市勞動和社會保障局信訪工作經(jīng)驗交流材料

市勞動和社會保障局信訪工作經(jīng)驗交流材料查處違法違紀(jì)案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，是深入開展反腐敗工作的重要舉措，是純潔機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的有力保證，是提高黨員干部自覺遵守黨紀(jì)國法意識的有效途徑。我局堅持以人為本，高度重視黨員干部違紀(jì)違法案件的查處工作，充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系中的重要作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大懲治力度，嚴(yán)格規(guī)范管理，有力地推動了我局和系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為推進(jìn)全市勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。一、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取上級支持去年，我們根據(jù)上級轉(zhuǎn)來反映我局一名職工酒后到洗頭房嫖娼和一起利用職務(wù)之便，以“學(xué)費”的名義收受xx某電子系統(tǒng)工程有限公司2萬元人民幣的案件線索后，立即向局黨組作了匯報，得到了黨組書記、局長王德春同志的高度重視和工作方面的指導(dǎo)意見。同時，我們還向上級部門匯報了工作打算，爭取業(yè)務(wù)上的幫助和指導(dǎo)。1、局黨組書記高度重視，為查辦案件工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。局黨組書記聽取案件線索匯報后，立即召開會議研究工作方案，要求把查案工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項重要工作來抓。他指出：兩起案件的性質(zhì)雖有不同點，但都嚴(yán)重違反了黨紀(jì)政紀(jì)，敗壞了社會風(fēng)氣，影響了單位和系統(tǒng)黨員干部的整體形象，一定要嚴(yán)肅查處。他還說，正因為我局擔(dān)負(fù)著全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定繁重的勞動保障任務(wù)，才更加要對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對發(fā)生在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法行為絕不手軟，絕不護(hù)短。在局黨組書記的高度重視下，立即安排局紀(jì)檢組長邵志石同志牽頭，成立了由監(jiān)察室、人教處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人參加的案件工作小組，并在較短的時間內(nèi)拿出了調(diào)查工作方案，安排了辦案地點和交通工具。 2、上級機(jī)關(guān)支持，為查辦案件工作提供了政策保證。在具體查辦案件中由于我們?nèi)狈k理此類案件的方法和經(jīng)驗，因此，紀(jì)檢組長邵志石同志和監(jiān)察室主任專門與市級機(jī)關(guān)紀(jì)工委進(jìn)行工作研究，得到了機(jī)關(guān)紀(jì)工委大力支持和幫助，成立了案件協(xié)調(diào)小組，并抽出3名同志參加辦案工作，使我們增強(qiáng)了辦案工作的信心。我們上下密切配合，嚴(yán)格按照辦案有關(guān)程序多次召開案情分析會，做好案情分析筆錄，完善文書資料。通過幫助我們對證據(jù)進(jìn)行審查、核實、分析、判斷，力求把握認(rèn)定案情的客觀性、相關(guān)性和合法性，避免了辦案工作中就事論事的簡單化認(rèn)定案情的現(xiàn)象。通過幫助我們在審理階段的嚴(yán)格把關(guān)，力求把握定性的準(zhǔn)確性和量紀(jì)的正確性，避免了案件處理工作中的畸輕畸重現(xiàn)象。由于上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策把關(guān)，不但提高了查辦案件的時效，也提高了案件工作的質(zhì)量。二、認(rèn)真調(diào)查取證，查明案件事實查明案件事實，是處理黨紀(jì)政紀(jì)案件的基礎(chǔ)。在工作中我們感到，查辦案件是一項處理人的工作，也是一項極其嚴(yán)肅、慎重、復(fù)雜而又政策性很強(qiáng)的工作，一切結(jié)論都于實事求是的深入調(diào)查和獲取的確鑿證據(jù)，才能使涉案人員對自己所犯錯誤有一個清醒的認(rèn)識。為此，我們在調(diào)查取證工作中本著對組織負(fù)責(zé)、對事實負(fù)責(zé)、對涉案人員負(fù)責(zé)的態(tài)度，力求做到客觀、公正，實事求是地看待調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，不輕易下結(jié)論。1、注重初查求“實”。在初查階段，我們認(rèn)真做好調(diào)查筆錄、談話筆錄，注重言證及書證的收集，查明違紀(jì)事實的七個要素。在掌握第一手資料后，形成完整的初查報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)形成立案報告并報紀(jì)工委審批。2、調(diào)查取證求“準(zhǔn)”。在立案調(diào)查階段，我們把它作為查辦案件過程的一個重要環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為，對涉案人員的立案調(diào)查，是一件極其嚴(yán)肅認(rèn)真的事，如有半點疏漏既會給涉案人員帶來不良影響，同時也會影響紀(jì)檢監(jiān)察部門在黨員干部以及職工心目中的形象和威信。因此，我們事先做好調(diào)查方案和談話提綱，找準(zhǔn)突破口，以政策攻心，把相關(guān)黨紀(jì)條規(guī)交給涉案人員對照學(xué)習(xí)，幫助涉案人員提高認(rèn)識。在進(jìn)一步收集證據(jù)、審核證據(jù)的基礎(chǔ)上，力求證據(jù)的真實性、合法性和準(zhǔn)確性。3、辦案紀(jì)律求“嚴(yán)”。工作中我們做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、知難而進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新，加班加點分析案件情況，不漏一個疑點。在工作紀(jì)律上求嚴(yán)，時刻以辦好案件為重點，公道正派，不徇私情；在工作標(biāo)準(zhǔn)上求嚴(yán)，注重研究案情，及時召開案件分析會和協(xié)調(diào)會，對疑難問題及時向局黨組和紀(jì)工委匯報，共同研究解決疑難問題的對策，不斷提高辦案工作效率和質(zhì)量。三、堅持以人為本，處分寬嚴(yán)相濟(jì)我們對違紀(jì)人員的處理十分慎重，在政策把握上，始終堅持以人為本，注意運用好寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的政策，增強(qiáng)處理的綜合效果。1、對嚴(yán)重違紀(jì)人員堅持嚴(yán)肅紀(jì)律。在處理一名科級干部利用職務(wù)之便，以“學(xué)費”的名義收受xx某電子系統(tǒng)工程有限公司2萬元人民幣的案件過程中，下屬單位個別領(lǐng)導(dǎo)有護(hù)短現(xiàn)象，怕查出問題影響單位的榮譽(yù)，影響當(dāng)事人的前途，上門說情打招呼。對此，我們及時溝通疏導(dǎo)，化解了這位領(lǐng)導(dǎo)的模糊認(rèn)識，并明確指出，嚴(yán)格查處違紀(jì)行為，不僅是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的需要，更是做好勞動保障工作的需要，不能姑息放縱。但在處理的環(huán)節(jié)上堅持以人為本，既嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，應(yīng)給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分，又根據(jù)違紀(jì)人在案發(fā)前主動交代問題，并退出違紀(jì)款的情節(jié)，運用了可以依照規(guī)定從輕或減輕處分的條款，最后給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。對一名職工因構(gòu)成嫖娼給予行政記大過處分。兩例案件的處理，有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。2、對犯一般錯誤的人員立足于教育。去年，我局2名處長利用工作關(guān)系借用某公司公款數(shù)萬元，在得知公司接受審計期間如數(shù)歸還了所借款額。對此，我們認(rèn)為，雖然借款時間未超過6個月，但利用工作關(guān)系借用公款，已產(chǎn)生了不良影響。對這種屬于一般性的以權(quán)謀私違紀(jì)行為，在處理過程中，我們對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評教育，曉之以理，動之以情，耐心細(xì)致地做好思想工作，促使他們從思想深處認(rèn)識所犯錯誤的根源和危害性以及自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以便接受教育和教訓(xùn)。3、利用案例教育廣大黨員干部。查辦案件不僅僅是為了處理當(dāng)事人，更是為了教育廣大黨員干部和職工防微杜漸。我們始終堅持利用身邊案例教育黨員干部和職工，幫助他們從反面典型看到產(chǎn)生違紀(jì)行為的根源和危害，增強(qiáng)免疫力，筑牢思想道德防線；幫助發(fā)案單位查找黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的苗頭性問題以及體制機(jī)制制度和管理上存在的漏洞，及時提出有針對性的治理對策，推進(jìn)制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。在近兩年案件查處過程中，我們雖然做了一點工作，但離上級的要求和兄弟單