省召開項目信息公開推進(jìn)會議匯報材料.doc

牡丹江市項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作情況省治工辦：牡丹江市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，在省治工辦正確領(lǐng)導(dǎo)下，以規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)為主線，以建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制為措施，以建立健全公開信息專欄為載體，循序漸進(jìn)、扎實有力地開展工作，取得了階段性成果。一、搶前抓早、深入調(diào)研，為工作的全面啟動打下了良好基礎(chǔ)。我市治工領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，工作啟動較早。去年市治工辦、市工信委參加了中治辦和工信部在北京舉辦的地市級信息公開工作培訓(xùn)，初步了解了工作背景、意義、內(nèi)容和要求。經(jīng)過再學(xué)習(xí)、再消化，結(jié)合牡丹江實際情況，經(jīng)與有關(guān)部門深入探討，制訂了牡丹江市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作方案，為下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二、高度重視、迅速部署，專欄建設(shè)和信息公開工作同步啟動。在接到省治工辦、省工信委的緊急通知和安排部署后，市治工辦、市工信委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上行動，第一時間做了動員、安排和部署，專欄建設(shè)和信息公開工作同步啟動。一是召開緊急會議，進(jìn)行了安排部署和培訓(xùn)。市治工辦聯(lián)合市工信委召開了由各縣市區(qū)治工辦、市直發(fā)改委、建設(shè)局、國土局等相關(guān)部門參加的動員暨培訓(xùn)工作會議。會上，傳達(dá)了國家、省治工辦的有關(guān)文件精神和工作要求，公布了省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息共享專欄建設(shè)實施方案，下發(fā)了工作方案。并就信息公開的范圍、程序和程度、專欄的設(shè)立方法等開展了培訓(xùn)；二是明確了部門職責(zé)和任務(wù)。根據(jù)牡丹江市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作方案，明確了各部門職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，提出了完成時限和具體要求。三、強(qiáng)力推進(jìn)，全力投入，專欄建設(shè)和信息公開取得階段性成果。在各縣市區(qū)、各部門的共同努力下，按照邊建設(shè)、邊完善、邊充實的原則，市縣兩級專欄建設(shè)和信息公開取得了階段性成果。一是市級專欄如期上線，信息公開逐步充實。得益于省誠信辦統(tǒng)一開發(fā)的專欄系統(tǒng)，市級專欄在今年伊始順利完成系統(tǒng)植入并正式上線運行，如期達(dá)到了省里的時限要求。同時，系統(tǒng)上線運行前，相關(guān)部門就著手收集整理編輯項目相關(guān)信息，第一時間報送工信委，工信委及時將各部門信息上傳。截至目前，市級專欄已錄入并公開項目信息460條，其中，項目審批信息100余條，項目建設(shè)管理信息200余條，土地使用審批和出讓信息近百條，礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息80余條；已錄入并公開信用信息100余條。二是縣級專欄相繼建成，區(qū)域性信息公開網(wǎng)絡(luò)專欄體系基本構(gòu)成。截至目前，所轄五縣市、四城區(qū)的信息公開和共享專欄已全部建成，并與市級專欄進(jìn)行了無縫鏈接，各縣市專欄信息也在陸續(xù)上傳中，區(qū)域性項目信息公開和信用信息共享專欄的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布體系初步形成。四、協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化指導(dǎo)，切實保障了各項工作的順利實施。面對時間緊、任務(wù)重、技術(shù)含量高、復(fù)雜程度大，具有十分挑戰(zhàn)性的工作，強(qiáng)化工作的組織性、協(xié)調(diào)性、指導(dǎo)性和督導(dǎo)力度，是各項工作順利開展的保障。為此，我們采取邊啟動工作邊建立和完善制度體系的方式，在專欄建設(shè)工作部署之后，迅速成立了牡丹江市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，成立了技術(shù)指導(dǎo)工作組、議事協(xié)調(diào)工作組和檢查督導(dǎo)工作組，建立了定期例會工作機(jī)制，完善了工作的組織體系。在專欄建設(shè)和信息上傳推進(jìn)過程中，市治工辦充分發(fā)揮監(jiān)察職能，通過網(wǎng)上檢查、現(xiàn)場檢查、電話督導(dǎo)等方式，對各縣區(qū)、各部門的工作進(jìn)行實時跟蹤、督促，有力推動了各項工作進(jìn)程。五、實時督辦、認(rèn)真整改，全力改進(jìn)存在專欄公開信息工作的不足根據(jù)黑治工辦20127號文件的精神，我們認(rèn)真梳理了工程領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作存在的不足，制訂了整改工作方案，召開了縣市區(qū)及有關(guān)部門的推進(jìn)工作會議，針對重點問題進(jìn)行了集中整改。一是督促個別縣區(qū)完成了專欄建設(shè)。針對個別縣區(qū)在5月初尚未建立專欄的問題，市治工辦重點督促并給予技術(shù)指導(dǎo)，盡快完成了專欄設(shè)立工作。截至目前，全市9個縣市區(qū)均按照省治工辦的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在政府專欄設(shè)立了工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄。二是推進(jìn)各縣區(qū)及有關(guān)部門信息公開工作。召開了專題會議，推進(jìn)市直有關(guān)部門及各縣市區(qū)公開專欄內(nèi)容上傳工作，明確了信息公開項目起點、公開內(nèi)容和完成時限。目前，相關(guān)專欄的信息錄入工作正在緊張進(jìn)行中。三是理順了信息公開主體和程序。按照“誰主管、誰公開”的原則，由政府門戶網(wǎng)站管理部門給市直相關(guān)部門授權(quán)，發(fā)改、建設(shè)、國土等部門依據(jù)信息公開目錄，結(jié)合部門管理權(quán)限，分別錄入公開信息。市治工辦負(fù)責(zé)信息錄入的監(jiān)督檢查，市工信委負(fù)責(zé)專欄技術(shù)保障。四是推動有關(guān)行業(yè)部門建立信息體系。指導(dǎo)發(fā)改、建設(shè)、國土等部門，結(jié)合國家、省行業(yè)管理部門的有關(guān)制度，制定本部門的信用信息標(biāo)準(zhǔn)和使用制度，逐步建立和完善信用體系。五是完成了專欄模版代碼修改。針對專欄中個別目錄的代碼出現(xiàn)的錯誤，逐條核對，完成了全部欄目代碼的修改工作。目前，我們的項目信息公開和信用信息共享工作雖然取得了一定成效，但是還有許多不完備之處，主要是市級專欄上傳的信息數(shù)量還不足、種類還不全，主要體現(xiàn)在項目信息涵蓋面不全，項目時間節(jié)點沒有到邊、子欄目信息沒有全覆蓋，信用信息量少，尤其是從業(yè)單位和人員的失信信息少；部分縣區(qū)的專欄尚處試運行中，信息還未上傳；專欄的社會傳播面和影響力還不夠大，對行業(yè)的監(jiān)督和誠信體系建設(shè)的促進(jìn)作用還沒有發(fā)揮到位。下一步，我們將深入完善、開拓創(chuàng)新，努力發(fā)揮信息公開專欄的最大功效，努力推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，推動工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境明顯優(yōu)化。圍繞上述目標(biāo)，重點要做好以下工作。一是進(jìn)一步完善信息上傳工作。加大信息采集、整理和上傳的工作力度，力爭在年底前，完成自2008年至今的全部項目信息和信用信息的公開工作，做到項目信息公開無遺漏、信用信息公開全覆蓋；二是加大指導(dǎo)和檢查力度，推動各縣區(qū)力爭在10月末完成專欄信息公開工作，進(jìn)一步完善區(qū)域信息公開的網(wǎng)絡(luò)體系功能；三是鼓勵和支持有條件、有必要的市直部門，建立部門專欄，公開部門項目信息和行業(yè)信用信息；四是深入推動各行業(yè)部門，建立信用信息管理和評價辦法，制定行業(yè)“守信激勵、失信懲戒”制度，建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系；五是積極探索專欄的新功能，研究增設(shè)在建項目、從業(yè)單位、人員行政處