《遠(yuǎn)程教育組織管理及隊(duì)伍建設(shè)》講稿1.doc

各位同志，大家好！很高興能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)與大家一起共同學(xué)習(xí)，為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作盡一份力。按照本次培訓(xùn)活動(dòng)的安排，現(xiàn)在我就遠(yuǎn)程教育的教學(xué)組織管理和隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)問(wèn)題，給大家一起進(jìn)行探討和交流。由于遠(yuǎn)程教育是一個(gè)新生事物，加之本人的學(xué)習(xí)研究能力有限，特別是到基層進(jìn)行深入調(diào)研的時(shí)候不多，在交流當(dāng)中肯定會(huì)有一些偏頗的觀點(diǎn)和不切合實(shí)際的地方，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。我在這里就當(dāng)是拋磚引玉，大家姑妄聽之，作為工作中的參考。教學(xué)組織管理和隊(duì)伍建設(shè)是兩個(gè)重要的課題，特別是教學(xué)組織管理與我們的實(shí)際工作聯(lián)系尤為緊密，值得花點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行探討。我交流的依據(jù)主要有三個(gè)，一是全國(guó)遠(yuǎn)程辦、省委遠(yuǎn)程辦以及市委遠(yuǎn)程辦的有關(guān)規(guī)定；二是遠(yuǎn)程教育第一期規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，市內(nèi)各縣區(qū)、各站點(diǎn)進(jìn)行探索的典型經(jīng)驗(yàn)；三是省內(nèi)兄弟市州和省外先期試點(diǎn)工作總結(jié)出的、有一定借鑒作用的好的做法。關(guān)于遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理及隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題 問(wèn)題一、終端站點(diǎn)教學(xué)組織管理 遠(yuǎn)程教育工作的主要任務(wù)有四個(gè)，概括起來(lái)就是要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”，一是建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)（目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，依托農(nóng)村中小學(xué)校，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎全部建成。這一點(diǎn)中央有明確規(guī)定，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)要整合資源，不搞重復(fù)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中小學(xué)校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)就是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的站點(diǎn)。這一點(diǎn)大家要明確起來(lái)，理直氣壯地利用中小學(xué)校的站點(diǎn)開展活動(dòng)。省委組織部和省教育廳早在2005年5月11日就聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于充分利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的通知川組通（2005）36號(hào)。村級(jí)站點(diǎn)，經(jīng)過(guò)第一期建設(shè)，我市已建成了912個(gè)，第二期規(guī)劃建設(shè)704個(gè)，年內(nèi)有望啟動(dòng)，建成后全市將擁有村級(jí)站點(diǎn)1616個(gè)，建點(diǎn)比例達(dá)到92.4%。）二是建設(shè)一個(gè)適合瀘州特點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源整合、開發(fā)與應(yīng)用系統(tǒng)；三是建設(shè)一支遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍；四是建立一個(gè)遠(yuǎn)程教育的工作機(jī)制。簡(jiǎn)單地講，就是要完成好“建、管、學(xué)、用”這四個(gè)字的任務(wù)。建是前提，管是基礎(chǔ)，學(xué)是手段，用是目的。三分建、七分管，建好難、管好更難。 一、明確教學(xué)目標(biāo)任務(wù)就是要圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)五項(xiàng)任務(wù)。（一）一個(gè)目標(biāo)：通過(guò)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，即提高“兩個(gè)素質(zhì)和兩個(gè)能力”，使農(nóng)村黨員干部和群眾成為有覺(jué)悟、懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型勞動(dòng)者和管理者。具體地講，一是讓學(xué)員掌握“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和黨建基本理論、基礎(chǔ)知識(shí);二是讓學(xué)員了解黨和國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī);三是讓學(xué)員掌握最基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理及科學(xué)文化知識(shí);四是讓學(xué)員掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，并能因地制宜地宣傳、推廣，帶領(lǐng)農(nóng)民致富;五是讓學(xué)員了解信息技術(shù)基本知識(shí)及其應(yīng)用;六是讓學(xué)員學(xué)會(huì)獲取和分析市場(chǎng)信息的基本方法。（二）四個(gè)重點(diǎn)：一是政治理論的教育培訓(xùn);二是行政知識(shí)、管理能力的教育培訓(xùn);三是現(xiàn)代科技信息的教育培訓(xùn);四是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)。（三）五項(xiàng)任務(wù)： 1、制定科學(xué)、實(shí)用的教學(xué)計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收站的教學(xué)對(duì)象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支書和村主任；村接收點(diǎn)的教學(xué)對(duì)象主要是村兩委人員、黨員和農(nóng)民群眾。各站點(diǎn)要根據(jù)各類人員對(duì)學(xué)習(xí)的需求，科學(xué)地制定針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃?？h區(qū)遠(yuǎn)程辦要按照市委遠(yuǎn)程辦的要求，提出教學(xué)目標(biāo)任務(wù)，逐月制定教學(xué)計(jì)劃，安排部置學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦要按照縣區(qū)的教學(xué)計(jì)劃，制定符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求的教學(xué)計(jì)劃。2、抓好教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的站點(diǎn)要按照教學(xué)計(jì)劃要求，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好教學(xué)的組織與管理工作。在教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施中，要在各站點(diǎn)建立科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月至少開展2次集中培訓(xùn)，每次不低于3個(gè)課時(shí)；村黨支部每月至少開展3次集中培訓(xùn)，每次不低于3個(gè)課時(shí)（村級(jí)站點(diǎn)的培訓(xùn)可按照這個(gè)要求，根據(jù)農(nóng)時(shí)作適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整有一個(gè)底線，那就是即使是在農(nóng)忙，每月也不能低于一次）。（在家）黨員干部參訓(xùn)率要達(dá)到95%以上，群眾參訓(xùn)面要在爭(zhēng)取達(dá)到50%以上。每次教學(xué)活動(dòng)要按照教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真做好準(zhǔn)備。站點(diǎn)管理員要事先作出節(jié)目預(yù)告，明確節(jié)目播出時(shí)間，并了解掌握農(nóng)村黨員干部集體學(xué)習(xí)的出勤率、學(xué)習(xí)紀(jì)律和討論交流等情況。3、抓好“學(xué)用”成果轉(zhuǎn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)組織黨員干部、教師和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)他們把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，不斷增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作的實(shí)效。4、建立“學(xué)用”激勵(lì)機(jī)制?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以定期組織“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)先進(jìn)單位” 評(píng)選活動(dòng)等，對(duì)學(xué)習(xí)積極、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和黨員干部群眾，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。（去年，我們市上舉行了遠(yuǎn)程教育知識(shí)競(jìng)賽和現(xiàn)場(chǎng)操作技術(shù)比武，命名表彰了16個(gè)村級(jí)示范站點(diǎn)和21名學(xué)用標(biāo)兵，起到了示范帶動(dòng)作用。納溪區(qū)和古藺縣也舉辦知識(shí)競(jìng)賽和操作比武，這兩個(gè)地方我都到場(chǎng)進(jìn)行了觀摩，活動(dòng)非常成功。領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管書記、常委部長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)關(guān)心，遠(yuǎn)程辦的組織非常嚴(yán)密、緊湊，選手的積極性很高，效果相當(dāng)好。納溪區(qū)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相當(dāng)豐厚。5、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)健全考核機(jī)制?？h區(qū)委要把遠(yuǎn)程教育工作情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將遠(yuǎn)程教育工作納入對(duì)村的年終目標(biāo)考核?？己藘?nèi)容主要是“建管學(xué)用”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的活動(dòng)情況。同時(shí)將村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)工作人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦統(tǒng)一管理，對(duì)他們的業(yè)務(wù)技能、履行職責(zé)情況和工作成效進(jìn)行不定期檢查。關(guān)于考核機(jī)制，市上根據(jù)省上的精神，制定了瀘州市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作目標(biāo)管理辦法（遠(yuǎn)程辦通2006-19號(hào)），在這個(gè)辦法當(dāng)中，詳細(xì)制定了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作目標(biāo)和考評(píng)的細(xì)則。去年，也根據(jù)這個(gè)辦法進(jìn)行了考核，實(shí)踐表明，這個(gè)辦法基本可行。需要提請(qǐng)大家注意的是，在當(dāng)前進(jìn)行的省對(duì)市、市對(duì)縣區(qū)的綜合目標(biāo)考核中，黨建工作的分值是6分，其中遠(yuǎn)程教育的分值是2分，三分天下有其一啊，大家要引起足夠的重視。 二、積極開展教學(xué)活動(dòng)，“學(xué)出效果，用出效益” 檢驗(yàn)遠(yuǎn)程教育的工作成效，最終要看通過(guò)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)是否有了新的提高，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否有了新的增強(qiáng)，農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠是否有了新的增加。因此，必須下功夫抓好教學(xué)活動(dòng)?？傮w上講，要堅(jiān)持系統(tǒng)性、多樣性的原則，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效的原則，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合的原則，積極探索和完善各種行之有效的教學(xué)方式，建立管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制，最終達(dá)到“學(xué)出效果，用出效益”的要求。在開展教學(xué)活動(dòng)中要注意以下一些問(wèn)題。（一）注重調(diào)查，摸清實(shí)情。（二）分類培訓(xùn)，因人施教。（三）突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)內(nèi)容。（四）因地制宜，確定方式。（五）結(jié)合學(xué)習(xí)需求，合理安排時(shí)間。（六）學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)效。在教學(xué)活動(dòng)的組織形式上可以靈活多樣。通過(guò)一年來(lái)的探索，主要有這樣一些方式：政治理論集中學(xué)、公共知識(shí)全員學(xué)、實(shí)用技術(shù)分組學(xué)、個(gè)人需要隨時(shí)學(xué)、立足實(shí)際重點(diǎn)學(xué)、專業(yè)輔導(dǎo)深入學(xué)、典型示范引導(dǎo)學(xué)等等。那么究竟怎樣組織開展教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，我們作了一個(gè)教學(xué)示范片，下面我們一起來(lái)觀看。播放教學(xué)示范片。（12分鐘）好，片子就播放完了。這個(gè)片子還很粗糙，但是它的基礎(chǔ)原型來(lái)自于我們基層，來(lái)自于我們身邊，應(yīng)該有一定的借鑒作用。遠(yuǎn)程教育工作開展以來(lái)，各縣區(qū)在教學(xué)組織管理上大膽嘗試，積極探索，形成了一些好的模式和好的做法。比如合江縣的“專家講壇”，納溪區(qū)的“菜單式培訓(xùn)”就是比較成功的模式，在省上也得到肯定。下面就請(qǐng)合江和納溪的同志來(lái)給我們介紹他們的做法。請(qǐng)合江縣黨建辦副主任、遠(yuǎn)程辦副主任、電教科科長(zhǎng)李镠介紹“專家講壇”。（5分鐘）請(qǐng)納溪區(qū)遠(yuǎn)程辦副主任、電教中心主任周天宏介紹“菜單式培訓(xùn)”。（5分鐘）剛才，我們請(qǐng)合江和納溪的同志介紹了他們?cè)诮虒W(xué)組織管理方面的成功做法，相信會(huì)給大家一些啟發(fā)。除了這兩個(gè)縣區(qū)外，其他縣區(qū)也有許多有效的做法，很有特色。比如瀘縣的遠(yuǎn)程教育專家大院、江陽(yáng)區(qū)的遠(yuǎn)程教育科技大篷車、古藺的遠(yuǎn)程教育+支部+基地的培訓(xùn)方式等等。 三、建立教學(xué)管理制度在終端接收站點(diǎn)的管理上，要圍繞“組織收看率高、設(shè)備利用率高、知識(shí)應(yīng)用率高和播放場(chǎng)所規(guī)范、設(shè)備存放規(guī)范、管理制度規(guī)范”的“三高三規(guī)范”要求，建立教學(xué)管理制度，落實(shí)站點(diǎn)管理責(zé)任，加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。（一）建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。市委成立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及其辦公室（即市委遠(yuǎn)程辦），各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)（各縣區(qū)委遠(yuǎn)程辦）。市、縣遠(yuǎn)程辦都設(shè)在組織部，與組織部的電教中心（電教科）合署辦公。市、縣區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組的規(guī)格都比較高，有的是分管黨務(wù)的副書記任組長(zhǎng)，有的是一把手書記任組長(zhǎng)，比如瀘縣、敘永縣、江陽(yáng)區(qū)、納溪區(qū)就是由縣區(qū)委書記擔(dān)任遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的組長(zhǎng)，工作的力度很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村成立了管理小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村遠(yuǎn)程教育工作的第一責(zé)任人，既要負(fù)責(zé)抓好接收站點(diǎn)的管理，又要負(fù)責(zé)抓好教學(xué)組織工作。按照“建設(shè)一支遠(yuǎn)程教育的教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍”的要求，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)都要建立建立一支專兼職結(jié)合的遠(yuǎn)程教育工作隊(duì)伍。（骨干隊(duì)伍建設(shè)將在下一節(jié)中專門講。） （二）建立制度，加強(qiáng)管理。1、制定農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理辦法，使站點(diǎn)的管理、維護(hù)和教學(xué)活動(dòng)有章可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的終端站點(diǎn)要建立“一牌六制度”?！耙慌啤保褪青l(xiāng)鎮(zhèn)接收站掛“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站”牌，村接收點(diǎn)掛“xx村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)校”牌。 六項(xiàng)管理制度：即遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)工作職責(zé)、管理員守則、終端設(shè)備管理制度、信息接收管理制度、信息反饋制度、終端設(shè)備操作規(guī)范。制度內(nèi)容要公布上墻，并組織管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。（在已經(jīng)建成的站點(diǎn)中這“一牌六制度”都已經(jīng)掛上墻了。） 遠(yuǎn)程教育設(shè)備器材屬縣區(qū)委遠(yuǎn)程辦所有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有管理權(quán)和使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)?？h區(qū)委遠(yuǎn)程辦要建立設(shè)備器材及資料登記薄，詳細(xì)記錄器材設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量等，并定期進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)接收站點(diǎn)設(shè)備的管理和維護(hù)，落實(shí)管理責(zé)任，以確保設(shè)備的安全使用。村級(jí)站點(diǎn)管理員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，定期維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)備，注意做好防火、防盜、防潮、防塵、防雷等工作，認(rèn)真填寫播放收看手冊(cè)。終端設(shè)備嚴(yán)禁私自挪用或借作他用，不得隨意拆卸或私自安裝其它軟件、程序。若發(fā)生設(shè)備毀壞、丟失等事故，所造成的損失由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按市場(chǎng)價(jià)格全額賠償。因亂調(diào)信號(hào)、改變頻率、私裝程序等引發(fā)政治事故的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及違紀(jì)人員的責(zé)任。為了保證設(shè)備的安全，有的縣區(qū)采取財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的方式，對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行了保險(xiǎn)。這是一種很好的形式，值得借鑒。江陽(yáng)區(qū)就采取了這種方式，花錢不多，效果不錯(cuò)，非常穩(wěn)妥。 在村“兩委”班子調(diào)整或管理員更換時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，做好遠(yuǎn)教設(shè)備的交接工作。終端接收站點(diǎn)要認(rèn)真填寫遠(yuǎn)教設(shè)備交接表，由交接雙方簽字，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔。對(duì)趁交接之機(jī)將遠(yuǎn)教設(shè)備據(jù)為己有或搶占設(shè)備拒不交接者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)及時(shí)追查，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 2、建立信息反饋制度。站點(diǎn)管理員對(duì)每次收看、學(xué)習(xí)情況以及黨員干部群眾的反映和要求進(jìn)行記錄，填寫好播放收看手冊(cè)，逐級(jí)整理上報(bào)，市委遠(yuǎn)程辦將定期組織調(diào)閱。 3、建立工作督查制度。定期對(duì)基層接收點(diǎn)收看情況、管理人員履行職責(zé)情況以及教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用情況等進(jìn)行督促檢查或抽查。同時(shí)，還要研究制定相關(guān)的配套制度，保證遠(yuǎn)程教育規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。（三）認(rèn)真做好教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作積極探索制定遠(yuǎn)程教育教學(xué)和管理評(píng)估辦法，對(duì)遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核評(píng)估，確保遠(yuǎn)程教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高教學(xué)質(zhì)量?？己嗽u(píng)估的內(nèi)容，主要是看各接收點(diǎn)的設(shè)備是否得到了妥善保護(hù)和有效利用；農(nóng)村黨員干部通過(guò)教育培訓(xùn)，思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)是否有了新的提高；農(nóng)民群眾所得到的實(shí)惠是否有了新的增加；農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是否有了新的增強(qiáng)。 我市已經(jīng)制定了終端接收站點(diǎn)教學(xué)組織管理和教學(xué)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法，在開展階段性目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，實(shí)施年度考評(píng)檢查。通過(guò)去年的試行表明，這個(gè)辦法具有較強(qiáng)的可操作性，今年根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整后，將繼續(xù)按這個(gè)辦法對(duì)村級(jí)站點(diǎn)進(jìn)行考評(píng)。 四、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用擴(kuò)展遠(yuǎn)程教育工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村站點(diǎn)在開展好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的前提下，可以圍繞農(nóng)村廣大黨員干部群眾的實(shí)際需求，拓寬遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的服務(wù)功能和范圍，發(fā)揮“一網(wǎng)多用”的綜合效益。如：探索把站點(diǎn)辦成農(nóng)民文化夜?；蛘咿r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)活動(dòng)室；把站點(diǎn)辦成農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，通過(guò)遠(yuǎn)程教育開展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量；把站點(diǎn)辦成農(nóng)村計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基地；把站點(diǎn)辦成農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校。這樣，把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建成既是農(nóng)村黨員干部群眾教育培訓(xùn)的主陣地，又是農(nóng)村的文化活動(dòng)場(chǎng)所和精神文明建設(shè)陣地、農(nóng)民外出務(wù)工培訓(xùn)學(xué)校。寧夏固原市原州區(qū)與清華大學(xué)聯(lián)合，建立了清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)，開展黨員干部培訓(xùn)和教師培訓(xùn)工作，取得了一定成效。我市各縣區(qū)也在這方面做了許多有益的探索。比如，合江縣依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，建成了勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)，開通了群眾上訪的直通車，利用視頻聊天系統(tǒng)開展流動(dòng)黨員管理，關(guān)愛(ài)留守兒童，進(jìn)行農(nóng)村合作醫(yī)療培訓(xùn)等，取得了較好的效果。隨著遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的日益完善和發(fā)展，還可以開展醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)歷教育、新聞傳媒、會(huì)議電視、電子報(bào)刊、村民文化生活服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。 問(wèn)題二、遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè) 一、“三支隊(duì)伍”的職責(zé)任務(wù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，政治性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)。因此，建設(shè)好“站點(diǎn)管理員、技術(shù)服務(wù)員、教學(xué)輔導(dǎo)員”這三支骨干隊(duì)伍，是順利推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作的重要保障。曾慶紅同志在遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“各試點(diǎn)單位一定要抓好師資隊(duì)伍、技術(shù)骨干特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的管理人員和技術(shù)操作人員的培訓(xùn)，確保現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段用得了、管得好”。管理員隊(duì)伍主要由市、縣區(qū)委遠(yuǎn)程辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教專干、村遠(yuǎn)教管理人員組成。技術(shù)服務(wù)人員由電信、廣播電視等部門專業(yè)技術(shù)人員，基層單位技術(shù)人員，中小學(xué)教師和大學(xué)生志愿者組成。教學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍主要由各級(jí)涉農(nóng)單位技術(shù)人員，聯(lián)村、駐村干部，大專院校及科研院所技術(shù)人員以及鄉(xiāng)土人才等組成。 站點(diǎn)操作管理員主要負(fù)責(zé)站點(diǎn)設(shè)備的管理和操作。教學(xué)輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開展好站點(diǎn)的培訓(xùn)工作：可在無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)中增設(shè)“遠(yuǎn)教播放崗”，協(xié)助開展遠(yuǎn)教培訓(xùn)工作；也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員組成專門的農(nóng)技培訓(xùn)輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)配合搞好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)。技術(shù)服務(wù)維修人員主要負(fù)責(zé)站點(diǎn)硬件設(shè)施的維護(hù)工作，確保站點(diǎn)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)采取集中培訓(xùn)、聯(lián)合辦班和技術(shù)練兵等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高“三支隊(duì)伍”的整體素質(zhì)和協(xié)調(diào)配合能力。 二、選配好“三支隊(duì)伍”，解決“有人管”的問(wèn)題開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，硬件是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。只有加強(qiáng)管理，才能確保遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。因此，必須高度重視骨干隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，組建一支政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的骨干隊(duì)伍。要從縣、鄉(xiāng)、村挑選責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)較高、接受能力強(qiáng)的同志從事遠(yuǎn)程教育工作。這次參加培訓(xùn)的每位同志，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作骨干。大家是經(jīng)過(guò)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心挑選出來(lái)的。素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，為全市開展遠(yuǎn)程教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（一）通過(guò)“四種渠道”，選配管理人員一是公開選拔業(yè)務(wù)骨干。二是組織推薦兼職管理人員。三是接納大學(xué)生志愿者為管理人員。四是選聘鄉(xiāng)村富余教師擔(dān)任管理員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員是基層站點(diǎn)的教學(xué)組織者和設(shè)備日常管理維護(hù)者，他們的素質(zhì)直接關(guān)系到遠(yuǎn)程教育工作的成效。為此，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，認(rèn)真組織實(shí)施。在村級(jí)管理員的選配上，我們要立足農(nóng)村實(shí)際，本著“宜專則專，宜兼則兼，專兼結(jié)合，以兼為主”的原則，合理選配，盡量保持隊(duì)伍穩(wěn)定，減少經(jīng)費(fèi)支出，減輕負(fù)擔(dān)。在把好“政治關(guān)、文化關(guān)、年齡關(guān)”的基礎(chǔ)上，優(yōu)先從村兩委成員、會(huì)計(jì)、婦女主任、村團(tuán)支部書記、村后備干部、中小學(xué)教師中選拔。至少每村選配1名，有條件的可配2名。從我市已建站點(diǎn)的情況看，每個(gè)站點(diǎn)都配備了1-2名管理人員，大多數(shù)管理人員是由村干部擔(dān)任。 （二）整合“四種資源”，選配教學(xué)人員一是整合教學(xué)資源。充分運(yùn)用農(nóng)村中小學(xué)的師資力量，挑選優(yōu)秀教師為遠(yuǎn)程教育服務(wù)，實(shí)行“一校帶一村”，即每個(gè)小學(xué)與所在村結(jié)為“對(duì)子”，由教師開展教學(xué)輔導(dǎo)，同時(shí)，幫助村里至少培養(yǎng)一名操作員。二是整合部門資源。按照部門聯(lián)村模式，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門和成員單位，都有自己的遠(yuǎn)程教育聯(lián)系點(diǎn)。可從聯(lián)村部門和單位安排專人當(dāng)好教學(xué)員，并幫助培訓(xùn)村教學(xué)人員，協(xié)助、指導(dǎo)抓好組織教學(xué)和管理工作。三是整合聯(lián)村干部資源。利用各級(jí)各部門參與農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的優(yōu)勢(shì)，由聯(lián)村干部兼職，擔(dān)任村兩委相關(guān)職務(wù)，做好遠(yuǎn)程教育的教學(xué)管理工作。四是整合專業(yè)人才資源。各縣區(qū)可以組成“專家咨詢服務(wù)團(tuán)”，組織包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科協(xié)、衛(wèi)生等部門專業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)多種形式開展幫教咨詢活動(dòng)。（三）堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，選配技術(shù)人員一是有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)者優(yōu)先。二是有黨員電教工作經(jīng)歷者優(yōu)先。三是學(xué)校站點(diǎn)教師優(yōu)先。四是年齡35歲以下，高中以上文化程度的黨員優(yōu)先。（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注意抓好人才儲(chǔ)備可從村級(jí)后備干部、預(yù)備黨員、入黨積極分子、團(tuán)員、致富能手以及科技帶頭人中選拔一批年輕骨干人員作為后備人員重點(diǎn)培養(yǎng)。 三、加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)管理員的培訓(xùn)，解決“能管好”的問(wèn)題遠(yuǎn)程教育對(duì)工作骨干人員的要求比較高。因此必須大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，按照“分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)”的原則，逐級(jí)制定落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。（一）明確職責(zé)，制定計(jì)劃一是建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)，由各級(jí)組織部門、遠(yuǎn)程辦負(fù)責(zé)，二是建在農(nóng)村中小學(xué)的站點(diǎn)，其骨干隊(duì)伍培訓(xùn)由各級(jí)教育部門采取措施培訓(xùn)。（二）落實(shí)責(zé)任，分層培訓(xùn)一是發(fā)揮遠(yuǎn)教系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)抓骨干培訓(xùn)。按照“省培訓(xùn)市州、縣，市州培訓(xùn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣區(qū)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村骨干”的原則進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的重要講話和有關(guān)文件精神，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基本知識(shí)，終端接收站點(diǎn)建設(shè)和管理