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文檔簡介
中牟縣房地產(chǎn)交易中心室內(nèi)裝修裝飾設(shè)計項目招標文件招標編號:MCF201603采購人: 中牟縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司采購代理機構(gòu): 中牟縣政府采購中心二0一六年三月目 錄第一部分 招標公告3第二部分 投標人須知5投標人須知前附表5一、總則6二、招標文件7三、投標文件9四、投標文件的遞交14五、開標15六、評標15七、簽訂合同19八、保密和披露20九、詢問和質(zhì)疑21第三部分 評標標準和評標方法22第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求27第五部分 合同原則28第六部分 投標文件格式32第一部分 招標公告中牟縣房地產(chǎn)交易中心室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計項目招標公告招標編號:MCF201603中牟縣政府采購中心受中牟縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托,就房地產(chǎn)交易中心室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計項目進行公開招標采購,現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的投標人參加投標。一.項目名稱及采購編號:中牟縣房地產(chǎn)交易中心室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計項目;中牟政采公開-2016-03-42。二.招標項目簡要說明:本項目位于中牟縣商都大街南、移動公司與國土局之間,總占地面積2640.28m2,總建筑面積59259.74m2,地下2層占13483.78m2,地上26層占45775.96m2,框架結(jié)構(gòu),大樓總高度99.30米,共設(shè)10部電梯。詳細內(nèi)容見招標文件。采購預(yù)算:1370000元整三.參與投標的投標人應(yīng)具備的資格條件1. 投標人應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定;2.投標人須具有建筑裝飾工程設(shè)計專項甲級或以上資質(zhì)。四.領(lǐng)取招標文件信息:領(lǐng)取招標文件時間:2016年3月23日至2016年3月29日,每天上午8:3011:30下午14:0017:00(北京時間、節(jié)假日除外),逾期不予受理。領(lǐng)取地點:中牟縣政府采購中心(中牟縣商都大街399號中牟縣財政局一樓)領(lǐng)取方式:現(xiàn)場領(lǐng)取(免費)其他有關(guān)事項:領(lǐng)取招標文件時需攜帶營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、設(shè)計資質(zhì)證書、企業(yè)或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函(招標文件領(lǐng)取期間開具有效)、法定代表人身份證或授權(quán)委托書及被委托人身份證。上述證件均需提供原件及加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件一份。五.投標文件接收信息:投標文件接收截止時間:2016年4月12日上午9:00(北京時間)投標文件接收地點:中牟縣財政局七樓會議室六、開標有關(guān)信息:開標時間:2016年4月12日上午9:00(北京時間)開標地點:中牟縣財政局七樓會議室其他有關(guān)事項:開標時投標人應(yīng)派代表參加開標。七、本次招標聯(lián)系事項:采購人名稱:中牟縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司采購人聯(lián)系方式 :劉主任標代理機構(gòu)名稱:中牟縣政府采購中心代理機構(gòu)詳細地址:中牟縣商都大街中牟縣財政局一樓 郵編:451450聯(lián) 系 人: 蘆海瑞 海巍電話(傳真):037162160559 中牟縣政府采購中心2016年3月23日第二部分 投標人須知投標人須知前附表序 號細 目內(nèi) 容1采購人名稱中牟縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2項目名稱中牟縣房地產(chǎn)交易中心室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計項目3投標有效期60日歷天4投標保證金金額: 人民幣10000元整投標保證金應(yīng)于2016年4月8日17:00前(到賬時間)從投標人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式交納到中牟縣財政局專戶(賬戶全稱:中牟縣財政局財政專戶;賬號:5000004500034;開戶行:中牟鄭銀村鎮(zhèn)銀行),并將轉(zhuǎn)賬憑證送達中牟縣政府采購中心或發(fā)送到中牟縣政府采購中心郵箱(ZMXZFCGZXBZJ126.COM)。郵件格式詳見本章第8.4條。5投標文件遞交份數(shù)正本一份,副本四份。6投標文件的密封投標文件的正本、副本分開密封裝在兩個信袋內(nèi),在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”,封套的封口處加蓋公章,并應(yīng)有法定代表人或被授權(quán)代理人的簽字。投標函用小信封單獨密封后粘貼在正本密封袋外面。未按照招標文件要求密封、簽章的投標文件無效。投標文件應(yīng)使用膠裝,不得采用活頁夾裝訂。7投標文件遞交遞交截止時間:2016年4月12日上午9:00(北京時間)遞交地址:中牟縣財政局七樓會議室(中牟縣商都大街399號)8開標時間及地址時間:2016年4月12日上午9:00(北京時間)地址:中牟縣財政局七樓會議室(中牟縣商都大街399號)9評標辦法綜合評分法10資格審查方法資格后審 (注:資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查,中牟縣政府采購中心對報名資料的審驗并不作為投標供應(yīng)商資格條件的最終認定,投標人應(yīng)攜帶相關(guān)證件原件以備評標委員會查驗)11付款方式項目提交施工圖紙后,支付合同總價款的50%,工程竣工驗收合格后,10日內(nèi)付清余款。12工期30日歷天13履約保證金金額:人民幣10000元整交付時間:中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)交納形式:直接繳入中牟縣財政局專戶賬戶全稱:中牟縣財政局財政專戶賬 號:5000004500034開 戶 行:中牟鄭銀村鎮(zhèn)銀行14攔標價大寫:人民幣壹佰叁拾柒萬元整小寫:¥:1370000元整一、總則1.適用范圍本招標文件適用于本次招標活動的全過程。2.定義2.1 “服務(wù)”指投標人提供的符合本招標文件要求的服務(wù)。2.2 “潛在投標人”指符合本招標文件各項規(guī)定的合格供應(yīng)商。2.3“投標人”指符合本招標文件規(guī)定并參加投標的供應(yīng)商。2.4 “采購人”指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。2.5 “響應(yīng)”:指投標人根據(jù)采購人及采購代理機構(gòu)發(fā)布的招標文件,編制投標文件并按規(guī)定進行投標的行為。2.6 “知識產(chǎn)權(quán)”:指專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等無形財產(chǎn)專有權(quán)的統(tǒng)稱。2.7 “天”:日歷日。3.合格投標人的條件3.1投標人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例,具備中華人民共和國政府采購法和本文件中規(guī)定的條件:(1)具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加此項采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(6)通過檢察機關(guān)無行賄犯罪檔案查詢;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;(8)滿足本項目招標公告中投標人資格條件。3.2投標人應(yīng)獨立于采購人,與采購人、采購人就本次招標的服務(wù)委托的咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)、以及上述機構(gòu)的附屬機構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟關(guān)聯(lián)。4.投標費用4.1投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用,采購代理機構(gòu)(或采購人)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。二、招標文件5.招標文件的構(gòu)成 5.1 招標文件由下列六部分內(nèi)容組成:第一部分 招標公告;第二部分 投標人須知;第三部分 評標標準和評分方法;第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求;第五部分 合同原則;第六部分 投標文件格式。5.2投標人獲取招標文件后,應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有遺漏、殘缺等問題,應(yīng)在獲得招標文件當日向采購人提出,否則,由此引起的損失由投標人自行承擔。5.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的條款、事項、格式和技術(shù)規(guī)范及要求等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險,有可能導(dǎo)致其投標被拒絕或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6.招標文件的澄清和修改6.1投標人澄清要求的提交:任何已登記備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人,均應(yīng)以書面形式在投標截止時間15日以前要求對招標文件進行澄清,按招標公告中的聯(lián)系地址以書面形式(包括書面材料、信函、傳真,下同)送達采購代理機構(gòu)(或采購人)。6.2采購代理機構(gòu)(或采購人)對澄清要求的處理:采購代理機構(gòu)(或采購人)對其認為需要給予澄清、修改及/或進行其它答復(fù)的,將以補充文件的方式進行。補充文件中包括原提出的問題及問題的說明意見,但不包括問題的來源。6.3采購代理機構(gòu)(或采購人)主動進行的澄清、修改:采購代理機構(gòu)(或采購人)無論出于何種原因,均可主動對招標文件中的相關(guān)事項,用補充文件的方式進行澄清和修改。補充文件應(yīng)當在提交投標文件截止之日前15日發(fā)出,不足15日的,采購代理機構(gòu)(或采購人)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。6.4采購代理機構(gòu)(或采購人)澄清、修改及其它答復(fù)的效力:無論是否根據(jù)投標人的澄清、修改或進行其它答復(fù)的要求,采購代理機構(gòu)(或采購人)一旦對招標文件做出澄清、修改或進行其它答復(fù),即刻發(fā)生效力,采購代理機構(gòu)(或采購人)有關(guān)的補充文件,應(yīng)當作為招標文件的組成部分,對所有投標人均具有約束力。6.5采購代理機構(gòu)(或采購人)將視情況確定是否有必要安排所有已登記備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人踏勘現(xiàn)場,而無論采購代理機構(gòu)(或采購人)或采購人是否安排踏勘現(xiàn)場,投標人均應(yīng)當將相關(guān)的因素作為投標所應(yīng)當考慮或依據(jù)的因素。6.6采購代理機構(gòu)(或采購人)將視情況確定是否有必要召開標前會。如果召開標前會,采購代理機構(gòu)(或采購人)將向所有已登記備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人發(fā)出通知。三、投標文件7.投標文件的語言和計量單位7.1投標人提交的投標文件(包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明)以及投標人與采購代理機構(gòu)(或采購人)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。7.2投標文件所使用的計量單位,應(yīng)使用國家法定計量單位。7.3原版為外文的證書類文件,以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文,但應(yīng)當提供中文翻譯文件并加蓋投標人公章。必要時評標委員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文的證書類、證明類文件,與投標人名稱或其它實際情況不符的,投標人應(yīng)當提供相關(guān)證明文件。對于未附有中文譯本和中文譯本不準確的投標文件,由此引起的對投標人的不利后果,采購人概不負責。8投標文件的組成及相關(guān)要求8.1投標文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標文件所有內(nèi)容須裝訂為一冊,正本一份、副本肆份。商務(wù)部分指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分指投標人提交的能夠證明投標人提供的服務(wù)符合招標文件規(guī)定的文件。本次招標,投標人應(yīng)按本招標文件要求提交商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容和需要投標人自行編寫的其他文件,其中加*項目若有缺失或無效,將導(dǎo)致投標被拒絕。(具體填寫要求及格式詳見招標文件第六部分)。8.2投標文件要求內(nèi)容及編排順序(見投標文件格式)(1)商務(wù)部分: 投標函; 開標一覽表法定代表人身份證明書及法定代表人身份證復(fù)印件;法人授權(quán)委托書(原件)及被授權(quán)人身份證復(fù)印件;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件須加蓋投標人公章);企業(yè)組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件須加蓋投標人公章);稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件須加蓋報價人公章);檢察機關(guān)無行賄犯罪檔案查詢函按照投標人資質(zhì)要求規(guī)定提交的相關(guān)證明文件 (復(fù)印件須加蓋投標人公章)上年度具備審計資格的第三方出具的審計報告(復(fù)印件須加蓋投標人公章)投標截止日期前三個月投標人納稅憑證(復(fù)印件須加蓋投標人公章)投標截至日前投標人最后一次交納社保金憑證(復(fù)印件須加蓋投標人公章)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明投標保證金交納憑證(復(fù)印件須加蓋投標人公章);投標人企業(yè)簡況;投標人認為需要提供的其他商務(wù)材料。(2)技術(shù)部分:服務(wù)方案;保證服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)力量、技術(shù)措施及人力資源安排; 項目實施人員一覽表;投標人對本項目的合理化建議和改進措施;投標人認為需要提供的其他技術(shù)材料。8.3投標文件規(guī)格幅面(A4),正文使用宋體小四號字,按照招標文件所規(guī)定的內(nèi)容順序,統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂(投標文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與投標文件正文一起逐頁編排頁碼)。由于編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找不到,其責任應(yīng)當由投標人承擔。裝訂必須采用膠訂形式,不得采用活頁裝訂,必須編排頁碼。為方便評標,技術(shù)文件中的各項表格必須按照招標文件第六部分格式要求制作。8.4投標保證金(1)投標保證金需按照投標人須知前附表的要求從投標人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式交納到中牟縣財政局專戶(賬戶全稱:中牟縣財政局財政專戶;賬號:5000004500034;開戶行:中牟鄭銀村鎮(zhèn)銀行),并將轉(zhuǎn)賬憑證送達中牟縣政府采購中心或發(fā)送到中牟縣政府采購中心郵箱(ZMXZFCGZXBZJ126.COM)。郵件格式如下主題:項目名稱 內(nèi)容:公司賬戶名稱開戶行名稱賬號聯(lián)系人 聯(lián)系電話 附件:轉(zhuǎn)賬憑證(2)投標保證金是為了保護采購人及政府采購代理機構(gòu)避免因投標人的行為帶來的損失。采購人及政府采購代理機構(gòu)因采購人的行為受到損害時,可根據(jù)規(guī)定沒收投標人的投標保證金。(3)未按規(guī)定提交投標保證金,將被視為非響應(yīng)投標予以拒絕。(4)未中標的投標人的保證金,將在中標通知書發(fā)出后五(5)個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬形式無息退還到投標人的基本賬戶。(5)中標人的投標保證金,在采購人和中標人簽訂合同后,中標人在5個工作日內(nèi)持與采購人簽訂的合同到政府采購代理機構(gòu)予以無息退還。(6)下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標;在投標文件中有意提供虛假材料;中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同;中標人未能按招標文件規(guī)定提交履約保證金。8.5投標報價(1)所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標報價應(yīng)是包括各種稅費以及伴隨的其它服務(wù)費的總報價,并由法定代表人或授權(quán)代理人簽署。由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其它任何失誤,所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當由投標人自行承擔。(2)本次招標不接受可選擇或可調(diào)整的投標和報價。(3)投標報價應(yīng)完全包括招標文件規(guī)定的服務(wù)范圍,不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。(4)投標人對投標報價若有說明應(yīng)在開標一覽表顯著處注明。(5)采用綜合評分法的,最低報價不能作為中標的保證。9.投標內(nèi)容填寫說明9.1投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。9.2投標人照搬照抄招標文件技術(shù)、商務(wù)要求,并未提供技術(shù)資料或提供資料不詳?shù)?,評標委員會有權(quán)決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,評標委員會有權(quán)拒絕該投標。9.3投標文件應(yīng)嚴格按照招標文件第六部分的要求提交,并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫,不準有空項。9.4投標函為在開標儀式上唱標的內(nèi)容,要求按格式統(tǒng)一填寫,不得自行增減內(nèi)容。9.5投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠,并接受評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。10投標文件的有效期10.1 本項目投標文件的有效期為60日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的投標將被拒絕。10.2在特殊的情況下,采購人在原定投標有效期滿之前可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù),投標人可以拒絕采購人這種要求,而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但可要求相應(yīng)的延長投標擔保的有效期。第8.4條有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。11投標文件的簽署及規(guī)定11.1組成投標文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。11.2投標人在投標文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章,不得使用其它(如帶有“專用章”等字樣)的印章。11.3投標人應(yīng)按照招標文件要求,在每一份投標文件的正本和副本封面下方以及其他招標文件要求的位置填寫投標人全稱并加蓋公章,同時在該處簽署法定代表人或授權(quán)代理人的全名或加蓋本人簽名章。11.4投標人須注意:在本次招標文件的偏離表和其它偏離文件中投標人應(yīng)當以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若投標人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定,亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項,并可以注明不能確定的字樣。11.5投標人應(yīng)按本招標文件所要求的投標文件的份數(shù)提交投標文件。(1)投標人應(yīng)保證投標文件副本與正本內(nèi)容嚴格一致;(2)投標人對本招標文件第六部分“投標文件格式”中提供格式的資料,必須按照樣表格式要求在指定位置加蓋與投標人全稱相一致的標準公章并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字,否則按投標無效處理。11.6投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪,必須有投標人公章及法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。11.7因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標人承擔。四、投標文件的遞交12.投標文件的密封及標記12.1投標文件應(yīng)按以下方法裝袋密封:投標人應(yīng)將所有投標文件的正本和副本分開密封裝在兩個信袋內(nèi),在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”,并在封套的封口處加蓋公章,并應(yīng)有法定代表人或授權(quán)代理人的簽字。投標函用小信封單獨密封后粘貼在正本密封袋外面。未按照招標文件密封、簽章的投標文件無效。投標文件應(yīng)使用膠裝,不得采用活頁夾裝訂。12.2 在外層封套上應(yīng)寫明:采購人全稱(地址): 項目投標文件;招標編號: 在 年 月 日 時(即開標時間)前不得開封。投標人全稱(地址): 12.3如果投標人未按上述要求對投標文件密封及加寫標記,采購代理機構(gòu)(或采購人)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件,采購代理機構(gòu)(或采購人)有權(quán)予以拒絕,并退回投標人。13.投標截止時間13.1投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達。在投標截止時間以后送達的投標文件,采購代理機構(gòu)(或采購人)拒絕接收。14.投標文件的補充、修改和撤回14.1投標人可以在投標截止時間前,對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并以書面形式通知采購代理機構(gòu)(或采購人),補充、修改和撤標要求須經(jīng)采購代理機構(gòu)(或采購人)簽字確認,否則無效。14.2投標人撤回投標的要求應(yīng)由投標人法定代表人或授權(quán)代理人簽署,補充、修改投標文件的書面材料,應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章,作為投標文件的組成部分,密封送達采購代理機構(gòu)(或采購人),同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件(并注明項目編號)”和“開標時啟封”字樣。14.3在投標截止時間之后,投標人不得對其投標文件進行補充、修改或撤回。五、開標15.開標及其有關(guān)事項15.1采購代理機構(gòu)(或采購人)按招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標,采購人代表、投標人代表及有關(guān)工作人員參加。15.2投標人參加開標的代表必須在投標人簽到表上簽到以證明其出席。15.3開標時由簽到投標人推薦兩名投標供應(yīng)商代表查驗投標文件密封情況并當眾報告查驗結(jié)果,確認無誤并簽字后由主持人拆封唱標。15.4唱標時,采購代理機構(gòu)(或采購人)將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面補充、修改和撤回投標的通知以及采購機構(gòu)認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在主持人征求澄清說明時及時聲明或提請注意,否則采購機構(gòu)對此不承擔任何責任。15.5采購代理機構(gòu)(或采購人)將做唱標記錄并在開標后要求法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認。15.6在開標時沒有啟封和讀出的投標文件(包括按照第14條遞交的修改書)將原封退回投標人。六、評標16.組建評標委員會16.1采購代理機構(gòu)(或采購人)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定,結(jié)合本招標項目的特點組建評標委員會,對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評估和比較。評委會成員為5人以上單數(shù),由經(jīng)濟、技術(shù)專家和采購人代表組成,其中外聘專家不少于三分之二,在財政部門設(shè)立的采購專家?guī)熘须S機抽取。16.2 采購代理機構(gòu)(或采購人)就招標文件征詢過意見的專家,不得作為評標專家參加評標,采購單位人員不得以專家身份參與評標,采購代理機構(gòu)工作人員不得參加評標。17符合性審核17.1開標后,評標委員會將審查各投標人投標文件是否符合招標文件的基本要求:內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計算錯誤、文件簽署是否齊全及驗證投標保證金。17.2審核時,評標委員會要審核每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。(1)實質(zhì)上響應(yīng)的投標是指與招標文件的主要條款、條件相符,沒有重大偏離。(2)重大偏離(主要技術(shù)、商務(wù)要求)系指投標服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)期限等明顯不能滿足招標文件的要求,或者實質(zhì)上與招標文件不一致,而且限制了采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù),糾正這些偏離將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于:A、本文件“投標人須知”第8條“投標文件的組成及相關(guān)要求”部分中,資格證明文件不全或無效的;B、投標文件未按招標文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的;C、投標有效期不足的;D、投標服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)期限、售后服務(wù)承諾等不滿足招標文件中的相關(guān)要求和超出采購人可接受的偏差范圍的;E、未按照招標文件規(guī)定報價的;F、投標文件附有采購人不能接受的條件;G、不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。(3)重大偏離不允許在開標后修正。(4)如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求,評標委員會將予以拒絕,投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。(5)投標文件的細微偏差(一般技術(shù)、商務(wù)要求)是指在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。17.3審核中,對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理:(1)如果正本與副本不一致,以正本為準;開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的,以開標一覽表為準。(2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別,以文字表示的為準。如果大小寫金額不一致的,以大寫金額為準。(3)如果單價乘以數(shù)量不等于總價,以單價為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,應(yīng)以總價為準,并修改單價。如果明細價格相加不等于匯總價格,以明細價格為準。(4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標人具有約束力,若投標人不同意以上修正,其投標將被拒絕。17.4評標委員會對投標文件的判定,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。18.投標的澄清18.1評標委員會有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應(yīng)當采用書面形式,并由評標委員會專家共同簽字。18.2投標人必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人的簽字認可,將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可拒絕該投標。18.3 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時,評標委員會有權(quán)決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,評標委員會有權(quán)拒絕該投標。19.詳細評審評標委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行評價和比較;評審應(yīng)嚴格按照招標文件的要求和條件進行;具體評審原則、方法和中標條件詳見招標文件第三部分“評標標準和評標辦法”。20.確定中標人評標委員會對所有投標人的投標文件進行審評,依據(jù)最終得分由高到低的順序推薦出三名中標候選人,并接受招標人的委托以綜合得分最高的中標候選人為中標人,寫出評標報告。21.評標過程保密開標之后,直到授予中標人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等,均不得向投標人或其他與評標無關(guān)的人員透露。22.關(guān)于投標人非實質(zhì)性響應(yīng)滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因,各項本應(yīng)做拒絕投標處理的情形,即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形。一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,采購人均有權(quán)決定取消該投標人的此前評議結(jié)果,或決定對該投標予以拒絕,并有權(quán)采取相應(yīng)的補救及糾正措施。23.采購項目廢標23.1在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)對采購項目予以廢標:(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。采購項目廢標后,評標委員會應(yīng)做出書面報告。23.2 廢標后,采購機構(gòu)應(yīng)當將廢標原因通知所有投標人,并依法重新組織采購活動。七、簽訂合同24. 中標結(jié)果的公告24.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應(yīng)商。24.2采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果。24.3中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出以后,采購人改變中標結(jié)果或者中標供應(yīng)商放棄中標,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。24.2采購代理機構(gòu)(或采購人)對未中標的投標人不做未中標原因的解釋。24.3中標通知書是合同的組成部分。25.履約保證金25.1中標人接到中標通知書7日內(nèi)將履約保證金繳入中牟縣財政局專戶,并持繳款單到中牟縣政府采購中心備案。25.2履約保證金自采購人驗收合格并簽署驗收合格確認書之日起7個工作日內(nèi)無息退還。26.簽訂合同26.1中標人應(yīng)在接到中標通知書30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。26.2中標人應(yīng)按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。26.3在合同履行中,采購人如需追加與合同標的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,中標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。26.4中標人一旦中標,不得轉(zhuǎn)包、分包,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓,否則將被視為嚴重違約,采購人有權(quán)決定按照中標人中標后毀標、終止或解除合同等依約處理。26.5違反26.1條、26.2條的規(guī)定,給對方造成損失的,應(yīng)承擔賠償責任。26.6中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序,確定下一候選人為中標供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。八、保密和披露27. 保密投標人自領(lǐng)取招標文件之日起,須承諾承擔本招標項目下保密義務(wù),不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。28. 披露28.1采購代理機構(gòu)(或采購人)有權(quán)將投標人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標書的有關(guān)人員披露。28.2在采購代理機構(gòu)(或采購人)認為適當時、國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下,采購代理機構(gòu)(或采購人)無須事先征求投標人/中標人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標人/中標人的名稱及地址、投標文件的有關(guān)信息以及補充條款等,但應(yīng)當在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料,以及投標人/中標人已經(jīng)泄露或公開的,無須再承擔保密責任。九、詢問和質(zhì)疑29.1招標程序受中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例和相關(guān)法律法規(guī)的約束,并受到嚴格的內(nèi)部監(jiān)督,以確保授予合同過程的公平公正。29.2投標人認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。29.3質(zhì)疑應(yīng)當以書面形式向采購代理機構(gòu)(或采購人)提出,經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章。29.4采購代理機構(gòu)(或采購人)將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項,做出答復(fù)或相關(guān)處理決定,并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。29.5質(zhì)疑投標人對采購代理機構(gòu)(或采購人)的答復(fù)不滿意以及采購代理機構(gòu)(或采購人)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴。第三部分 評標標準和評標方法一、評標原則1、按照“公正、公平、公開”的原則對待所有投標人;2、堅持招標文件的所有相關(guān)規(guī)定,公平評標。二、評標方法本次評標采用綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項評分因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。每一投標人的最終得分為所有評委評分的算數(shù)平均值。三、評標程序(一)符合性審查1、在符合性審查和商務(wù)評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效投標:(1)未按規(guī)定交納投標保證金的;(2)超過投標截止時間送達的或未按規(guī)定地點送達的;(3)未按規(guī)定密封、簽章的;(4)超出經(jīng)營范圍投標的;(5)資格證明文件不全的,或者不符合招標文件標明的資格要求的; (6) 投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書或者填寫項目不齊全的;(7)投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的; (8)投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的;(9)投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的(經(jīng)評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外)(10)投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的,或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的; (11)投標有效期、服務(wù)期限等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的;(12)不響應(yīng)或者擅自改變招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的;2、在技術(shù)評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效投標:(1)投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的;(2)明顯不符合招標文件標明的質(zhì)量標準和技術(shù)要求的,或者與招標文件中要求的業(yè)務(wù)范圍發(fā)生實質(zhì)性偏離的;(3)投標技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;3、在報價評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效投標:(1)未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的;(2)報價超出攔標價的;(3)投標報價具有選擇性,唱標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠(折扣)后價格不一致的;4、符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的符合性審查表評審因素評審標準是否符合符合投標供應(yīng)商資格要求法人身份證(或授權(quán)委托書及被委托人身份證)營業(yè)執(zhí)照稅務(wù)登記證組織機構(gòu)代碼證建筑裝飾工程設(shè)計專項甲級或以上資質(zhì)證檢察機關(guān)無行賄犯罪檔案查詢函財務(wù)狀況報告(上年度具備審計資格的第三方出具的審計報告)依法繳納稅收相關(guān)材料(投標截止日期前三個月投標人納稅憑證)依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料(投標截至日前投標人最后一次交納社保金憑證)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明投標文件一正四副按照招標文件規(guī)定要求密封裝訂蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章投標有效期符合招標文件要求投標保證金按照招標文件要求繳納技術(shù)部分符合招標文件標明的質(zhì)量標準和技術(shù)要求,沒有與招標文件中要求的服務(wù)內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性偏離投標報價方式符合招標文件要求初審結(jié)果(合格不合格)注:初審合格的投標人進入詳細評審。初審不合格的投標人作為無效投標處理。(二)詳細評審1.投標報價(30分)(1)價格分采用低價優(yōu)先法計算,即通過符合性審查且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格得分為滿分30分。(2)其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價投標報價)30注:價格分計算保留小數(shù)點后二位。2.技術(shù)部分(50分)(1)整體設(shè)計的合理性、全面性(6分)根據(jù)投標人所提出對項目的整體設(shè)計、解決方案等酌情給分。優(yōu)秀的得6分;良好的得4分;一般的得2分;差的不得分。(2)項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案(15分) 根據(jù)投標人所提出的本項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案酌情給分。(3)保證項目實施的技術(shù)力量和人力資源安排(6分) 根據(jù)投標人所配備的人員滿足招標文件設(shè)計目的和任務(wù)的程度進行評分。(4)保證施工質(zhì)量的技術(shù)方案和措施(6分) 根據(jù)投標人所提出的保證設(shè)計質(zhì)量措施的科學(xué)性、可行性及滿足招標文件要求的程度分別進行評分。(5)保證工期和設(shè)計進度的方案和措施(6分) 根據(jù)投標人所提出的保證設(shè)計進度措施的科學(xué)性、可行性及滿足招標文件要求的程度分別進行評分。(6)后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施(5分) 根據(jù)投標人提出的在設(shè)計成果提交后配合工程實施所提供的服務(wù)內(nèi)容及保證措施、響應(yīng)時間等分別進行評分。(7)成果文件主要內(nèi)容及保證設(shè)計成果符合國家有關(guān)規(guī)范標準的有效措施(6分) 根據(jù)投標人提出的設(shè)計成果文件主要內(nèi)容符合規(guī)范和標準要求的程度分別進行評分。3.商務(wù)部分(20分)3.1業(yè)績(10分)(1)投標人應(yīng)提供2013年以來成功實施的類似項目業(yè)績證明(以合同、設(shè)計成果(封面及蓋章簽字頁)為準),投標人提供的同類項目單個合同金額在100萬元以上的(包含100萬元)每份2分;投標人提供的同類項目單個合同金額低于100萬元的,每份1分;銷售業(yè)績最高得分10分。(投標文件中需附復(fù)印件,開標時提供原件,無原件者不得分。)3.2財務(wù)狀況(5分) 對投標人近兩年的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表進行評價,財務(wù)狀況良好的得5分;一般的得3分;差的不得分。3.3投標人資信(5分)2013年以來投標人獲得過市級及以上優(yōu)秀設(shè)計獎項,每個獎項得1分,最高得5分(時間按證書上注明的頒發(fā)時間為準,并提供證書原件,無原件者不得分)。商務(wù)部分評分項投標人應(yīng)提供有關(guān)證明文件及資料原件,未提供的不得分。三、定標本項目由采購人事先授權(quán)評標委員會確定中標人,寫出評標報告。第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求一、 項目概況本次設(shè)計項目范圍:位于中牟縣商都大街南、移動公司與國土局之間,總占地面積2640.28m2,總建筑面積59259.74m2,地下2層占13483.78m2,地上26層占45775.96m2,框架結(jié)構(gòu),大樓總高度99.30米,共設(shè)10部電梯。二、 中牟縣房地產(chǎn)交易中心功能布局需求(1)、主樓(26層)1層:銀行分理處、計算機房、空調(diào)機房、寄存間、輔助用房、服務(wù)大廳、消防監(jiān)控室、辦公大堂。2層:服務(wù)大廳。3層:服務(wù)大廳、檔案中、南區(qū)、空調(diào)機房。4層:300人會議室、中型會議室、小型會議室、會議大廳。5層:餐廳、備餐室、廚房、包間、活動室。6層:空調(diào)機房、檔案室、展覽室、整理室、榮譽室、檔案區(qū)。7層:空調(diào)機房、檔案區(qū)、閱覽室。8層:空調(diào)機房、檔案區(qū)、閱覽室。9層:辦公用房。10層:實驗室。11-26層:辦公用房。說明:圖紙中原設(shè)備位置不得變動,消防設(shè)施不得改變。裝飾設(shè)計中所用材料不得指定廠家及品牌。(2) 、弱電設(shè)計服務(wù)大廳、辦公用房等辦公專用網(wǎng)絡(luò)、通信、電視、寬帶和電源等線路接通。燈具、潔具到位。三、技術(shù)要求依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求進行設(shè)計。四、擬交成果方案設(shè)計及修改、初步設(shè)計、效果圖、施工圖設(shè)計、施工節(jié)點詳圖、編制設(shè)計概算、編制竣工圖、現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督、附光盤一張。五、商務(wù)要求工期:30日歷天。44第五部分 合同原則需 方:供 方: 供方在 組織的 公開招標采購項目中中標,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。一、項目基本情況 二、合同總金額:人民幣(大寫): (小寫):¥ 此價格為合同執(zhí)行不變價,不因國家政策變化而變化。三、付款方式 四、服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標準 一、 知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)或著作權(quán)。二、 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的,視為乙方違約。乙方應(yīng)負擔由此而產(chǎn)生的一切損失。三、 甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進行監(jiān)督和檢查,擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認為不合理的部分有權(quán)下達整改通知書,并要求乙方限期整改。2、甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進行定期考評。當考評結(jié)果未達到標準時,有權(quán)依據(jù)考評辦法約定處罰。3、負責檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。4、根據(jù)本合同規(guī)定,按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔的其它責任。四、 乙方的權(quán)利和義務(wù)1、對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用,并有權(quán)在本項目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。3、及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項,及時配合處理投訴。4、接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo),接受甲方的監(jiān)督。5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。五、 違約責任1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定,保證本合同的正常履行。2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害,包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方的法律責任等,乙方對此均應(yīng)承擔全部的賠償責任。十、不可抗力供需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時,應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡耆男欣碛?;在取得有關(guān)主管機關(guān)證明以后,允許延期履行、部分履行或者不履行合同,并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責任。十一、爭議解決供需雙方在執(zhí)行合同中發(fā)生爭議,應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可以向合同簽署所在地法院提出訴訟。十二、合同生效及其他 1、合同由供、需雙方代表簽章確認后,即行生效。2、本合同一式三份,供方持一份,需方持一份,采購代理機構(gòu)存檔一份。3、合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜,雙方在不違背合同和招標文件的前提下協(xié)商解決。協(xié)商結(jié)果以“紀要”形式作為合同附件,與合同具有同等效力。十三、下列文件為本合同不可分割部分1、招標文件2、投標文件3、投標人所做的其他承諾需方(章): 供方(章): 法人代表: 法人代表: 委托代理人: 委托代理人: 地 址: 地 址: 電 話: 電 話: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號 日 期: 年 月 日 日 期:
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