鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查方案.doc

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查方案鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查方案(一) 為切實做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作，讓廣大干部群眾全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況，查清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。特制定本方案，具體安排工作任務(wù)如下： 一、培訓對象：村四職干部(普查指導員、普查員)、社區(qū)兩職、村民小組長(配調(diào)員);聯(lián)系村鄉(xiāng)干部及掛片領(lǐng)導一名。 二、培訓內(nèi)容：1. 分管副鄉(xiāng)長劉志勇講解普查工作的重要事項，安排具體工作;2. 寶五鄉(xiāng)黨委書記強調(diào);3. 統(tǒng)計員陳衛(wèi)東培訓小區(qū)圖住戶住宅繪制、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶表、單位摸底表、清查摸底匯總表、農(nóng)戶普查表。 三、培訓時間：定于2016年10月21日一天 四、普查摸底要求：1. 住戶摸底表以小區(qū)為單位進行摸底，與戶籍資料和土地檔案進行比對，一定要邊摸底邊審表，確認無誤后篩選出農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶并匯總，村(社區(qū))分級復審匯總，做到不重不漏;2. 單位摸底表以縣級下發(fā)的單位清單為基數(shù)核對，以普查區(qū)為單位摸底，“增新補漏”確定單位登記對象并匯總，由普查指導員、普查員重點審核;3. 鄉(xiāng)農(nóng)普辦開展督查指導，重點審核摸底表填報指標。摸底匯總表以村級為單位起報;4. 普查人員必須達到100%入戶率，嚴禁閉門造車。 五、宣傳認識：采取多種形式宣講農(nóng)業(yè)普查的目的和意義，講解農(nóng)業(yè)普查對發(fā)展國民經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要作用。 六、試點(各村10月24日前組織清查摸底試點一個組后交鄉(xiāng)農(nóng)普辦審核，審核過關(guān)后方可進行全村的摸底調(diào)查。 七、普查時間及交表時間：正式普查摸底為2016年10月24日至2016年11月6日前交表到鄉(xiāng)農(nóng)普辦。 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查方案(二) 根據(jù)全國農(nóng)業(yè)普查條例規(guī)定，我國每10年開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作定于2016年開始實施。為切實做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，結(jié)合鹿峰街道實際，特制定本方案。 一、普查目的和意義 組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查的目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。 二、普查對象和范圍 第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。 普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。 三、時間進度安排 第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作從2015年開始籌備，到2018年結(jié)束，大約需要3年左右時間。普查的時點標準是2016年12月31日，時期標準是2016年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行： 第一階段是普查準備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括：擬定工作規(guī)劃、組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓普查人員、開展宣傳動員。 第二階段是現(xiàn)場登記階段。從2016年10月到2017年5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報等。 第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到2017年12月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。 第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2018年12月底基本完成、主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。 四、普查方法和手段 這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行普查時，使用PDA入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、玉米的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進行遙感測量。 五、普查經(jīng)費保障 按照國務(wù)院發(fā)201534號文件規(guī)定，第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，按照分級負擔的原則，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。 五、普查工作要求 (一)堅持依法普查。要按照中華人民共和國統(tǒng)計法和全國農(nóng)業(yè)普查條例有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準。 (二)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。 (三)加強宣傳引導。要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞媒體提供情況。要通過懸掛橫幅、粘貼標語等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查方案(三) 各單位、社區(qū): 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知(國發(fā)201534號)、四川省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知(川府發(fā)201554號)和市人民政府關(guān)于組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知(達市府發(fā)201539號)、通川區(qū)人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知(通區(qū)府發(fā)20162號)文件要求，現(xiàn)就做好我委農(nóng)業(yè)普查工作通知如下： 一、普查的目的意義 農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展我委第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)村新變化，對科學制定“三農(nóng)”新政策，促進農(nóng)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“加快建設(shè)新通川，率先全面達小康”戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。 二、普查對象和范圍 按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件精神，本次農(nóng)業(yè)普查對象：轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住戶(包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其它住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū)居民委員會、管委會。 普查范圍：蓮花湖管委會境內(nèi)所有農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。 三、普查內(nèi)容和時間 普查內(nèi)容：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設(shè)情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。 普查時間：普查標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度。 四、普查的組織實施 為確保普查工作順利開展，管委會專門成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組，負責組織和領(lǐng)導我委農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。各社區(qū)、有關(guān)部門要按照管委會統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。 各社區(qū)要設(shè)立相應的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組及其辦公室，在管委會農(nóng)普辦的指導下開展工作，認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。 五、工作要求 (一)提高思想認識。要充分認識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù)，對詳實、全面、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時，要更加清醒地認識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實數(shù)據(jù)難度更大。因此，各社區(qū)及各部門一定要高度重視此項工作，將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程，精心組織，確保普查工作取得成效。 (二)堅持依法普查。依據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法、全國農(nóng)業(yè)普查條例，在普查期間，管委會普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動，受理普查的違法違紀行為的舉報、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度，普查取得農(nóng)戶和單位資料，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。 (三)運用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準確測量主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提