市經(jīng)濟發(fā)展局依法行政2020年工作計劃.doc

市經(jīng)濟發(fā)展局依法行政2020年工作計劃市經(jīng)濟發(fā)展局依法行政2020年工作計劃為了認真貫徹落實依法治國基本方略，進一步推進市經(jīng)濟發(fā)展局的依法行政工作，以深入貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要和關于加強市縣政府依法行政的決定，我們要明確執(zhí)法內(nèi)容，落實執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，全面推進依法行政工作，現(xiàn)對我局2020年的依法行政工作制定如下工作計劃。一、依法行政的工作任務（一）完善行政決策機制，規(guī)范行政決策行為嚴格執(zhí)行市重大行政決策程序暫行規(guī)定，建立健全局長辦公會議等重大決策機制，進一步健全和完善重大決策的規(guī)則和程序,把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道,真正做到按制度和程序決策、科學民主決策；重大事項決策要進行專家咨詢論證,由法制機構(gòu)進行合法性審查。對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定的,要依法予以修改,保證行政決策的合法性和有效性。（二）深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為一是進一步規(guī)范行政許可程序，完善機關內(nèi)設機構(gòu)行政審批職能歸并工作。以市行政服務中心窗口為主要行政審批場所，建立健全機構(gòu)和人員，以分管投資科技科的領導為行政執(zhí)法責任制分管領導，局有關行政政審批的事項集中納入行政審本文來源：免費文秘網(wǎng) 批科，技改項目備案、核準、變更等項目管理內(nèi)容由行政審批服務中心經(jīng)發(fā)局窗口集中受理及辦理，按照法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，以7項行政許可和1項非行政許可事項的審批為主要行政許可內(nèi)容，嚴格執(zhí)行國家、省、市有關法律政策、產(chǎn)業(yè)政策，進一步明確各主要行政工作人員的執(zhí)法職權和執(zhí)法責任，做到各司其職，各盡其責，相互銜接，相互監(jiān)督。二是探索擴大鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權限工作。根據(jù)市委、市府的安排，做好對龍山鎮(zhèn)項目審批限權的下放工作，確定下放的內(nèi)容，加強對放權的業(yè)務指導，建立督促檢查制度。三是完善行政執(zhí)法案卷評查標準，深入開展行政執(zhí)法案卷評查工作，做好項目審批、能源執(zhí)法檢查等有關檔案的備查工作，定期做好自查工作；（三）加強規(guī)范性文件管理，規(guī)范抽象行政行為一是開展規(guī)范性文件清理工作，對我局起草或主辦的規(guī)范性文件，認真梳理，逐件審查清理目錄中規(guī)范性文件的內(nèi)容，逐條逐款審查，并按市法制辦要求提出規(guī)范性文件繼續(xù)有效、修改、廢止或失效的相關意見。二是嚴格做好行政規(guī)范性文件的制定審核及備案工作。凡是本局擬出臺的涉及行政相對人權利的規(guī)范性文件，起草后應報市法制辦審核，確保規(guī)范性文件既符合行政處罰法、行政許可法的要求，又與法律、法規(guī)、規(guī)章和其他上級規(guī)范性文件不相抵觸，并按要求向市府法制辦報送備案。（四）暢通權利救濟渠道，加強對具體行政行為的監(jiān)督嚴格實施省政府公民權益依法保障行動計劃。在新的一年工作中，我局要做好深化投資體制改革和貫徹落實消費者權益保護、反不正當競爭、反壟斷等法律、法規(guī)和規(guī)章等工作；嚴格落實行政首長出庭應訴制度，強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度，認真處理來信來訪，積極受理投訴，依法及時作出處理，化解社會矛盾；加強法制宣傳教育，充分發(fā)揮窗口宣傳和指導作用，在辦好審批業(yè)務的同時，及時向工業(yè)企業(yè)宣傳和解釋關于審批事項的國家法律法規(guī)和地方規(guī)章制度；加強與報社、電臺等主流媒體的聯(lián)系，加強節(jié)能降耗宣傳力度，多渠道多方面宣傳中華人民共和國節(jié)約能源法，增強全民節(jié)約能源，提高用能效率的法律意識；進一步貫徹政府信息公開條例，在局網(wǎng)站上及時公布有關政策文件及規(guī)定，進一步暢通群眾獲取信息的方法和途徑；加強行政執(zhí)法投訴處理工作，在市經(jīng)濟發(fā)展局網(wǎng)站設置局長信箱和舉報投訴專欄方便群眾及時反映問題和進行監(jiān)督工作,建立以業(yè)務分管副局長為主管理的投訴處理機制，及時處理各項投訴，按照市企業(yè)投資項目核準辦法和市企業(yè)投資項目備案辦法規(guī)定，落實違法責任追究制度，對審批的投資項目能及時跟蹤進展情況，并加強監(jiān)督指導。三、依法行政工作的保障措施（一）切實加強對依法行政工作的組織領導。建立以局長為組長，以副局長為分管領導，以行政審批科、電力資源科、辦公室負責人為組成人員的依法行政工作領導小組，堅持一級抓一級、下級服從上級并對其負責的原則，分級負責，層層落實，確保把依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。（二）建立健全領導干部、行政機關工作人員學法制度。在局例會和中心組學習會議上開展依法行政專題講座和討論活動，以憲法和基本法律、新頒布的法律為學習重點，認真開展法制教育，使機關工作人員特別是領導干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政的能力得到全面提高。（三）加強內(nèi)部監(jiān)督，落實行政執(zhí)法人員資格審查、規(guī)范持證