某市十一五衛(wèi)生工作總結(jié)及十二五衛(wèi)生工作重點[范本]

某市十一五衛(wèi)生工作總結(jié)及十二五衛(wèi)生工作重點“十一五”以來，我市衛(wèi)生工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)幫助下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出重點，狠抓落實，各項工作整體推進，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、邊疆穩(wěn)定作出了積極貢獻。一、基本情況XX年底，全市共有各級各類衛(wèi)生機構(gòu)382個；設(shè)病床5542張，每千人口擁有病床2.22張，分別比XX年增加896張和0.3張；共有衛(wèi)生人員6520人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員5553人，比XX年分別增加670人和306人，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.1人，比XX年增加0.09人。衛(wèi)生部門所屬衛(wèi)生機構(gòu)118個，實有床位4556張、人員5033人，分別比XX年增加615張和388人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員4294人，比XX年增加385人。全市共有村衛(wèi)生室900個，有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員2929人。全市人平均期望壽命為70歲。二、重點工作整體推進，成效明顯深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁出新步伐一是認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府醫(yī)改實施意見和有關(guān)文件精神，市委、市政府出臺了醫(yī)改實施意見，成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市發(fā)改委，明確了各相關(guān)部門工作職責(zé)，各成員單位積極配合，認真履職，形成了醫(yī)改工作合力。二是啟動實施了國家3類9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生項目。截止今年第三季度末，全市城市居民健康檔案建檔75382人；農(nóng)村居民試點建檔914504人；在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展了健康教育；婦幼保健兩個系統(tǒng)管理工作進一步加強；開展了老年人保健服務(wù)。積極實施擴大國家免疫規(guī)劃工作，全市7苗報告接種率均在90%以上；規(guī)范傳染病管理；管理慢性病患者23360人，其中重性精神疾病患者728人。截止10月31日，完成乙肝疫苗補種98010針次、婦女宮頸癌篩查12267人、農(nóng)村婦女住院分娩補助18923人、白內(nèi)障復(fù)明術(shù)1141例，分別占省下達任務(wù)數(shù)的97.4%、64.56%、66.91%和63.4%；XX年省下達的1XX座無害化廁所建設(shè)任務(wù)已全面完成，XX年省下達的8000座任務(wù)已進入施工階段。三是積極推進國家基本藥物制度的實施。從XX年3月1日起，市級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物不低于20%，縣級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物不低于35%，其余基層醫(yī)療機構(gòu)全部配備使用基本藥物。四是積極探索公立醫(yī)院改革試點。所有公立醫(yī)療機構(gòu)均實行全員聘用和績效工資管理，在部分基層醫(yī)療機構(gòu)推行院長公選，在縣級以上醫(yī)院推行電子病歷試點，在國家公布開展臨床路徑的100種常見疾病中，選擇4個病種在市人民醫(yī)院和騰沖縣人民醫(yī)院各開展2個常見病種臨床路徑管理工作，啟動實施了“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”活動。新農(nóng)合制度全面建立，成果逐步得到鞏固XX年，我市龍陵縣被列為全國、全省首批新農(nóng)合試點縣。至XX年，全市實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，當(dāng)年共有201.22萬人參合，參合率為91.33%。XX年，全市共有211.94萬人參合，參合率提高到95.04%，共籌集參合資金2.16億元，全年共補償參合患者566.2萬人次，支付基金2億多元，基金使用率達96.6%，并在昌寧縣開展付費制改革試點，取得明顯成效。XX年，全市共有213.88萬人參合，參合率達96.02%。籌資標準提高到140元，共籌集參合資金2.99億元，全市統(tǒng)一了門診和住院費用報銷比例、起付線、封頂線執(zhí)行標準，住院費用報銷封頂線提高到每人每年3萬元。110月，全市共補償參合患者533.9萬人次，支付基金2.19億元，補償受益面達249.62%，理論基金使用率為73.03%，參合群眾得到了實惠，農(nóng)村“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備切實得到加強一是全市共實施農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目654個，其中：縣級綜合醫(yī)院7個、縣級中醫(yī)醫(yī)院2個、縣級婦幼保健院3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院62個、村衛(wèi)生室568個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)11個、麻風(fēng)病院1個，批準投資31547.66萬元，批準建設(shè)規(guī)模212816.5平方米，農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)條件明顯改善。二是市中醫(yī)醫(yī)院總投資3296萬元、建筑面積13840平方米的中央擴大內(nèi)需住院樓建設(shè)項目，已完成投資3338萬元，年底可竣工投入使用；市人民醫(yī)院自籌資金1.37億元，分別建成建筑面積4.2萬平方米住院大樓和7180平方米綜合服務(wù)樓，籌資920萬元實施了原內(nèi)、外科大樓改造工程和門診大廳建設(shè)工程；市婦幼保健院籌資194萬元，建成綜合業(yè)務(wù)樓，市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)環(huán)境明顯改善。三是中央和省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備裝備項目有效實施，共投資5187.74萬元，先后為疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、中醫(yī)醫(yī)院、縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生室進行了設(shè)備裝備；市級籌措資金4305萬元，市人民醫(yī)院裝備了核磁共振、64層CT，市中醫(yī)醫(yī)院裝備了彩超、CT，市婦幼保健院裝配了彩超，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不斷提高。 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作成效顯著一是切實加強鼠疫、霍亂等重點傳染病防治工作，全市已連續(xù)15年無鼠疫疫情報告，連續(xù)11年無霍亂疫情發(fā)生。二是切實加強瘧疾和結(jié)核病防治工作，瘧疾發(fā)病人數(shù)逐年下降，無暴發(fā)流行疫情發(fā)生，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略進一步鞏固。三是全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，免費疫苗由5種增加至14種，7苗報告接種率均達90%以上，無脊髓灰質(zhì)炎成果切實得到鞏固，已連續(xù)18年未出現(xiàn)疫情，白喉已連續(xù)28年無病例報告。四是有效防控了甲型H1N1流感、手足口病、登革熱等傳染病疫情。五是精神疾病防治工作切實得到加強。六是傳染病疫情信息報告管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面逐步擴大，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告質(zhì)量與及時性明顯提高。七是傳染病發(fā)病數(shù)穩(wěn)中有降，法定傳染病報告發(fā)病率由XX年的384.63/10萬下降到XX年的220.31 /10萬，下降42.72%。XX年110月，全市共報告?zhèn)魅静?3種5413例，傳染病發(fā)病率為216.33/10萬，無甲類傳染病報告和乙類傳染病暴發(fā)流行疫情發(fā)生。八是完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，強化隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備。圓滿完成XX年騰沖“7.19”泥石流自然災(zāi)害事件和XX年XX區(qū)“901”特大滑坡自然災(zāi)害事件的醫(yī)療衛(wèi)生緊急救援工作，有效地降低事件造成的損失。及時有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件42起，其中XX年3起，無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。九是愛衛(wèi)工作取得好成績。XX市繼續(xù)保持省級“甲級衛(wèi)生城市”， 騰沖縣、昌寧縣鞏固了省級“甲級衛(wèi)生縣城”，施甸縣、龍陵縣繼續(xù)保持省級“乙級衛(wèi)生縣城”，XX區(qū)辛街鄉(xiāng)被評為省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，水寨鄉(xiāng)海棠村被評為“省級衛(wèi)生村”。截止XX年底，農(nóng)村改水受益率達73.81%，衛(wèi)生廁所普及率達50.6%。艾滋病防治工作措施進一步得到強化各級黨委、政府把防治艾滋病工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為“兩強一堡”戰(zhàn)略的重要組成部分和重要“民心工程”，狠抓落實，防治艾滋病人民戰(zhàn)爭深入推進，艾滋病在高危人群中快速蔓延趨勢得到有效遏制。一是各類人群防治知識知曉率不斷提高，黨政干部、醫(yī)務(wù)人員、教師、學(xué)生、城市居民知曉率分別達99%、 99%、100%、95.6%、94.92%，農(nóng)村居民達89.82%，流動人口達85.1%，農(nóng)民工達82.73%。社會歧視得到緩解，感染者/病人生存環(huán)境逐步改善。二是全市已建成艾滋病初篩實驗室8個和確證實驗室1個、VCT服務(wù)點38個、艾滋病檢測點61個，設(shè)立監(jiān)測哨點13個，涵蓋暗娼、靜脈吸毒者、性病患者、建筑工人、外出務(wù)工人員和孕產(chǎn)婦等高危、脆弱人群，監(jiān)測檢測力度加大。三是重點場所安全套擺放率、高危人群干預(yù)覆蓋率均達100%，目標人群預(yù)防艾滋病知識知曉率達95%以上，業(yè)主知識知曉率達97.78%；美沙酮維持治療門診為982名吸毒者提供了維持治療和健康教育及相關(guān)技能培訓(xùn)，治療維持率為71.5%，為2624名吸毒者提供清潔針具和健康教育服務(wù)；認真落實預(yù)防艾滋病母嬰傳播各項措施，阻斷率為96.48%，未發(fā)生艾滋病職業(yè)暴露事件。四是累計對1007名符合條件的艾滋病感染者/病人給予免費抗病毒治療，XX年8月啟動了中醫(yī)藥治療艾滋病試點項目，現(xiàn)已為202名感染者/病人提供規(guī)范中醫(yī)藥抗病毒治療服務(wù)。將感染者/病人納入城鄉(xiāng)低保救助范疇，建立全市統(tǒng)一的關(guān)懷救助模式，既改善其生活狀況，又促進感染者隨訪管理工作。采取民政救助、教育部門減免和項目經(jīng)費補助等方式，對受艾滋病影響兒童進行救助，建成騰沖縣安定醫(yī)院兒童救助指導(dǎo)中心，累計對147名艾滋致孤兒童進行心理健康治療。五是把項目與防治艾滋病人民戰(zhàn)爭緊密結(jié)合，注重更新理念，探索符合實際、可操作的防治模式，實現(xiàn)項目資源效益最大化。婦女兒童保健水平不斷提高切實加強婦女、兒童保健系統(tǒng)管理，積極組織實施“降消”項目，認真落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和限價政策，努力提高住院分娩率，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級危急孕產(chǎn)婦和兒童救治“綠色通道”，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平，努力降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率。全市孕產(chǎn)婦住院分娩率由XX年的66.55%提高到XX年的95.5%，提高28.95個百分點；孕產(chǎn)婦死亡率由XX年的71.18/10萬下降到XX年的42.12/10萬，下降29.06個十萬分點；嬰兒死亡率由XX年的20.64下降到XX年的 13.34，下降7.3個千分點；5歲以下兒童死亡率由XX年的 24.15下降到XX年的16.46，下降7.69個千分點。全市婦女兒童保健水平不斷提高。醫(yī)療質(zhì)量管理和衛(wèi)生科教工作進一步加強一是認真開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，深入開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，嚴格推行醫(yī)院管理評價體系，建立健全醫(yī)院管理長效機制。二是認真貫徹落實執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士條例等法律法規(guī)，嚴格醫(yī)療操作規(guī)程，進一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為。三是認真開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，切實做好了醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛防范和處理工作，衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、宣傳、公安、民政等部門出臺實施XX市處置擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序群體性事件工作方案，切實維護正常醫(yī)療秩序。四是抓好了“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，帶動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不斷提升。五是認真貫徹獻血法，嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血液和單采血漿等違法行為，切實加強血液和院內(nèi)感染監(jiān)管，對醫(yī)療機構(gòu)臨床用血、消毒和醫(yī)療廢物處理開展了專項監(jiān)督檢查。不斷加大無償獻血工作力度，努力培植自愿無償獻血員隊伍，無償獻血率由XX年的91.4%提高到100%，并全部實現(xiàn)自愿無償獻血，全市無血液安全事故發(fā)生。六是進一步加強基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、遠程醫(yī)學(xué)教育、農(nóng)村衛(wèi)生人員教育和衛(wèi)生科技等工作，醫(yī)學(xué)教育穩(wěn)步發(fā)展，在職教育機制初步形成，XX年以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)獲市級科技進步獎14項，其中：二等獎1項，三等獎13項。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得新進步堅持“中西醫(yī)并重”的工作方針，認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見和省有關(guān)文件精神，全面推進中醫(yī)藥“三名三進”工程，實施了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣全覆蓋，農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，騰沖縣被認定為全國中醫(yī)藥工作先進縣，XX區(qū)漢莊鎮(zhèn)、騰沖縣猴橋鎮(zhèn)、界頭鄉(xiāng)被認定為全省中醫(yī)藥工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。切實加強中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍和?？茖２〗ㄔO(shè)，組織實施了中醫(yī)藥特色專科專病、標準化中藥房建設(shè)及中藥制劑能力等建設(shè)項目，中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力不斷提升，中醫(yī)藥簡、便、驗、廉的特色優(yōu)勢進一步得到發(fā)揮。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作不斷加強一是認真做好各種衛(wèi)生行政許可，依法初審、報批和發(fā)證。二是在認真做好經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時，積極開展各種食品衛(wèi)生專項檢查和整治工作，圓滿完成每年“兩會”和各種重大活動的衛(wèi)生保障任務(wù)，切實抓好節(jié)日期間食品衛(wèi)生安全工作，全市無重大食品衛(wèi)生安全事件發(fā)生。三是不斷鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治工作成果，積極開展特殊藥品管理工作，切實做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作。四是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生及傳染病防治和消毒衛(wèi)生監(jiān)督工作。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系進一步完善，衛(wèi)生法制建設(shè)、衛(wèi)生法制宣傳教育培訓(xùn)工作力度逐步加強，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，社會衛(wèi)生秩序有明顯改善。黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進。一是加強和改進衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)；認真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，以及創(chuàng)先爭優(yōu)和“三查三看”教育等活動。二是以廉政文化進醫(yī)院活動為載體，扎實推進行風(fēng)宣教工作。三是以治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)為重點，進一步健全行風(fēng)建設(shè)制度。市衛(wèi)生局紀委編印治理商業(yè)賄賂長效機制文件匯編共6冊78個文件，全市衛(wèi)生系統(tǒng)修訂完善行風(fēng)建設(shè)制度138個。四是建立并完善政務(wù)公開制度，扎實推進政務(wù)和事業(yè)單位辦事公開工作。五是以擴大內(nèi)需中央投資建設(shè)項目、新農(nóng)合基金等為重點，切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)督促檢查工作。六是認真實施責(zé)任政府和陽光政府四項制度。成立了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開通“96128”政務(wù)查詢專線，進一步健全舉報、投訴、監(jiān)督管理機制。做到按時按質(zhì)按量完成各項工作任務(wù)，積極落實服務(wù)承諾事項。七是衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度不斷提高。無新增商業(yè)賄賂案件。全市縣級以上醫(yī)院7項綜合滿意度、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)4項綜合滿意度、疾病預(yù)防控制機構(gòu)4項綜合滿意度分別提高到XX年的95.62%、97.46%和97.37%。三、存在的主要困難和問題“十一五”期間，全市衛(wèi)生工作取得顯著成績，但離黨委政府要求和人民群眾愿望還有差距，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和問題：一是醫(yī)改工作時間緊、任務(wù)重，特別是我市屬欠發(fā)達大區(qū)，財政收支矛盾突出，在加大投入上存在較大困難。二是各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)量嚴重不足、素質(zhì)整體偏低，與廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求之間的矛盾越來越突出，解決群眾看病難問題任重道遠。三是衛(wèi)生資源配置不合理，全市優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源主要集中在縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源匱乏。四是由于我市地處邊境，鄰國緬甸疫情信息不清，隨時存在霍亂、瘧疾等傳染病輸入的威脅，疾病預(yù)防控制工作形勢依然嚴峻。五是各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬已超過3.5億元，負債過重，運行困難，自身發(fā)展后勁不足。四、“十二五”衛(wèi)生工作重點全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一是繼續(xù)完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系。全面加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全疾病防控、傳染病救治等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)完善重大疾病預(yù)防控制體系，建立健全慢性病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)；加強婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，完善婦幼保健網(wǎng)絡(luò)；健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好重性精神病人管理；加強以縣級急救中心為重點的城鄉(xiāng)救治體系建設(shè)，完善醫(yī)療救治和采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)；加強衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)管能力，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射和帶動作用，建立城市醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制。深入推進新農(nóng)合制度。確保參合率穩(wěn)定在95%以上，逐步提高政府補助水平和籌資標準，積極實施付費制改革，強化監(jiān)管，努力提高參合受益水平。建立健全以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品保障體系，嚴格執(zhí)行省級集中招標、統(tǒng)一配送和價格政策，堅持中西醫(yī)并重，保障人民群眾安全用藥。二是穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，加快形成多元化辦醫(yī)體制。改革公立醫(yī)院管理體制、運行機制、收入分配機制和監(jiān)管機制。強化政府責(zé)任和投入，完善公立醫(yī)院經(jīng)濟補償政策。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)院，加快多元化辦醫(yī)進程。加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，健全醫(yī)院管理評價體系，加強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)行為監(jiān)管，維護醫(yī)療市場秩序，保證醫(yī)療安全，強化醫(yī)療質(zhì)量管理。著力推進邊境醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)按照市委、市政府云南面向南亞、東南亞，XX先行一步的戰(zhàn)略定位，積極推進邊境醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。一是加強國門醫(yī)院、口岸醫(yī)院建設(shè)，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。二是構(gòu)筑XX面向南亞、東南亞的疾病預(yù)防控制體系，繼續(xù)加強市、縣區(qū)疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè)，依法建立與周邊國家疾病信息互通，防治技術(shù)交流的聯(lián)防聯(lián)控機制，全面提升疾病預(yù)防控制能力。三是建立XX面向南亞、東南亞開放的中醫(yī)藥教育培訓(xùn)基地、婦女兒童保健臨床培訓(xùn)基地，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和婦女兒童醫(yī)療保健水平。四是著力建設(shè)好市人民醫(yī)院、XX區(qū)人民醫(yī)院、市精神病醫(yī)院，使其成為集醫(yī)療、臨床教學(xué)、科研為一體的培訓(xùn)基地，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進“橋頭堡”建設(shè)。切實加強疾病預(yù)防控制工作一是強化霍亂、鼠疫等烈性傳染病防治措施，嚴防傳播和流行。二是切實加強瘧疾、結(jié)核病、狂犬病等防治工作。三是進一步強化免疫規(guī)劃工作，繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，努力實現(xiàn)消除麻疹目標，穩(wěn)步減少乙肝病毒攜帶人群。四是強化傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，認真做好疫情監(jiān)測。五是加強對高血壓、糖尿病等慢性疾病管理。六是加大精神疾病防治力度，做好重性精神疾病患者的治療和管理。七是繼續(xù)加大艾滋病防治力度，強化監(jiān)測檢測，認真落實“四免一關(guān)懷”等防治政策和措施。八是堅持開展愛國衛(wèi)生運動，繼續(xù)推進衛(wèi)生城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，進一步做好農(nóng)村改水改廁，廣泛開展健康教育，在衛(wèi)生系統(tǒng)率先推行戒煙活動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。切實做好婦幼保健工作認真落實住院分娩補助和限價政策，全面開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，切實提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率，繼續(xù)組織實施好重大公共衛(wèi)生婦幼項目，不斷提高孕產(chǎn)婦和新生兒管理水平。加強衛(wèi)生應(yīng)急工作建立健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體制，穩(wěn)步推進基層衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)建設(shè)，完善市、縣區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和直報系統(tǒng)建設(shè)，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理工作一是不斷完善醫(yī)院管理評價體系，建立健全醫(yī)院管理長效機制，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是切實推進“平安醫(yī)院”建設(shè)，強化醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛防范和處理，切實維護正常醫(yī)療秩序。三是切實抓好城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作，努力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平。四是切實加強血液管理，不斷加大無償獻血工作力度，保障臨床用血，嚴防血液安全事故發(fā)生。五是著力加強衛(wèi)生科技工作，推動衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和服務(wù)能力提高。大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展一是堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和重要作用，做好中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，實現(xiàn)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以人才隊伍建設(shè)、?？茖２〗ㄔO(shè)、適宜技術(shù)推廣等為重點，繼續(xù)實施“三名三進”工程，加快城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，逐步建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高中醫(yī)藥在臨床治療中的服務(wù)能力和水平。三是積極拓展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)功能，提高中醫(yī)藥防治傳染病和重大疾病的能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的特色優(yōu)勢，切實發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和疾病預(yù)防控制中的重要作用。四是大力弘揚中醫(yī)藥文化，推進中醫(yī)藥文化建設(shè)。大力推進食品藥品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作一是認真貫徹落實食品安全法，建立健全有效的綜合協(xié)調(diào)機制和快速應(yīng)急機制，提高食品安全綜合監(jiān)管能力；二是嚴格衛(wèi)生行政許可，嚴把準入關(guān)；三是突出醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管重點，嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血活動，強化醫(yī)療廣告的審核和監(jiān)管；四是認真貫徹職業(yè)病防治法和云南省職業(yè)病防治規(guī)劃，加強重點職業(yè)病防治力度；五是加大飲用水、公共場所等的監(jiān)督檢查，保障飲用水、公共場所等衛(wèi)生安全；六是切實抓好傳染病防治和消毒衛(wèi)生監(jiān)督檢查；七是進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善行政復(fù)議制度，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)一是實施以全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，抓好學(xué)科帶頭人引進和培養(yǎng)、在職鄉(xiāng)村醫(yī)生輪崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等項目。二是通過省內(nèi)培養(yǎng)，省外培訓(xùn)，內(nèi)引外聯(lián)等途徑，推動衛(wèi)生重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，形成市輔縣區(qū)、縣區(qū)支鄉(xiāng)、鄉(xiāng)促村的人才培養(yǎng)模式。三是進一步加強基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、遠程醫(yī)學(xué)教育、農(nóng)村衛(wèi)生人員教育等工作，穩(wěn)步推進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境一是深入開展職業(yè)道德和紀律法治教育，增強廉潔從業(yè)意識，通過開展正面宣傳、典型案例教育及完善醫(yī)德檔案等，不斷提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平，扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有效提升衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。二是堅持推進信息公開工作，進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)透明度，強化社會監(jiān)管。三是進一步建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，積極推行醫(yī)院綜合考評辦法，強化行風(fēng)監(jiān)督考核，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案執(zhí)行情況的督促檢查，增進醫(yī)患溝通互信。四是繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，進一步擴大醫(yī)療服務(wù)信息、公共衛(wèi)生監(jiān)測、藥品招標采購、新農(nóng)合等情況公示制度，加強重大基建項目招投標等行為的監(jiān)督，加大對新農(nóng)合基金等專項資金使用的監(jiān)管，不斷擴大透明度，讓政府放心，讓群眾滿意，營造和諧健康的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境。五、XX年重點工作計劃著力推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認真貫徹落實國家和省、市醫(yī)改意見和實施方案等有關(guān)文件精神，按照省下達的各項醫(yī)改責(zé)任目標要求，明確職責(zé)，強化措施，努力做好四方面工作：一是積極實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革；二是切實抓好國家3類9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目；三是努力提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和水平；四是積極推進公立醫(yī)院改革。進一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是鞏固和穩(wěn)定參合人數(shù)，確保XX年全市參合率穩(wěn)定在95%以上；二是認真落實配套補助資金和新農(nóng)合工作經(jīng)費；三是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合補償政策，并實現(xiàn)全市統(tǒng)一標準；四是加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，強化資金審計和監(jiān)管，確保基金安全；五是抓好昌寧縣付費制改革試點推廣工作；五是認真貫徹執(zhí)行我市新農(nóng)合管理辦法，促進新農(nóng)合持續(xù)健康發(fā)展；六是抓好新農(nóng)合信息化建設(shè)，努力推進新農(nóng)合“一本通”。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是積極爭取并組織實施好國家擴大內(nèi)需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目；二是加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室在崗人員培訓(xùn)工作；三是繼續(xù)組織實施三級醫(yī)院對口支援貧困縣醫(yī)院、二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；四是不斷改善縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)備裝備，建立健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；五是拓展社區(qū)服務(wù)，將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作不斷推向深入，進一步改善廣大群眾的看病就醫(yī)條件。努力抓好傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作。一是重點抓好鼠疫、霍亂、肝炎、手足口病等夏秋季傳染病防控工作；二是全面加強對結(jié)核病控制的管理力度，切實提高患者的發(fā)現(xiàn)率和治愈率，努力提高公眾防治知識知曉率；三是以流動人口管理、發(fā)熱病人血檢、預(yù)防服藥等為重點，切實抓好瘧疾防治工作；四是完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，提高傳染病監(jiān)測能力和疫情報告質(zhì)量，增強信息報送的及時性和準確性；五是切實抓好疫苗針對傳染病防控工作；