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第四課第一框 政府的權(quán)力:依法行使學(xué)案一、本課考點(diǎn):政府依法行政的意義和要求、提高政府依法行政的水平2、 考查重點(diǎn):依法行政的意義3、 考點(diǎn)填空:(填、讀 背) 考點(diǎn):政府依法行政的意義和要求(政府行政,共產(chǎn)黨執(zhí)政) 1.含義:政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù) 規(guī)定。 2、必要性和重要性:(1)必要性:從根本上說(shuō),政府堅(jiān)持依法行政,就是貫徹 方略、提高 基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 (2)重要性:(意義)有利于保障人民群眾的 ;有利于 ,保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高 ;有利于帶動(dòng)社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義 建設(shè)。 3.依法行政的具體要求:合法行政、 、程序正當(dāng)、 、誠(chéng)實(shí)守信、 。 4.如何提高政府依法行政的水平:加強(qiáng) ,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;加強(qiáng) ,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化 ,努力形成權(quán)責(zé)一致,分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。堅(jiān)持 決策。四:【重難點(diǎn)思考】(老師講解;學(xué)生看、讀) 1、區(qū)分依法行政和依法執(zhí)政依法行政依法執(zhí)政主體主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān),即各級(jí)人民政府主體是中國(guó)共產(chǎn)黨方式是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過(guò)履行政府職能來(lái)實(shí)現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的 2合理行政強(qiáng)調(diào)公平和公正原則,合法行政強(qiáng)調(diào)實(shí)施行政管理時(shí),必須依照法律和法規(guī)。合理行政強(qiáng)調(diào)在合法行政的基礎(chǔ)上,做到公正、公平。合法不一定合理,但是合理一定要求合法。 5、 易錯(cuò)易混知識(shí)點(diǎn)1. 建立公共服務(wù)型政府是樹(shù)立政府權(quán)威的需要。改:2. 合理行政就是合法行政。依法行政就是依法執(zhí)政。改:3. 在政府民主決策過(guò)程中,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)少數(shù)人的意見(jiàn)不予考慮。改:4、政府須切實(shí)依法行政和公正司法。改:5.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)指上至中央政府下至村委會(huì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)。改:6.構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新。改:6、 課堂練習(xí)1、(08 四川)我國(guó)工商機(jī)關(guān)高度重視市場(chǎng)的食品質(zhì)量問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不斷創(chuàng)新食品質(zhì)量監(jiān)管方式,如實(shí)行安全分類監(jiān)管、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入等,降低了食品違法案件數(shù)量。材料體現(xiàn)的我國(guó)政府( )科學(xué)執(zhí)政依法行政 民主執(zhí)政對(duì)人民負(fù)責(zé)a.b. c.d.2、11上海 針對(duì)“拆遷”過(guò)程中出現(xiàn)的“暴力拆遷”等問(wèn)題,國(guó)務(wù)院制定了國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)。新條例草案中,用“搬遷”取代了“拆遷”這一概念,“拆遷”將成為歷史。這體現(xiàn)了() 我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 我國(guó)政府不斷提高依法行政水平 公民的權(quán)利都要受到法律保護(hù) 公民行使監(jiān)督權(quán)有利于維護(hù)國(guó)家利益 a b c d3、11海南 在2011年全國(guó)人大會(huì)議上,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過(guò)多年的努力,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建立。從政府依法行政的角度看,社會(huì)主義法律體系的完善意味( ) 權(quán)力行使范圍受到限定 權(quán)力運(yùn)行過(guò)程受到監(jiān)督 減輕了政府的行政責(zé)任 提供了決策的科學(xué)依據(jù) a. b c d4、(09北京) 1989年,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)行政訴訟法。這是一部里程碑式的法律,標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)又通過(guò)了國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是( ) 擴(kuò)大行政權(quán)力,增強(qiáng)政府權(quán)威 規(guī)范公民行為,加強(qiáng)司法監(jiān)督 規(guī)范政府行為,保障公民權(quán)益 健全法律制度,建設(shè)法治政府 a. b. c. d.5、(11天津)近期,“染色饅頭”、“瘦肉精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。要有效防范此類現(xiàn)象發(fā)生,從漫畫(huà)交叉地帶中我們得到的啟示是 ( )。 a政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理 b要加強(qiáng)法制建設(shè),提高政府權(quán)威 c政府要清正廉潔,防止行政執(zhí)法腐敗 d要完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制6清代張聰賢的官箴:“吏不畏吾言,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!边@告誡我們黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到 ( ) 自覺(jué)接受人民監(jiān)督始終保持清正廉潔正確履行管理職能依法行使手中權(quán)力 a b. c d7國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要全面推進(jìn)依法行政,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,為保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。這需要政府 ( ) 誠(chéng)實(shí)守信、勤政廉明依法行政、合理行政 嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法嚴(yán)格依法制定法律 a b c d8.2012年9月24日召開(kāi)的山東省人口和計(jì)劃生育依法行政工作會(huì)議指出,當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)依法行政工作提出了更高的要求,要突出重點(diǎn),明確任務(wù),繼續(xù)加大人口計(jì)生依法行政推進(jìn)力度。人口計(jì)生要繼續(xù)加大依法行政推進(jìn)力度,是因?yàn)樗?( )是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求有利于保障人民群眾的合法權(quán)益有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)政府權(quán)威有利于克服行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平a b c d9、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。該條例表明,堅(jiān)持依法行政,必須堅(jiān)持 ( )a合法行政 b合理行政 c高效便民 d權(quán)責(zé)統(tǒng)一102012年10月7日,太原市公安局向社會(huì)通報(bào),中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”期間,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)將責(zé)任層層細(xì)化,具體落實(shí)到每一位民警,廣大群眾在安全、穩(wěn)定、祥和的氣氛中度過(guò)了“兩節(jié)”。這表明太原市公安局 ( ) 積極履行維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序的職能 積極履行市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理的職能 堅(jiān)持依法行政,不斷提高執(zhí)法水平 審慎行使權(quán)力,努力做到執(zhí)政為民 a b c d11征地拆遷是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣的熱點(diǎn),也是引發(fā)社會(huì)矛盾的難點(diǎn)。北京市大力倡導(dǎo)“依法拆遷”、“和諧拆遷”的理念和做法,引起廣泛關(guān)注。“依法拆遷”、“和諧拆遷”有利于( ) 保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn) 國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政 實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商利益最大化提升文明執(zhí)法水平a b c d12.為更好地引導(dǎo)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施的落實(shí),2012年9月25日,國(guó)家發(fā)改委正式就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。國(guó)家發(fā)改委這樣做 ( )是在履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能堅(jiān)持了從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法目的在于轉(zhuǎn)變政府職能,樹(shù)立政府權(quán)威體現(xiàn)了政府審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)民主決策a b c. d13漫畫(huà)平衡諷刺的是某些官員在工作中 ( )沒(méi)有樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的意識(shí) 沒(méi)有深入群眾,關(guān)注民生弄虛作假,不能求真務(wù)實(shí) 玩弄權(quán)術(shù),不能依法行政a b c d14、(2013北京)面對(duì)h7n9禽流感,政府有關(guān)部門在首例病例確診后,立即通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息,并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案,使政府和社會(huì)形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠 ( ) 提高行政效率,體現(xiàn)政府權(quán)威 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè) 增強(qiáng)信息透明,保障公民權(quán)利 消除社會(huì)矛盾,維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定 a b c d15、(2013北京)政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是 ( ) 人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰 人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度 環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力 a b c d16.(2014廣東卷29)某政協(xié)委員公開(kāi)展示了一幅包括103種常用證件、長(zhǎng)達(dá)3.8米的“人在證途”圖,并由衷感嘆:中國(guó)人不是在辦證,就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”的問(wèn)題的根本方法是 ( ) a提高行政效率 b簡(jiǎn)化辦證程序 c實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán) d推進(jìn)集中辦證17.(2014江蘇卷14)為了激發(fā)社會(huì)投資活力,國(guó)家擬放寬公司注冊(cè)資本登記條件。這項(xiàng)改革應(yīng)經(jīng)歷的程序是 ( )相關(guān)部門組織個(gè)別地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn) 各地全面放寬公司注冊(cè)資本奮記條件全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)公司法修正案 國(guó)務(wù)院公布注冊(cè)資本登記制度改革方案a. b. c. d. 18.(2014安徽卷2)安徽省“積極探索四化同步、產(chǎn)城一體的新路徑,確立了以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐保障就業(yè)、以完善公共服務(wù)保障安居、以有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的工作思路”。這說(shuō)明政府 ( )堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新發(fā)展理念擴(kuò)大城市規(guī)模,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加大統(tǒng)籌力度,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展堅(jiān)持速度優(yōu)先,加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程abcd 19、2013年4月20日,四川雅安是廬山縣發(fā)生里氏7.0級(jí)地震,照成重大人員傷亡。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)親自趕本赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),慰問(wèn)受災(zāi)群眾,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。這主要體現(xiàn)了我國(guó)政府( ) a、把人民群眾的生存權(quán)看成是公民的最基本的政治權(quán)利 b、為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政 c、落實(shí)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 d、堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法,堅(jiān)持民主集中制20、隨著中央電視臺(tái)走基基層-百信心聲特別調(diào)查節(jié)目“幸福是什么”的推出,幸福的話題引起人們熱議。提升老百姓的“幸福感”,各級(jí)政府應(yīng) ( ) 求真務(wù)實(shí)解決關(guān)系群眾利益的問(wèn)題 問(wèn)計(jì)于民,堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去 加強(qiáng)立法,提高立法的科學(xué)性 堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民 a、 b、 c、 d、21、某市政府開(kāi)辦官方微博,表示力求做到“對(duì)網(wǎng)上炒作苗頭第一時(shí)間發(fā)聲,對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題第一時(shí)間回應(yīng),對(duì)網(wǎng)上不實(shí)信息第一時(shí)間澄清,對(duì)網(wǎng)上串聯(lián)煽動(dòng)第一時(shí)間處理”。該市政府的做法( ) 堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則 是打造陽(yáng)光政府的體現(xiàn) 履行了高校便民的基本職能 實(shí)現(xiàn)了吸引網(wǎng)民的目的 a. b、 c、 d、22、 一個(gè)城管執(zhí)法人員,發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品,不僅影響附近商店的正常經(jīng)營(yíng),還造成交通阻塞。城管執(zhí)法人員依據(jù)城市綜合治理?xiàng)l例,沒(méi)收了這些小販的商品。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是( ) a.是合理合法的,因?yàn)槭且勒辗伞⒎ㄒ?guī)規(guī)章的規(guī)定 b.是合法行政,但欠合理,應(yīng)先對(duì)小販講道理,如不聽(tīng),再依照條例辦事 c.體現(xiàn)了政府的高效便民和誠(chéng)實(shí)守信 d.侵害了小販的合法權(quán)益23(18分)中國(guó)政府官員的行政問(wèn)責(zé)制始于“季典”期間。時(shí)任北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)和衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康,因防治不力和隱瞞疫情等原因而引咎辭職。2008年9月以來(lái),因山西潰壩事件,石家莊三鹿奶粉事件,山西王家?guī)X礦難等,數(shù)位政府高官引咎辭職。中國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制漸趨走向成熟。 (1) 簡(jiǎn)述實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制的政治學(xué)依據(jù)。(9分) (3)行政問(wèn)責(zé)制顯示出政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的理念。政府應(yīng)如何做到對(duì)人民負(fù)責(zé)?(9分) 24.材料一:2013年3月,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案明確提出,要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng),減少資質(zhì)資

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