人教版必修1：第20課 新中國的民主政治建設(shè)（學(xué)案）.doc

【重難點精講】【重難點“精講”】一、新中國初期的政治建設(shè)(1)新中國的成立標(biāo)志著我國新民主主義革命的基本結(jié)束，而不是社會主義革命的結(jié)束。它是社會主義革命的開始，三大改造的完成標(biāo)志著中國進(jìn)入社會主義初級階段。(2)新中國的一項基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不是政治協(xié)商會議，后者是前者的存在形式。(3)中國人民政治協(xié)商會議是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不是國家權(quán)力機關(guān)，有參政議政的權(quán)力，但無決策權(quán)。(4)人民代表大會制度是我國政權(quán)的組織形式，是我國的根本政治制度，全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān)。(5)“民族區(qū)域自治”不是“民族自治”。自治指的是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)力，而不是某一少數(shù)民族的自治。(6)共同綱領(lǐng)與1954年憲法憲法共同綱領(lǐng)1954年憲法頒布時間1949年1954年性質(zhì)代行憲法第一部社會主義類型的憲法當(dāng)時的政權(quán)性質(zhì)新民主主義社會主義【概念闡釋】民主與法制民主與法制是一個事物的兩個方面。民主是法制的靈魂，同時也沒有脫離法制而獨立存在的民主，法制是民主的載體，只有良好的法制才能使民主變成事實。社會主義法制體現(xiàn)人民意志，保障人民的合法權(quán)利和利益，調(diào)節(jié)人們之間的關(guān)系，規(guī)范和約束人們的行動，制裁和打擊各種危害社會的不法行為。不要社會主義民主的法制，不是社會主義的法制；不要社會主義法制的民主，也不是社會主義的民主。二、對現(xiàn)代中國三大民主政治制度的特點的認(rèn)識1新中國的政治建設(shè)成果“一法三制”，即1954年中華人民共和國憲法、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。2特點(1)1954年憲法：確立人民民主原則；堅持社會主義原則(2)人民代表大會制度人民當(dāng)家作主。國家的一切權(quán)力屬于人民，具有廣泛的人民性和代表性。實行民主集中制原則。實行一院制。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人大是國家最高權(quán)力機關(guān)。實行黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度。(3)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度政黨地位：中國共產(chǎn)黨是處于政治領(lǐng)導(dǎo)地位的唯一政黨，經(jīng)過幾十年的實踐而為全國人民和各民主黨派公認(rèn)的。中共和民主黨派彼此在法律上是平等的，組織上是獨立的。政黨關(guān)系：政治上是密切合作關(guān)系，共產(chǎn)黨不是獨攬政權(quán)，民主黨也不同于其他國家的在野黨，二者是政治合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派共同參政的關(guān)系。合作基礎(chǔ)：堅持社會主義道路是多黨合作的政治基礎(chǔ)。合作方式：中國人民政治協(xié)商會議是最重要的組織形式，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的重要渠道和場所。 (4)民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行的。民族區(qū)域自治制度是在少數(shù)民族聚居區(qū)實行的。民族區(qū)域自治制度是通過自治機關(guān)行使自治權(quán)來實現(xiàn)的【知識拓展】中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，中國人民政治協(xié)商會議是這一制度的重要機構(gòu)；人民代表大會制度是我國政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度，人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員；民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，也是一項基本國策。三、我國實行民族區(qū)域自治制度的主要原因1我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家。統(tǒng)一是各族人民的共同愿望和要求，是歷史發(fā)展的必然趨勢。2新中國成立后，黨和政府實行民族平等、民族團(tuán)結(jié)和民族共同繁榮的政策。從我國的實際國情看，資源分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。少數(shù)民族地區(qū)人口相對稀少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)；漢族聚居地區(qū)，人口密度過大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相對較高。這就要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中漢族與少數(shù)民族之間需要優(yōu)勢互補，互相依存。因此，實行民族區(qū)域自治制度是各民族共同繁榮的必由之路。3我國各民族在語言文字、生活方式與習(xí)俗，以及宗教信仰、社會政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育程度上都存在較大差別。這些都決定了政府必須充分重視少數(shù)民族的具體情況，既不可以照搬漢族地區(qū)的做法，也不能機械地把對一個民族適用的方法移植給另一個民族。四、新中國與西方的政黨制度不同第一，兩者的階級實質(zhì)不同。我國的政黨制度堅持中國共產(chǎn)黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是由我國社會主義國家人民民主專政的本質(zhì)決定的，是維護(hù)工人階級和廣大人民群眾利益的需要。而資本主義國家兩黨制、多黨制的性質(zhì)是由資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)決定的，無論是哪個政黨執(zhí)政，都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級專政政權(quán)，因此西方的政黨制度是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治工具。第二，執(zhí)政黨與其他政黨的關(guān)系不同。在我國，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系，是共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨的關(guān)系。而資本主義國家各資產(chǎn)階級政黨之間是執(zhí)政黨與反對黨之間的關(guān)系，各政黨之間既相互斗爭又相互制約?！疽族e易混】易錯點1：中華人民共和國的一項基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不是中國人民政治協(xié)商會議。中國人民政治協(xié)商會議是這一制度的重要機構(gòu)。易錯點2：共同綱領(lǐng)具有過渡性、革命性，是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的經(jīng)驗總結(jié)，體現(xiàn)了從新民主主義到社會主義過渡的特點，具有開創(chuàng)性和劃時代性。1954年憲法是新中國第一部社會主義類型的憲法，具有人民民主和社會主義的特點。易錯點3：各民主黨派是與共產(chǎn)黨共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨，而不是反對黨或在野黨。這是因為我國民主黨派與共產(chǎn)黨在政治目標(biāo)和根本利益上具有一致性。易錯點4：內(nèi)蒙古自治區(qū)早在1947年就成立了，不要誤以為我國省級自治區(qū)都是在新中國誕生后成立的?！舅刭|(zhì)拓展】1、史料與史證史料主題1：1954年憲法的特點【史料一】第一條“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家?！钡诙l“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！?1954年中華人民共和國憲法史證：堅持人民民主專政；體現(xiàn)了人民民主和社會主義兩大原則；堅持社會主義道路、各民族一律平等是1954年憲法的主要特點。史料主題2：政協(xié)會議職能的變化【史料二】在人民代表大會制實行后，中國人民政治協(xié)商會議不再代行全國人民代表大會的職權(quán)，在此以后它應(yīng)作為獨立的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織而繼續(xù)存在。人民代表大會制實行后統(tǒng)一戰(zhàn)線組織問題的意見史證：史料反映了政協(xié)會議的職能由代行各級人民代表大會職權(quán)變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線組織，或由立法機構(gòu)變?yōu)檎螀f(xié)商機構(gòu)。全國人民代表大會成為最高權(quán)力機構(gòu)。史料主題3：我國各民族分布的特點及民族區(qū)域自治的作用【史料三】(中國歷史上)民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的形成各民族雜居的現(xiàn)象。歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘共苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使我們這個民族大家庭得到了解放。周恩來關(guān)于我國民族政策的幾個問題史證：史料表明我國各民族在地區(qū)分布上相互雜居、民族間相互同化，相互影響，各民族結(jié)成深厚友誼，是我國實行民族區(qū)域自治政策的依據(jù)。民族區(qū)域自治保證了祖國統(tǒng)一，促進(jìn)了各民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。2、史料研習(xí)與應(yīng)用21：史料主題：共產(chǎn)黨宣言與巴黎公社材料一雅典民主政體的根本缺陷在于它把權(quán)力交給所有的公民，不需要國家管理者具有專長，不要求他們具有真知灼見。一個國家應(yīng)當(dāng)由既有專業(yè)知識又有道德的人去治理。統(tǒng)治不是有王笏的人，不是偶然選中的人，不是攫取財富的人，不是使用強術(shù)騙術(shù)的人，而是有統(tǒng)治知識的人。蘇格拉底材料二目前中國正在進(jìn)行當(dāng)代最偉大的社會實踐中國定將實現(xiàn)一種特殊的民主，這種民主將考慮到這個大國的社會、文化和經(jīng)濟(jì)特點。這種亞洲“社會主義民主”所涉及的是史無前例地繼續(xù)思考“孔子的公共倫理”，而不是抽象地復(fù)制西方資產(chǎn)階級民主。德國新德意志報材料三協(xié)商民主的主要意義是能夠保證公民有序的政治參與，能夠保證各個階層、各種民族、信仰各種宗教的人和各個政黨，都能通過這種形式參政議政。協(xié)商民主在中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的一種民主形式，同時又是對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主監(jiān)督的一種民主形式。李君如中國的民主制度22：讀史三步曲粗讀材料一指出公民大會是雅典事實上的最高權(quán)力機構(gòu)。同時指出了這種原始的直接民主的局限性。材料二、三指出了中國的民主是具有“中國特色的社會主義民主”細(xì)讀材料一中劃線部分的關(guān)鍵信息：指出了雅典直接民主的局限性；材料二中劃線部分的關(guān)鍵信息：對中國政治協(xié)商制度的歷史意義與特點的準(zhǔn)確闡述。史證材料表明在不同時期，不同國家采取的政治制度是不同，要依據(jù)國情而定。 23：史料應(yīng)用1.根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識指出雅典民主的特點及局限各是什么？3根據(jù)材料二、三并結(jié)合所學(xué)知識回答具有中國特色的社會主義民主制度有哪些？【解題技巧指導(dǎo)】“審比聯(lián)答”解決歷史圖片信息題：第一步：審。一審圖，有幾個要素和幾層含義；二審注，注是對圖的補充或解 釋；三審問，尋找答題的方向。第二步：比。即對圖片的內(nèi)容或橫向或縱向比較、分析、找出規(guī)律。第三步：聯(lián)。找出圖與圖的聯(lián)系，圖與所學(xué)教材知識的聯(lián)系。第四步：答。答案來源于所學(xué)知識和材料信息。技巧體驗：【解析】【知識精練】一、選擇題11953年，以毛澤東為主席的中華人民共和國憲法起草委員會成立了。毛澤東要求中央政治局委員及在京各中央委員在制定憲法草案時應(yīng)閱看參考下列資料，這表明中華人民共和國第一部憲法草案起草工作的特點是國別憲法蘇俄（聯(lián)）1918年憲法；1936年憲法中華民國1913年天壇憲法；1923年曹錕憲法；1946年中華民國憲法法國1946年憲法其它羅馬尼亞、波蘭、德國、捷克等國憲法a. 民主政治建設(shè)趨于制度化 b. 具有世界眼光與歷史視野c. 與資本主義憲法區(qū)別明顯 d. 深受“一邊倒”外交的影響【答案】b2下表為1949年中國人民政治協(xié)商會議全體會議選舉的中央人民政府和政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人名額構(gòu)成，下列解讀正確的是中央人民政府委員會政務(wù)院主席副主席委員總理副總理委員中共1329126非中共0327029a. 中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度初步建立b. 體現(xiàn)了各黨派、各階層政治地位的完全平等c. 體現(xiàn)了新中國政權(quán)的人民民主和社會主義性質(zhì)d. 政府領(lǐng)導(dǎo)人由各級人民代表大會選舉基礎(chǔ)上產(chǎn)生【答案】a【解析】仔細(xì)觀察表格，可以看出新中國成立后，實行的政治制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，故a項正確。b項錯誤，錯在“完全平等”； c項錯誤，人民代表大會制度體現(xiàn)了新中國政權(quán)的人民民主和社會主義性質(zhì)；d項錯誤，材料只反映了中央政府的組成。故答案選a。3從專制到民主，從人治到法治，是民主政治發(fā)展的必然趨勢。近代以來，各國人民為之進(jìn)行了不懈的努力和探索。下列對法蘭西第三共和國憲法、權(quán)利法案、中華人民共和國憲法（第一部）三部法律的表述，錯誤的一項是a. 分別反應(yīng)了法國、英國、中國的民主化進(jìn)程b. 分別由國民議會、議會、全國人大制定c. 分別體現(xiàn)三權(quán)分立、“議會至上”、人民民主和社會主義的原則d. 標(biāo)志共和制、君主立憲制、社會主義分別在法、英、中最終確立【答案】d4毛澤東在論十大關(guān)系中指出：“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。這是因為一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音。”與材料相對應(yīng)的基本政治制度是a. 人民代表大會制度 b. 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度c. 民族區(qū)域自治制度 d. 基層民主選舉制度【答案】b【解析】根據(jù)材料信息，結(jié)合所學(xué)知識可知材料中的“幾個黨好”意在強調(diào)中國要實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，即選b是符合題意的，正確；材料不涉及人民代表大會制度，選項a不符合題意，排除；材料未體現(xiàn)民族區(qū)域自治制度，選項c不符合題意，排除；基層民主選舉制度是改革開放之后才有的制度，選項d不符合題意，排除；故本題選b。5為慶祝新中國成立60周年，某導(dǎo)演籌拍一部電視政論片建國初期的政治建設(shè)。下列題材可以入選該片的有a. 香港特別行政區(qū)的成立區(qū)域自治開新篇b. 參加日內(nèi)瓦會議步入世界外交舞臺c. 長期共存，互相監(jiān)督統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入新的發(fā)展階段d. 發(fā)展重工業(yè)，進(jìn)行三大改造新中國一五計劃的輝煌成就【答案】c61949年9月中國人民政治協(xié)商會議頒布了具有臨時憲法性質(zhì)的共同綱領(lǐng)，10月成立中央人民臨時政府；1954年，我國第一部社會主義類型的憲法中華人民共和國憲法頒布，隨后成立正式的中央人民政府，并選出第一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人。從憲政實踐的角度，這體現(xiàn)了a. 新中國是一個法治國家 b. 新政權(quán)的建立體現(xiàn)了民意c. 實踐過程的程序正義 d. 建立過程的完善合法【答案】c【解析】法治國家是法制健全，并且依法治國的國家，新中國成立初期還稱不上法治國家，派粗a；材料的主旨是從憲政而非新政權(quán)的建立，排除b；由材料“中華人民共和國憲法頒布，隨后成立正式的中央人民政府，并選出第一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人”，可見 我國憲政體現(xiàn)了程序主義，故選c；新中國的政治建設(shè)不夠完善，排除d。故選c。7我國一年一度的全國人民代表大會由人民選出的代表參加，討論并表決由國務(wù)院提出的政府工作報告以及其它各項法律、法案等，這充分說明了我國的社會主義民主政治所堅持的原則是a. 民主集中制 b. 人民民主 c. 依法治國 d. 政治協(xié)商【答案】b【解析】“全國人民代表大會由人民選出的代表參加”體現(xiàn)出人民民主的原則，故a正確；b、c、d材料無法體現(xiàn)，排除。8現(xiàn)代國家普遍實行代議制，但代議制的形式和本質(zhì)有差別。以下關(guān)于中西方代議制的比較正確的有人民代表大會制本質(zhì)上優(yōu)越于西方議會制，不必進(jìn)行改革實施權(quán)力的主體相同都是政體，但本質(zhì)不同組織和活動原則不同a. b. c. d. 【答案】c【解析】代議制的主要內(nèi)容是政權(quán)組織形式，西方代議制屬于資產(chǎn)階級民主政治，因此都是政體，但本質(zhì)不同；人民代表大會制度實行民主集中制原則，與西方的分權(quán)制衡不同，即組織和活動原則不同。說法正確，故答案為c項。說法絕對，人民代表大會制度也要不斷完善；說法錯誤，各自代表不同階級利益，實施主體不同。排除含有或的abd項。點睛：本題屬于組合式選擇題，常見解題方法有肯定法、排除法、求同存異法等?？隙ǚ磻{借對一些基礎(chǔ)知識的牢固掌握，直接作答。排除法即找出一項或兩項不符合題目要求的題肢，排除它，逐步縮小范圍，最后留下正確選項。求同存異法即將備選項中相同的題肢放在一邊不管，而將所剩余相異的題肢加以比較辨析，從而根據(jù)題干的要求得出正確答案。本題根據(jù)以上解法均可。9下圖所示，新中國初期兩部重要文獻(xiàn)的共同之處在于都體現(xiàn)了人民民主原則社會主義原則“長期共存，互相監(jiān)督”方針民族區(qū)域自治原則a. b. c. d. 【答案】c【解析】 結(jié)合所學(xué)，共同綱領(lǐng)體現(xiàn)的是新民主主義原則，而“長期共存，互相監(jiān)督”方針是1956年提出的，故排除，故排除abd。共同綱領(lǐng)和1954年憲法體現(xiàn)了人民民主原則，并且規(guī)定了民族區(qū)域自治原則，故選，故選c。02015年是西藏藏族自治區(qū)成立五十周年紀(jì)念，對西藏自治區(qū)成立解讀正確的是藏民族在自治區(qū)內(nèi)享有高度自治權(quán)自治區(qū)政府有權(quán)對本民族事務(wù)實行自治1965年成立西藏自治區(qū)民族區(qū)域自治制度實現(xiàn)了民族平等，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)a. b. c. d. 【答案】a二、非選擇題11閱讀下列材料，回答問題。材料一中華民國之主權(quán)，屬于國民全體臨時大總統(tǒng)由參議院選舉之，以總員四分之三以上出席，得票滿投票總數(shù)三分之二以上者為當(dāng)選。參議院對于臨時大總統(tǒng)，認(rèn)為有謀叛行為時，得以總員五分之四以上之出席，出席員四分之三以上之可決彈劾之。中華民國臨時約法材料二“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。中華人民共和國主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生”“我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭中已經(jīng)結(jié)成以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級、各民主黨派、各人民團(tuán)體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。