某小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程招標文件(DOCX 72頁).docx

深圳市XX小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程招標文件項目編號：XXXXXX采購人：XXXXXXXXXXX公司招標代理機構(gòu)：XXXX招標有限公司 發(fā)放時間：XXXX年XX月XX日招標流程圖目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知4一、綜合說明4（一）招標代理機構(gòu)4（二）采購人4（三）投標人4（四）合格的貨物、工程和服務(wù)4（五）知識產(chǎn)權(quán)5（六）投標費用5二、招標情況說明5（一）招標情況一覽表5（二）招標范圍6三、招標文件8（一）招標文件構(gòu)成8（二）招標文件的澄清9（三）招標文件的修改9（四）招標公告時間10四、投標文件的編制10（一）投標的語言10（二）投標文件構(gòu)成10（三）投標報價和貨幣11（四）證明投標人合格的文件12（五）證明貨物、工程和服務(wù)合格的文件12（六）投標保證金13（七）投標有效期14（八）投標文件的式樣和簽署14（九）投標文件的密封和標記15（十）投標截止期16（十一）遲交的投標文件16（十二）投標文件差異修正原則16（十三）投標文件的修改與撤回17（十四）投標文件的澄清17五、開標與評標18（一）開標18（二）評標委員會19（三）評標辦法20（四）評標程序20（五）項目廢標處理25（六）定標26六、中標服務(wù)費27七、履約保證金27八、簽訂合同28第三章 合同格式29第四章 技術(shù)要求36一、需求清單36二、系統(tǒng)設(shè)計原則38三、系統(tǒng)須具備主要功能39四、主要設(shè)備須具備的性能和參數(shù)40五、設(shè)備安裝、測試和驗收要求48六、項目運維服務(wù)要求50七、培訓要求說明52第五章 投標文件格式53格式1：投標承諾函53格式2：法人代表授權(quán)書55格式3：制造商專項授權(quán)書56格式4：投標人資格聲明函57格式5：開標一覽表58格式6：投標貨物報價表59格式7：投標報價匯總表60格式8：實質(zhì)性響應條款一覽表61格式9：項目經(jīng)理簡歷表62格式10：本項目主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員情況表63格式11：業(yè)績一覽表64格式12：證書一覽表65格式13：售后服務(wù)情況表66第一章 招標公告招標方式一般有公開招標、邀請招標、競爭性談判等。 XXXX招標有限公司（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”）受XXXXXXXX有限公司(以下簡稱“采購人”)的委托，就以下采購項目組織公開招標采購，歡迎國內(nèi)合格供應商參與投標。有關(guān)事項公告如下：一、招標項目簡介：（一）項目名稱：深圳市XX小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程（二）項目編號：XXXXXX（三）項目內(nèi)容：小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)一批（具體技術(shù)要求詳見招標文件）（四）采購預算（最高限價）：人民幣XXXXXX元，超出最高限價的投標將被拒絕。（五）本項目未分包組，投標人應對所有的項目內(nèi)容進行投標，不允許只對其中部分內(nèi)容進行投標。二、投標人資格要求：（一）投標人必須是獨立法人企業(yè)（注冊資金不得低于XX萬元人民幣）（復印件加蓋投標人公章）；（二）具備智能化專業(yè)承包三級（含）以上或安防二級（含）資質(zhì)施工資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證。（三）具有建筑智能化系統(tǒng)集成環(huán)境管理體系認證證書和建筑智能化系統(tǒng)集成ISO9000質(zhì)量體系認證證書。（四）本項目接受/不接受聯(lián)合體投標。（五）投標人如非所投貨物的制造商，則須提供所投貨物制造商直接開具的授權(quán)書或代理證書復印件加蓋公章及所投貨物制造商的營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋貨物制造商及投標人公章；開標現(xiàn)場提供授權(quán)書原件查驗，不能提供原件的視為無此授權(quán)。（六）投標人采用的投標硬件產(chǎn)品必須通過：第三方產(chǎn)品質(zhì)量檢測、公安部型檢、特檢所特檢、產(chǎn)品ROHS證書。軟件必須擁有知識產(chǎn)權(quán)：非接觸式集成電路卡卡讀寫機程序軟件、智能電梯控制系統(tǒng)軟著、智能考勤管理軟著、智能門禁管理軟著、智能消費管理軟著、智能一卡通管理云平臺軟著、自動車牌識別停車場收費管理軟著、非接觸式集成電路卡卡讀寫機程序軟著。（七）投標人必須在深圳市有常駐的售后服務(wù)機構(gòu)，提供售后服務(wù)協(xié)議或相關(guān)證明材料復印件加蓋公章；如投標人工商注冊地在深圳市的，則視為在深圳市有常駐售后服務(wù)機構(gòu)。注：領(lǐng)取招標文件時需提供以下文件：1、法定代表證明書或法定代表人授權(quán)委托書（復印件加蓋公章）；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋公章）；三、領(lǐng)取招標文件的時間及地點：（一）領(lǐng)取招標文件時間：自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止，工作日8:30-12:00，14:30-17:30。（二）領(lǐng)取招標文件地點：（三）領(lǐng)取招標文件的工本費：人民幣XXX元/份（現(xiàn)場現(xiàn)金支付）四、投標截止時間、開標時間及地點：（一）接收投標文件時間：XXXX年XX月XX日09:00 (北京時間)；（二）接收投標文件截止時間：XXXX年XX月XX日09:30 (北京時間)；（三）開標時間：XXXX年XX月XX日09:30 (北京時間)；（四）開標地點/接收投標文件地點：（五）對要求提交投標樣板的項目，投標人可在遞交投標文件當日截止時間前1小時內(nèi)將樣板遞交到指定的接收投標文件的地點，遲于遞交投標文件截止時間遞交的樣板，招標代理機構(gòu)不予收?。粚σ笤脱菔净虼疝q的項目，請投標人在開標時間前到達指定的開標地點等候。五、采購人、采購組織機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：（一）采購人：1、名稱：XXXXXXXX有限公司2、地址：3、聯(lián)系人：4、聯(lián)系電話：傳真：（二）招標代理機構(gòu)：1、名稱：XXXX招標有限公司2、地址：3、聯(lián)系人：4、聯(lián)系電話：傳真： XXXX招標有限公司 XXXX年XX月XX日第二章 投標人須知一、綜合說明（一）招標代理機構(gòu) 是指XXXX招標有限公司，是整個招標活動的組織者，依法負責編制和發(fā)布招標文件，對招標文件擁有最終的解釋權(quán)。招標代理機構(gòu)不以任何身份出任評委會成員。（二）采購人 即招標人，是指XXXXXXXX有限公司，是采購活動的當事人，負責項目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計論證與實施，作為合同采購方的主體承擔質(zhì)疑回復、履行合同、驗收與評價等義務(wù)。（三）投標人 是指從招標代理機構(gòu)購買招標文件并提交投標文件的供應商。凡是中華人民共和國境內(nèi)，且符合招標文件中的資格要求的制造商、代理商或經(jīng)銷商均為合格的投標人。除招標文件另有規(guī)定，外國供應商不得參與我國政府采購貨物、服務(wù)、工程的招標投標活動，但法律、行政法規(guī)規(guī)定外國供應商可以參加招標投標活動的除外。（四）合格的貨物、工程和服務(wù) 1、投標人提供所有貨物必須是全新的貨物，所涉及的技術(shù)、設(shè)計、設(shè)備、技術(shù)培訓和技術(shù)服務(wù)應來自于招標文件中規(guī)定的合格的產(chǎn)地。 2、國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標準。 3、進口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標準。進口的貨物須是具有合法的進口手續(xù)和途徑，并通過了中華人民共和國商檢部門檢驗的現(xiàn)貨。（五）知識產(chǎn)權(quán) 1、投標人必須保證采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任應由投標人承擔。 2、投標報價應包含所有應向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。 3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。（六）投標費用 無論投標結(jié)果如何，投標人自行承擔所有參加投標有關(guān)的全部費用。二、招標情況說明（一）招標情況一覽表序號內(nèi)容1項目名稱：深圳市XX小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程項目地點：深圳市XX小區(qū)內(nèi)（深圳市南山區(qū)XX路XX號）2采購人：XXXXXXXX有限公司3招標代理機構(gòu)： XXXX招標有限公司4招標方式：公開招標/邀請招標（二選一）5投標人資質(zhì)要求：5.1企業(yè)注冊資本不得低于XX萬元人民幣。5.2具備智能化專業(yè)承包三級（含）以上或安防二級（含）資質(zhì)施工資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證。5.3具有建筑智能化系統(tǒng)集成環(huán)境管理體系認證證書和建筑智能化系統(tǒng)集成ISO9000質(zhì)量體系認證證書。5.4具有工商行政管理部門頒發(fā)的重合同守信用證書。5.5投標人采用的投標產(chǎn)品所屬單位對項目的投標授權(quán)書和第三方相關(guān)產(chǎn)品檢測報告、生產(chǎn)許可證書等。6發(fā)標時間：XXXX年XX月XX日XX時7招標文件每份XXX元，售后不退。8投標有效期：投標截止日后90日（日歷天）內(nèi)有效9投標保證金：人民幣XX萬元付款方式：必須在投標截止時間前三天以現(xiàn)金或支票（匯票）的形式繳納到以下保證金賬戶：戶名：開戶銀行：XXXX銀行XXXXXX支行賬號：10答疑時間：如有疑問請在 XXXX年XX月XX日XX時之前提出答疑形式：傳真或電子郵件聯(lián)系人：XXX 聯(lián)系電話：139XXXXXXXX傳真：020- XXXXXXXX 電子郵箱：XXXXXXXX 163.com11投標文件分商務(wù)標、技術(shù)標和經(jīng)濟標正本份數(shù)：壹份 副本份數(shù)：X份標明“正本”、“副本”字樣12投標文件遞交截止時間： XXXX年XX月XX日XX時送達遞交地點：_接收人：_（采購人名稱）13開標時間： XXXX年XX月XX日XX時開標地點：_14采購人不組織踏勘現(xiàn)場，由投標人自行組織。（二）招標范圍 1、招標內(nèi)容（請根據(jù)招標人的現(xiàn)場實際情況編制） 深圳市XX小區(qū)，位于深圳市南山區(qū)XXX路，是一個高檔花園式小區(qū)。目前規(guī)劃需安裝設(shè)備的地方共有：小區(qū)6個出入大門，82個樓棟門，16個地下停車庫門，4個一進一出停車場入口，82個電梯。小區(qū)有5200個住戶，23個保安。 初步設(shè)計如下：6個小區(qū)大門處采用門禁控制器 +人行通道進行管理（一共6臺控制器 + 6套翼閘）；每個樓棟門處采用一個嵌入式門禁進行管理（一共82個嵌入式門禁板）；地下停車庫門采用脫機門禁一體機（一共16臺脫機門禁一體機）；停車場采用4套一進一出停車場管理系統(tǒng)；電梯處采用82套電梯門禁控制器進行控制；配備2臺指紋考勤機和巡更機23臺進行保安人員的考勤和工作安排。 附件：小區(qū)平面圖/設(shè)計圖紙（另附圖紙） 2、總體要求 2.1小區(qū)智能化系統(tǒng)的硬件包括：門禁系統(tǒng)、智能停車場系統(tǒng)、電梯控制器系統(tǒng)、電子巡更裝置等。系統(tǒng)硬件在選型時應具有先進性，避免短期內(nèi)因技術(shù)陳舊造成整個系統(tǒng)性能不高和過時淘汰。 2.2在充分考慮先進性的同時，硬件系統(tǒng)立足于用戶對整個系統(tǒng)的具體需求。優(yōu)先選擇先進、適用、技術(shù)成熟，最大限度地發(fā)揮投資效益。 2.3無論系統(tǒng)設(shè)備還是網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，都具有良好的開放性，并提供標準接口，同時考慮兼容性。網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)產(chǎn)品的選擇以先進性和適用性為基礎(chǔ)，優(yōu)先考慮采用支持TCP/IP通訊協(xié)議的產(chǎn)品。系統(tǒng)設(shè)備優(yōu)先選擇根據(jù)已有國際標準設(shè)計、生產(chǎn)標準化設(shè)備，避免因兼容性差造成系統(tǒng)難以升級或拓展。 2.4隨著社會的不斷發(fā)展和進步，住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)的規(guī)?；?、自動化程度會不斷擴大和提高，用戶的需求會不斷變化，因此系統(tǒng)的硬件選擇充分考慮了未來的可升級性。 2.5小區(qū)定位于高尚住宅小區(qū)，所有硬件設(shè)備的選型、尤其是公共設(shè)備及業(yè)主戶內(nèi)設(shè)備的選型，充分考慮其品牌效應及外型精美度。2.6依照上述設(shè)計構(gòu)想和原則，投標人在投標方案中應提供一體化解決方案。3、具體要求（詳見第四章技術(shù)要求中“需求清單”和“主要設(shè)備須具備的性能和參數(shù)”） 4、有關(guān)說明4.1投標人按以上要求選用相關(guān)設(shè)備要求投標人根據(jù)招標文件及圖紙中的技術(shù)要求及參數(shù)，選配相應的投標設(shè)備及產(chǎn)品。 4.2有關(guān)投標文件及資料的提供 （1）投標人在投標文件中應分系統(tǒng)列出詳細的設(shè)備、材料明細清單，并提供設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格型號、主要技術(shù)參數(shù)、必需的外形尺寸、單價、制造商全稱及制造地點。 （2）投標人應在投標文件中，提供相應的智能化系統(tǒng)相關(guān)的資質(zhì)證書。 （3）投標人應在投標文件中提供整個小區(qū)智能化系統(tǒng)工程完整的施工組織設(shè)計，要求按招標文件及相關(guān)圖紙要求進行編制，施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容：組織結(jié)構(gòu)、施工方案、進度計劃、施工裝備及人員配置、項目經(jīng)理及有關(guān)人員情況介紹、參加過類似項目的經(jīng)驗情況、在本項目中承擔的職責、技術(shù)保證措施等。 （4）投標人應在投標文件中提供設(shè)備、材料的制造、安裝、驗收標準。 （5）投標人應在投標文件中提供產(chǎn)品樣本。 （6）中標人在設(shè)備交貨時，應向采購人提供設(shè)備、材料的裝箱清單、中文使用說明書、保養(yǎng)、維護所必需的資料。 （7）中標人所提供的設(shè)備、材料，如是國內(nèi)生產(chǎn)制造的，在交貨時應提供出廠前的測試報告和產(chǎn)品合格證；如是國外生產(chǎn)制造的，在交貨時應提供有關(guān)測試報告、產(chǎn)品合格證、原產(chǎn)地證書、報關(guān)資料和商檢證明。 （8）中標人提交的竣工圖內(nèi)容包括：除應提供平面布點圖、線路施工圖、設(shè)備安裝圖、機房布置圖、特殊附件安裝圖等圖紙外，還應提供設(shè)備安裝接線圖、主要裝置運行程序圖、系統(tǒng)操作手冊、系統(tǒng)維護手冊、系統(tǒng)測試數(shù)據(jù)、全套設(shè)備、材料、裝置的器件手冊、產(chǎn)品技術(shù)說明書等完整的相關(guān)資料。 （9）投標人應在投標文件中提供對采購人相關(guān)維修人員、工作人員的培訓方案及計劃。 （10）投標人應在投標文件中提供售后服務(wù)的承諾。 （11）投標人應在投標文件中提供工程施工要滿足深圳市的安防驗收標準，確保通過相關(guān)主管部門驗收的承諾。 4.3本項目為交鑰匙工程，上述說明中僅列出了采購人的最基本采購需求，投標人須根據(jù)一卡通智能化系統(tǒng)的施工現(xiàn)場安裝情況，提供本項目所需的全部設(shè)備、材料、軟件及安裝、調(diào)試，直至驗收合格，交付采購人使用。三、招標文件（一）招標文件構(gòu)成 1、招標文件是用以闡明所需貨物、工程及服務(wù)的采購內(nèi)容以及招標程序和相應的合同條款參考范本，是指包括招標公告、招標文件及其補充、變更和澄清等一系列文件。 2、投標人應認真閱讀招標文件中所有的須知、合同格式、技術(shù)要求、投標文件格式和其它資料。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，因此導致其投標被拒絕，該責任由投標人承擔。（二）招標文件的澄清 1、招標文件的澄清是指采購人對招標文件中的遺漏、錯誤、詞義表達不清或?qū)Ρ容^復雜的事項進行說明，回答投標人提出的各種問題。 2、任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)對其收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。投標人在收到上述答復后，應立即向招標代理機構(gòu)回函確認。該答復作為招標文件的一部分，對投標人有約束力。 3、投標人購買了招標文件后，在投標截止日五個工作日（或采購人、招標代理機構(gòu)和所有投標人認可的時間）前未提出正式書面質(zhì)疑的，視為完全接受本招標文件的所有招標要約條件，在上述規(guī)定的時間之后對招標文件提出的質(zhì)疑，招標代理機構(gòu)有權(quán)不予答復。 4、對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。（三）招標文件的修改 1、招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標代理機構(gòu)回函確認。 2、采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，更正公告在投標截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，招標代理機構(gòu)順延遞交投標文件截止時間。（四）招標公告時間 1、自招標文件發(fā)出之日起至遞交投標文件截止時間止不得少于20個日歷天。 2、招標代理機構(gòu)或采購人可以視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，將變更時間書面通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布變更信息。3、招標公告發(fā)布后，至遞交投標文件截止時間止，參加投標的供應商不足三家，則延長公告時間7個工作日。若至延長期止，參與招標且對招標文件作出實質(zhì)性響應的供應商仍不足三家，則重新招標，或向采購監(jiān)督管理部門申請其它采購方式實施。四、投標文件的編制（一）投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標的所有來往通知、函件和文件均應使用中文。對于任何非中文的資料，都應提供中文翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。（二）投標文件構(gòu)成 1、投標文件應包括第五章附件中的所有內(nèi)容。附件所涉及到的文件及表格為投標人必須提交的文件，各投標人可以根據(jù)實際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。 2、投標文件應包括下列內(nèi)容： 2.1商務(wù)部分，應包含但不限于以下內(nèi)容：（1）法定代表人證明書、法人代表授權(quán)書（2）投標人資格證明材料： 投標人的營業(yè)執(zhí)照副本及資質(zhì)證書復印件； 制造商授權(quán)書；項目經(jīng)理資格證書復印件；主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員的資歷介紹；近三年類似工程業(yè)績及證明材料； 2.2技術(shù)部分，應包含但不限于以下內(nèi)容： （1）智能化系統(tǒng)施工組織設(shè)計方案（2）投標產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品說明書（3）投標產(chǎn)品合格證、認證證書及檢驗報告（4）投標產(chǎn)品的實物樣本（5）培訓方案及計劃 （6）智能化系統(tǒng)售后服務(wù)承諾 2.3價格部分，應包含以下內(nèi)容：（1）投標貨物報價表（2）投標報價匯總表3、投標人須對招標文件的對應要求給予唯一的實質(zhì)性響應，否則將視為不響應。招標文件中，凡標有“”的地方均為實質(zhì)性響應條款，投標人若有一項帶“”的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。（三）投標報價和貨幣 1、投標人的報價，應包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)設(shè)計文件的全部內(nèi)容以及完成上述內(nèi)容所必須的全部費用，包括所需所有設(shè)備、材料運抵采購人的工地現(xiàn)場，安裝、調(diào)試完成并驗收合格，直至交付采購人使用的價格。即：包括投標人自制的或外購的全部設(shè)備、材料價格、隨設(shè)備提供的備品備件及專用工具的價格、包裝費、運雜費（運抵采購人工地現(xiàn)場）、運輸保險費、安裝費、調(diào)試費、檢測費、維保費、各種稅費、采購人有關(guān)人員培訓費、配合費及技術(shù)人認為需要的其他費用等。 2、投標報價，以人民幣為單價報價。 3、投標報價方式：本工程采用固定單價報價。投標人應考慮施工期間各類材料、設(shè)備的市場變化和政策性調(diào)整確定風險系數(shù)計入報價，今后不作調(diào)整。經(jīng)采購人認可的設(shè)計變更和采購人要求變動的內(nèi)容可按實調(diào)整，價格和優(yōu)惠幅度同中標下浮率。 4、投標人未在報價表中標明單價的項目被視為此項費用已包含在投標總價中，采購人不再另行支付。5、投標人報價低于最高限價60%的，必須在投標文件中說明報價理由。（四）證明投標人合格的文件 1、投標人應按照招標情況一覽表中列出的關(guān)于投標人的資格要求，提交證明其有資格參加投標、以及中標后有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。 2、投標人提交的證明其中標后有能力履行合同的資格證明文件，即： 2.1投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；2.2投標人滿足招標情況一覽表中列出的業(yè)績要求，該業(yè)績須為以投標人名義簽訂相關(guān)合同并實際履行的項目。 3、兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標代理機構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目項的投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 4、投標人提交的合格性的證明文件應當是合法有效的。（五）證明貨物、工程和服務(wù)合格的文件 1、投標人應按招標情況一覽表中列出的關(guān)于招標貨物的資格要求提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物、工程和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。 2、貨物、工程和服務(wù)合格性的證明文件應包括貨物和服務(wù)來源地的說明，工程材料的來源地的說明，并由裝運貨物、工程材料時出具的原產(chǎn)地證明、出廠合格證明、保修單、產(chǎn)品質(zhì)量保證書證實。 3、在貨物、工程和服務(wù)采購中，如果投標人按照合同提供的相關(guān)貨物不是投標人自已制造的，投標人應得到貨物制造廠家同意其提供該種貨物的正式授權(quán)（經(jīng)營、代理或其他有效證書）或能提供該貨物的合法來源證明。 4、投標人提供的涉及知識產(chǎn)權(quán)的貨物、產(chǎn)品的，須獲得原始產(chǎn)權(quán)人的正式授權(quán)文件，如涉及境外知識產(chǎn)權(quán)或版權(quán)的，還應獲得國家級審批部門的批準文號或登記證書，供應商應對產(chǎn)品貨物來源的合法性負完全的法律責任。 5、證明貨物、工程和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 5.1貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，提供貨物清單、貨物樣本資料（圖片）等。 5.2對照招標文件中技術(shù)要求、招標情況一覽表、合同格式，逐條說明所提供貨物、工程和服務(wù)已經(jīng)對采購人全部做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。 6、投標人在闡述時應注意采購人和招標代理機構(gòu)在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準以及參照的型號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、型號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術(shù)規(guī)格的要求，并提供證明材料。品牌不符不得作為廢標的理由。 7、評標委員會對投標人所提供的證明貨物、工程和服務(wù)的合格性的文件進行審查，審查不合格的投標將作無效投標處理。（六）投標保證金 1、投標人應按照招標情況一覽表中規(guī)定的金額提交投標保證金，作為其投標的一部分，并且必須將所提交的投標保證金在投標截止日屆滿三天前支付到招標代理機構(gòu)指定的投標保證金帳戶，實際支付到帳時間以投標保證金帳戶開戶銀行提供的投標保證金到帳憑證所記載的時間為準。 2、對于未按要求提交投標保證金的投標，采購人將視為不響應投標書予以拒絕。 3、投標保證金是為了保護招標代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標代理機構(gòu)和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)下述第7條規(guī)定沒收投標人的投標保證金。 4、投標保證金應按照招標情況一覽表中規(guī)定的幣種和方式提交。 5、未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后7天內(nèi)原路退還。6、中標人的投標保證金，在中標人按本須知規(guī)定交納了履約保證金，且簽訂了采購合同后7天內(nèi)予以無息退還。 7、投標人如有下列任何情況之一發(fā)生時，投標保證金將被沒收： 7.1投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標（包括投標保證金）； 7.2投標人拒絕對算術(shù)錯誤進行修正的； 7.3中標后無正當理由不按規(guī)定簽訂合同或放棄中標資格的； 7.4在投標文件中提供虛假或無效的證明材料的； 7.5投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的； 7.6將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)過采購人或招標代理機構(gòu)同意，將中標項目分包給他人的； 7.7拒絕履行合同義務(wù)的； 7.8以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的。（七）投標有效期 1、根據(jù)本須知規(guī)定，投標應在招標情況一覽表中規(guī)定的開標日期后一定時期內(nèi)保持有效。 2、特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理機構(gòu)可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知中有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。（八）投標文件的式樣和簽署 1、投標文件采用書面和電子版本兩種形式。資料文字均采用中文。投標資料不退回，請投標人自留底稿。 2、投標人按本須知的規(guī)定，商務(wù)標、技術(shù)標和經(jīng)濟標分開制作。投標人應準備壹份投標文件正本和招標情況一覽表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。另提供投標文件的電子光盤一份。 3、投標文件的正本需打印，并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。 4、投標文件應加蓋騎縫章。 5、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽署人簽字證明并加蓋印鑒才有效。6、投標人將投標文件書面資料和電子光盤密封后在指定的時間送達，過期視作棄權(quán)。（九）投標文件的密封和標記 1、投標文件按以下四個部分各自獨立密封在一個不透明封裝中： 1.1第一部分：商務(wù)標書（包括正本和所有副本） 1.2第二部分：技術(shù)標書（包括正本和所有副本）1.3第三部分：經(jīng)濟標書（包括正本和所有副本）1.4電子光盤。內(nèi)層密封封裝表面應注明“第一部分：商務(wù)標書”、“第二部分：技術(shù)標書”、“第三部分：經(jīng)濟標書”或“電子光盤”的字樣。2、上述四個部分單獨密封好后再一起密封在一個不透明的外層封裝中。 3、內(nèi)外層封裝除清楚標明遞交至招標情況一覽表中指明的地址外，還應： 3.1標明招標項目編號、招標項目名稱； 3.2注明“于年月日時之前不準啟封”的字樣，并加蓋騎縫章； 3.3注明招標情況一覽表中規(guī)定的開標日期和時間。 4、內(nèi)層封裝除做好上述標記外，還應寫明投標人的名稱和地址，以便若其投標文件被宣布為“遲到”遞交時，能原封退回。 5、未按上述要求加寫標記和密封的投標文件，招標代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。 6、開標一覽表為方便開標時唱標，投標文件應包括開標一覽表。投標入應將開標一覽表和投標保證金單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表”的字樣。 7、投標文件遞交至招標情況一覽表中指明的地址。（十）投標截止期 1、招標代理機構(gòu)在招標情況一覽表中規(guī)定的地點和投標截止時間之前接收投標文件。 2、招標代理機構(gòu)可以通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，招標代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應延長至新的截止期。（十一）遲交的投標文件招標代理機構(gòu)將拒絕接受在招標情況一覽表規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。（十二）投標文件差異修正原則 投標文件出現(xiàn)差異時，修正原則及優(yōu)先修正順序如下：（1）開標內(nèi)容與投標文件對應內(nèi)容不一致的，均以開標內(nèi)容為準；（2）開標一覽表與其它相關(guān)報價表報價不一致的，均以開標一覽表為準；（3）開標一覽表中各分項報價之和與投標總價不一致的，以投標單價修正總價；（4）分項報價表中的單價與對應的合計價不相符的，以單價為準，修正對應的該項合計價；（5）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（6）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（7）投標文件描述內(nèi)容與原始材料引述內(nèi)容不一致的，以原始材料內(nèi)容為準；（8）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；（9）對出現(xiàn)以上情況或因明顯筆誤而需修正任何內(nèi)容時，均以評委會審定通過方為有效；（10）對投標標的的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，投標人報價漏項的，作非實質(zhì)性響應投標處理；（11）評標委員會認定為表述不清晰或無法確定的報價均不予修正。（十三）投標文件的修改與撤回 1、投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標代理機構(gòu)。 2、投標人的修改或撤回通知應按本須知第（九）條和第（十）條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。 3、在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 4、從投標截止期至投標人在投標文件中確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將不予退還，且招標代理機構(gòu)有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。（十四）投標文件的澄清 1、對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。 2、投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 3、評委均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審，整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 4、如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照招標文件要求予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 5、除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。五、開標與評標（一）開標 1、招標代理機構(gòu)在招標情況一覽表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標儀式由招標代理機構(gòu)主持，評標委員會成員、投標人及有關(guān)人員參加。 2、評標委員會按照招標文件要求對投標人是否提交投標保證金、投標文件是否完整、文件簽署是否有效等進行符合性審查，對投標人是否符合招標文件的資質(zhì)要求、是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應等進行資格性審查。只有符合性審查和資格性審查合格的投標文件才有效，才能進行后續(xù)的比較與評價，否則將會被拒絕。 3、對于投標文件中報價計算上的錯誤，將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，則以單價為準修改總價；若投標分項報價表中的分項報價與開標一覽表中的投標總價不一致，以投標分項報價表中的分項報價為準修改開標一覽表中的投標總價；若以文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，則對文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 4、對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。5、如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被視為未實質(zhì)性響應招標文件，將作無效投標處理：5.1投標文件逾期送達的；5.2投標文件未密封的或者未按要求蓋公章的（包括蓋騎縫章）；5.3投標人未按規(guī)定提交投標保證金的；5.4投標文件未加蓋法人公章和未有法定代表人或者被授權(quán)人簽名的；5.5資格證明文件不全的；5.6未按招標文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；5.7未提供有效投標文件的；5.8投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；5.9投標報價超過本項目的預算總價的；5.10不符合關(guān)鍵技術(shù)要求的（即招標文件中標有“”的條款）；5.11商務(wù)投標文件、技術(shù)投標文件和經(jīng)濟投標文件未分開單獨密封的；5.12投標有效期不足的；5.13投標文件附有采購人不能接受的條件的；5.14不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（二）評標委員會 1、評標由依法組建的評標委員會負責，其成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，如采購人不派代表評審，則評委會全部由專家組成。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。招標代理機構(gòu)工作人員一律不得作為評標委員會成員。 2、評委會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件設(shè)定的程序和規(guī)則推薦評審結(jié)果，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結(jié)果。 3、評審專家有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避： 3.1本人、配偶或直系親屬3年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問，或與參加該采購項目的供應商發(fā)生過法律糾紛； 3.2任職單位與采購人或參加該采購項目供應商存在行政隸屬關(guān)系； 3.3曾經(jīng)參加過該采購項目的進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作； 3.4是參加該采購項目供應商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應商存在其他經(jīng)濟利益關(guān)系； 3.5評審委員會成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系； 3.6同一單位的評審專家在同一項目評審委員會成員中超過一名； 3.7法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。 4、評標委員會判斷投標文件的有效性、合格性和響應情況，僅依據(jù)投標人所遞交一切文件的真實表述，不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。 5、評委依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評委對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。（三）評標辦法常用的評標辦法有：合理的最低價中標法、綜合評分法、搖珠法。此處列舉的是綜合評分法 1、評標委員會將按照開標規(guī)定，只對符合性審查和資格性審查合格的投標進行評價和比較。 2、本次評標采用綜合評分法。評標以招標文件規(guī)定的條件為依據(jù)，評分比重構(gòu)成如下：評分項目商務(wù)評分技術(shù)評分價格評分其他評分分值30分35分20分15分（四）評標程序1、初審 1.1評標委員會對各投標文件進行初審，評審內(nèi)容包括開標情況核定、資格性審查和符合性審查，出現(xiàn)不符合下列情形之一時，作無效投標處理。初審表如下：審查類別審查內(nèi)容開標情況核定滿足以下所有要求：投標文件是否符合封標要求，投標保證金是否完成交納資格性審查符合政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件；分公司投標的，必須由具有法人資格的總公司授權(quán)。根據(jù)以下信息進行評審：1、投標人資格聲明函及其附件；2、評審時 “信用中國”網(wǎng)站（）查詢的信用記錄情況（對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。）符合性審查投標報價確定且不高于最高限價；關(guān)鍵、主要內(nèi)容無報價漏項；若報價低于最高限價60%的，投標人應能做出合理說明。有蓋章、簽署要求的文件已按要求蓋章、簽署投標文件完全滿足招標文件中帶號的條款和指標，無重大偏離（審查實質(zhì)性響應條款一覽表）未發(fā)現(xiàn)屬無效投標的其他情形（見表末說明）說明：以下為“屬無效投標的其他情形”：（1）除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，同時參加本項目或同一子項目投標的；（2）評標期間，投標人沒有按評標委員會的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的澄清、說明、補正或改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；（3）投標文件提供虛假材料的；（4）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（5）投標人對采購人、招標代理機構(gòu)、評標委員會及其工作人員施加影響，有礙招標公平、公正的；（6）按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于無效投標的。 1.2評標委員會以“信用中國”網(wǎng)站（）為查詢渠道，對各供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。 1.3評標委員會認為，投標人的報價明顯不合理或者明顯低于其他投標報價，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，投標無效，不通過初審。 1.4對初步被認為初審不合格或無效投標的，由評標委員會擬定書面理告知該投標人。 1.5不通過初審或投標無效的，不進入商務(wù)、技術(shù)和價格的評審程序。2、商務(wù)評審評委對所有有效投標文件的商務(wù)條件進行審核和評價，填寫商務(wù)評分表，如下：分值（30）評審內(nèi)容評分細則6投標人擬派項目經(jīng)理經(jīng)驗及資質(zhì)能力水平情況1、具有國家工業(yè)和信息化部高級工程師或人力資源和社會保障部的高級技師認證證書；2、具有ITIL expert證書；3、具有PMP項目管理資質(zhì)證書；4、具有碩士或以上學位。項目經(jīng)理本人同時具備以上4個的得6分，具有3個的得3分，具有2個的得2分，具有1個的得1分，其他得0分。4資質(zhì)證書提供ISO9001、ISO20000和ISO27001認證證書同時具備三項的得4分；具備兩項的得2分；具備1項的得1分；沒有得0分。6投標人在深圳的穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)人員情況提供人員在本公司任職的外部證明材料（如加蓋深圳地區(qū)政府有關(guān)部門印章的打印日期在本項目投標截止日之前六個月以內(nèi)的投保單或社會保險參保人員證明，或單位代繳個人所得稅稅單等。非本地公司在外地購買社保的必須提供技術(shù)服務(wù)人員在本地的居住證等在本地工作的證明文件復印件。優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2履約能力、財務(wù)狀況提供有審計資質(zhì)的第三方出具的近三年的審計報告復印件優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2本地綜合服務(wù)支撐能力投標人直接跟蹤服務(wù)，在使用地區(qū)設(shè)有長期穩(wěn)定的服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)便捷。優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2企業(yè)信譽證明材料：如行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)企業(yè)誠信的證明材料、銀行信用等級證明材料等優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。6投標人近三年的系統(tǒng)集成項目經(jīng)驗單個項目合同金額不少于100萬元，以合同要點為準。每個0.6分，滿分6分。（請投標人嚴格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評審結(jié)果。）2對不良信用記錄的扣分以“信用中國”（）網(wǎng)站為查詢渠道，對列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的供應商每一條記錄扣0.5分，最高扣2分；未列入則不扣分。評審時評標委員會應將信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。 說明：上表所列為投標人的商務(wù)條件。請投標人嚴格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評審結(jié)果。 將所有評委所評各項的得分進行算術(shù)平均（按四舍五入原則精確到小數(shù)點后三位），再匯總得出該投標人的商務(wù)評分（按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。3、技術(shù)評審評委對所有有效投標文件的技術(shù)和服務(wù)響應方案進行審核和分析，填寫技術(shù)評分表，如下：分值（35）評審內(nèi)容評分細則6門禁控制器指標響應情況1）滿足系統(tǒng)校時功能要求的得1分，滿足報警功能要求的得1分，滿足通訊方式要求的得1分，系統(tǒng)具有應急開啟的方法的得1分（以上4點需要提供對應的檢驗報告復印件）；2）其他技術(shù)要求響應評分分值2分，評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優(yōu)90%，100%；良：80%，90%；中：70%，80%；可：60%，70%；差：60%以下。）4門禁管理系統(tǒng)軟件技術(shù)指標響應情況門禁管理系統(tǒng)從產(chǎn)品實物、軟件著作權(quán)等方面劃分評分等次及文字評價（按評估等級的百分比計算得分；優(yōu)：90%，100%；良：80%，90%；中：70%，80%；可：60%，70%；差：60%以下。）3互聯(lián)網(wǎng)防護安全解決方案響應情況從方案技術(shù)原理、可行性、防護經(jīng)驗、專利技術(shù)方面評分，優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2視頻監(jiān)控及可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)響應情況（包括互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)能力、業(yè)務(wù)管