影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析-終稿.doc

重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 畢業(yè)論文題目 影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析 學(xué)生所在校外學(xué)習(xí)中心 重慶學(xué)習(xí)中心 批次 層次 專業(yè) 101批次 ?？破瘘c(diǎn)本科 工程造價(jià)管理 學(xué) 號 W10100191 學(xué) 生 鄢雅丹 指 導(dǎo) 教 師 黃 明 起 止 日 期 2012 年3月9日起至 2012年4月23日目 錄摘 要1.引言12.把握好決策階段造價(jià)控制12.1認(rèn)真做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告12.2搞好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)13.重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)13.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo), 開展方案競賽, 引進(jìn)競爭機(jī)制23.2實(shí)行限額設(shè)計(jì)43.3認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審44.現(xiàn)場施工管理存在的問題44.1資格預(yù)審44.2合理確定標(biāo)底55.施工進(jìn)行階段造價(jià)控制55.1 做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作55.2 編制施工成本計(jì)劃55.3 做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)65.4 抓好合同管理，減少施工索賠66.有效控制竣工結(jié)算階段工程造價(jià)67.結(jié)語6參考文獻(xiàn)6摘 要近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地城市建設(shè)迅速發(fā)展，對于施工企業(yè)來說是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)對施工企業(yè)又提出了更高更新的要求，施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中即要追求企業(yè)利潤又要確保滿足質(zhì)量、安全、進(jìn)度的要求，只有提高施工現(xiàn)場的造價(jià)管理，才能達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文就現(xiàn)場施工的造價(jià)管理內(nèi)容、存在問題進(jìn)行了分析并提出可行性的管理方法。關(guān)鍵詞：現(xiàn)場施工 管理 問題1.引言建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。2. 把握好決策階段造價(jià)控制控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于工程實(shí)施之前，即投資決策和立項(xiàng)之后的設(shè)計(jì)階段。在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。根據(jù)有關(guān)資料分析表明，在項(xiàng)目決策及方案設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為 30%70% 。2.1認(rèn)真做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是工程項(xiàng)目前期工作進(jìn)行調(diào)查、分析和評價(jià)的重要工作，是確定建設(shè)項(xiàng)目在接下來的建設(shè)過程中的依據(jù)和方法。做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是確保該可行性報(bào)告能更加科學(xué)的、準(zhǔn)確的分析、預(yù)測和評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的保證，更是保證接下來的建設(shè)工程開工和建設(shè)進(jìn)程能否按計(jì)劃和預(yù)測進(jìn)行的關(guān)鍵保證，進(jìn)而影響項(xiàng)目建設(shè)完工后的效果和效益；在做好這些工作的過程非常重要。新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)日建議書批準(zhǔn)以后，都要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、零星行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進(jìn)行全面、充分地調(diào)查、分析和論證，搞好可行性研究。2.2搞好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)的總綱，它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作，應(yīng)委托權(quán)威的專家進(jìn)行精心設(shè)計(jì)?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將指導(dǎo)各個(gè)單位工程的布局和設(shè)計(jì)。3. 重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)要有效地控制建設(shè)工程造價(jià), 就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)設(shè)計(jì)階段上來, 當(dāng)前尤其重要的是要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)階段, 未雨綢繆, 以取得事半功倍的效果。下面結(jié)合工作實(shí)際, 談?wù)劶訌?qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性以及如何控制。工程項(xiàng)目建設(shè)過程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程, 因而要想確定建設(shè)投資規(guī)模和工程造價(jià),必須在建設(shè)程序的各個(gè)階段即從方案的提出, 進(jìn)行可行性研究, 選擇最佳方案到初步設(shè)計(jì)和施工各階段, 均應(yīng)采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù), 在計(jì)劃任務(wù)書階段編制估算, 初步設(shè)計(jì)階段編制概算, 施工圖提出后編制預(yù)算。其中, 在設(shè)計(jì)部門編制的設(shè)計(jì)工程造價(jià), 是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分, 貫穿于設(shè)計(jì)的全過程, 是形成和確定工程項(xiàng)目投資的一項(xiàng)重要工作, 是工程造價(jià)控制的龍頭。因此, 只有加強(qiáng)這一階段的造價(jià)控制才能將投資有限地控制在限額內(nèi), 才能對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀程度、投資的使用效果進(jìn)行分析和評價(jià)。據(jù)西方一些國家分析, 設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用1% 以下, 而正是這少于1% 的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度占75%以上。由此可見, 設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的, 各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)逐步建立以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。下面主要談?wù)勅绾芜M(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。3.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo), 開展方案競賽, 引進(jìn)競爭機(jī)制設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭, 當(dāng)一份施工圖付諸于施工時(shí),就決定了工程本質(zhì)和工程造價(jià)的基礎(chǔ)。一個(gè)工程在造價(jià)上是否合理, 是浪費(fèi)還是節(jié)約, 在設(shè)計(jì)階段大體定型。由設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的浪費(fèi), 其影響之大是人們難以預(yù)料的。目前設(shè)計(jì)部門普遍存在“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”的觀念。設(shè)計(jì)概預(yù)算人員機(jī)械地按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算, 用經(jīng)濟(jì)來影響設(shè)計(jì), 優(yōu)化設(shè)計(jì), 衡量、評價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀程序以及投資的使用效果只能停留在口頭。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)只負(fù)技術(shù)責(zé)任, 不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在方案設(shè)計(jì)上很多單位都能做到兩個(gè)以上方案進(jìn)行比較, 在經(jīng)濟(jì)上是否合理卻考慮很少, 出現(xiàn)了“多用鋼筋, 少動腦筋”的現(xiàn)象。特別在競爭激烈的情況下, 設(shè)計(jì)人員為了滿足建設(shè)單位的要求, 為了趕進(jìn)度,施工圖設(shè)計(jì)深度不夠, 甚至有些項(xiàng)目( 如裝修部分) 出現(xiàn)做法與選型交代不清, 使設(shè)計(jì)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差, 預(yù)算文件不完整。因此, 推行設(shè)計(jì)招標(biāo), 引進(jìn)競爭機(jī)制, 迫使競爭者對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較,樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識, 重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果, 用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)參加競賽。而建設(shè)單位通過應(yīng)用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析, 從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理, 既能滿足功能和工藝要求, 又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程控制工程造價(jià), 并不是片面地認(rèn)為造價(jià)越低越好, 而是要把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合起來進(jìn)行分析。由于設(shè)計(jì)的改變不但節(jié)約了投資, 還對生態(tài)環(huán)境有了較大的改善, 也為投產(chǎn)使用后的經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。所以, 通過價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案選擇,有利于優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)約投資、提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。3.2實(shí)行限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì), 就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算來控制初步設(shè)計(jì), 按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì), 同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下, 按分配的投資限額控制設(shè)計(jì), 嚴(yán)格控制技術(shù)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更, 保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)并不是一味地考慮節(jié)約投資, 也決不是簡單地將投資砍一刀, 而是包含了尊重科學(xué), 尊重實(shí)際, 實(shí)事求是, 精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。為了使投資控制在限額內(nèi),在初步設(shè)計(jì)開始時(shí), 設(shè)計(jì)院項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)將批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告向各專業(yè)設(shè)計(jì)人員和技經(jīng)人員交底, 對設(shè)備造型、工藝流程、總圖布置、建筑方案進(jìn)行反復(fù)比較, 研究實(shí)現(xiàn)投資控制的具體措施, 并將投資限額分解成各專業(yè)限額下達(dá)各專業(yè)技術(shù)人員, 分塊進(jìn)行限額設(shè)計(jì), 同時(shí)技經(jīng)人員對每一階段的設(shè)計(jì)都要進(jìn)行造價(jià)核算, 發(fā)現(xiàn)超過限額及時(shí)與設(shè)計(jì)人員分析原因, 修改設(shè)計(jì), 確保在設(shè)計(jì)階段將工程造價(jià)控制在投資估算內(nèi)。改變目前設(shè)計(jì)過程中不算帳,設(shè)計(jì)完了概算見分曉的現(xiàn)象, 由“畫了算” 變?yōu)椤八阒嫛?, 時(shí)刻想著“筆下一條線, 投資千千萬”。3.3認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審在施工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門對施工圖進(jìn)行認(rèn)真會審，對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核，及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。4.現(xiàn)場施工管理存在的問題建設(shè)項(xiàng)目通過招投標(biāo)，一方面可以引進(jìn)競爭機(jī)制，使建設(shè)單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價(jià)得到比較合理的控制。4.1資格預(yù)審招標(biāo)人在投標(biāo)前對投標(biāo)申請人的資格預(yù)審，即對投標(biāo)申請人的資質(zhì)、工程業(yè)績（已完或在建工程、類似工程業(yè)績）、擬投入的技術(shù)裝備、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員等）、有無不良行為記錄等內(nèi)容進(jìn)行審查，依據(jù)投標(biāo)申請人提交的資格預(yù)審申請書和附表，以及資格預(yù)審文件中約定的合格條件標(biāo)準(zhǔn)（包括必要合格條件和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)）。4.2合理確定標(biāo)底標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性，才能做好評標(biāo)定標(biāo)工作。5. 施工進(jìn)行階段造價(jià)控制5.1做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算包括：1、“兩算”對比。即實(shí)際施工圖預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算(或設(shè)計(jì)預(yù)算)的對比，是項(xiàng)目管理中一種常用經(jīng)濟(jì)管理方法，也是項(xiàng)目成本控制的主要措施之一。通過對具體工程項(xiàng)目的工程數(shù)量，人工、材料、機(jī)械臺班耗用量的差異對比，可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找出原因，防止多算、漏算，提高預(yù)算準(zhǔn)確度，從而使項(xiàng)目經(jīng)理對工程的收支情況做到心中有數(shù)，益利于安排工作，制定各種降低成本的措施，以求獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。2、施工項(xiàng)目成本核算與分析。施工項(xiàng)目的工程成本包括直接費(fèi)和間接費(fèi)，直接費(fèi)又包括人工、機(jī)械、材料及其他直接費(fèi)(即水、電、氣等及材料二次搬運(yùn)費(fèi)和冬季、雨季施工費(fèi))。對成本的核算與分析歸納就是對工、機(jī)、料及管理費(fèi)的核算，在“兩算”對比的基礎(chǔ)上，制定初步的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在工程實(shí)施過程中對工、機(jī)、料的消耗進(jìn)行檢查、記錄、對比、分析，每月、每季按施工進(jìn)度消耗與施工圖定額預(yù)算消耗相對比，采取措施節(jié)約支出，減少或消滅浪費(fèi)現(xiàn)象，以取得盈利。查找超支原因，從而找出降低成本的途徑和措施。挖掘內(nèi)部潛力，爭取更大的成本降低額。如針對具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的項(xiàng)目部組織架構(gòu)圖，確定職工人數(shù)，工資水平，工資總額及工時(shí)利用對單位工程各類材料消耗量定額執(zhí)行情況進(jìn)行核算對比，對固定資產(chǎn)折舊、機(jī)械設(shè)備利用率及完好率按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算，以確定本工程項(xiàng)目的成本指標(biāo)。5.2編制施工成本計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目部與企業(yè)簽訂的內(nèi)部承包合同，項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果，施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動效率情況，以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果，以制定降低成本的目標(biāo)，并不斷測算調(diào)整，編制出本工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃，并將其細(xì)化分解到分部分項(xiàng)工程上去，從而落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，權(quán)力、利益具體化。在具體施工實(shí)施過程中，不斷將實(shí)際成本與計(jì)劃成本相比較，考核工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的執(zhí)行和完成情況是否與預(yù)期目標(biāo)有偏差，及時(shí)調(diào)整修正成本指標(biāo)。5.3做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。 5.4抓好合同管理，減少施工索賠合同管理對造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用，甲方管理人員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。其次，當(dāng)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價(jià)。6. 有效控制竣工結(jié)算階段工程造價(jià)竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的最后一關(guān)，也是關(guān)鍵的一關(guān)?？⒐そY(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在確定工程造價(jià)時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實(shí)的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實(shí)的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項(xiàng)工程。7. 結(jié)語建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。工程造價(jià)的有效控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。只要我們抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)