如何進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別.doc

.如何進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別1 標(biāo)準(zhǔn)要求 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素，以便判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí)，考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。 組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。2 定義環(huán)境因素：“一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素?！痹谄浠疽饬x上等同于環(huán)境問題，只是描述的角度不同。2.1內(nèi)部環(huán)境因素各部門在自身管理或職能活動(dòng)中，直接對(duì)環(huán)境造成影響的各種行為，如日常辦公活動(dòng)中各種辦公用品的消耗、熱電公司燃煤導(dǎo)致的煙氣排放、污水處理廠的污水排放等。2.2外部環(huán)境因素 （1）各企事業(yè)單位在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，直接造成的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各種行為，如各種污染排放過程、資源能源消耗過程、潛在或緊急情況時(shí)發(fā)生的各種災(zāi)害性事故等。 （2）供方或承包方在為單位提供各種服務(wù)過程中，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各種行為。 （3） 公司以外有關(guān)方面，如臨近區(qū)域的污染物通過排放轉(zhuǎn)移對(duì)本區(qū)域環(huán)境造成影響的過程。3 目的 環(huán)境因素的識(shí)別是整個(gè)體系建立的基礎(chǔ)，只有全面正確地查找出公司存在的環(huán)境問題，從中識(shí)別出對(duì)環(huán)境有重大影響（其中還應(yīng)包括潛在的重大環(huán)境影響）的因素，即“重要環(huán)境因素”，才能有針對(duì)性地制定環(huán)境方針及相應(yīng)的目標(biāo)和指標(biāo)，才能充分、合理、有效地解決開發(fā)區(qū)在建設(shè)發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題。職責(zé)：體系主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各部門配合，進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)。4 管理規(guī)定4.1 初始環(huán)境評(píng)審4.1.1 公司在尚未建立環(huán)境管理體系時(shí)，應(yīng)通過初始環(huán)境評(píng)審來確定自身的環(huán)境狀況，考查全部環(huán)境因素，按規(guī)定方法合理評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素，以此為基礎(chǔ)建立環(huán)境管理體系。4.1.2 初始環(huán)境評(píng)審的工作是在環(huán)境管理者代表的直接授權(quán)下，由主管部門組織各相關(guān)部門，按照規(guī)定的方式完成。 初始環(huán)境評(píng)審最關(guān)鍵的內(nèi)容為： 收集應(yīng)遵守的法律法規(guī)和相關(guān)要求； 識(shí)別環(huán)境因素、評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素； 對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動(dòng)和制度進(jìn)行審查； 對(duì)以往事件進(jìn)行調(diào)查分析。 通過初始環(huán)境評(píng)審，確定了公司適用的法律法規(guī)及相關(guān)要求，識(shí)別出環(huán)境因素并評(píng)價(jià)出了重要環(huán)境因素。4.2 識(shí)別環(huán)境因素 在環(huán)境管理體系建立以后的正式運(yùn)行階段，識(shí)別環(huán)境因素的過程可不必通過初始評(píng)審，而應(yīng)執(zhí)行環(huán)境因素識(shí)別、更新及評(píng)價(jià)程序，保證環(huán)境因素的有效識(shí)別和更新，并充分合理評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素。4.2.1 定期識(shí)別環(huán)境因素 每年*月，在環(huán)境管理體系內(nèi)審之前，執(zhí)行組組織各相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境因素的查找，對(duì)新出現(xiàn)的環(huán)境因素予以登記，并修訂有關(guān)記錄。4.2.2 及時(shí)更新環(huán)境因素 在體系運(yùn)行過程中，對(duì)產(chǎn)生環(huán)境因素的環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，因各種條件變化，導(dǎo)致環(huán)境因素已不存在、或新增加環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)予以標(biāo)識(shí)。4.3 評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素4.3.1 原有的重要環(huán)境因素，在采取有效控制措施后，已不具備重要環(huán)境因素特征的，應(yīng)作為一般控制因素，或根據(jù)實(shí)際情況不再作為環(huán)境因素考慮，并對(duì)有關(guān)記錄進(jìn)行標(biāo)識(shí)。4.3.2 對(duì)新識(shí)別的環(huán)境因素，應(yīng)按照“重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法”予以評(píng)價(jià)，對(duì)其中具有或可能具有重大影響的，應(yīng)作為重要環(huán)境因素，制定目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的解決方案。4.4 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)原則1識(shí)別全面。即環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素）。具體地說，應(yīng)對(duì)三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別：三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運(yùn)行）；異常（如生產(chǎn)的開車、停機(jī)、 檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三種時(shí)態(tài)：過去（如以往遺留的環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現(xiàn)在（如現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境問題）和將來（如產(chǎn)品出廠后可能帶來的環(huán)境問題，將來潛在法律法規(guī)變化的要求，計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來的環(huán)境因素）。七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)可能存在大氣排放、廢水排放、噪聲排放、廢物管理、土地污染、原材料及自然資源的使用和消耗、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的環(huán)境問題。在所有情況下，都應(yīng)當(dāng)考慮到組織內(nèi)的正常和異常運(yùn)行條件下，以及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)以及應(yīng)對(duì)涉及下列因素的工作部門的活動(dòng)所伴隨的重要環(huán)境因素予以考慮：向大氣中排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源問題、其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題。這說明，組織在識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)考慮：現(xiàn)在、過去和將來三種時(shí)態(tài)（這里面也就包含了能夠控制、可望施加影響的內(nèi)容以及進(jìn)一步需要關(guān)注的相關(guān)方和產(chǎn)品的環(huán)境因素）正常、異常和緊急三種狀態(tài)。排放等六種情況。在組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，還應(yīng)考慮及時(shí)更新環(huán)境因素。2識(shí)別具體。環(huán)境因素識(shí)別的目的是提供環(huán)境管理體系控制的明確對(duì)象，為此識(shí)別應(yīng)與隨后的控制和管理需要相一致。識(shí)別的具體程度應(yīng)細(xì)化至可對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)證和追溯，但也不必過分細(xì)化（如把試驗(yàn)室使用pH試紙廢棄也作為一項(xiàng)環(huán)境因素）。3明確環(huán)境影響。環(huán)境因素的控制是減少或消除其環(huán)境影響，同一個(gè)環(huán)境因素可能存在不同的環(huán)境影響，因此，識(shí)別時(shí)應(yīng)明確其環(huán)境影響，包括有利的和不利的環(huán)境影響。4描述準(zhǔn)確。依據(jù)ISO14004標(biāo)準(zhǔn)示例，環(huán)境因素通?？梢悦枋鰹榄h(huán)境因素（物質(zhì)）或污染物的名稱與某一行動(dòng)或動(dòng)作的組合，即名詞加動(dòng)詞。污染物的名稱應(yīng)明確到有關(guān)污染物質(zhì)種類或組分。4.5評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素應(yīng)考慮： 對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的符合情況； 環(huán)境影響的程度、規(guī)模、持續(xù)時(shí)間； 潛在事故隱患的強(qiáng)度、范圍、概率； 資源能源的消耗情況； 地區(qū)形象建設(shè)需要； 相關(guān)方面要求； 改變其環(huán)境影響的難易程度。4.6環(huán)境因素識(shí)別中應(yīng)防止忽視的方面在環(huán)境因素識(shí)別時(shí)，人們往往注重組織正?；顒?dòng)中的環(huán)境因素，但對(duì)以下方面可能容易忽視、遺漏。這些方面包括：1.異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素。由于異常和緊急狀態(tài)的環(huán)境因素處于潛在狀態(tài)，有隱含的因素，因此不太直觀，這就要求評(píng)議人員開動(dòng)腦筋，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，發(fā)揮評(píng)議人員的想象力，來發(fā)現(xiàn)問題。通常，異常狀態(tài)下的環(huán)境因素發(fā)生在試生產(chǎn)過程、設(shè)備啟動(dòng)、開機(jī)、關(guān)機(jī)、設(shè)備維修、污染處理設(shè)施故障時(shí)。緊急狀態(tài)發(fā)生在某種特殊情況下，如：事故排放，有毒物泄露、火災(zāi)隱患、壓力容器破裂泄露或火災(zāi)爆炸等。2.產(chǎn)品中的環(huán)境因素。產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平偏高，過程污染物排放偏高。使用污染嚴(yán)重的物質(zhì)；包裝不符合環(huán)保要求，產(chǎn)品未達(dá)到相關(guān)環(huán)保指標(biāo)；產(chǎn)品使用后的廢棄可能不易降解，回收分解困難，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)等。3.服務(wù)中的環(huán)境因素包括組織提供的服務(wù)和使用相關(guān)方的服務(wù)，如：運(yùn)輸、倉貯、建筑裝修、能源動(dòng)力提供、銷售和維修；廢物處理各環(huán)節(jié)可能存在的環(huán)境因素。4.7環(huán)境因素識(shí)別與匯總部門環(huán)境因素識(shí)別表：按部門環(huán)境因素發(fā)生地點(diǎn)、類型填寫的環(huán)境因素識(shí)別一覽表。部門環(huán)境因素識(shí)別表：包括廢水、廢氣、噪聲、固廢、資源、能源消耗、化學(xué)品使用、相關(guān)方、產(chǎn)品等環(huán)境因素，按部門編制調(diào)查表便于以后對(duì)環(huán)境因素的更新。經(jīng)過環(huán)境因素識(shí)別，應(yīng)將初步確定的環(huán)境因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼怼⒎诸?、匯總和記錄，形成表格。這些表格應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境因素復(fù)雜程度來編制，如按部門順序進(jìn)行匯總，這有利于部門對(duì)環(huán)境因素的掌握，也便于環(huán)境管理體系管理職能部門的全面管理。4.8可能存在的問題在某些建立環(huán)境管理體系的組織中，對(duì)于環(huán)境因素的識(shí)別往往存在不足之處。如：環(huán)境因素識(shí)別不充分；識(shí)別不切合實(shí)際，不能抓住重點(diǎn)；僅著眼于現(xiàn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，忽視了能源、資源消耗和產(chǎn)品或服務(wù)過程的環(huán)境因素等。對(duì)于重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用，有的不能滿足組織環(huán)境因素實(shí)際情況，評(píng)價(jià)方法不適應(yīng)評(píng)價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)水平，因而出現(xiàn)生搬硬套，評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，造成重要環(huán)境因素的確定不正確，使控制對(duì)象偏離實(shí)際，導(dǎo)致體系運(yùn)行的環(huán)境績效不明顯，體系運(yùn)行處于形式化。為此，如何全面和客觀地識(shí)別環(huán)境因素，選擇適用的評(píng)價(jià)方法并正確的進(jìn)行重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)是建立環(huán)境管理體系的關(guān)鍵一步。4.9、舉例說明下面用一些實(shí)例來說明如何充分識(shí)別環(huán)境因素。如“使用危險(xiǎn)化學(xué)品”這樣一個(gè)活動(dòng)，就要考慮以下活動(dòng)的環(huán)境因素：從過去時(shí)態(tài)看，化學(xué)品的運(yùn)輸過程從組織現(xiàn)場(chǎng)看，化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用從將來看，化學(xué)品的廢棄、容器的處理而針對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)，就應(yīng)從狀態(tài)的角度分析（這里僅只化學(xué)品本身的影響）：化學(xué)品運(yùn)輸，正常情況下（合乎安全規(guī)定時(shí)）應(yīng)該說環(huán)境影響小，可以不予考慮；而在異常情況下，比如運(yùn)輸單位不了解化學(xué)品特點(diǎn)，裝卸運(yùn)輸粗獷、生產(chǎn)單位密封灌裝不合乎規(guī)定、氣候等條件不合適等，就會(huì)造成化學(xué)品的濺灑、揮發(fā)，造成土壤或大氣環(huán)境受到污染；緊急情況下，比如遭遇洪水等惡劣條件，以及事故等意外可能會(huì)造成爆炸、大面積泄漏等污染事故，顯然在不同狀態(tài)下，環(huán)境的影響（可能性、頻次、影響程度等）都是不同的?；瘜W(xué)品的儲(chǔ)存使用，同樣正常時(shí)，小量揮發(fā)；異常情況下可能就有泄漏、較大的揮發(fā)、一些化學(xué)反應(yīng)情況；而在緊急情況下，可能會(huì)有劇烈反應(yīng)甚至爆炸等環(huán)境事故發(fā)生?；瘜W(xué)品（容器）的廢棄，正常情況交由資質(zhì)的單位合理科學(xué)處理或供貨商的重新利用；異常情況下，因人員操作或意識(shí)問題就會(huì)發(fā)生不當(dāng)?shù)奶幚?、存放而造成污染情況；緊急情況下，可能會(huì)發(fā)生燃燒、大面積污染土壤等事故。當(dāng)然，對(duì)于更新，就要考慮一旦化學(xué)品種類性質(zhì)、用量發(fā)生變化是應(yīng)當(dāng)在投入使用前進(jìn)行評(píng)價(jià)和環(huán)境因素的更新。應(yīng)該注意的是，環(huán)境因素所產(chǎn)生的地點(diǎn)、單位不同，組織在進(jìn)一步的評(píng)價(jià)時(shí)，就要考慮可以控制或施加影響的程度。5.3 環(huán)境因素識(shí)別 5.3.1 公司各單位于每年的第四季度,開展環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)工作，填寫“環(huán)境因素識(shí)別、影響評(píng)價(jià)表”，由各單位領(lǐng)導(dǎo)審核，將結(jié)果報(bào)送公司生產(chǎn)制造中心。其結(jié)果作為公司環(huán)境管理方針、目標(biāo)制修訂的依據(jù)。 5.3.2 環(huán)境因素的識(shí)別范圍應(yīng)覆蓋公司機(jī)關(guān)和各廠范圍內(nèi)所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，環(huán)境因素識(shí)別時(shí)要考慮以下內(nèi)容： 四種狀態(tài)：正常、異常、關(guān)閉和啟動(dòng)、緊急； 三種時(shí)態(tài)：現(xiàn)在、過去（包括遺留的問題）和將來； 八個(gè)方面：向大氣排放、向水體排放、向土地排放、原材料和自然資源的使用、能源使用（如電、煤、油等）、能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等）、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性：如大小、形狀、顏色和外觀等； 已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。 5.3.3 識(shí)別環(huán)境因素的步驟包括： 確定本單位的過程（活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)）； 確定該過程伴隨的環(huán)境因素； 確定環(huán)境影響。 5.3.4 環(huán)境因素分類包括： 類：水、氣、聲、渣、固廢等污染物排放或產(chǎn)生； 類：能源、資源、原材料消耗； 類：相關(guān)方的環(huán)境問題及要求； 類：其他（潛在泄漏、火災(zāi)爆炸隱患、生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)員工健康影響等）。 5.4 環(huán)境因素的評(píng)價(jià) 5.4.1 環(huán)境因素的評(píng)價(jià)依據(jù) 環(huán)境因素的評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)包括： 有關(guān)法律法規(guī)和其他要求； 國家強(qiáng)制性推行的標(biāo)準(zhǔn)； 可能造成環(huán)境影響和危害損失的規(guī)模、嚴(yán)重程度、發(fā)生頻次、影響的持續(xù)時(shí)間、控制情況； 對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)及其聲譽(yù)影響的大??； 本公司的實(shí)際情況（改變現(xiàn)狀的技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)承受能力、對(duì)企業(yè)形象的影響）； 相關(guān)方的合理要求。 5.4.2 評(píng)價(jià)方法 多因素評(píng)分法分三步進(jìn)行： 第一步：將每一評(píng)價(jià)因素設(shè)定等級(jí)區(qū)間和分值； 第二步：將每一評(píng)價(jià)因素的得分連加得出總分； 第三步：將總分與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，確定重要環(huán)境因素。 a) 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性（A值） 1) A=5排放超出標(biāo)準(zhǔn)。 2) A=4排放稍高于標(biāo)準(zhǔn)。 3) A=3排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 4) A=2排放接近標(biāo)準(zhǔn)。 5) A=1排放低于標(biāo)準(zhǔn)。 b) 環(huán)境影響規(guī)模和嚴(yán)重程度（B值） 1) B=5環(huán)境影響范圍涉及到公司以外地區(qū)，并造成惡劣的后果。 2) B=3環(huán)境影響到公司，但后果并不明顯。 3) B=1環(huán)境影響只限于中煙公司經(jīng)營管理的區(qū)域，且無明顯不良后果或基本沒有影響。 c) 發(fā)生頻率或排放量（C值） 1) C=5連續(xù)發(fā)生或排放量較大，潛在的但一發(fā)生就會(huì)造成嚴(yán)重惡劣的影響。 2) C=3間斷發(fā)生或排放量在一般水平，潛在的但一發(fā)生對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一般的影響。 3) C=1發(fā)生頻率很低或極少排放。 d) 對(duì)公司形象的影響程度（D值） 1) D=5感觀效果很差或相關(guān)方特別關(guān)注的環(huán)境問題。 2) D=3感觀效果不太好或相關(guān)方一般關(guān)注的環(huán)境問題。 3) D=1對(duì)公司形象無直接影響的環(huán)境問題。 e) 相關(guān)方重視程度（E值） 1) E=5相關(guān)方有較多抱怨的。 2) E=3相關(guān)方曾有過抱怨的。 3) E=1相關(guān)方未曾抱怨的一般問題。 5.4.3 判斷原則 凡屬下列情況者，直接判定為重大環(huán)境因素。 違反或接近違反法律法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的，如監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)或接近超標(biāo)； 當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強(qiáng)制監(jiān)測(cè)的環(huán)境因素； 政府或法律明令禁止使用的物質(zhì)； 相關(guān)方高度關(guān)注或有合理抱怨和投訴的環(huán)境因素； 被本公司確定為重點(diǎn)治理對(duì)象的環(huán)境因素； 以往發(fā)生事故，還未采取有效措施的環(huán)境因素； 異?；蚓o急狀態(tài)下預(yù)計(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響：如火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄露事故、超標(biāo)排放等； 具有一定量的危險(xiǎn)廢棄物的排放。 5.4.3.1 環(huán)境因素匯總評(píng)價(jià)：= A+B+C+D+E。 5.4.3.2 當(dāng)A或B或C或D或E=5時(shí)，或15時(shí)，定為重要環(huán)境因素，其余為一般環(huán)境因素。 注1：將類、類、類、類環(huán)境因素分別打分，確定其總分值S=A+B+C+D+E，凡A、B、C、D、E中有一項(xiàng)分值為5的環(huán)境因素，即判定為重要環(huán)境因素；此外，對(duì)總分值S15的環(huán)境因素亦判定為重要環(huán)境因素。 注2：針對(duì)類環(huán)境因素也可采用下列方法判斷，滿足以下條件之一的，即判定為重要環(huán)境因素： a) 與設(shè)計(jì)比較、高于設(shè)計(jì)指標(biāo)2%的； b) 水、電、煤、燃?xì)?、燃油以及各種原材料的單耗高于往年的1%的； c) 單耗在同行業(yè)處于中下水平的。 注3：針對(duì)類環(huán)境因素也可采用下列方法判斷，滿足以下條件之一的，即判定為重要環(huán)境因素： a) 供貨方或承包方在其生產(chǎn)、服務(wù)過程中違反國家環(huán)境法律、法規(guī)或超標(biāo)排放的， b) 其地方環(huán)保部門未出具合法證明的。 c) 購買公司工業(yè)廢棄物，未充分有效利用，并造成二次污染的。 注4：針對(duì)類環(huán)境因素也可采用下列方法判斷，滿足以下條件之一的，即判定為重要環(huán)境因素： a) 各類環(huán)境緊急狀態(tài)，如有毒有害化學(xué)品易燃品的運(yùn)輸，貯存和使用； b) 環(huán)保設(shè)施的損壞造成污染物無法有效控制； c) 對(duì)雖無法進(jìn)行實(shí)測(cè)，但又明顯違規(guī)性污染跡象或傾向的。 5.4.4 環(huán)境因素的評(píng)價(jià)過程 5.4.4.1 公司各部門和各廠將確定的“環(huán)境因素識(shí)別、影響評(píng)價(jià)表”、“重要環(huán)境因素清單”報(bào)生產(chǎn)制造中心。生產(chǎn)制造中心組織對(duì)各部門、各廠環(huán)境因素識(shí)別的充分性進(jìn)行審核，對(duì)重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)的合理性進(jìn)行初審后，匯總公司“環(huán)境因素識(shí)別、影響評(píng)價(jià)表”和“重要環(huán)境因素清單”，報(bào)公司企業(yè)管理部。 5.4.4.2 公司企業(yè)管理部組織有關(guān)部門和專業(yè)人員，對(duì)環(huán)境因素的初審結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定公司的重要環(huán)境因素，并形成“重要環(huán)境因素清單”報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。 5.5 控制策劃 5.5.1 企業(yè)管理部將管理者代表批準(zhǔn)后的“重要環(huán)境因素清單”和審查后的其它環(huán)境因素清單反饋到相關(guān)單位。 5.5.2 企業(yè)管理部協(xié)助生產(chǎn)制造中心對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素組織確定控制計(jì)劃?？刂朴?jì)劃包括： 目標(biāo)、指標(biāo)控制； 環(huán)境管理方案控制； 運(yùn)行控制（在相應(yīng)的程序文件、管理制度、基本操作規(guī)程中明確）； 培訓(xùn)和教育 應(yīng)急預(yù)案控制； 監(jiān)視和測(cè)量控制； 使用個(gè)體防護(hù)用品控制。 5.5.3 制定重大環(huán)境控制計(jì)劃應(yīng)考慮： 消除/降低環(huán)境影響； 將技術(shù)管理與程序控制、目標(biāo)指標(biāo)控制、環(huán)境管理方案控制相結(jié)合； 使用設(shè)備防護(hù)、個(gè)體防護(hù)裝置； 滿足應(yīng)急方案的需求，提供應(yīng)急設(shè)備。 5.5.4 控制的原則包括： 重要環(huán)境因素由公司和所在單位實(shí)施控制，責(zé)任主體為所在單位；一般環(huán)境因素由所在單位實(shí)施控制，責(zé)任主體為所在單位。 涉及目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)境因素需制定方案，投資項(xiàng)目由各單位按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理辦法申報(bào)；其它的重要環(huán)境因素執(zhí)行相關(guān)的運(yùn)行控制程序。 涉及潛在事故和緊急情況的重要環(huán)境因素，由各單位制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)生產(chǎn)制造中心審批、實(shí)施。 5.5.5 依據(jù)以上原則和控制方法，生產(chǎn)制造中心會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重要環(huán)境因素制定控制計(jì)劃，形成“環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案一覽表”，經(jīng)企業(yè)管理部確認(rèn)后，報(bào)管理者代表審核、最高管理者批準(zhǔn)?？刂朴?jì)劃應(yīng)考慮以下要點(diǎn)： 是否滿足環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求； 計(jì)劃的控制措施是否達(dá)到預(yù)期效果； 是否會(huì)產(chǎn)生新的污染； 是否選定了效果最佳的解決方案。 5.5.6 識(shí)別出的環(huán)境因素在本作業(yè)活動(dòng)區(qū)域顯著