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2.4.1政府的權(quán)利:依法行使 教案教學(xué)目標(biāo)1.知識(shí)目標(biāo):理解依法行政的含義,理解依法行政的原因2.能力目標(biāo):通過(guò)對(duì)依法行政的分析,明確依法行政的意義以及如何才能提高政府依法行政的水平,從而提高學(xué)生參與政治生活的興趣和能力3.情感目標(biāo):提高學(xué)生參與政治生活的興趣和能力教學(xué)重點(diǎn):依法行政的含義、依法行政的意義教學(xué)難點(diǎn):依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平教學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)講評(píng):該市政府重視群眾呼聲,根據(jù)群眾要求,治理排污,是體察民情、尊重民意的表現(xiàn),堅(jiān)持了為人民服務(wù)的工作態(tài)度? 該市政府迅速采取措施,控制污染嚴(yán)格執(zhí)法,把為人民服務(wù)落實(shí)到行動(dòng)中,是求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。該市政府認(rèn)真對(duì)待群眾的呼聲,盡全力為民解決問(wèn)題,堅(jiān)持了從群眾中來(lái)到群眾去的工作方法。導(dǎo)入新課佘祥林被無(wú)罪釋放后,與闊別11年的老父深情相擁。11年前張?jiān)谟裢蝗怀鲎?不久在不遠(yuǎn)的湖里發(fā)現(xiàn)一具腐爛的女尸,經(jīng)張?jiān)谟裼H屬辯認(rèn).與張?jiān)谟裣袼?犯罪嫌疑余祥林被捕入獄.10個(gè)晝夜的輪番審訊,余祥林招認(rèn)殺妻全過(guò)程.因此被判死刑.(因證據(jù)不足未得最高法院批準(zhǔn).后改有期15年).2005年3月28日.被殺11年的張?jiān)谟?余祥林妻子)出現(xiàn).余祥林殺妻案得以昭雪.已服刑11年的余祥林被宣布為無(wú)罪釋放11年后的事實(shí)證明:佘祥林沒(méi)有殺妻,為什么卻被人關(guān)入監(jiān)獄呢? 新課教學(xué)政府的權(quán)利,依法行使請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合學(xué)習(xí)目標(biāo)看書(shū)10分鐘請(qǐng)同學(xué)回答1.依法行政的含義2.依法行政的基本要求:歸納小結(jié)(略)探究活動(dòng):某縣政府在地方電視臺(tái)打出了這樣的一個(gè)公告:“為了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,決定將縣城老城區(qū)人民路宅房屋拆除,重新建造整齊的商業(yè)和居民住宅樓?,F(xiàn)住房視建筑質(zhì)量每平方補(bǔ)償1000元,希有關(guān)商家和居民給予支持。居民搬遷新房每平方2100元,地點(diǎn)在二環(huán)路南側(cè),現(xiàn)已建好。限三個(gè)月以?xún)?nèi)自行拆除,否則將強(qiáng)制拆除。”居民甲:拆舊房,搬新房好是好,可我們夫婦倆都是下崗職工,沒(méi)錢(qián)搬房。居民乙:我的住房是個(gè)門(mén)面房,這樣一來(lái),我家的損失就大了,再說(shuō)都沒(méi)提交人大審議,這是不行的,我就是不搬。居民丙:政府賣(mài)地皮的錢(qián)還不止1000元一個(gè)平方,這個(gè)補(bǔ)償價(jià)定的不合理。居民?。何业淖》恳彩前凑?年前政府當(dāng)時(shí)的規(guī)劃興建的,才兩三年咋就不算數(shù)了呢?政府有關(guān)人員:政府是該縣的管理部門(mén),有權(quán)對(duì)影響市容市貌的房屋進(jìn)行拆除,你們抵制的話,屬于妨礙公務(wù),將對(duì)你們進(jìn)行行政拘留。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,同學(xué)們你認(rèn)為該縣政府應(yīng)該如何做才能避免這個(gè)沖突? 請(qǐng)同學(xué)們回答:依法行政課堂設(shè)問(wèn):那些上述做法違背了依法行政的那些基本要求呢?學(xué)生思考回答歸納小結(jié):(1)合法行政。如沒(méi)有按照法定的程序(2)合理行政。如補(bǔ)償價(jià)定的過(guò)低,對(duì)不同類(lèi)別的房子(如門(mén)面房)采用同一的補(bǔ)償價(jià)。(3)程序正當(dāng)。如沒(méi)提交人大審議(4)誠(chéng)實(shí)守信。如政府的規(guī)劃才兩三年就不算數(shù)探究活動(dòng):有人說(shuō),如果該縣政府遵循辦事程序,將拆遷方案提交人大審議,召開(kāi)決策聽(tīng)證會(huì),這個(gè)過(guò)程很漫長(zhǎng),可能會(huì)影響到政府的辦事效率,你認(rèn)為呢? 學(xué)生思考回答歸納小結(jié):1.程序正當(dāng)與高效便民是依法行政的兩個(gè)基本要求2.程序正當(dāng)是提高辦事效率的前提與基礎(chǔ)探究活動(dòng):有些群眾進(jìn)行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)驚人內(nèi)情,局長(zhǎng)涉嫌貪污,相關(guān)部門(mén)開(kāi)始介入調(diào)查。發(fā)現(xiàn)他共接受某建筑公司經(jīng)理的賄賂近40萬(wàn)元,還讓這個(gè)經(jīng)理為他解決一套住房問(wèn)題,另外某房地產(chǎn)商向他行賄50萬(wàn)元,他沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定審批手續(xù),大筆一揮,使國(guó)家損失了千萬(wàn)元。探究一:這些領(lǐng)導(dǎo)人濫用手中權(quán)力,走向犯罪道路有哪些自身原因和外在原因?探究二:根據(jù)某些政府公職人員變質(zhì)的后果,這會(huì)給國(guó)家、家庭、個(gè)人造成什么危害?探究三:請(qǐng)同學(xué)們從個(gè)多角度思考,如何提高政府依法行政水平?學(xué)生思考回答3.如何提高政府依法行政的水平歸納小結(jié):1.加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;2.建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;4.深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。4.依法行政的意義請(qǐng)同學(xué)們看書(shū)回答有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。(對(duì)象) 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及公職人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府權(quán)威;有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平。(主體)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)政治建設(shè),有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(全社會(huì)) 5.政府依法行使權(quán)力應(yīng)堅(jiān)持 科學(xué)民主決策(1)政府實(shí)行科學(xué)民主決策應(yīng)堅(jiān)持的原則(2)政府實(shí)施科學(xué)民主決策應(yīng)注意課堂練習(xí)1.針對(duì)我國(guó)行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,行政許可法規(guī)范了政府行政行為,對(duì)行政許可的設(shè)定權(quán)限作了明確的界定。這部法律的實(shí)施意味著( )a.政府的行政管理范圍有所擴(kuò)大b.政府的行政行為受到法律限制而無(wú)所作為c.對(duì)政府行為的規(guī)范有利一高效便民d.行政管理更加合法,但不合理2.有人認(rèn)為,政府行為只要代表公共利益,就是天然合法的,就是不可質(zhì)疑的,甚至可以無(wú)所約束,無(wú)所顧忌。上述邏輯是錯(cuò)誤的,因?yàn)檎?)a.是一種公共權(quán)力 b.是公共利益的代表者c.必須依法行政 d.可以不考慮少數(shù)不的利益課堂總結(jié)國(guó)家因貪腐而亡,民族因貪腐而衰-胡錦濤“常修為政之德、常思貪欲之害,常懷律己之心”“恪守為民之責(zé)、深懷愛(ài)民之心、多辦利民之事”作業(yè)
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