迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作方案.doc

區(qū)迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作方案(草案)按照中央文明委統(tǒng)一安排部署，今年七、八月份，由國家統(tǒng)計局組成的測評組將對“全國文明城市”、“全國文明城市提名資格城市”進行城市文明程度指數(shù)測評。我市作為“全國文明城市提名資格城市”之一，要全面做好我區(qū)的迎檢準備工作，根據(jù)市委、市政府要求，特制定本方案。一、指導思想和工作目標以中央文明辦、省文明辦和市委、市政府總體部署為依據(jù)，嚴格對照全國城市文明程度指數(shù)測評體系，精心組織、充分準備，加強整治、抓好教育，通過做好全國城市文明程度指數(shù)測評迎檢各項工作，全力打造“整潔衛(wèi)生、設施完善”的公共環(huán)境、“遵章守序、文明禮讓”的公共秩序、“熱心公益、見義勇為”的社會氛圍和“團結互助、友善好禮”的公共關系，力爭在迎檢中取得優(yōu)異成績。二、工作任務（一）進一步完善城市基礎設施。圍繞打造精品城市的要求，以惠民、利民、便民為出發(fā)點和落腳點，結合城市建設規(guī)劃，改造提升一批創(chuàng)城所必需的公用項目和文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市基礎設施建設項目。對目前我區(qū)尚未達標的硬件設施建設項目，采取“新建一批、共享一批、置換一批、租賃一批”的辦法，加大投入力度，加快建設改造速度，確保達標。（二）持續(xù)深化文明市民教育。把提高市民文明素質(zhì)擺在創(chuàng)建工作的首要位置，在全區(qū)廣泛開展多種形式的學雷鋒、講文明樹新風、學習宣傳道德模范、網(wǎng)絡文明傳播活動，深入開展“我推薦、我評議身邊好人”、“我們的節(jié)日”主題活動、“文明餐桌行動”、“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志愿服務等主題教育活動，評選表彰“萊蕪好人每月一星”、“美德少年”等先進典型，在全社會大力倡導文明禮儀之風、勤儉節(jié)約之風、好人有好報之風，塑造文明、禮儀的良好形象。（三）加強黨風政風行風建設。把文明城市創(chuàng)建與全區(qū)正在開展的“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動結合起來，與“愛我，共建美好家園”、“同住一個城，共建一個家”結合起來，增強黨員干部的進取精神，提高黨員干部的服務意識。加強道德領域突出問題專項教育治理，通過道德教育、自查自糾、市民巡查、道德評議、選樹典型、加強管理等工作環(huán)節(jié)，推動教育和治理取得明顯成效。加強社區(qū)人際關系建設，構建和諧的公共關系。加強“政務服務窗口”建設，推行文明服務、微笑服務、細節(jié)服務，在提高機關服務水平中展示文明形象。加強教育、醫(yī)療、公交、衛(wèi)生、供水、供電等“公用事業(yè)窗口”建設，確保提供的服務讓群眾滿意。加強賓館、飯店、出租車等“社會服務窗口”建設，人人爭做宣傳、推介的文明使者。（四）突出綜合治理薄弱環(huán)節(jié)。加大公共場所環(huán)境、街巷環(huán)境、市場環(huán)境、小區(qū)環(huán)境、餐飲店環(huán)境等公共環(huán)境的整治力度，集中開展交通秩序、車站秩序、文明交通行動等公共秩序整治活動，突出抓好主要大街、車站和重點地區(qū)面貌、沿街店鋪、交通站點、車輛停放、場所道德、市民交通行為、設施維護、街巷基礎設施、經(jīng)營性場所衛(wèi)生、建設工地等難度大、易反復的重點環(huán)節(jié)。各區(qū)和有關部門要逐項制定工作方案，注重綜合治理，強化長效機制，確保真正解決問題、已解決問題決不反彈。（五）高標準做好迎接測評工作。按照今年全國城市文明程度指數(shù)測評體系、全國未成年人思想道德建設工作測評體系，重點做好以下三項工作：1.材料準備。主要查閱中央文明辦部署的“學雷鋒”活動、道德領域突出問題專項教育治理、講文明樹新風、志愿服務、學習宣傳道德模范、“我推薦、我評議身邊好人”、“我們的節(jié)日”主題活動、網(wǎng)絡文明傳播、未成年人思想道德建設等重點工作開展活動的相關文字、圖片及影像資料。其基本要求是：由創(chuàng)城涉及的主管部門提供今年以來的原始資料和數(shù)據(jù)，相關材料記錄能全面原始地反映和印證各項工作，主要體現(xiàn)在有工作計劃和安排、有制度和機制，有保障措施，有特色和成效。要求按條目單獨形成卷宗，6月30日之前報區(qū)創(chuàng)城辦。區(qū)創(chuàng)城辦電話：6115006 ，郵箱：2.現(xiàn)場準備。實地考察均采取暗訪形式進行，各責任單位要嚴格按照標準，采取全面提高和重點準備相結合的辦法，集中攻關。要加大環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、社會治安、交通秩序、社區(qū)管理、行業(yè)服務等重點部位、重點環(huán)節(jié)的整治力度，進一步優(yōu)化城市環(huán)境。完善志愿服務運行機制，普及志愿服務理念，加強志愿服務隊伍和陣地建設，開展志愿服務活動，提升城市文明程度。各窗口行業(yè)、各級文明單位要按照責任分工，抓緊開展活動，各項任務高標準、嚴要求達標。各鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)顯著位置和主要街道、廣場設置大型公益廣告，嚴禁在主要街道設置低俗廣告。所有實地考察點準備工作7月10日前全部完成。3.問卷和網(wǎng)絡調(diào)查準備。問卷調(diào)查和網(wǎng)絡調(diào)查主要包括市民對重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公益活動、公共關系狀況及窗口服務水平的評價，采取測評人員直接接觸城市各階層人員調(diào)查的方式進行。各責任單位、窗口行業(yè)要對照目標要求開展專項教育整頓活動，改進完善工作，提高服務水平。三、工作步驟（一）動員部署階段(2012年6月下旬)。區(qū)文明辦對照全國城市文明程度指數(shù)測評體系、全國未成年人思想道德建設工作測評體系，制定迎檢工作方案，對測評體系進行任務分解，召開動員大會，安排部署迎檢工作。在新聞媒體開設專欄專題，編發(fā)簡報，廣泛宣傳發(fā)動，加強社會宣傳，注重營造環(huán)境，引導廣大市民關注城市文明指數(shù)測評迎檢、支持迎檢、參與迎檢。（二）自測整改階段（2012年6月30日前）。各鎮(zhèn)（街道）、各責任單位認真對照區(qū)迎接全國城市文明程度指數(shù)測評責任分工表、區(qū)迎接全國未成年人思想道德建設工作測評責任分工表，對各自工作任務進行自測自評，掌握各個測評項目的達標情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，并針對存在的問題開展專項整治行動。區(qū)創(chuàng)城辦適時進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時函告各責任部門，由責任部門制定具體整改方案和工作進度表，全面提升迎檢達標水平。（三）完善提高階段（2012年7月15日前）。各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門進一步查漏補缺，做好迎檢準備工作。區(qū)創(chuàng)城辦對各鎮(zhèn)（街道）、各相關單位報送的材料進一步完善充實，確保資料充分反映我區(qū)工作成果和特色，符合測評要求。適時進行模擬測評，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將準備工作落到實處，確保在測評中少丟分、不丟分。（四）迎接測評階段（2012年7月15日8月初）。全面掀起迎檢宣傳高潮，全區(qū)進入迎檢工作狀態(tài)，建立高效的協(xié)同處理機制，及時解決可能出現(xiàn)的各種問題，以最佳狀態(tài)迎接城市文明程度指數(shù)測評，積極配合國家測評組開展測評工作。四、工作要求（一）加強組織領導。今年城市文明程度指數(shù)測評是對我區(qū)文明程度的一次重要檢驗，時間緊、任務重、要求高，全區(qū)上下要齊心協(xié)力，各鎮(zhèn)（街道）和各相關責任部門要充分認識做好迎接城市文明程度指數(shù)測評工作的重要性和緊迫性，把迎檢測評工作納入本單位近期工作重點，全力以赴抓緊抓好。各責任部門要組建相應的工作班子，主要領導負總責、親自抓，骨干力量靠上去、專門抓。（二）營造濃厚氛圍。制定創(chuàng)城宣傳方案，切實強化創(chuàng)城宣傳。新聞媒體要繼續(xù)辦好城市文明程度指數(shù)測評專欄、專題節(jié)目，并積極在省以上新聞媒體進行宣傳，形成強大聲勢。開展形式多樣的社會宣傳活動，擴大宣傳的覆蓋面，使迎檢工作深入社區(qū)、深入班組、深入學校、深入家庭，提高廣大群眾對城市文明程度指數(shù)和各級黨委、政府有關決策部署的知曉率、支持率、參與率、滿意率。（三）強化督查指導。區(qū)創(chuàng)城辦公室要加強督查和工作指導，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、迎檢無死角，督查情況作為考核部門和領導干部實績的重要依據(jù)。區(qū)創(chuàng)城工作領導小組將對各責任單位的迎檢工作進行明察暗訪，對工作不力、進展