危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查辦事指引.doc

BSZN-5703-2015/00危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查辦事指南2015-12-31實(shí)施2015-12-31發(fā)布 上海市金山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查辦事指南一、適用范圍本區(qū)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目,市安全監(jiān)管局審批項(xiàng)目除外）。二、事項(xiàng)名稱和代碼事項(xiàng)名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查 事項(xiàng)代碼：5703 分項(xiàng)名稱：新辦、配套制度（依職權(quán)撤銷） 三、辦理依據(jù) 1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十二條：新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。 2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法第二條：中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全管理及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條：本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全審查，是指建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。建設(shè)項(xiàng)目的安全審查由建設(shè)單位申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。四、辦理機(jī)構(gòu) （一）辦理機(jī)構(gòu)名稱和權(quán)限根據(jù)關(guān)于本市實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知（滬安監(jiān)管?；?01286號(hào)）的分工： 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)下列項(xiàng)目的審批： 1國(guó)務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；2市政府及其負(fù)責(zé)投資管理部門（單位）審批（核準(zhǔn)、備案）的； 3生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的； 4跨區(qū)、縣的；5涉及國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的；6涉及國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。金山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)除市安全監(jiān)管局審查項(xiàng)目之外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。 （二）審批內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。 （三）法律效力未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （四）審批對(duì)象本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目）的企業(yè)。五、審批條件 （一）新辦 1、業(yè)務(wù)情形 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目開始初步設(shè)計(jì)前向金山區(qū)安全監(jiān)管局提出建設(shè)項(xiàng)目安全條件申請(qǐng)，金山區(qū)安全監(jiān)管局進(jìn)行審查。已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并申請(qǐng)審查：（一）建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的；（二）變更建設(shè)地址的；（三）主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的；（四）建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。 2、準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件a）安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；b）建設(shè)項(xiàng)目與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；c）主要技術(shù)、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；d）涉及國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；e）對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 3、不予批準(zhǔn)的情形不符合上述準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件的，不予審批。六、審批數(shù)量本行政審批無數(shù)量限制，符合條件即予審批。七、申請(qǐng)材料行政審批申請(qǐng)材料目錄（新辦）序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子報(bào)件要求1建設(shè)項(xiàng)目安全條件和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審查申請(qǐng)書原件2紙質(zhì)材料電子報(bào)件（系統(tǒng)上報(bào)）1.登錄“上海市安全生產(chǎn)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)”(/xzsp)完整填寫申請(qǐng)書各欄的具體信息；2.打印系統(tǒng)生成的申請(qǐng)書，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋有關(guān)單位公章；3.原件不予退回。2建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告原件掃描/紙質(zhì)材料電子報(bào)件（系統(tǒng)上報(bào)）1.報(bào)告編制機(jī)構(gòu)具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)；2.有關(guān)項(xiàng)目的基本信息應(yīng)與申請(qǐng)書一致；3.報(bào)告封面不存在“機(jī)密”、“保密”、“秘密”等標(biāo)注；4.有編制人員簽名，加蓋編制單位、建設(shè)單位公章；5.原件不予退回。3工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書原件掃描/紙質(zhì)材料電子報(bào)件（系統(tǒng)上報(bào)）1.有關(guān)項(xiàng)目的基本信息與申請(qǐng)書及評(píng)價(jià)報(bào)告一致；2.復(fù)印件應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章。4建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件原件掃描/紙質(zhì)材料電子報(bào)件（系統(tǒng)上報(bào)）1.有關(guān)項(xiàng)目的基本信息與申請(qǐng)書及評(píng)價(jià)報(bào)告一致；2.有投資主管部門和規(guī)劃部門公章，復(fù)印件應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章。八、審批期限 （一）受理期限 5工作日 （二）辦理期限45日九、審批證件 證件名稱：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查意見書 證件內(nèi)容：申請(qǐng)單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)地址、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及對(duì)申請(qǐng)文件、資料內(nèi)容的審核意見有效期限：證件有效期2年。十、審批收費(fèi)本審批事項(xiàng)不收費(fèi)。十一、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：1.申請(qǐng)人有權(quán)要求我局公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的我局職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等，有權(quán)要求我局對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋和提供準(zhǔn)確、可靠的信息；2.申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利；3.在依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)和我局法定職權(quán)范圍內(nèi)，申請(qǐng)人有權(quán)向我局提出行政許可申請(qǐng)，并要求我局在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，依法定條件作出受理或者不受理的決定，同時(shí)出具加蓋本局專用印章和注明日期的書面憑證；4.申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，我局認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局在提交申請(qǐng)材料的五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；我局逾期不告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容或者申請(qǐng)人按照我局告知的補(bǔ)正要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料后我局仍不受理的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局依法改正；5.我局如不能在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局說明延長(zhǎng)期限的理由并在法定的延長(zhǎng)期限內(nèi)作出決定；6.對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，我局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋我局印章的行政許可證件；我局作出不予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局書面說明理由，申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利；7.我局實(shí)施行政許可，向申請(qǐng)人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求，或者我局工作人員辦理行政許可，向申請(qǐng)人索取財(cái)物或者謀取其他利益，申請(qǐng)人有權(quán)拒絕并依法提出投訴或者舉報(bào)；8.行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益的需要，我局依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可決定，由此對(duì)申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局依法給予補(bǔ)償。（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：1.申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照該行政許可事項(xiàng)的法定條件和我局關(guān)于申請(qǐng)文本的規(guī)范性要求，如實(shí)向我局提交全部申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；2.申請(qǐng)人取得我局行政許可后，應(yīng)當(dāng)依法從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章和我局行政許可決定對(duì)申請(qǐng)人從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)所規(guī)定的義務(wù)；3.申請(qǐng)人取得我局行政許可后，需要對(duì)行政許可的內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向我局提出變更申請(qǐng)，經(jīng)我局同意后方可作出變更；4.我局對(duì)申請(qǐng)人取得我局行政許可后從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支持和配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料；5.申請(qǐng)人依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。十二、申請(qǐng)接收（一）接收方式窗口接收： 金山區(qū)龍山路555號(hào)2樓C202窗口 （二）接收時(shí)間星期一至星期五 上午8:3011:30 下午13:0017:00十三、咨詢途徑 （一）窗口咨詢 金山區(qū)龍山路555號(hào)2樓C202窗口 （二）電話咨詢 （021）57922322（三）網(wǎng)上咨詢/html/wsbs/wszx/ （四）信函咨詢咨詢部門名稱：金山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通訊地址：金山區(qū)衛(wèi)二路488號(hào)郵政編碼：200540十四、投訴渠道 （一）窗口投訴 金山區(qū)行政服務(wù)中心 金山區(qū)龍山路555號(hào) （二）電話投訴（021）57922362（金山區(qū)行政服務(wù)中心）（021）57971395-6608（金山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局） （三）網(wǎng)上投訴 /html/wsbs/wszx/ （四）信函投訴 投訴部門名稱：金山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通訊地址：金山區(qū)衛(wèi)二路488號(hào)郵政編碼：200540十五、辦理方式 （一）新辦采取的審查方式：實(shí)地核查、專家評(píng)審、書面審查。1、實(shí)地核查審查內(nèi)容實(shí)地核查量化表（適用于所有類型建設(shè)項(xiàng)目）序號(hào)檢查內(nèi)容檢查要求檢查方法判定標(biāo)準(zhǔn)1是否開工建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇未經(jīng)建設(shè)單位或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查同意的，不得施工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地現(xiàn)場(chǎng)查勘未施工建設(shè)的合格2項(xiàng)目選址選址符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187）、化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50489）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的，是否符合輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50251）、石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50183）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目地周邊情況，并與預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中相關(guān)章節(jié)比較項(xiàng)目地符合各標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為合格3建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場(chǎng)所、區(qū)域及居民分布情況周邊無重要場(chǎng)所和人員密集型場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)地現(xiàn)場(chǎng)查勘無重要場(chǎng)所和人員密集型場(chǎng)所為合格審查結(jié)論確定：按照審查量化表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合審查要求的，作出“擬同意”審查結(jié)論；不符合審查要求的，作出“擬不同意”審查結(jié)論。2、專家評(píng)審內(nèi)容專家評(píng)審量化表（適用于所有類型建設(shè)項(xiàng)目）審查內(nèi)容審查要求審查方法判定標(biāo)準(zhǔn)1、安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍內(nèi)、安全評(píng)價(jià)人員資質(zhì)符合要求安全評(píng)價(jià)報(bào)告2.建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)地址、背景情況、投資規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、方式等內(nèi)容準(zhǔn)確、明確，能夠直觀體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目概況依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）（安監(jiān)總?；?007255號(hào)）和上海市貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）的實(shí)施意見的要求，對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告按照審查要求逐項(xiàng)進(jìn)行審查。評(píng)價(jià)報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容符合危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）（安監(jiān)總危化2007255號(hào)）和上海市貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）的實(shí)施意見的編制要求為合格3. 準(zhǔn)確辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒等事故的危險(xiǎn)、有害因素及其分布，分析建設(shè)項(xiàng)目可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素及其分布。4. 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施與“八類場(chǎng)所”距離符合規(guī)范的要求。5、建設(shè)項(xiàng)目不屬于“落后生產(chǎn)工藝裝備”或“落后產(chǎn)品”。6、項(xiàng)目采用的主要技術(shù)、工藝成熟可靠；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。7、對(duì)“二重一大”及劇毒、易制毒、監(jiān)控化學(xué)品和易制爆、重點(diǎn)監(jiān)管、“上海市禁止、限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品”進(jìn)行辨識(shí)。如涉及，相關(guān)安全設(shè)施符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求8.預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的建議準(zhǔn)確、明確、合理、可行9.安全預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論準(zhǔn)確、明確10.其他內(nèi)容合法、正確、客觀，無與該建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的內(nèi)容 書面審查量化表（適用于所有類型建設(shè)項(xiàng)目）審查內(nèi)容審查要求審查方法判定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目安全條件和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審查申請(qǐng)書符合申請(qǐng)書填寫說明中的要求對(duì)申請(qǐng)材料按照審查要求逐項(xiàng)進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料均符合審查要求的，判定為通過；申請(qǐng)材料有一項(xiàng)不符合審查要求的，判定為不通過。企業(yè)是否有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。企業(yè)應(yīng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。建設(shè)項(xiàng)目是否有投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備有批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件。專家對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查認(rèn)為是否符合有關(guān)規(guī)范的要求參考專家意見審查結(jié)論確定：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，按照審查量化表對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并結(jié)合專家審查意見，申請(qǐng)材料均符合審查要求的，作出“擬同意”審查結(jié)論；申請(qǐng)材料有一項(xiàng)不符合審查要求的，作出“擬不同意”審查結(jié)論。十六、決定公開自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在金山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站/html/）上公開審批結(jié)果。 附錄1 辦事流程示意圖批準(zhǔn)決定（在45日內(nèi)做出）證件送達(dá)（通知申請(qǐng)人當(dāng)面領(lǐng)?。┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查辦事流程示意圖附錄2 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書申請(qǐng)日期：申請(qǐng)編號(hào)：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書（試行）項(xiàng)目名稱申請(qǐng)事項(xiàng)申請(qǐng)單位經(jīng) 辦 人聯(lián)系電話填寫日期國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編制填寫說明一、本申請(qǐng)書封面中的 “申請(qǐng)日期”、“申請(qǐng)編號(hào)”，由負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施部門）受理人填寫；本申請(qǐng)書的其他內(nèi)容，由申請(qǐng)單位的人員填寫。二、本申請(qǐng)書可以用鋼筆、簽字筆填寫，字跡要清晰、工整；也可以用打印機(jī)打印四號(hào)字文本，但“負(fù)責(zé)人簽字”必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。三、本申請(qǐng)書“申請(qǐng)單位”是指危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)）規(guī)定的建設(shè)單位，“建設(shè)項(xiàng)目所在單位”是指“申請(qǐng)單位”依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。四、本申請(qǐng)書封面中，“項(xiàng)目名稱”欄，填寫需要政府或者投資主管部門審批或者核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目名稱；“申請(qǐng)事項(xiàng)”欄，分別填寫申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)（使用）等3個(gè)階段的安全許可事項(xiàng)，即分別填寫設(shè)立審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；“申請(qǐng)單位”欄，填寫申請(qǐng)單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或者“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”上的企業(yè)名稱。五、本申請(qǐng)書“申請(qǐng)單位”和“建設(shè)項(xiàng)目所在單位”欄目中的“名稱”和“地址”，分別填寫申請(qǐng)單位和建設(shè)項(xiàng)目所在單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或者“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”上的企業(yè)名稱和企業(yè)住所。未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)單位，僅填寫“申請(qǐng)單位”欄的內(nèi)容。六、本申請(qǐng)書“申請(qǐng)單位”和“建設(shè)項(xiàng)目所在單位”欄中的“經(jīng)濟(jì)類型”，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和原國(guó)家工商行政管理局關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定（國(guó)統(tǒng)字1998200號(hào)），填寫企業(yè)登記注冊(cè)類型。七、本申請(qǐng)書“建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位”欄，僅在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查時(shí)填寫。其中，“單位名稱”和“通訊地址”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所；“經(jīng)濟(jì)類型”欄，填寫內(nèi)容同“六”。八、本申請(qǐng)書“建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)單位”欄，在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)填寫。其中，“單位名稱”和“通訊地址”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所；“經(jīng)濟(jì)類型”欄，填寫內(nèi)容同“六”；“資質(zhì)級(jí)別”和“資質(zhì)證書編號(hào)”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的單位取得的“安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書”上的級(jí)別和編號(hào)。九、本申請(qǐng)書“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位”欄，僅在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)填寫。其中，“單位名稱”和“通訊地址”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所；“經(jīng)濟(jì)類型”欄，填寫內(nèi)容同“六”；“資質(zhì)級(jí)別”、“經(jīng)營(yíng)范圍”和“資質(zhì)證書編號(hào)”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的單位取得的“設(shè)計(jì)資質(zhì)證書”上的級(jí)別、設(shè)計(jì)范圍和編號(hào)。十、本申請(qǐng)書“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位”欄，僅在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)填寫。其中，“單位名稱”和“通訊地址”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工的單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”上的企業(yè)名稱和住所；“經(jīng)濟(jì)類型”欄，填寫內(nèi)容同“六”；“資質(zhì)級(jí)別”、“經(jīng)營(yíng)范圍”和“資質(zhì)證書編號(hào)”欄，分別填寫承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工的單位取得的“施工資質(zhì)證書”上的級(jí)別、施工范圍和編號(hào)。十一、本申請(qǐng)書“項(xiàng)目類型”欄，按照下列分類進(jìn)行多項(xiàng)選擇性填寫：新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目；新建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目；改建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目；改建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目；擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目；擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目。十二、本申請(qǐng)書“建設(shè)地址”欄，填寫建設(shè)項(xiàng)目在其所在地行政區(qū)劃中的位置。十三、本申請(qǐng)書“建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書文號(hào)”欄，在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，填寫該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查后實(shí)施部門向申請(qǐng)單位出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書的文件編號(hào)；在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，填寫該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查后實(shí)施部門向申請(qǐng)單位出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書的文件編號(hào)。十四、本申請(qǐng)書“總投資”和“安全投資”欄，在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查時(shí)，分別填寫建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中估算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額；在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，分別填寫建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)“投資概算”中的總投資金額和安全設(shè)施投資金額；在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，“投資決算”和“安全設(shè)施投資額”欄，分別填寫建設(shè)項(xiàng)目竣工后決算的總投資金額和安全設(shè)施投資金額。十五、本申請(qǐng)書“建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)周邊狀況”和“建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)周邊狀況”欄，不在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)或者儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，僅填寫外部情況；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，僅填寫建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)周邊狀況。十六、本申請(qǐng)書“生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置設(shè)施情況”中的“工藝技術(shù)簡(jiǎn)述及來源”欄，填寫通用的化工專業(yè)術(shù)語和該技術(shù)開發(fā)單位的名稱；“主要設(shè)備名稱及來源”欄，填寫組成裝置或者設(shè)施的塔、釜、槽、泵、罐、爐、壓縮機(jī)、換熱器、電機(jī)等和制造企業(yè)名稱。十七、本申請(qǐng)書“輔助工程情況”，填寫為實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的水、電、氣等輔助工程的情況。十八、本申請(qǐng)書“可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援措施”欄，在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查和申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)填寫相應(yīng)的內(nèi)容。十九、本申請(qǐng)書“管理和技術(shù)人員配備情況”、“安全管理制度”和“建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）情況”欄，僅在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)填寫相應(yīng)的內(nèi)容。二十、本申請(qǐng)書設(shè)置的欄目尺寸，不能滿足填寫內(nèi)容的需要時(shí)，可自行設(shè)置欄目尺寸，但不能改變表格外邊距的尺寸；本申請(qǐng)書設(shè)置的欄目中表格數(shù)量不能滿足填寫內(nèi)容的需要時(shí)，可自行設(shè)置續(xù)表，格式和內(nèi)容要求應(yīng)與本申請(qǐng)書的表格一致；申請(qǐng)單位在填寫申請(qǐng)書時(shí)，申請(qǐng)書封面不編制頁碼，其他重新編制申請(qǐng)書的自然頁碼。申請(qǐng)單位名稱地址郵政編碼電子郵箱經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系電話傳真電話法定代表人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)單位意見：主要負(fù)責(zé)人：（簽字）（加蓋公章處）年月日建設(shè)項(xiàng)目所在單位名稱地址郵政編碼電子郵箱經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系電話傳真電話主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人建設(shè)單位意見：主要負(fù)責(zé)人：（簽字）（加蓋公章處）年月日建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位單位名稱通訊地址經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系電話郵政編碼法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位簡(jiǎn)介：建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)單位單位名稱通訊地址經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系電話郵政編碼資質(zhì)級(jí)別資質(zhì)證書編號(hào)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位簡(jiǎn)介：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位單位名稱通訊地址經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系電話郵政編碼資質(zhì)級(jí)別經(jīng)營(yíng)范圍證書編號(hào)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位簡(jiǎn)介：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位單位名稱通訊地址經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系電話郵政編碼資質(zhì)級(jí)別經(jīng)營(yíng)范圍證書編號(hào)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位簡(jiǎn)介：項(xiàng)目類型建設(shè)地址建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書文號(hào)總投資安全投資技術(shù)及來源簡(jiǎn)介：工藝流程簡(jiǎn)介：建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)周邊狀況內(nèi)部外部建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)周邊狀況內(nèi)部外部序號(hào)項(xiàng)目生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置設(shè)施情況裝置設(shè)施名稱擬設(shè)計(jì)能力物料名稱產(chǎn)品名稱工藝技術(shù)簡(jiǎn)述及來源主要設(shè)備名稱及來源備注序號(hào)項(xiàng)目輔助工程情況工程名稱擬設(shè)計(jì)能力或者負(fù)荷介質(zhì)或者物料來源主要設(shè)備名稱及來源備注序號(hào)項(xiàng)目生產(chǎn)儲(chǔ)存涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品基本理化性能指標(biāo)品名燃點(diǎn)自燃點(diǎn)閃點(diǎn)爆炸極限毒性物理性質(zhì)化學(xué)性質(zhì)數(shù)據(jù)來源備注危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)要求品名包裝要求儲(chǔ)存要求運(yùn)輸要求數(shù)據(jù)來源可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援措施危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型應(yīng)急救援措施的對(duì)策與建議管理和技術(shù)人員配備情況安全管理制度名稱主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）情況起止日期備案日期備案部門試生產(chǎn)（使用）期間安全生產(chǎn)情況簡(jiǎn)介：附錄3 審批辦理所依據(jù)的法律文件（標(biāo)準(zhǔn)）目錄 一、審批辦理所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄1GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2GB50160-2008石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范3GB50058-92爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范4GB50257-96爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范 5GB12801-2008生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則6GB50187-2012工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范7GB50489-2009化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范8HG20571-95化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定9GB15603-1995常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則10GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)11GB50493-2009石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范12GBZ1-2010工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 13GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范14GB50057-2010建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范15GB4387-2008工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程16GB/T20639-2013生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 注：以上各標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)布版本適用評(píng)價(jià)工作 二、審批辦理所依據(jù)的審查細(xì)則清單（一）法律1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)