縣區(qū)長在禁毒大會上的講話[推薦]

縣區(qū)長在禁毒大會上的講話同志們：今天召開這次會議，是為了貫徹落實黨的十八屆四中全會、全國禁毒工作會議、自治區(qū)黨委十一屆四次全會和自治區(qū)禁毒工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全區(qū)禁毒工作。剛才，張懷新同志通報了全區(qū)近年來禁毒工作取得的成效及工作中存在的問題。下面，我就如何開展禁毒工作講幾點意見。一、認清形勢，切實強化工作責任當前，受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素增多的影響，我區(qū)毒品大案要案和吸毒人數(shù)逐年增多，毒情形勢日趨嚴重。突出表現(xiàn)在：毒品犯罪活動十分猖獗。XXXX年以來，全區(qū)破獲的毒品案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)年均增幅達XX%和XX%。近年來全區(qū)破獲的重特大毒品案件中，販賣、運輸、容留等多種涉毒案件逐漸增多，涉槍、武力對抗等涉毒案件頻頻發(fā)生，制造合成毒品的案件在我去也開始出現(xiàn)。新型毒品呈現(xiàn)快速蔓延趨勢。合成毒品來勢兇猛，涉毒的人群和場所非常廣泛，近三年來，全區(qū)吸食合成毒品群體年均增長率達XX%以上，總?cè)藬?shù)急劇上升。涉毒人數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。目前，全區(qū)在冊吸毒人員底數(shù)已達XXXX名，占全市在冊總數(shù)的近XX%。近三年全區(qū)在冊吸毒人數(shù)年平均增長率達XX%，在冊吸毒人員三年來已將近翻了一倍，占我區(qū)實有人口的萬分之六十，在全自治區(qū)僅次于同心縣排名第二。吸毒人員違法犯罪活動高發(fā)。“大收戒”專項行動雖然羈押了一大批吸毒人員，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，但吸毒人員增長趨勢和違法犯罪活動并未得到根本遏制，目前全區(qū)涉毒人員參與刑事作案數(shù)占全部刑事犯罪案件數(shù)的XX%。面對繁重的禁毒任務，我區(qū)禁毒基層基礎工作還較為薄弱，多數(shù)部門對禁毒工作的嚴峻性認識不足，成員單位對禁毒工作履行職責的主動性不強；禁毒預防教育的重視程度、參與深度、保障力度與禁毒工作的實際需求差距很大。各單位、各部門務必要充分認清全區(qū)毒情形勢，增強禁毒工作的責任感，嚴格落實工作責任制，以公安部部署的“百城禁毒會戰(zhàn)”為契機，鞏固“大收戒”成果，進一步提升全區(qū)禁毒工作的成效，努力完善禁毒工作的各項保障措施，構建禁毒工作的大格局，打好禁毒人民戰(zhàn)爭。二、加強領導，全面形成工作合力禁毒工作事關全局、事關發(fā)展、事關穩(wěn)定。各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強禁毒工作的責任感和緊迫感，深刻認識到禁毒工作是全面推進依法治區(qū)的政治要求，是建設和諧社會的迫切需要，是打造良好發(fā)展環(huán)境的重要舉措。因此，我們每位同志都一定要增強責任意識和憂患意識，真正樹立坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，按照全面推進依法治區(qū)的總體要求，以非常之決心、非常之舉措整治毒患。一要切實加強對禁毒工作的組織領導。禁毒委要切實加大對禁毒工作的組織領導，把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中部署，置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中推進。各部門主要負責同志要經(jīng)常聽取工作匯報，親自督促檢查工作，協(xié)調(diào)解決具體問題，為推進禁毒工作提供有力保障。要加強各部門辦事機構建設，建立與本部門禁毒任務相適應的專業(yè)隊伍，保障禁毒工作在基層得到落實。探索建立和完善全社會共同參與機制，加快發(fā)展禁毒協(xié)會、禁毒志愿者、禁毒社工隊伍，完善落實禁毒工作獎勵和保障機制，進一步激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情，形成齊抓共管的局面。二要充分發(fā)揮各有關部門職能作用。禁毒委各成員單位要按照本次會議的部署，切實將禁毒工作納入整體工作規(guī)劃，制定具體措施，狠抓工作落實，確保禁毒工作年年都有新成效。要在充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢的同時，更加注重協(xié)調(diào)行動、密切配合，更加注重整合資源、信息共享，健全完善協(xié)同聯(lián)動工作機制，健全完善信息資源交流共享機制，切實打好禁毒人民戰(zhàn)爭。要充分發(fā)揮各部門在打擊毒品犯罪、禁吸戒毒、禁毒宣傳、禁毒管理、就業(yè)安置等方面的作用，各司其職、相互配合，有力推動本轄區(qū)、本部門禁毒工作的深入開展。三要嚴格落實禁毒工作考核機制。區(qū)綜治辦要會同禁毒辦將禁毒工作納入社會管理綜合治理工作考評范圍，區(qū)委督查室要加大督導力度。組織部門要將禁毒工作納入各部門領導班子和領導干部政績考核內(nèi)容。對禁毒工作不重視、責任不落實、措施不得力、毒品問題突出的街道主要領導、禁毒委成員單位主要負責人，該通報的要及時通報，該否決的要堅決否決。禁毒工作任務已逐級逐項分解量化到具體部門、單位和人員身上，要嚴格落實禁毒工作責任，對工作滯后，完不成任務的單位和部門，黨委要約談其單位和部門的“一把手”。將吸毒人員新滋生率、戒斷鞏固率、毒品危害控制程度及禁毒工作社會滿意率等內(nèi)容，作為衡量禁毒工作成效的主要標準，把禁毒考評結(jié)果作為年終工作獎懲的重要依據(jù)，推動各部門自覺履行禁毒工作職責。三、突出重點，牢牢把握工作關鍵各部門要深入貫徹落實禁毒法和戒毒條例，注重形式和手段創(chuàng)新、理念轉(zhuǎn)變、科技應用，統(tǒng)籌各種禁毒力量資源，最大限度減少涉毒不穩(wěn)定因素和毒品危害。重點做好四個方面工作：一要在深化禁毒宣傳教育方面下功夫，努力提高各族群眾拒毒防毒禁毒意識。長期的禁毒工作實踐告訴我們，“防范優(yōu)于打擊”。各部門要充分認識預防宣傳在禁毒工作中的基礎性、根本性作用，特別是宣傳部門，要切實加強禁毒宣傳工作，提倡健康文明的生活方式，提高守法意識和禁毒意識，在群眾中強化“種毒必究、吸毒必戒、販毒必懲”的輿論基礎。尤其是要加強對流動人口、青少年等易染毒高危人群的宣傳教育，落實各項常態(tài)化宣傳教育措施，創(chuàng)新宣傳手段和形式，深入開展禁毒文化建設，全面提升禁毒宣傳教育工作水平，做到全面動員、全民防范，筑牢遠離毒品的思想根基。二要在打擊毒品違法犯罪方面下功夫，努力提高偵查破案能力和震懾效果。緝毒偵查是遏制和震懾毒品違法犯罪的重要手段。一是公安部門要強化破案、集中收戒等措施，檢察院在管轄、批捕、起訴環(huán)節(jié)，要充分用足用活法律，對大要案件要提前介入，指導公安部門辦理案件；法院要加大審判力度，特別是對長期借病借殘進行違法犯罪的涉毒人員，在判處刑罰的同時，要協(xié)調(diào)監(jiān)獄部門進行收押，對販毒人員的犯罪收益，要加大收繳力度。對工作中遇到的困難，政法委要組織協(xié)調(diào)解決。公安、檢察、審判機關要進一步統(tǒng)一思想，密切配合，確保辦案質(zhì)量，依法從重從快懲處各類毒品犯罪分子，摧毀毒品違法犯罪人員的經(jīng)濟基礎，發(fā)揮打擊的震懾效果。二是健全以基層派出所為主力軍，禁毒部門提供信息支撐和指導，相關警種協(xié)作配合的工作體系，保持打擊零包販毒高壓態(tài)勢，嚴打毒品消費終端，大力加強社會面掃毒，保持全區(qū)緝毒破案打擊總量穩(wěn)中求升。三是進一步加強跨區(qū)域辦案協(xié)作、緝毒情報交流、緝毒破案獎勵等機制建設，構建跨區(qū)域協(xié)作、各部門聯(lián)動、多警種參戰(zhàn)，共同打擊毒品犯罪的緝毒偵查格局。三要在深化禁吸戒毒方面下功夫，努力提高戒斷率、遏制新吸毒人員滋生。治理毒品問題，關鍵在于抓住“人”這一核心要素，讓吸毒人員戒斷毒癮、融入社會，從源頭上減少毒品需求，從根本上遏制毒品蔓延。一要依托社區(qū)加強戒毒康復人員幫教管理工作。各街道、各部門要認真貫徹落實區(qū)委、政府關于加強禁毒工作的意見精神，緊緊抓住吸毒人員服務管理這一載體，進一步加強和改進對吸毒人員的管理和服務，把社區(qū)打造成為“家門口的戒毒所”，讓他們感受到黨和政府的關懷溫暖，感受到社會的關愛幫助，增強擺脫毒品、回歸社會的信心和決心。二要加強社區(qū)戒毒康復保障工作。街道辦要嚴格執(zhí)行禁毒法和戒毒條例有關規(guī)定，真正形成政府主導、部門協(xié)同、多方參與的工作體系。要建立健全社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作機構，配齊配全禁毒工作專職人員，落實經(jīng)費保障，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作健康有序發(fā)展。四要在深化就業(yè)安置方面下功夫，努力提高戒毒康復人員融入社會的能力。吸毒人員由于長期吸毒，絕大多數(shù)家庭生活困難，在社會上深受歧視，不少人由于缺乏一技之長，難以找到工作崗位，很難融入社會，極易被壞人所利用成為社會不穩(wěn)定因素。做好就業(yè)安置工作，是破解禁毒工作難題、鞏固禁吸戒毒成果的要求，是加強特殊人群服務管理、加強和創(chuàng)新社會管理的要求，更是維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。因此，要切實加強戒毒康復人員安置工作，將符合就業(yè)困難條件的戒毒康復人員納入就業(yè)援助范圍，落實社會保障補貼、職業(yè)培訓補貼和公益性崗位，對接收戒毒康復人員的企業(yè)落實促進戒毒康復人員就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，并給予適當補助。要加快我區(qū)戒毒康復人員集中就業(yè)安置基地的二期建設，有關部門要在立項審批、經(jīng)費保障方面給予支持。要在就業(yè)安置基地的可持續(xù)性發(fā)展和經(jīng)營方式上下功夫，想辦法，使就業(yè)安置基地“功能齊全，管理規(guī)范，服務到位”，不斷擴大戒毒康復人員就業(yè)安置規(guī)模；保證康復人員“時時有監(jiān)督、天天有活干、月月有收入”，逐步戒斷毒癮，回歸社會。確保在年底實現(xiàn)吸食海洛因類毒品的戒毒康復人員就業(yè)安