臨近高壓線路施工安全專項方案——道路橋梁及市政項目(大型起重設(shè)備類).doc

施工組織設(shè)計（專項施工方案）報審表工程名稱： 致： （監(jiān)理公司） 我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了臨近高壓線施工安全專項方案 工程施工組織設(shè)計（專項施工方案）的編制，并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責(zé)人審查批準，請予以審查。 附件：監(jiān)控高壓線施工安全（專項施工方案） 承包單位（章）： 項目經(jīng)理： 日 期： 年 月 日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日總監(jiān)理工程師審核意思： 項目監(jiān)理機構(gòu)： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日工程名稱（適用于道路施工及橋梁架設(shè)）臨近高壓線施工安全專項方案編制人：_ (職務(wù))：_審核人：_（職務(wù)）：_審批人：_（職務(wù)）：_編制單位：_編制時間：_一、 工程概況工程名稱：工程地址：工程簡介：工程內(nèi)容（涉及工程配套設(shè)施，附屬工程項目），工程建設(shè)規(guī)模線路保護區(qū)內(nèi)施工的情況說明：1.工程施工涉及高壓線路名稱，桿號，交跨或平行線路情況；2.與高壓線交跨距離或臨近保護區(qū)水平距離（要求具體實測數(shù)據(jù)），高壓線保護區(qū)范圍內(nèi)存在的施工機械及基本施工概況；3.臨近高壓線施工的危險源分析。二、編制原則1.編制范圍2.編制依據(jù) 國家、浙江省、溫州市政府的有關(guān)政策、法律、法規(guī)； 現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收標準； 設(shè)計院提供的相關(guān)設(shè)計圖紙及文件； 前期實地勘察及可行性研究； 工程名稱+具體實施性施工方案； 根據(jù)國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）和架空輸電線路運行規(guī)程（DL/T741-2010）高壓導(dǎo)線安全距離 電壓等級（kV）35110220500安全距離（m）垂直5569水平3458.5 架空電力線路保護區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離：電壓等級（kV）35110220500保護區(qū)范圍（m）10101520本工程涉及高壓線路影響范圍建筑物名稱高壓線最近水平/垂直距離是否在保護區(qū)內(nèi)大型機械類施工 規(guī)劃建（構(gòu)）筑物3.編制原則 安全第一的原則 堅持施工準備完善、周全；過程控制科學(xué)嚴謹；技術(shù)準確、管理科學(xué)，確保既有高壓線輸電安全。 質(zhì)量根本的原則 嚴格遵守并執(zhí)行設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范及驗收標準，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。 風(fēng)險預(yù)控的原則 為保證高壓線的輸電安全，在施工生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都必須制定切實的預(yù)控指導(dǎo)方案和措施。 資源合理配置的原則 按照管理人員精干高效、技術(shù)人員業(yè)務(wù)精通、施工隊伍經(jīng)驗豐富、施工設(shè)備先進合理、滿足現(xiàn)場需求，確保工程順利實施。 節(jié)約環(huán)保的原則 以“科學(xué)發(fā)展觀”的思想為指導(dǎo)，嚴格遵守環(huán)境保護法相關(guān)環(huán)保規(guī)定。節(jié)約用地，科學(xué)文明施工，將環(huán)境保護工作落到實處。三、 工程施工重點及對策1. 施工重點和對策： 桿塔基礎(chǔ)保護區(qū)內(nèi)存在大型挖掘機施工的，前期需與電力相關(guān)部門校核桿塔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，避開桿塔基礎(chǔ)底板安全區(qū)域以外作業(yè)。臨近高壓線或處于正下方施工，必須嚴格控制操作范圍，挖掘臂必須與高壓線保持一定的安全距離要求。 線路交跨區(qū)域或臨近線路保護區(qū)存在大型吊車及高臂混泥土泵車等施工的，需根據(jù)實測線路對地距離，參照高壓線安全距離和線路保護區(qū)相關(guān)要求，嚴格控制施工機械操作范圍，明確現(xiàn)場監(jiān)護和操作人員安全責(zé)任，落實限高及限位措施，加強崗前技能培訓(xùn)和安全教育力度。 線路交跨區(qū)域或臨近線路保護區(qū)存在鋼筋籠吊放作業(yè)的，根據(jù)現(xiàn)場情況合理布置吊裝區(qū)域，嚴格限制吊車操作范圍，制定嚴密的鋼筋籠起放作業(yè)方案。若確實無法滿足安全距離要求的，對鋼筋籠采取分段吊裝的方式，確保最小安全距離。 線路交跨區(qū)域或臨近線路保護區(qū)存在橋板架設(shè)施工的，需提前針對高壓線路安全距離要求做好施工方案報電力相關(guān)部門審批，架設(shè)過程中通知電力部門人員現(xiàn)場進行配合、監(jiān)護。對不滿足吊車起吊橋面鋪設(shè)作業(yè)的，需重新調(diào)整橋板鋪設(shè)施工工藝，或變更為架橋機鋪設(shè)等。 保護區(qū)范圍2. 施工對策： 打樁機樁位前期布局規(guī)劃應(yīng)充分考慮高壓線安全距離要求，盡量避免在高壓線安全距離范圍進行活動。 大型吊車和高臂混泥土泵車作業(yè)范圍需嚴格按照電力相關(guān)安全距離要求，對不滿足作業(yè)要求的區(qū)域變更施工工藝。 合理控制吊車吊臂的伸展長度和高度，安裝必要的報警裝置，吊裝材料過程應(yīng)避開線路范圍，爭取安全范圍內(nèi)設(shè)置材料運輸場。 充分考慮滑車起吊牽引繩的慣性擺動幅度和大風(fēng)、臺風(fēng)等特殊氣候條件下的不規(guī)則運動，在不進行吊裝作業(yè)或進入線路側(cè)時，將牽引繩收起，且吊臂在經(jīng)過線路側(cè)時應(yīng)減速慢性，平穩(wěn)過渡。 起吊作業(yè)過程中，應(yīng)專設(shè)現(xiàn)場監(jiān)護人員，進行實地指揮、聯(lián)絡(luò)，加強安全保障。四、 施工準備1. 熟悉、審查圖紙及相關(guān)文件，貫徹設(shè)計意圖；2. 掌握地形、地質(zhì)、水文條件，做好安全施工準備；3. 嚴格落實、執(zhí)行臨近高壓線路安全施工方案中的各項措施；4. 具備“三通一平”的施工條件；5. 大型機械操作人員，包括塔吊操作員需具備相應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)，持證上崗。6. 對塔吊操作員及地面協(xié)作人員進行安全教育及高壓線路危險點告知；7. 在電力線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，所有機械設(shè)備要有可靠接地措施，具體由項目部安全科與電工班檢查落實；8. 保護區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場安排專門的安全防護員及各班組安全員。五、 安全防護措施（一） 施工準備階段安全防護措施1. 選責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精干、思想素質(zhì)優(yōu)秀的項目部管理人員，充實到施工生產(chǎn)一線，切實保證現(xiàn)場施工組織管理；2. 在高壓線區(qū)域作業(yè)配置專職安全員對施工現(xiàn)場進行不間斷巡邏監(jiān)控。（二） 吊裝施工安全預(yù)防措施1. 特殊作業(yè)主要包括塔吊的起重、提運作業(yè)。2. 起重作業(yè)要求： 檢查起重機的各部潤滑是否充足，操作手柄、制動器踏板及其他操作裝置是否正常，是否在安全位置；檢查各機械零件應(yīng)完好無損，螺栓牢固可靠； 起吊是，必須先試吊，即將重物調(diào)離地面1030cm，檢查整機穩(wěn)定性、制動器的可靠性和綁扎情況，確認無誤方可起升作業(yè)。卷筒上鋼絲繩不應(yīng)重迭或打結(jié)，放繩時，在卷筒上的鋼絲繩不應(yīng)小于23圈； 起重作業(yè)過程中，司機不得離開崗位，如有特殊情況必須將重物放在地面后再離開； 起吊重物時，不得落臂，落臂時，油門小，抬臂時，油門大； 要求起重作業(yè)場地坡度不應(yīng)超過3度，避免起吊后出現(xiàn)回轉(zhuǎn)，導(dǎo)致翻車事故； 當(dāng)起吊接近額定重量時，吊臂左右旋轉(zhuǎn)角度各不能超過45度，且不能吊離地面0.5m以上的空中回轉(zhuǎn)，在一般情況下，不準橫吊，以防翻車；3. 提運作業(yè)要求： 司機對作業(yè)點必須通視，并且有專人配合吊裝，防止大型物件吊裝時，不慎進入安全距離限界； 吊車吊臂長X米，預(yù)設(shè)高度將達到X米，現(xiàn)垂直于高壓線時，水平距離為X米，在吊臂轉(zhuǎn)向線路側(cè)時，控制吊臂滑車到X米位置時制動，防止滑車牽引繩索和掛鉤甩向或碰觸高壓線。 臨近高壓線塔吊作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)護人員與塔吊操作員要密切協(xié)作，相互配合，及時制止違章施工。（三） 其他安全預(yù)控方案1. 高壓線附近不得存儲易燃、易爆物品；2. 高壓線下不得堆土、堆放廢棄物；3. 禁止在高壓線下及防護區(qū)域內(nèi)住人；4. 在陰天、雷雨天、大風(fēng)等惡劣天氣情況下，必須停止一切施工，施工人員禁止在10米范圍內(nèi)逗留；5. 嚴格遵守電力法相關(guān)規(guī)定的安全距離要求。六、 施工安全管理措施1. 必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的方針，遵守國家和地方安全法律、法規(guī)，確保施工現(xiàn)場有序可控；2. 嚴格按照公司的各種規(guī)定執(zhí)行，做到專人負責(zé)，措施到位，定期檢查，有效整改，各項偶給你做的運行記錄完整真實；3. 執(zhí)行三級安全教育制度，并做好登記，變換工種，工序前應(yīng)接受所從事工種、工序的安全教育。對進場的施工人員進行高壓線下安全施工培訓(xùn)教育，讓現(xiàn)場所有施工人員認識到高壓線 下安全施工措施，技術(shù)人員要對施工操作人員作好安全技術(shù)交底；4. 施工前施工隊長應(yīng)在易發(fā)生事故的部位或工點，對作業(yè)組進行書面安全技術(shù)交底，并雙方簽字確認；5. 進入施工現(xiàn)場人員，必須戴好安全帽，并按規(guī)定佩戴安全防護用具和安全工器具；6. 各分項目土建（安裝）勞務(wù)隊必須建立安全生產(chǎn)“五本賬”；7. 建立安全生產(chǎn)巡查制度，定期或不定期的對施工現(xiàn)場的安全進行巡查，對查出 的問題，下達“安全隱患整改通知單”，限期責(zé)令整改，責(zé)任到人，定時間，定措施；8. 加強施工人員的安全思想教育，對施工人員（含民工）要100%進行上崗前的安全規(guī)章制度培訓(xùn)；9. 凡從事特種作業(yè)人員（包括特種作業(yè)車輛駕駛和操作人員），必須經(jīng)政府職能部門的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并按照安全生產(chǎn)管理文件匯編中相關(guān)規(guī)定，佩戴相應(yīng)的安全防護用具。在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)作業(yè)，一級特種車輛在移動過程中經(jīng)過或進入保護區(qū)范圍，駕駛員（操作人員）還須經(jīng)電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位進行有關(guān)安全培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄并取得培訓(xùn)合格證。七、 施工應(yīng)急應(yīng)對措施1. 建立健全安全保證體系項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以安全部主管為首的安全部，是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任部門。以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，技術(shù)負責(zé)人和安全主管為專業(yè)安全工程師，下設(shè)安全生產(chǎn)小組，班組設(shè)兼職安全員跟班作業(yè)，形成自上而下的安全保證體系，責(zé)任明確，落實到人；安全領(lǐng)導(dǎo)小組以施工安全，人員安全，財產(chǎn)安全為工作職責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期檢查安全生產(chǎn)情況，召開安全會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，制定安全規(guī)劃，搞好安全教育，消除安全事故隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。2. 制定安全應(yīng)急預(yù)案項目部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急行動小組 組織和指揮系統(tǒng) 職能組別責(zé)任部門和責(zé)任人責(zé)任任務(wù)公司項目部總指揮XXX聯(lián)系方式指揮協(xié)調(diào)整個事件聯(lián)絡(luò)組負責(zé)對公司、對外聯(lián)絡(luò)，項目部應(yīng)第一時間報告公司搶險組負責(zé)補救、搶救，當(dāng)事態(tài)無法控制時，立即撥打政府部門電話疏散組負責(zé)人員疏散、逃生救護組負責(zé)負傷人員的救治和送治保衛(wèi)組負責(zé)損失控制，物資搶救，阻止與工程無關(guān)的人員進場調(diào)查組分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過及財政損失等調(diào)查報告，并上報公司。若政府部門介入則配合調(diào)查 指揮部地點和電話公司指揮部：電話：現(xiàn)場指揮部： 電話： 有關(guān)部門聯(lián)系渠道和方式政府主管部門電話（建設(shè)局）：醫(yī)院急救電話：火警電話：3. 各種災(zāi)害、事故、事件緊急情況應(yīng)急崗位職責(zé) 工程事故組長職責(zé)：責(zé)任現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達任務(wù)。副組長職責(zé)：責(zé)任制定搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題，向組長提出資源計劃。工程搶修組職責(zé)：負責(zé)組織人員、重要物資及時有序的疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組織實施工程搶修方案。救護組職責(zé)：責(zé)任組織搶修機具、材料的調(diào)配，受組長指揮。外部協(xié)調(diào)組職責(zé)：責(zé)任組織聯(lián)系社會救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作。 傷亡事故組長職責(zé)：準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶修隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。副組長職責(zé)：速度反應(yīng)，及時了解事故向組長匯報，并協(xié)調(diào)指揮搶險。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡(luò)救援人員，車輛和物資?，F(xiàn)場疏導(dǎo)組職責(zé)：及時、穩(wěn)定地疏散現(xiàn)場人員，正確快速引導(dǎo)救護車輛。運輸隊職責(zé)：以最快的速度，安全的運送傷員和救援物資，及時投入救援搶修。應(yīng)急行動組職責(zé)：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。4. 落實安全保證措施 認真執(zhí)行國家、電力部門、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將各項規(guī)章制度、操作規(guī)程落實到位。 落實各項安全技術(shù)措施，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做好分工明確，責(zé)任到人。各級成立第一管理者為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司及施工隊設(shè)安全員若干名，工班設(shè)兼職安全員一名；層層簽訂安全保護責(zé)任狀，形成齊抓共管，群防群治的管理格局。 針對工程特點，搞好安全教育，提高全員安全意識，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標準。 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期檢查和召開會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除事故隱患。 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)部資料管理，開展安全標準