求有關(guān)部門意見4、需要調(diào)查取證5、工作疏忽6、其他234暫緩執(zhí)行案件執(zhí)行局填寫暫緩執(zhí)行信息的在辦執(zhí)行案件245中止執(zhí)行案件執(zhí)行局填寫中止執(zhí)行信息的在辦執(zhí)行案件25執(zhí)行措施風(fēng)險(xiǎn)1解除查封、扣押、凍結(jié)、劃撥情況執(zhí)行局填有查封、扣押、凍結(jié)、劃撥信息但無效力消滅信息的且結(jié)案方式是執(zhí)行完畢或和解并履行完畢的已結(jié)執(zhí)行案件262續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)、劃撥情況執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)、劃撥期限屆滿且既無續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)、劃撥信息，又無效力消滅的未結(jié)執(zhí)行案件273撤銷拍賣情況執(zhí)行局司法委托管理系統(tǒng)中，委托拍賣后又撤消委托拍賣的執(zhí)行案件284已結(jié)案件執(zhí)行費(fèi)減免執(zhí)行局填寫減免執(zhí)行費(fèi)信息的已結(jié)執(zhí)行案件295變更承辦人案件執(zhí)行局更換案件承辦人的在辦執(zhí)行案件306大標(biāo)的案件執(zhí)行局申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額在一千萬以上的在辦執(zhí)行案件317更改被執(zhí)行人進(jìn)行集中查詢案件執(zhí)行局執(zhí)行承辦人更改被執(zhí)行人或者追加被執(zhí)行人后通過集中查詢系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款情況的執(zhí)行案件（提示臺(tái)中默認(rèn)顯示本年度的案件數(shù)）32執(zhí)行不力風(fēng)險(xiǎn)1涉信訪執(zhí)行案件執(zhí)行局執(zhí)行來信、來訪的案件數(shù)332涉督辦執(zhí)行案件執(zhí)行局督促執(zhí)行的案件數(shù)343裁定不予執(zhí)行案件（待啟用）執(zhí)行局以裁定不予執(zhí)行方式結(jié)案件的執(zhí)行案件35綜合風(fēng)險(xiǎn)防控款物管理1訴訟費(fèi)統(tǒng)籌款管理行裝處針對(duì)上級(jí)法院劃撥統(tǒng)籌款的使用情況362訴訟費(fèi)已退費(fèi)情況行裝處完成訴訟費(fèi)退費(fèi)的案件情況373執(zhí)行代管款管理行裝處執(zhí)行代管款劃入與劃出金額信息384招投標(biāo)管理行裝處招投標(biāo)數(shù)量及金額情況395贓款贓物管理行裝處贓款金額、贓物數(shù)量情況406物資采購和經(jīng)費(fèi)支出行裝處物資采購類別、數(shù)量、金額，及經(jīng)費(fèi)支出金額417車輛管理行裝處點(diǎn)擊進(jìn)入后勤裝備管理系統(tǒng)查詢車輛維護(hù)、保養(yǎng)、用油信息42隊(duì)伍管理1任職回避信息干部處因配偶子女從事法律服務(wù)、評(píng)估拍賣行業(yè)的任職回避、一方退出信息432配偶子女出國(guó)/境干部處廉政檔案中配偶子女出國(guó)/境情況443家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)干部處廉政檔案系統(tǒng)中名下或出售房屋、車輛、商鋪情況、購車情況、干警及配偶其它投資置業(yè)情況454工作日志干部處審判、執(zhí)行過程中產(chǎn)生的工作日志465向上級(jí)法院投訴數(shù)和查處數(shù)審管辦向上級(jí)法院投訴涉及的案件數(shù)和查處數(shù)7.績(jī)效考核管理（1）績(jī)效考核要求考核管理系統(tǒng)主要針對(duì)院內(nèi)三類角色的考核，分別為：部門領(lǐng)導(dǎo)班子；部門正職；廉政監(jiān)察員。其中部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要是針對(duì)部門的考核，由部門內(nèi)勤填報(bào)；部門正職、廉政監(jiān)察員由本人填報(bào)。針對(duì)這三類考核對(duì)象，每年可通過系統(tǒng)設(shè)定不同考核表進(jìn)行考核?？己吮淼目己藘?nèi)容，主要分由考核項(xiàng)目、具體的工作內(nèi)容、開展工作情況組成?？己隧?xiàng)目是每類考核表的主要內(nèi)容；具體工作內(nèi)容是對(duì)每個(gè)考核項(xiàng)目詳細(xì)說明；開展工作情況是每個(gè)考核項(xiàng)目的子項(xiàng)，考核對(duì)象需對(duì)具體開展工作情況進(jìn)行填報(bào)，每子項(xiàng)都需設(shè)定填報(bào)時(shí)間、子項(xiàng)類型、選項(xiàng)、分值、計(jì)算規(guī)則等。針對(duì)考核表的內(nèi)容，考核對(duì)象需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行填報(bào)，并提交部門確認(rèn)和審定部門審核。審核后的考核表會(huì)根據(jù)計(jì)分規(guī)則自動(dòng)計(jì)算分?jǐn)?shù)，獲取考核結(jié)果。（2）考核表設(shè)置a.考核表基本設(shè)置設(shè)置考核表的年度、名稱、類型等信息。b.主項(xiàng)設(shè)置設(shè)置考核表各考核主項(xiàng)名稱、工作描述、考核分值描述等信息。c.子項(xiàng)設(shè)置設(shè)置各子項(xiàng)具體信息，包括子項(xiàng)填報(bào)時(shí)間、選擇值、類型、確認(rèn)角色、審定角色、子項(xiàng)分值、計(jì)分規(guī)則、事項(xiàng)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)等信息。d.報(bào)表復(fù)用功能提供相關(guān)子項(xiàng)、主項(xiàng)、考核表等復(fù)制功能，方便用戶操作。（3）確定、審定人員設(shè)置a.確認(rèn)人員維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察人員用于定義和維護(hù)績(jī)效考核確認(rèn)人員。b.審定人員維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察人員用于定義和維護(hù)績(jī)效考核審定人員。（4）考核對(duì)象設(shè)置a.部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核對(duì)象設(shè)置設(shè)置需要考核的部門人員。b.部門正職考核對(duì)象設(shè)置設(shè)置需要考核的部門正職人員。c.廉政監(jiān)察員考核對(duì)象設(shè)置設(shè)置需要考核的廉政監(jiān)察員人員。（5）考核表填報(bào)a.填報(bào)由各部門被考核對(duì)象填寫相應(yīng)的考核表。登記要求：1）只允許填寫錄入時(shí)間范圍內(nèi)的選項(xiàng)，非錄入時(shí)間范圍內(nèi)選項(xiàng)不允許填寫；2）超過錄入時(shí)間范圍的選項(xiàng)需變更時(shí)，參見信息變更部分；3）根據(jù)填寫的選項(xiàng)數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)得分和總分。b.事項(xiàng)信息登記部分子項(xiàng)事項(xiàng)須填寫相關(guān)信息或上傳相關(guān)網(wǎng)頁鏈接。（6）考核表查看本院所有人員均可通過相關(guān)界面查看本院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核情況。（7）考核表部門確認(rèn)由確認(rèn)人員確認(rèn)對(duì)應(yīng)各部門被考核對(duì)象填寫的考核表的各項(xiàng)指標(biāo)。確認(rèn)人員不允許修改需確認(rèn)考核表的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容。（8）考核表審定由審定人員審核對(duì)應(yīng)各部門被考核對(duì)象填寫的考核表的各項(xiàng)指標(biāo)。審定人員不允許修改需審定考核表的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容。（9）考核表變更考核表的變更分為兩大類，一類是整表的變更；一類是針對(duì)單子項(xiàng)的變更。a.申請(qǐng)由各部門被考核對(duì)象申請(qǐng)。申請(qǐng)要求：1、必須填寫申請(qǐng)?jiān)颍?、提交紀(jì)檢監(jiān)察人員審批，狀態(tài)為待審批和審批不同意時(shí)，不允許修改申請(qǐng)；3、前一次同意變