區(qū)長在XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[推薦]

區(qū)長在XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議，主要是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。會(huì)上，吳書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。一、肯定成績，堅(jiān)定信心，把轉(zhuǎn)型發(fā)展的干勁鼓得更足XX年，全區(qū)上下緊緊圍繞“融入主城區(qū)，建設(shè)副中心”總體目標(biāo)，大力實(shí)施跨越發(fā)展“十大行動(dòng)計(jì)劃”，全力推進(jìn)“八件大事”，集中力量抓好“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增勢(shì)強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型有力、發(fā)展提速、民生改善的良好局面；其中最為突出的成就，是完成了兩件大事、實(shí)現(xiàn)了兩大目標(biāo)，標(biāo)志著XX發(fā)展站在了新的更高起點(diǎn)上。完成兩件大事：第一件大事，茱萸寺開光開放。依托大洞山景區(qū)，打造全國最大的藥師佛道場(chǎng)，茱萸寺重建工程圓滿竣工，并成功舉行盛大落成典禮，一舉打響了藥師佛文化景區(qū)品牌，填補(bǔ)了徐州周邊地區(qū)的一個(gè)功能空白；來賈考察指導(dǎo)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流的兄弟單位、參觀游玩的外地客人不斷增多、絡(luò)繹不絕，為XX迅速集聚了大量人氣；特別是看過茱萸寺，沿山水大道再看督公湖后，都為XX的好山好水感到意外和驚喜，顛覆了對(duì)XX過去的傳統(tǒng)印象，XX多年期盼的人流如織現(xiàn)象正在形成，一個(gè)新興的休閑觀光和旅游度假基地成為現(xiàn)實(shí)，XX的對(duì)外影響力和吸引力明顯增強(qiáng)。第二件大事，國家資源枯竭城市政策爭取到位。把資源枯竭城市政策爭取作為“八件大事”的重中之重，堅(jiān)定志在必得的信念和勇氣，全力爭取，盯住不放，XX以獨(dú)立工礦區(qū)的名義成功列入國家第三批資源枯竭城市名單，中央財(cái)政每年轉(zhuǎn)移支付1.75億元，政策連續(xù)實(shí)施九年，為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)力；同時(shí)，作為江蘇省唯一一個(gè)資源枯竭城市，省委、省政府和市委、市政府對(duì)XX轉(zhuǎn)型發(fā)展高度重視，省政府將專門出臺(tái)扶持XX轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策文件，市委、市政府專門成立扶持XX轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，XX發(fā)展上升為國家層面和省級(jí)戰(zhàn)略，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展明晰了路線圖，對(duì)XX發(fā)展產(chǎn)生了十分重大而深遠(yuǎn)的影響。實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)，第一大目標(biāo)，一般預(yù)算收入突破11億元大關(guān)。XX自1993年區(qū)劃到煤礦事故前的XX年，財(cái)政收入曾連續(xù)八年在1.5億元左右徘徊，XX年一般預(yù)算收入首次達(dá)到5億元， XX年，在全區(qū)干群的共同努力下，我們大踏步一舉跨過10億元重要關(guān)口，僅用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了一般預(yù)算收入翻番目標(biāo)，增幅達(dá)到51.6%，XX綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升，標(biāo)志著XX邁入了轉(zhuǎn)型發(fā)展快速增長期。第二大目標(biāo)，以區(qū)為單位建成全面小康社會(huì)。嚴(yán)格對(duì)照省定全面達(dá)小康四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)，全力抓好全面小康建設(shè)，所有指標(biāo)均達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)。XX比全市提前3年、比全省提前4年建成全面小康社會(huì)，走在了省、市前列，標(biāo)志著XX已經(jīng)開啟了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，“兩個(gè)率先”建設(shè)進(jìn)入了新階段?？傊?，過去的一年，我區(qū)在復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境下，能夠取得這樣的成績，確實(shí)來之不易，這主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)上下的合力奮斗，得益于廣大干群特別是長期奮戰(zhàn)在一線同志們的無私奉獻(xiàn)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人并通過你們向全區(qū)廣大干群表示衷心的感謝！二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展總體來看，今年我區(qū)在宏觀形勢(shì)復(fù)雜難辨、經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯的大背景下，仍然具備自身加快發(fā)展的獨(dú)特小環(huán)境，要善于在迎難而上中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，在搶抓機(jī)遇中找準(zhǔn)突破結(jié)合點(diǎn)。具體工作中，要著力克服三個(gè)壓力，把握三個(gè)機(jī)遇。三個(gè)壓力：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，特別是高耗能企業(yè)占比較重，服務(wù)業(yè)發(fā)展剛剛起步，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境要求，國家在淘汰落后產(chǎn)能等方面力度將持續(xù)加大，抓好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、科技研發(fā)投入等轉(zhuǎn)型指標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快增長，任務(wù)十分艱巨。二是要素供給的壓力。盡管國家貨幣政策比去年有所寬松，但在投放力度上將加大向結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜，加之社會(huì)融資風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)融資難題短期內(nèi)仍然比較突出；同時(shí)，土地、用工、用電等要素供給也在一定程度上影響企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，需要我們做出更多的工作和努力。三是財(cái)政平衡的壓力。粗略估算，今年用于“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、績效工資發(fā)放等各個(gè)領(lǐng)域的支出約在17.5億元左右，平均每月支出約1.5億元，XX年國家繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，全區(qū)財(cái)政增收的壓力十分巨大，收支平衡的矛盾更加突出。在看到困難的同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快發(fā)展來之不易的大好形勢(shì)和機(jī)遇：一是獲批國家第三批資源枯竭城市的機(jī)遇。這是支撐XX今后轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大政策機(jī)遇，在XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、棚戶區(qū)改造等各個(gè)方面都有配套扶持，并將帶來遠(yuǎn)高于資金扶持的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。二是徐賈快速通道通車的機(jī)遇。徐賈快速通道通車后，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人、消費(fèi)市場(chǎng)等都將加快向XX轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生一系列的虹吸效應(yīng)，徐賈快速的建成通車，標(biāo)志著XX將真正融入徐州“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，XX進(jìn)入與徐州同城發(fā)展新時(shí)代。三是潘安湖濕地公園年內(nèi)開園的機(jī)遇。這將為XX集聚大量的人氣，與大洞山風(fēng)景區(qū)、督公湖風(fēng)景區(qū)形成旅游體系，真正把XX建成“山水生態(tài)城、休閑度假區(qū)、徐州后花園、城市副中心”，以商貿(mào)物流旅游業(yè)為主體的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展。這些都為XX創(chuàng)造了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，今后一個(gè)時(shí)期將是XX大發(fā)展、快發(fā)展的重要時(shí)期。因此，在今后的工作中，要切實(shí)把握機(jī)遇、揚(yáng)長補(bǔ)短、奮力跨越，努力把政策優(yōu)勢(shì)的疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求快、又好又快、爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展，突出以“三重一大”為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型，全力打造全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)。按照這一總體要求，區(qū)委、區(qū)政府確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長45%；固定資產(chǎn)投資增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長19%；實(shí)際到帳注冊(cè)外資和自營出口均增長30%；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長13%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。做好今年工作，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須牢牢抓住“三重一大”，更加突出工作創(chuàng)新，在保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上推進(jìn)又好又快，在奮力爭先進(jìn)位的大潮中推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量雙提升，社會(huì)進(jìn)步與民生改善雙加強(qiáng)。具體工作中，要正確把握好四個(gè)關(guān)系：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與“載體帶動(dòng)”的關(guān)系。載體是企業(yè)集聚的強(qiáng)磁場(chǎng)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，是抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的護(hù)航艦；沒有載體的產(chǎn)業(yè)企業(yè)是無源之水、無本之木，必須強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，突出載體建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展的洼地和全民創(chuàng)業(yè)的高地。城市轉(zhuǎn)型與“人氣集聚”的關(guān)系。城市發(fā)展必須以人為本，沒有人氣，城市轉(zhuǎn)型無從談起，這也是XX過去城市發(fā)展的深刻體驗(yàn)。只有把“人氣集聚”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫徹到城市發(fā)展的各個(gè)方面，才能亦步亦趨地推進(jìn)轉(zhuǎn)型，建設(shè)名副其實(shí)的徐州城市副中心。生態(tài)轉(zhuǎn)型與“山水特色”的關(guān)系。山水特色是XX的魅力所在，推進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，必須充分挖掘XX山水資源的內(nèi)在潛力，變包袱為優(yōu)勢(shì)、化平常為神奇，旗幟鮮明地打響XX生態(tài)牌。社會(huì)轉(zhuǎn)型與“民生改進(jìn)”的關(guān)系。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本是要改善民生、提高居民生活幸福指數(shù)，只有堅(jiān)持每年辦成一批實(shí)實(shí)在在的好事，讓老百姓看得見、摸得著，真真切切感受到幸福，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的雙贏。三、聚力轉(zhuǎn)型，聚焦項(xiàng)目，全面打響新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型四大目標(biāo)，抓住“三重一大”這個(gè)總抓手和牛鼻子，全面掀起轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的熱潮。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：突出向載體建設(shè)、集約發(fā)展要增長力，筑牢工業(yè)增長“主引擎”。工業(yè)是XX的優(yōu)勢(shì)，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。要堅(jiān)持以載體為依托，加快做大優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。確保排定的總投資79億元、23個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)完成投資計(jì)劃46億元。一是加快建設(shè)蘇北一流開發(fā)區(qū)。徐州工業(yè)園區(qū)要抓住區(qū)劃調(diào)整的有利條件，抓好東部機(jī)械制造、西部精細(xì)化工、中部總部商務(wù)三大功能區(qū)規(guī)劃發(fā)展，深化南北共建園、徐工配套件產(chǎn)業(yè)園和白集工業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)；加速孵化一批行業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)“小巨人”，力爭2-3年內(nèi)，培育形成3-4家百億元級(jí)工業(yè)企業(yè)，加快打造冶金煤化工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和新型建材、新型能源、機(jī)械制造三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。二是加快建設(shè)江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)出臺(tái)扶持政策，青山泉鎮(zhèn)、江莊鎮(zhèn)要盡快完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制，加快污水處理廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保年底前完成省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報(bào)工作，推進(jìn)冶金、焦化、電力三大傳統(tǒng)主動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、壯大提升。三是加快建設(shè)徐賈新型工業(yè)走廊。要精心抓好徐賈經(jīng)濟(jì)走廊的規(guī)劃建設(shè)，大力對(duì)接徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市區(qū)“退城入園”項(xiàng)目，突出抓好凱孚碳素、大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、恩華藥業(yè)、金浦鈦白粉等項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅提升，力爭今年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元、增長42%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值23%以上、提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。四是加快建設(shè)四大新興工業(yè)板塊。即青山泉鎮(zhèn)北工業(yè)集中區(qū)、大吳鎮(zhèn)鹿莊環(huán)保家具示范區(qū)、雙樓物流園區(qū)和運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶。各地要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究措施，精心推進(jìn)實(shí)施，加快環(huán)保家具、現(xiàn)代物流、臨港產(chǎn)業(yè)等接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，盡快形成現(xiàn)代工業(yè)體系的重要支撐。著力向功能突破、特色城市要競(jìng)爭力，激活商貿(mào)服務(wù)“大市場(chǎng)”。突出加大城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和城建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保排定實(shí)施的總投資163億元86項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和城建重點(diǎn)工程，年內(nèi)完成投資計(jì)劃62億元。加快建設(shè)蘇魯邊界頗具影響力的現(xiàn)代魅力新城。一是拉開城市框架。重點(diǎn)實(shí)施徐賈快速通道、252省道北延、新華路擴(kuò)延、洞泉路等12條主干道路暢通建設(shè)，全面提升城市開放水平，構(gòu)筑區(qū)內(nèi)四通八達(dá)、擁山抱水，區(qū)外融入市區(qū)、對(duì)接周邊的XX新城框架。二是大力改造老城。突出抓好團(tuán)結(jié)校、糧食局、漢府街等城市棚戶區(qū)拆遷改造，加快以大拆遷、大建設(shè)促進(jìn)老城區(qū)大變樣；精心實(shí)施好百大超市購物中心、同樂商業(yè)廣場(chǎng)、翠屏商業(yè)街以及夏橋、花都、天智三個(gè)星級(jí)酒店等重大功能項(xiàng)目建設(shè)，加快打造老礦、夏橋兩大核心商圈。要把新華路西延作為老城改造的重要突破口，確保10月1日建成通車，真正把西部居民拉入城區(qū)懷抱，夯實(shí)西部開發(fā)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是全力突破新城。重點(diǎn)推進(jìn)山水大道、新泉路、錦鳳溪商業(yè)街、行政服務(wù)中心四大板塊開發(fā)建設(shè)，形成以新城核心區(qū)為帶動(dòng)，山水大道、新泉路為主軸的城市開發(fā)布局；突出抓好新城中學(xué)、人才小區(qū)、保障性住房、高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、藍(lán)庭國際等一批城建重點(diǎn)工程建設(shè)，加快把四大板塊打造為新城核心商務(wù)區(qū)和新城區(qū)的標(biāo)志性區(qū)域。四是做優(yōu)城市管理。要重點(diǎn)抓好小街巷市場(chǎng)化保潔全覆蓋、城區(qū)鋪天蓋地種樹、人行道板改造、旱廁改水廁以及便民早餐點(diǎn)、便民疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，大力開展和諧社區(qū)、幸福家園、市級(jí)示范路、先進(jìn)街道評(píng)選等各類創(chuàng)建活動(dòng)，迅速刷新老城形象，提升城市整體品質(zhì)，確保年底成功通過省級(jí)生態(tài)園林城市驗(yàn)收。五是繁榮文化產(chǎn)業(yè)。積極依托大洞山、潘安湖兩大景區(qū)，大力挖潛登高文化、藥師佛文化、王維文化，推進(jìn)景區(qū)開發(fā)與文化繁榮融合發(fā)展，加快把“一山一湖”打造成全市的第一品牌；要抓住徐賈快速通道通車機(jī)遇，推進(jìn)白集漢墓、煤炭主題公園、紅色起義博物館、XX火車站等XX特色文化的深度開發(fā)；要有力有序推進(jìn)新城教育區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大徐師大XX校區(qū)、徐州高等機(jī)電工程學(xué)校、徐州七中、XX職教中心、新城中學(xué)周邊環(huán)境整治力度，加快推進(jìn)校園破墻透綠、周邊村莊搬遷，著力做大做強(qiáng)XX文化教育產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)XX文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等文化產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。六是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。加大村莊搬遷力度，加快推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民進(jìn)程；建立和完善城鎮(zhèn)公交體系，加快周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入XX主城區(qū)步伐，打造20分鐘經(jīng)濟(jì)生活圈，努力建設(shè)徐州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。堅(jiān)持向生態(tài)修復(fù)、綠色增長要新活力，打造綠色發(fā)展“樣板區(qū)”。把生態(tài)創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，大力實(shí)施節(jié)能減排、生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑綠色屏障、天然氧吧，全面打響生態(tài)發(fā)展的第一品牌。確保完成排定實(shí)施的總投資25億元7項(xiàng)景觀綠化工程、8億元年度投資任務(wù)。一是大力推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。重點(diǎn)抓好城市綠化率、森林覆蓋率、人均公共綠地面積、污水處理廠等關(guān)鍵指標(biāo)體系建設(shè)，年內(nèi)完成綠化造林6000畝，城區(qū)園林景觀、主干道路、街頭游園增加綠量，城市綠化覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠7座，各鎮(zhèn)要高度重視，集中精力抓好今年省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保我區(qū)明年在全市率先建成國家級(jí)生態(tài)區(qū)。二是深入推進(jìn)美好城鄉(xiāng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好82個(gè)村莊環(huán)境綜合整治，堅(jiān)持房前屋后、莊體周圍、家庭院落、河塘岸邊等普遍植綠、補(bǔ)綠護(hù)綠，深入推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)改造，大幅提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，打好美好城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是切實(shí)抓好節(jié)能減排?？茖W(xué)測(cè)算、合理分配工業(yè)用電量，在保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的情況下，全面開展高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè)綜合整治，堅(jiān)決關(guān)停一批高耗能、低產(chǎn)出的落后產(chǎn)能，加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)提檔升級(jí)、規(guī)模企業(yè)重組壯大，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，更新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向下游延伸、向高端發(fā)展，加快培育一批高、精、尖項(xiàng)目，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。四是加快振興生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。著力抓好“一山兩湖”開發(fā)。大洞山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，圍繞年底創(chuàng)成國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)目標(biāo)，加快推進(jìn)茱萸寺二期開發(fā)、石榴博覽園、游客服務(wù)中心、荒山綠化、山體公園以及梯田油菜花種植等各項(xiàng)建設(shè)，全面打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)頗具影響力的佛教圣地、榴園仙境和旅游名勝。潘安湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)，要圍繞“十一”開園迎客，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期時(shí)限，精心精細(xì)實(shí)施，加快推進(jìn)景觀綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村俱樂部等工程建設(shè)，確保如期開園，一舉打響XX生態(tài)旅游品牌。督公湖開發(fā)建設(shè)，要積極引進(jìn)有實(shí)力、高資質(zhì)的開發(fā)商進(jìn)行整體開發(fā)運(yùn)作，加快推進(jìn)督公湖風(fēng)景區(qū)、大洞山風(fēng)景區(qū)、桃花源三大景區(qū)融合發(fā)展，組團(tuán)提升。今年要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)游客接待量300萬人次，旅游綜合收入增長23%以上。各地各部門都要切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)發(fā)展意識(shí)，結(jié)合自身生態(tài)特色，科學(xué)謀劃發(fā)展、推進(jìn)開發(fā)、搞好建設(shè)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色增長。積極向高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)要帶動(dòng)力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展“新優(yōu)勢(shì)”。年內(nèi)確保完成農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資6億元。著力打造“三區(qū)一基地”，打響江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、丘陵山區(qū)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)和都市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范基地四大品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)做大、基礎(chǔ)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)做深。江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，要確保年底前通過省級(jí)驗(yàn)收；重點(diǎn)抓好“一帶五園”設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模壯大、優(yōu)化提升，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市建設(shè)，加快提升“一帶五園”信息化、科技化水平，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐力。江蘇省丘陵山區(qū)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，要著力放大XX丘陵山區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大洞山4A級(jí)風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建，加快整合周邊山林資源和山坡荒地，布局一批生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合發(fā)展。XX鎮(zhèn)、汴塘鎮(zhèn)作為丘陵山區(qū)的主體，要在保持與大洞山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃一致性的基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)和村莊環(huán)境綜合整治，突出抓好玫瑰產(chǎn)業(yè)園、薰衣草文化創(chuàng)業(yè)園、設(shè)施葡萄園、林下養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、梯田油菜花種植等項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)鹿樓、土盆等周邊村莊環(huán)境整治，有力有序推進(jìn)鹿樓農(nóng)家樂、土盆特色旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，加快把丘陵山區(qū)打造成XX生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的鮮明特色和突出亮點(diǎn)。青山泉鎮(zhèn)、江莊鎮(zhèn)等地也要充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)特種種養(yǎng)殖、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。江蘇省農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，當(dāng)前，要突出抓好集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，搭好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展的載體平臺(tái)；要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，著力在全市、全省引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和知名品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加快推進(jìn)塔山優(yōu)質(zhì)稻米加工基地、紫莊農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、耿集冷鏈物流提檔升級(jí)、發(fā)展壯大，形成區(qū)域影響力和帶動(dòng)力。都市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，要突出抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)“十大工程”建設(shè)，著力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合、聯(lián)合發(fā)展，加快建設(shè)第一田生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、寶蓮湖徐州市4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、銀河灣四星級(jí)度假村等綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，確保徐州龍須河農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園年底前通過市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)觀光園驗(yàn)收，臥龍泉生態(tài)園建成四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，全力打造全市新興的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游基地。持續(xù)向民生實(shí)事、和諧建設(shè)要保障力，增強(qiáng)居民生活“幸福度”。建立“衣食住行、生老病葬、醫(yī)療教育”等多方面保障體系。確保總投資21億元、10大類、77小項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面落實(shí)到位。一要提高居民持續(xù)增收的水平。繼續(xù)把居民收入倍增作為改善民生的最大實(shí)事來抓，深入實(shí)施“居民收入六年倍增計(jì)劃”，在加大農(nóng)業(yè)政策扶持的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，打破高效農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營范圍，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，努力走出一條特色化、品牌化發(fā)展道路，不斷擴(kuò)大經(jīng)營性收入；要著力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，依托機(jī)電高職校、XX中專，建設(shè)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中心，切實(shí)促進(jìn)務(wù)工就業(yè)，增加工資性收入；要大力實(shí)施新一輪脫貧攻堅(jiān)工程，完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步增加轉(zhuǎn)移性收入。二要提高居民生活保障的水平。要著力抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新征地人員即征即保、全部納入社會(huì)保障體系；抓好10000畝菜籃子基地、3個(gè)便民早餐點(diǎn)和新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，建立平價(jià)店、放心消費(fèi)示范點(diǎn)，扎實(shí)抓好菜籃子工程；要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)力度，新建各類保障房3萬平方米、470套，切實(shí)維護(hù)和保障居民消費(fèi)水平總體穩(wěn)定；要大力推進(jìn)全區(qū)免費(fèi)體檢、免費(fèi)婚前、孕前檢查；全面消滅城區(qū)旱廁、推進(jìn)農(nóng)村改廁建設(shè)；要對(duì)新華路西段等區(qū)域20個(gè)老小區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、解決1.4萬人飲水不安全問題，不斷提升城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。三要提高居民品質(zhì)生活的水平。要著力加強(qiáng)和完善公交體系建設(shè)，推進(jìn)全部行政村100%通達(dá)客運(yùn)班車；加大出租車、公共自行車投入，擴(kuò)大路燈亮化范圍，推進(jìn)全區(qū)主要道路口監(jiān)控安裝全覆蓋，切實(shí)方便群眾安全出行；要大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境，深化城鄉(xiāng)綠化美化；繼續(xù)實(shí)施“校舍安全”、“校園安全”工程，加快推進(jìn)中小學(xué)6萬平方米校舍加固重建；抓好群眾健身活動(dòng)中心、圖書館、文化中心、農(nóng)村行政村健身路徑建設(shè)，切實(shí)豐富群眾的物質(zhì)文化生活。四要提高創(chuàng)新社會(huì)管理的水平。區(qū)委、區(qū)政府排定了XX年事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大事3大類31項(xiàng)目，各地各單位在抓好“三重”項(xiàng)目推進(jìn)的同時(shí)，要突出以“一大”為指導(dǎo)，對(duì)照每件大事內(nèi)容，認(rèn)真抓好推進(jìn)實(shí)施，確保轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施、社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)鞏固。要著力暢通民意，抓好“12345”政府服務(wù)熱線、百姓辦事“零障礙”工程建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政法綜治工作中心、小區(qū)技防建設(shè)，深入開展和諧社區(qū)、社區(qū)綜合服務(wù)中心、先進(jìn)街道等評(píng)選和創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升群眾滿意度和社會(huì)和諧度。努力向改革創(chuàng)新、爭先跨越要內(nèi)動(dòng)力，提煉干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。越是在困難的情況下，越是要增強(qiáng)加快發(fā)展的信念。面對(duì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展，必須大力弘揚(yáng)新時(shí)期“三創(chuàng)三先”江蘇精神，敢于迎難，大膽干事，破舊立新，全面提振發(fā)展精氣神，謀求發(fā)展新突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，破解發(fā)展后勁不足的問題。要敢于打破傳統(tǒng)的招商慣例，充分借助客商、領(lǐng)導(dǎo)以及在外工作XX人士的力量，打通關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，尋求