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高中生暑假調(diào)查報(bào)告受教育難,農(nóng)民的第二苦;農(nóng)村的教育資源本來(lái)就匱乏,很多農(nóng)村教師的工資經(jīng)常被拖欠,這已是一個(gè)老話(huà)題,中國(guó)農(nóng)民受教育難也是不爭(zhēng)的事實(shí)。而在教育產(chǎn)業(yè)化的政策下,眾多農(nóng)民的孩子上高中、上大學(xué)更是難于上青天。中國(guó)農(nóng)民的孩子受教育難,一是表現(xiàn)為教育資源匱乏,這包括硬件和軟件;二是教育收費(fèi)尤其是高校收費(fèi),相對(duì)農(nóng)民收入來(lái)說(shuō)太高而難以支付。三是在各省市高考不同錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)下,廣大農(nóng)村地區(qū)與城市對(duì)比,高考分?jǐn)?shù)線(xiàn)太高了,這對(duì)農(nóng)民子弟有失公平。他們?cè)诮?jīng)過(guò)一路艱難困苦后,好不容易走到了高考大關(guān)前,卻要邁過(guò)比城里孩子高得多的門(mén)檻才能進(jìn)入高校,這實(shí)在不公平。宜黃縣黃陂鎮(zhèn)芒坳村,全校200余名學(xué)生竟然只有三個(gè)教師,并且教室低矮潮濕,光線(xiàn)暗淡,課桌椅參差不齊。象上面這種情況其實(shí)在江西省的許多農(nóng)村里非常多見(jiàn),一是基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施差;二是有學(xué)生沒(méi)老師,雖然各地政府也曾多次幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施,但也只是杯水車(chē)薪,變化甚微。中小學(xué)首先擔(dān)負(fù)著普及九年制義務(wù)教育的重任,同時(shí)更高學(xué)府的人才也全靠中小學(xué)輸送,中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育,可以說(shuō),要發(fā)展教育,首先就必須要改善中小學(xué)教育。而現(xiàn)在中小學(xué)教育中最薄弱的環(huán)節(jié)就在農(nóng)村中小學(xué)教育。當(dāng)然,要改善農(nóng)村的中小學(xué)教育并不是一件易事,但我想各地各級(jí)政府能把農(nóng)村教育的環(huán)境改善當(dāng)作一件大事,群策群力,我想辦法比困難總是要多。那么要如何才能好改善農(nóng)村中小學(xué)教育?我想應(yīng)該從環(huán)境和師資這兩個(gè)最為突出的問(wèn)題抓起。首先就是要改善基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施,改善環(huán)境最主要的就是資金問(wèn)題,教學(xué)條件差這也是多年來(lái)制約農(nóng)村教育發(fā)展的是主要因素的之一,我想假若政府能每年從各縣的財(cái)政收入中投入一小部分,再可以去找一些企業(yè)贊助一部分,用到農(nóng)村教育上,農(nóng)村的教育環(huán)境肯定會(huì)有較大程度的提高。但目前的問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育點(diǎn)很多,要把每個(gè)學(xué)校的環(huán)境都改善好,也不是一下子就能實(shí)現(xiàn)的,而如今,已經(jīng)有很多農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)非常少,象有的小學(xué)的總?cè)藬?shù)六個(gè)年級(jí)加起來(lái)還不到40人,一個(gè)年級(jí)平均只有七個(gè)人左右,甚至有的年級(jí)一個(gè)學(xué)生也沒(méi)有,而老師也有六七位,教室也有六七個(gè),這樣就造成了環(huán)境資源和人力資源的浪費(fèi)。針對(duì)這種情況,有的縣教委也進(jìn)行了教學(xué)點(diǎn)的調(diào)整,把幾個(gè)人數(shù)少的學(xué)校合并成一個(gè)學(xué)校,搬遷到一個(gè)交通較好的中心地帶,這樣就可以節(jié)省人力資源和財(cái)力資源。但調(diào)整后又帶來(lái)了一些新的難題,主要體現(xiàn)在:一是有些學(xué)生的家離學(xué)校太遠(yuǎn),上學(xué)非常不方便。二是路程一遠(yuǎn)就要求這些學(xué)生在學(xué)校吃和住,無(wú)形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)。三是這些住校的學(xué)生年紀(jì)還小,自制和自理能力較差,不便于管理。但可以說(shuō),教學(xué)點(diǎn)的調(diào)整,確實(shí)為農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)環(huán)境的改善節(jié)省了不少資金,使中小學(xué)的教育環(huán)境大為改善,同時(shí)又緩和了一些學(xué)校老師不足的現(xiàn)象。農(nóng)村教育的又一個(gè)薄弱點(diǎn)就在于教師不足,可以說(shuō)在一些農(nóng)村教書(shū)的老師大多還是一些民辦教師,正兒八經(jīng)的教師沒(méi)有幾個(gè)愿到鄉(xiāng)村去,這主要是因?yàn)檗r(nóng)村教師的工資較低。在農(nóng)村的生活條件又差,基本生活也得不到保證,所以導(dǎo)致沒(méi)有幾個(gè)教師愿到鄉(xiāng)村中小學(xué)去教書(shū)。當(dāng)然,要解決這個(gè)問(wèn)題也不是一朝一夕的就能做到的。要解決師資問(wèn)題首先就是要提高農(nóng)村中小教師的待遇,只有待遇提高了,使他們的生活可以得到較大的改善,我想很多人還是會(huì)選擇到農(nóng)村教書(shū)。很多地方都把教師比作是人世間最光輝的事業(yè),但教師首先是人,同樣要生活在這個(gè)社會(huì)上,只有生活能維持下去,我想為了理想進(jìn)入農(nóng)村中小學(xué)教育的人也不在少數(shù)。另外就是要改善農(nóng)村中小學(xué)教師的生活住宿環(huán)境,很多農(nóng)村的老師住宿條件非常簡(jiǎn)陋,可以說(shuō)有的地方連最簡(jiǎn)單的一個(gè)單間也沒(méi)有,試想一下,沒(méi)有容身之地的教師如何去備好他的課,又怎么能教好他的學(xué)生,俗話(huà)說(shuō)安居尚能樂(lè)業(yè),沒(méi)有安定的生活環(huán)境,教師又怎么能教好他的書(shū)。當(dāng)然現(xiàn)在很多地方就有關(guān)農(nóng)村中小學(xué)教育的環(huán)境設(shè)施和教師不足的現(xiàn)象有了足夠高的重視,也相應(yīng)的想了一些改善的方法,但在很多地方,農(nóng)村的教育問(wèn)題還存在著非常大的問(wèn)題等待著各部門(mén)去協(xié)調(diào)解決??傊?,農(nóng)村教育還非常的落后,還需要多方的關(guān)愛(ài),為了使小學(xué)生們能夠健康的成長(zhǎng),我們還必須加大力度改善農(nóng)村教育落后的這種現(xiàn)狀,只有教學(xué)環(huán)境變好了,才能夠更好的教育好、培養(yǎng)好祖國(guó)的下一代,為我國(guó)的人口素質(zhì)的提高打下一個(gè)夯實(shí)的基礎(chǔ)。是財(cái)政撥款不到位。按浙江省的有關(guān)規(guī)定,教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款增長(zhǎng)數(shù)要高于財(cái)政收入增長(zhǎng)數(shù),由于各地財(cái)政收入不同,而教師工資基本固定,所以經(jīng)濟(jì)條件越差的地區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)越重。就我縣來(lái)說(shuō),雖然我縣每年的教育經(jīng)費(fèi)比例在增加,從20XX年的%到20XX年的%增加個(gè)百分點(diǎn),未能達(dá)到省里規(guī)定每年增長(zhǎng)%的要求。二是稅費(fèi)改革后,教育經(jīng)費(fèi)缺額較大。我省稅費(fèi)改革,取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加,為了彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,省政府采取了轉(zhuǎn)移支付的辦法,雖然彌補(bǔ)了部分教育經(jīng)費(fèi),但仍缺額800萬(wàn)元左右。三是教育部門(mén)的“創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”要求越來(lái)越高,有盲目攀比的現(xiàn)象。比如計(jì)算機(jī)課、英語(yǔ)課的開(kāi)設(shè),在經(jīng)費(fèi)明顯不足的情況下,只有通過(guò)學(xué)生贊助,購(gòu)置電腦、多媒體設(shè)備,裝配視聽(tīng)教室等,不但增加了教學(xué)經(jīng)費(fèi)的困難,也同時(shí)增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定,代管費(fèi)開(kāi)支內(nèi)容為課本費(fèi)、音像教材費(fèi)、作業(yè)費(fèi)、講義費(fèi)、班會(huì)費(fèi)五項(xiàng),單獨(dú)核算,多退少不補(bǔ)。但學(xué)校把上面“兩報(bào)一刊”的任務(wù)攤派到每個(gè)學(xué)生頭上,每人在20元左右,多數(shù)學(xué)校代管費(fèi)超支;也有的學(xué)校對(duì)節(jié)余的代管費(fèi)不退還學(xué)生,對(duì)超支的部分則計(jì)入下學(xué)期代管費(fèi)中開(kāi)支。一些學(xué)校已申請(qǐng)開(kāi)辦了實(shí)驗(yàn)班,但在經(jīng)費(fèi)沒(méi)有、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不提高的前提下,向?qū)W生收取贊助費(fèi)。以某鎮(zhèn)中心小學(xué)為例,開(kāi)學(xué)之初向部分學(xué)生收取贊助費(fèi)300元至20XX元不等,用于購(gòu)置多媒體設(shè)備。高中學(xué)校贊助的對(duì)象更普遍,費(fèi)用更高。對(duì)于高三學(xué)生,考
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