某化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案(DOC 53頁).doc

預案編號：DYLZHG-2015-02 版本：第二版 東營利澤化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位：東營利澤化工有限公司頒布日期：2015年10月20日=發(fā)布令為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其它法律、法規(guī)和有關文件要求，確保公司員工的生命財產(chǎn)安全，減少公司（單位）財產(chǎn)損失，在事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實施救援，公司組織相關部門和人員編制了東營利澤化工有限公司生產(chǎn)事故應急預案。該預案是本公司實施應急救援的規(guī)范性文件，用于指導本公司生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。本生產(chǎn)安全事故應急預案為化學品泄漏、火災、爆炸事故應急預案，含現(xiàn)場處置方案，于2015年10月20日批準發(fā)布。本公司內所有部門均應嚴格遵守執(zhí)行。簽名蓋章：二一五年十月二十日 目 錄綜合應急預案綜合應急預案1第一章：總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍1第二章：事故風險描述32.1 單位概況32.2 危險源與風險分析4第三章：組織機構及職責83.1 應急組織體系83.2 職責9第四章：預警及信息報告104.1 預警104.2 預警行動114.3 信息報告與處置12第五章：應急響應145.1 響應分級145.2 響應程序145.3應急處置措施165.4 應急結束17第六章：信息公開18第七章：后期處置18第八章：保障措施188.1 通信與信息保障188.2 應急隊伍保障198.3 應急物資裝備保障198.4 經(jīng)費保障198.5 其他保障措施19第九章：應急預案管理199.1 培訓199.2 演練20氯氣泄漏專項應急預案21一、事故風險分析211.1 重大危險源辨識分析211.2氯氣理化性質分析211.3氯氣的危險特性分析211.4氯氣泄露危害分析21二、應急指揮機構及職責232.1 應急組織體系232.2 指揮機構及職責242.2.1指揮中心辦公室職責24三、處置程序253.1 響應程序253.2處置措施27硫磺火災現(xiàn)場處置方案31一、事故風險分析31二、應急工作職責31三、應急處置31物理性傷害現(xiàn)場處置方案32一、事故特性32二、應急工作職責33三、應急處置33四、注意事項34觸電事故現(xiàn)場處置方案35一、事故特征35二、應急組織與職責35三、應急處置36四、注意事項37鍋爐事故現(xiàn)場處置方案37一、事故風險分析37二、應急工作職責38三、 應急處置39四、注意事項42灼燙事故現(xiàn)場處置方案42一、 事故風險分析42二、 應急工作職責42三、應急處置43四、注意事項43溴素泄漏現(xiàn)場處置方案44一、 事故風險分析44三、 應急工作職責44三、應急處置45四、注意事項45附錄：47附錄1： 應急救援基礎通訊信息庫47附錄2： 應急物資和設施裝備清單48 附錄：3 廠區(qū)平面圖.49第49頁，共49頁綜合應急預案第一章：總則1.1 編制目的規(guī)范本公司安全生產(chǎn)安全事故應急管理工作；提高公司對生產(chǎn)安全事故的綜合應急處置能力；及時、科學、有效地開展應急救援工作；最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響；促進公司本質安全化生產(chǎn)水平。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第13號） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）中華人民共和國環(huán)境保護法(中華人民共和國主席令第22號） 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號）危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第549號）生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)山東省安全生產(chǎn)條例（山東省人大2006第80號）山東省消防條例（山東省人大2011第70號）國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）山東省人民政府關于貫徹落實國發(fā)201023號文件進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見（魯政發(fā)201077號）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）山東省實施細則（試行）（魯安監(jiān)發(fā)2009124號） 國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心關于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則實施工作的通知（應指信息201329號）1.3 適用范圍本預案適用于本企業(yè)發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等事故的應對工作。危險化學品在儲存、（廠內）運輸、使用、廢棄等過程中，發(fā)生火災、鍋爐爆炸、中毒和窒息、泄漏等事故，具體包括下列事故類型：1）氯氣泄漏中毒，溴素泄漏中毒； 2）火災事故；3）觸電事故；4）物理性傷害；5）機械傷害；6）中毒和窒息事故1.4 應急預案體系1.5 應急工作原則1.5.1以人為本 應急救援工作堅持“以人為本”的原則，所有應急行動以確保受困人員和應急救援人員的安全為第一。1.5.2預防為主 為科學地應對突發(fā)事故，東營利澤化工有限公司將利用監(jiān)測、監(jiān)控和信息處理等技術裝備，提高預防和處置事故的能力，預防事故的發(fā)生，避免更為嚴重的次生災害的發(fā)生。1.5.3分級管理和統(tǒng)一領導 統(tǒng)一領導：東營利澤化工有限公司成立應急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領導下，實行事故應急的分工管理，以充分發(fā)揮各部門、小組的作用。 東營利澤化工有限公司事故應急救援工作，服從應急救援指揮中心的領導，現(xiàn)場應急救援指揮部的工作也應服從、配合當?shù)卣畱敝笓]中心的指揮。1.5.4單位自救與社會救援相結合 在應急狀態(tài)下公司積極開展自救的同時，與社會救援組織和機構積極合作，相互配合，充分利用社會救援力量。1.5.4資源共享 事故應急狀態(tài)下，應急指揮中心對東營利澤化工有限公司公司各部門及各制鹽分場的人力、物力等資源，進行統(tǒng)一調用。第二章：事故風險描述2.1 單位概況2.1.1 基本情況1）東營利澤化工有限公司于2011年經(jīng)東營市工商行政管理局批準注冊成立，注冊地址位于東營市河口區(qū)仙河鎮(zhèn)樁埕路以南、神仙溝以東、濱港路以西，公司類型為有限責任公司，注冊資本1500萬元。公司于2013年6月3日取得山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，編號為（魯）WH安許證字（2013）050240號，許可生產(chǎn)范圍為溴素。 2）裝置、原料、產(chǎn)品 主要裝置設備型號序號設備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1雙吸泵1#14SH-19臺12雙吸泵電機1#Y315S-4臺13鍋爐DZL2-1.25-AII臺14大風機1#20#臺15大風機電機1#SM 315N-10臺16液氯汽化器臺27梁式起重機3T臺1原料、產(chǎn)品用量產(chǎn)量明細序號原料名稱規(guī)格（%）單耗年消耗/產(chǎn)量一、原料1硫磺/天544t2硫酸980.8t/天640t3液氯99.62.06t/天4.12t4鹵水/16000m3/天1.2107m3二、產(chǎn)品1溴素99/500T3） 地理位置及周邊環(huán)境（見附錄 4）2.1.2 從業(yè)人員公司現(xiàn)有員工23人，公司主要負責人和安全管理人員均已通過安監(jiān)部門的考核，取得安全資格證書。公司生產(chǎn)一線員工分別取得電工、起重機械等特種設備作業(yè)資格證書，實現(xiàn)持證上崗率100%。2.1.3 周邊布局東營利澤化工有限公司位于河口區(qū)仙河鎮(zhèn)樁埕路以南、神仙溝以東、濱港路以西就，距仙河鎮(zhèn)駐地15Km四周為鹽場空地。2.1.5 周邊重大危險源、重要設施、目標、場所公司周邊500m內無居民區(qū)及村莊，無學校、醫(yī)院等重要公共設施，無水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)、風景名勝區(qū)等需要予以保護的場所和區(qū)域，無高大建筑群和名勝古跡。廠址選擇、周邊安全防護距離等滿足危險化學品安全管理條例第19條規(guī)定的八大類保護設施的要求。2.2 危險源與風險分析2.2.1危險源a）根據(jù)危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）的規(guī)定，確定我公司所涉及的液氯屬于重大危險源辨識范圍，危險化學品重大危險源辨識情況如下：目標1：液氯儲罐區(qū)有20個液氯儲存鋼瓶（1t/瓶）目標2：硫磺庫內有袋裝工業(yè)硫磺20噸。 危險化學品重大危險源辨識表物質名稱儲存地點最大儲存量臨界量/t是否構成重大危險源儲存方式備注工業(yè)溴溴素儲罐18t20t否儲罐產(chǎn)品液氯氯氣棚15T5T是鋼瓶危險化學品硫磺硫磺倉庫20t200t否袋裝庫存危險化學品二氧化硫燃硫爐、管道少量20t否/中間產(chǎn)品2.2.2危險特性 1）溴：紅棕色發(fā)煙液體，屬酸性腐蝕品，具強腐蝕性、有毒和強氧化性的特點。熔點：-7.2，沸點58.78，相對密度3.119（水=1），相對蒸汽密度7.13g/cm2 。主要侵入途徑為吸入或皮膚接觸。在包裝或溴壇破裂泄漏時會發(fā)生危險。溴蒸汽即使?jié)舛群艿鸵矔茻衬?，出現(xiàn)咳嗽、粘膜分泌物增多、鼻出血、頭暈等癥狀。液態(tài)溴對皮膚有灼燒和嚴重腐蝕作用，可使肌膚腐爛壞死。溴遇堿會發(fā)生劇烈反應，有燃燒爆炸危險。與還原劑發(fā)生劇烈反應，甚至引起燃燒。遇H發(fā)泡劑會引起燃燒，遇易燃物、有機物會引起燃燒。 2）液氯：別名氯氣。在常溫常壓下為黃綠色氣體，液化后為黃綠色透明液體。有強烈刺激臭，毒性強，具有腐蝕性和氧化性，屬于劇毒壓縮液化氣體，具有很強的揮發(fā)性，危規(guī)編號31001。在卸車或使用時如對瓶嘴劇烈撞擊易發(fā)生泄漏，高溫或強光照射喜愛有爆炸危險。主要危險性有毒害性、爆炸性、腐蝕性。在本公司范圍內主要表現(xiàn)為毒害性。低濃度的氯氣可引起眼和上呼吸道刺激癥狀，接觸空氣中較濃的氯氣，上述中毒癥狀會加劇。吸入高濃度氯時，有咳血、胸悶、發(fā)生肺水腫、昏迷和休克病癥?；蛞蚝聿恐夤馨l(fā)生痙攣和水腫造成窒息。嚴重時可刺激神經(jīng)造成死亡。氯氣與其他易燃氣體混合時，受到日光或燈光照射會發(fā)生爆炸。氯氣在車間中空氣中的最高容許濃度為1mg/m3 .3）硫酸、硫磺、二氧化硫危險特性分析見附錄6.2.2.3對周邊的影響毒物名稱 一般事故 重大事故液氯 周邊界區(qū)150m 周邊界區(qū)450米溴素 車間 廠區(qū)2.2.4風險分析根據(jù)公司所涉及的危險化學品的理化特性和所涉及的生產(chǎn)設備特別是電氣設備和特種設備的物理特性，其風險如下：主要危險源、有害因素分布危險因素工序中毒火災灼燙物理爆炸機械傷害高處墜落觸電起重傷害液氯儲存及氣化硫磺儲存及燃燒溴素生產(chǎn)鍋爐房變配電室注：“”為該工序的主要危險。風險分析危險因素觸發(fā)事件事故模式事故后果危險等級控 制 措 施火災1、違章動火；2、有人吸煙；3、電器起火 發(fā)生火災造成財產(chǎn)損失和人員的傷亡三級1、加強硫磺儲存區(qū)的管理； 2、現(xiàn)場嚴禁違章動火； 3、嚴禁員工在生產(chǎn)區(qū)域吸煙； 4、嚴防電氣火災。鍋爐爆炸1、鍋爐干鍋后盲目進水；2、鍋爐液位計不準確；3、鍋爐有重大質量和設計隱患；4、鍋爐超壓、安全閥不動作。 發(fā)生鍋爐爆炸造成鍋爐和建筑物及其它設施破壞和人員傷亡一級1、鍋爐液位計安裝兩臺，防止一臺液位不準，造成操作失誤； 2、保證鍋爐水質，并經(jīng)常定期排污，保證液位計視覺清晰； 3、加大對鍋爐的檢查力度，防止麻痹大意； 4、嚴禁超壓； 5、安全閥定期調試和檢驗； 6、用質量和設計沒有問題的鍋爐； 7、現(xiàn)場提示“當心鍋爐爆炸”的警示語灼 燙1、蒸汽管子、高溫設備保溫層脫落； 2、操作人員未帶防護手套；3、鍋爐水、夾套水等泄漏； 4、接觸排放熱水； 5、蒸汽外漏；6、鍋爐安全閥動作，蒸汽帶液泄漏。 燙傷事故造成人員燙傷三級1、高溫設備、蒸汽管子必須用保溫層隔離； 2、操作人員帶上防護手套； 3、各種夾套冷卻水、鍋爐水防止泄漏； 4、操作人員不要接確排放熱水；5、防止蒸汽、高溫氣體泄漏； 6、嚴禁超壓； 7、現(xiàn)場提示“當心灼燙”的警示語機械傷害1、各處設備電機護罩無或不全；2、各動力設備聯(lián)軸器護罩無或不全；3、檢修動力設備時未停電掛牌。發(fā)生機械傷害事故發(fā)生碰撞、卷入、絞等傷害三級1、泵電機護罩設置齊全；2、清理、檢修作業(yè)時通知電工停電，并懸掛“有人操作，嚴禁合閘”警示牌；3、張貼“當心機械傷人”警示牌；4、聯(lián)軸器安裝護罩； 中毒1、氯氣泄漏；2、溴素泄漏；3、二氧化硫氣體泄漏。 發(fā)生人員中毒事故造成人員中毒或死亡一級1、加強液氯汽化器、氯氣管道、溴素罐及管道、二氧化硫管道的檢查和維護，防止泄漏；2、減少人員在生產(chǎn)現(xiàn)場接確的時間； 3、現(xiàn)場提示“當心中毒”的警示語 高處墜落1、高處作業(yè)未按規(guī)定辦證、系好安全帶； 2、高層懸空廠房未設欄桿；3、登高工具安置不牢固、晃動物體打擊，人員墜落事故人員被打擊受傷三級1、懸掛“當心落物”警示牌；2、嚴禁隨意擺放東西；3、員工在廠區(qū)內必須佩帶安全帽；4、高處作業(yè)按規(guī)定辦證，做好防范措施，作業(yè)人員系好安全帶；5、高層懸空廠房設欄桿.起重傷害電動行車在裝卸剛平時出現(xiàn)脫鉤，斷繩，脫繩，斷鉤。發(fā)生擠傷人員擠傷三級1、加強對行車的保養(yǎng)維護；2、培訓上崗專人操作；3、操作人員必須佩戴安全帽等防護用品。觸 電1、電器設備絕緣不好；2、電線老化；3、未接地；4、罐區(qū)未安裝避雷針。發(fā)生觸電事故發(fā)生觸電事故二級1、經(jīng)常性對電器設備進行絕緣檢查；2、對所有電線定期檢查和更換；3、正確接地；4、安裝避雷裝置，并定期調試。其它1、地面濕滑；2、地溝未蓋蓋板；3、隨便堆放雜物其它傷害事故人員被摔傷、扭傷三級1、隨時對生產(chǎn)場進行清理，保持衛(wèi)生；2、所有地溝用蓋板蓋好；3、東西歸類，不隨便堆放根據(jù)原料、產(chǎn)品的物質危險特性辨識結果，通過對本公司個生產(chǎn)工藝及控制過程、生產(chǎn)設備、安全措施和設備檢修過程、公用輔助工程以及相關的安全管理控制措施進行分析后，確認本公司存在的主要危險為氯氣、溴素泄漏引起的中毒危險和硫酸、溴等引起的化學灼傷危險，應作為重點進行防范，另外存在著火災、中毒、燙傷、容器爆炸、鍋爐爆炸、觸電、機械傷害、高處墜落、起重傷害等危險。2.2.5 根據(jù)事故造成的危害程度和影響范圍，本預案以液氯的泄漏作為主要應對目標。第三章：組織機構及職責3.1 應急組織體系東營利澤化工有限公司設立事故應急指揮中心，負責公司范圍內的事故應急處置的統(tǒng)一指揮，應急指揮中心設置應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)部辦公室。 東營利澤化工有限公司事故應急預案組織機構圖示如下：3.2 職責3.2.1總指揮職責：1)全權負責事故現(xiàn)場應急救援指揮工作。2)決定是否啟動應急級響應并啟動公司生產(chǎn)安全事故應急預案。3)決定是否請求社會應急服務機構援助。4)決定現(xiàn)場應急救援人員是否緊急撤離。5)宣布應急救援結束及人員撤離。6)接受政府指令和調動。7)做好事故信息的上報工作。8)授權相關車間發(fā)布事故預警信息級預警。9)負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。3.2.2副總指揮職責：1)協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場應急救援指揮工作。2)在總指揮不能到現(xiàn)場指揮的情況下，代行總指揮職責。3)配合總指揮協(xié)調組織預案演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。3.2.3應急辦公室職責1)執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策，負責編制、修訂公司安全生產(chǎn)應急救援預案。2）全面負責公司應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動，分析災情，確定救援方案，制定各階段的應急對策。3）發(fā)生事故時，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令。4）確定各救援隊伍的職責，協(xié)調指揮各救援隊伍之間的關系。5）負責內外信息的接收和發(fā)布、負責向政府和公司應急救援組織匯報事故救援情況，向上級部門做事故及救援報告，向有關新聞機構發(fā)布事故及救援信息。6）負責職工的應急救援教育培訓，組織應急救援預案的學習、演練和改進。7）負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見。8）適時調整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進行。9）對于預案的執(zhí)行與演練情況進行總結評比。10）接受政府的指令和調動，負責實施應急救援預案、協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作，指揮、調度公司的應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。3.2.5應急救援隊伍職責1）搶險搶修組：由生產(chǎn)部、事故發(fā)生所在廠區(qū)負責人和參與事故處理的消防部門負責人和相關外協(xié)隊伍組成，負責制定具體救援預案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場事故處理或火災撲救；了解掌握事.掌握事故或火情情況，調集撲救力量；組織有關專家進行事故評估并提供技術支持；確定現(xiàn)場通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場與相關單位的通訊暢通。搶險搶修由兼職搶險隊伍與相關外協(xié)隊伍組成，擔負著工程搶險與設備設施的搶修任務；2）通訊聯(lián)絡、醫(yī)療救護組：有綜合管理部、生產(chǎn)部組成。擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務；事故現(xiàn)場的應急疏散任務；事故搶險現(xiàn)場的指揮通訊，以現(xiàn)場搶險部隊無線通信信道自行組網(wǎng)，公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。擔負組織搶救受傷、中毒人員任務；擔負事故現(xiàn)場滅火、洗消和搶救傷員任務；3）物資供應、運輸組：有后勤部門、采購部門、倉庫組成，擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的供應。第四章：預警及信息報告4.1 預警4.1.1 危險源監(jiān)控監(jiān)測方式、方法a）液氯罐區(qū)、蒸餾樓設有有毒氣體泄漏報警器和靜態(tài)電視監(jiān)控系統(tǒng)，若檢測到有有毒氣體泄漏，則發(fā)出聲光報警。并有24小時專人值班，值班巡視人員還配有手持式有毒氣體泄漏報警器，發(fā)現(xiàn)問題立即報警。b）每1小時對主要機泵設備、特種設備進行巡檢，并對其運行參數(shù)進行記錄。c）硫酸儲罐、液氯鋼瓶、溴素儲罐責任到人。每天安全部門不定時的對硫酸儲罐、液氯鋼瓶、溴素儲罐進行檢查。d）安全責任人每月至少對責任區(qū)域進行一次全面的安全檢查。4.1.2 預防措施a）實行2小時巡檢制度、日常安全檢查制度、月度安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改。b）定期對報警設施、安全附件、安全防護設施器材按有關法規(guī)要求定期進行強制性檢定：特種設備（鍋爐）按規(guī)定時限進行檢驗；安全閥每年檢驗一次；特種設備壓力表每半年檢驗一次；防雷、防靜電設施每半年檢驗一次；氯氣報警器每年檢驗一次；c）按照有關規(guī)定對危險源設自動監(jiān)控報警系統(tǒng)。d）現(xiàn)場設置安全警示標志、配備必要的安全防護救護設施器材。e）制定并發(fā)布安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應急救援預案，并定期組織員工進行培訓和演練。f）按規(guī)定提取安全經(jīng)費，保證各項安全投入的足額支付。g）每年進行一次生產(chǎn)裝置檢維修工作。4.2 預警行動4.2.1 遭遇危險化學品泄漏等重大安全隱患有可能引發(fā)事故，或事故已經(jīng)發(fā)生且據(jù)其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度需要啟動、級應急響應時，應發(fā)布事故預警信息。4.2.2 事故預警信息包括：發(fā)布單位、預警級別、發(fā)布時間、起始時間、可能的事故類別、可能的影響范圍、相關措施、咨詢電話等內容。發(fā)布級預警時，發(fā)布人應填寫事故預警信息發(fā)布登記表（附錄3-01)。4.2.3 事故預警信息劃分為3個等級：a）級預警：液氯汽化器壓力表超壓報警安全閥開啟；液氯鋼瓶發(fā)生泄漏，造成人員中毒；b）級預警：發(fā)生溴素、硫酸泄漏，火災事故時；c）級預警：報警器報警、機械報警等。4.2.4 根據(jù)事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，事故預警信息采用口頭通知、電話通知、手機短信通知、書面通知等方式。4.2.5 事故預警信息發(fā)布程序和范圍：a）級預警由公司發(fā)布；級預警由廠區(qū)發(fā)布；b）級預警發(fā)布范圍為溴廠內所有班組、崗位，以及周邊相鄰廠礦企業(yè)、村鎮(zhèn)、民居等；級預警發(fā)布范圍為各車間內所有班組、崗位；c）級預警有上升為級預警趨勢的，應及時發(fā)布級預警。4.3 信息報告與處置4.3.1應急電話應急指揮辦公室電話：24小時值班電話災報警電話“119”急救報警電話“120”河口區(qū)應急救援指揮部值班電話險化學品應急咨詢電話急電話職責：24小時接聽、接收和辦理上下級來電、來文。在接到事故報告或通知時，及時報告公司領導。 在接聽上下級電話的過程中，對于一般性問詢，能夠立即答復的，及時給與答復，不能夠立即給與答復的，耐心做好解釋工作。對于問題比較嚴重，已經(jīng)或可能造成重大影響的事故，對報告人的姓名、單位、聯(lián)系方式，以及事故發(fā)生時間、地點、具體內容、可能造成的后果等情況做好記錄，并立即向公司領導匯報。4.3.2 事故信息接收、通報、上報流程：河口區(qū)安監(jiān)局、質監(jiān)局、環(huán)保局等相應的職能部門應急指揮中心總指揮公司負責人周邊企業(yè)和村莊應急指揮中心辦公室生產(chǎn)廠長當班班長現(xiàn)場員工4.3.3 事故信息報告內容和時限a）事故報告各級相關人員在接到事故報警后，應立即根據(jù)事故嚴重程度逐級向上級主管部門報告，并填報事故報告記錄表（附錄3-2）。公司負責人接到重大及特別重大事故報告后，應于 1 小時內向東營市河口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告；屬于特種設備安全事故的，還應向東營市質量技術監(jiān)督局河口分局報告。b）事故信息報告應當包括下列內容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報:自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的；火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。4.3.4 發(fā)生重大事故后，應向事故可能危及的周邊相鄰廠礦、村鎮(zhèn)進行通報，使其采取必要的防范措施。a）事故信息通報應說明事故對周邊相鄰廠礦、村鎮(zhèn)可能造成的危害及其應當采取的防范措施。b）事故信息通報由公司安全管理辦公室發(fā)布。c）事故信息通報宜采用電話通知形式。第五章：應急響應5.1 響應分級5.1.1 響應等級根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失、影響范圍和事態(tài)控制能力，生產(chǎn)安全事故劃分為以下等級：a）重大事故：指造成2人及以上5人以下重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟損失5萬元及以上10萬元以下，或者液氯泄漏不易于控制；b）較大事故：指造成1人重傷（中毒），或者3人及以上輕傷，或者直接經(jīng)濟損失1萬元及以上10 萬元以下，或者液氯儲罐少量泄漏的事故。c）一般事故：指造成3人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟損失1萬元以下，或者液氯儲罐輕微泄漏且采取措施可以得到有效控制和消除的事故。5.1.2 響應分級根據(jù)事故等級和事故預警信息等級，事故應急響應劃分為三個級別，即：級響應（重大事故）、級響應（較大事故）、級響應（一般事故）。5.2 響應程序應急響應堅持分級負責的原則，按照事故等級和事故預警信息等級分別響應。 級響應由班組啟動，班長應立即趕赴現(xiàn)場，組織班組人員根據(jù)現(xiàn)場處置方案進行應急處置，并及時上報廠區(qū)負責人；當事故擴大時，請求廠區(qū)啟動級響應進行應急處置。級響應由廠區(qū)啟動，廠區(qū)負責人應立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急處置小組第一時間根據(jù)現(xiàn)場處置方案進行應急處置，并及時上報公司；當事故擴大時，請求公司啟動級響應進行應急處置。級響應由公司啟動，公司負責人應立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮開展應急救援工作，并立即啟動公司生產(chǎn)安全事故應急預案組織應急救援，并及時上報有關部門；當事故擴大時，請求東營市河口區(qū)人民政府啟動相關應急救援預案組織應急處置。當外部專業(yè)隊伍到達后，移交指揮權。是是是是是事故發(fā)生班組長接到報警III級啟動III級應急響應并通知生產(chǎn)廠長負責人事故得到控制應急結束廠區(qū)負責人接到報警II級啟動II級應急相應，負責人趕赴現(xiàn)場并上報公司事故是否擴大事故得到控制應急結束公司負責人接到報警立即啟動I級響應公司負責人趕赴現(xiàn)場組織救援，并啟動生產(chǎn)安全事故應急預案公司負責人將現(xiàn)場情況向有關部門報告事故得到控制應急結束上報東營市河口區(qū)人民政府啟動相關應急救援預案組織應急處置事故是否擴大否否否事故是否擴大應急響應流程如下5.3應急處置措施5.3.1泄漏處理注意事項：1）進入搶險組必須配備必要的個人防護器具，如背負式空氣呼吸器、防毒面具、防酸服，防酸手套等。2）如果泄漏物危險化學品是易燃易爆的，應嚴禁火種。撲滅任何明火及任何其他形式的熱源和火源，以降低發(fā)生火災爆炸危險性。3）應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人必要時用水槍掩護。4）應從上風、上坡處接近現(xiàn)場，嚴禁盲目進入。5.3.2泄漏源控制如果有可能的話，可通過控制危險化學品的溢出或泄漏來消除危險化學品的進一步擴散。這可通過以下方法：1）通過關閉有關閥門，停止作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線，局部停車，打循環(huán)，減負荷、降溫、降壓運行等方法。2）容器發(fā)生泄漏后，應采取措施修補和堵漏，直至危險化學品的進一步泄漏，對整個應急處理是非常關鍵的，能否成功的進行堵漏取決于幾個因素：接近泄漏點的危險程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點處實際的貨潛在的壓力，泄漏物質的特性。5.3.3泄漏物處置： 泄漏被控制后，要及時將現(xiàn)場泄漏物進行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生，地面上泄漏物處置主要有一下方法：1）化學品為液體，泄漏到地面上時會四處蔓延擴散，難以收集處理。為此需要筑堤截或者引流到安全地點。對于儲罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料明溝外流。2）對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)?；蛘卟捎玫蜏乩鋪斫档托孤┪锏恼舭l(fā)。3）為減少大氣污染，通常是采用水槍或消防水帶向有害物整齊云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散，時期在安全地帶擴散。在使用這一技術時，將產(chǎn)生大量的被污染水，因此應疏通污水排放系統(tǒng)。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。4）對于大量液體泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內；當泄漏量小時，可用尚自，吸附材料、中和材料等吸收中和，或者用固化法處理泄漏物。5）將收集的泄漏物運至廢棄物料處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入沉淀池處理。6）事故處理過程中，應避免泄漏物進入下水道等限制性空間。整個泄漏處置過程中，均應有事故現(xiàn)場監(jiān)視人員，一旦出現(xiàn)征兆時，所有應急人員均應及時撤離事故現(xiàn)場，盡量降低人員傷亡。在危險區(qū)和安全區(qū)交界處設立洗消站，對中毒人員、現(xiàn)場應急人員、醫(yī)護人員、器具等進行洗消。洗消污水的排放應力求符合環(huán)保要求，以防造成次生災害。5.3.4應急物資及裝備1）應急物資有指揮中心辦公室統(tǒng)一調配公司內部的應急物資。2）公司內應急物資不能滿足應急需要時，可向當?shù)卣嚓P主管部門、周邊社會救援機構、協(xié)議應急救援機構、區(qū)域聯(lián)防單位申請援助，調撥物資。3）安全環(huán)保辦公室對溴廠應急救援能力和裝備及救援物資進行統(tǒng)計建檔，定期檢查應急救援裝備配備情況。 4）各部門在接到指揮中心救援指令后，迅速按應急指揮中心辦公室要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。5.4 應急結束5.4.1 事故現(xiàn)場應急救援工作完成后，按照“誰啟動，誰結束”的要求，由事故現(xiàn)場應急指揮機構宣布事故應急程序結束，相應的應急響應狀態(tài)解除，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，并向相鄰廠礦、村鎮(zhèn)民居通報事故危險已經(jīng)解除。應急結束應滿足下列條件：a）遇險人員全部得救；b）事故現(xiàn)場得到有效控制；c）環(huán)境符合有關規(guī)定；d）導致次生、衍生事故隱患消除。5.4.2 事故現(xiàn)場應急救援工作完成后，事故現(xiàn)場應急指揮機構應按照公司事故報告與調查處理管理規(guī)定做好事故情況上報、向事故調查小組移交相關事宜、編制事故應急救援工作總結報告提交公司安全委員會等工作。第六章：信息公開6.1 發(fā)生重大及特別重大事故后，公司應及時向新聞媒體通報事故信息。信息發(fā)布應堅持及時、迅速、實事求是、利于社會穩(wěn)定的原則。6.2 信息發(fā)布應明確事故發(fā)生的地點、性質、人員傷亡和財產(chǎn)損失、救援進展等情況。6.3 應急救援期間的信息發(fā)布由公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部負責，應急結束后的信息發(fā)布由公司授權安全環(huán)保管理辦公室負責。第七章：后期處置7.1 應急結束后，公司應積極配合政府相關職能部門做好污染物處理工作，減少環(huán)境污染程度：1）液體殘留物應進入儲存或處理設施進行處理；2）有毒氣體濃度降低到人體可接受濃度。7.2 應急結束后，公司應積極配合政府相關職能部門和保險機構做好傷亡員工的善后賠償救助工作。善后賠償按救助標準照國家及省、市、區(qū)有關法律法規(guī)和文件規(guī)定執(zhí)行。7.3 應急結束后，公司應展開生產(chǎn)秩序恢復工作。1）生產(chǎn)秩序恢復應在征得事故調查組同意后方可進行，避免影響事故調查取證工作；2）生產(chǎn)秩序恢復應首先補充事故應急過程中消耗的應急裝備、器材，恢復各類安防設施設備、器材至備防狀態(tài)；3）生產(chǎn)秩序恢復過程中，應嚴格遵守各項安全規(guī)章制度，防止新的事故發(fā)生。7.4 應急結束后，公司應組織相關人員、班組對搶險過程、應急救援能力進行評估，對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調整，并對生產(chǎn)安全事故應急預案進行必要的適應性修訂。第八章：保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 為確保事故應急期間的信息暢通，應建立生產(chǎn)安全事故應急救援基礎通訊信息庫，載明與應急工作相關聯(lián)的單位或人員的通訊聯(lián)系方式，并及時進行維護更新。1.2 應急救援基礎通訊信息庫（附錄1）由公司安全環(huán)保辦公室負責建立與維護更新。8.2 應急隊伍保障公司建立兼職的搶險隊伍。搶險隊伍隊長由生產(chǎn)廠長王新文（手機擔任，副隊長由安全員聶甘肅（手機、趙勇（手機擔任。成員由公司班組長組成。8.3 應急物資裝備保障8.3.1 為保障事故應急救援的順利實施，公司為車間、班組配備必要的應急物資和設施裝備，建立應急物資和設施裝備清單（附錄2）。8.3.2 公司應建立應急物資裝備使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。8.4 經(jīng)費保障應急所需經(jīng)費由東營利澤化工有限公司安全生產(chǎn)費用列支。安全生產(chǎn)費用按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法財企201216號由財務部門足額提取。安全生產(chǎn)費用支出須經(jīng)生產(chǎn)部門確認、總經(jīng)理核準。8.5 其他保障措施8.5.1 危險化學品大量泄漏，有可能導致人員中毒傷亡時，應設立危險區(qū)并進行隔離。危險區(qū)內禁止非搶險人員進入。搶險人員進入危險區(qū)必須配戴個體防護用品。8.5.2 廠區(qū)應配備消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周邊平面圖等技術圖表資料。8.5.3 事故應急中出現(xiàn)物資短缺時，公司采購部應采取必要措施，確保應急所需。第九章：應急預案管理9.1 培訓9.1.1 公司應將應急預案的培訓納入年度培訓教育計劃。9.1.2 廠區(qū)應按照公司年度培訓教育計劃對應急預案進行培訓，使員工了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案；應急預案發(fā)生變更后，公司應及時進行培訓；公司應對本車間周邊人員進行應急響應知識的宣傳，如防護用品的正確使用和有毒、易燃、腐蝕物質的特性及預防方法等。9.1.3 應急預案培訓時間不得少于4學時。9.2 演練9.2.1 公司應編制年度應急預案演練計劃。9.2.2 公司應按照公司應急預案演練計劃對應急預案進行演練，提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力；應急預案發(fā)生變更后，應及時進行演練。9.2.3 廠區(qū)每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，每年至少報請公司組織一次綜合應急預案演練或專項應急預案演練。9.2.4 應急預案演練應制定演練方案、記錄演練過程、評估與總結：a）演練方案應包括目的、方法、項目、安全措施、評價人員、參戰(zhàn)人員、觀摩人員等；b）演練評估與總結應包括：演習發(fā)現(xiàn)的問題、演習準備情況改進意見、訓練及器材設備改進意見、演習指揮機關改進意見、預案有關內容評審和修訂意見等。9.3 預案備案預案由安環(huán)部到河口區(qū)安全監(jiān)督管理局進行備案。9.4 預案實施預案自備案后正式實施。9.5預案修訂公司應急救援指揮部負責應急救援預案的制定、修訂和解釋，應急救援預案每三年進行一次修訂，可結合事故應急救援工作總結進行。氯氣泄漏專項應急預案一、事故風險分析1.1 重大危險源辨識分析 我公司以地下鹵水提溴為主，在提溴工藝流程中，通氯氧化鹵水過程中使用到氯氣，日常存儲量為15個鋼瓶，總儲量為20噸，根據(jù)危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）進行辨識，氯氣屬劇毒化學品，臨界量為5噸；根據(jù)計算：q1/Q1+qn/Qn=41，已構成危險化學品重大危險源。1.2氯氣理化性質分析氯氣（Cl2）：黃綠色、有刺激性氣味的氣體。熔點-101，沸點：-34.5，臨界溫度144，臨界壓力7.71Mpa，相對水密度1.47，相對空氣密度2.48，強氧化性，屬劇毒化學品易溶于水、堿液。1.3氯氣的危險特性分析氯氣不會燃燒，但可助燃。一般可燃物大都能在氯氣中燃燒，一般易燃氣體或蒸汽也都能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學品如乙炔、松節(jié)油、乙醚、氨、燃料氣、烴類、氫氣、金屬封魔等劇烈反應發(fā)生爆炸或生成爆炸性物質。它幾乎對金屬和非金屬都腐蝕性。燃燒（分解）可能產(chǎn)生有毒氣體。1.4氯氣泄露危害分析1.4.1 氯氣泄露將會造成人員傷亡，經(jīng)過計算如有1噸液氯泄漏并全部氣化，半徑115米內的人員將早場嚴重的傷害。1.4.2 液氯儲存和使用危害分析：1、 液氯屬液化氣體，氣化器屬三類壓力容器，如未能定期進行檢驗，設備、管道帶病運轉不能及時發(fā)現(xiàn)；液氯中含有的微量水分，對設備、管道腐蝕性很強，使設備、管道的機械強度下降，達到一定程度，有發(fā)生氯氣泄露的危險。2、 液氯氣化器由于操作人員誤操作，通入大量的液氯、氣化器輸出管道堵塞、氣化器溫度太高等原因是氣化器內壓力突然升高，而在安全閥沒有或失效的情況下，會使氣化器內壓力突然增大而造成氯氣泄露3、 液氯氣化器的管道由于熱水的長期沖刷、摩擦，一旦造成破損，是水進入液氯。發(fā)生激烈的反映導致設備腐蝕氯氣泄露，造成人員中毒。4、 液氯鋼瓶管理不當，受到碰撞、劇烈震動或暴曬超壓等，可能造成液氯大量泄露。5、 液氯棚電動行車在吊裝鋼瓶過程中若出現(xiàn)故障，被吊裝鋼瓶從高處摔下，易發(fā)生液氯泄露事故。1.4.3 氯氣的健康危害分析低濃度的氯氣可引起眼和上呼吸道刺激癥狀，接觸空氣中較濃的氯氣，上述中毒癥狀會加劇。吸入高濃度氯時，有咳血、胸悶、發(fā)生肺水腫、昏迷和休克病癥?；蛞蚝聿恐夤馨l(fā)生痙攣和水腫造成窒息。嚴重時可刺激神經(jīng)造成死亡。氯氣與其他易燃氣體混合時，受到日光或燈光照射會發(fā)生爆炸。氯氣在車間中空氣中的最高容許濃度為1mg/m3。1.5事故預防和應急措施分析：1.5.1健康危害預防和應急措施：皮膚接觸應立即脫去污染的衣著，用大量流動的清水徹底沖洗至少20分鐘，就醫(yī)治療；眼睛接觸應立即提起眼臉，用流動的清水或生理鹽水沖洗至少 15 分鐘，立即就醫(yī)；吸入氯氣應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸困難，給輸氧。呼吸停止立即進行人工呼吸，就醫(yī)。1.5.2滅火預防和應急措施：本品不會燃燒，但可助燃。消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑選用霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。1.5.3泄露預防和應急處理措施：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏時隔離150m，大泄漏時隔離450m，嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑（酸式硫酸鈉或酸式碳酸鈉）溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。1.5.4操作預防和應急措施：嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面通風。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴空氣呼吸器，穿帶面罩式膠布防毒衣，戴橡膠手套。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。遠離易燃、可燃物。防止氣體泄漏到工作場所空氣中。避免與醇類接觸。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急處理設備。1.5.5儲存預防和應急措施：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不超過30，相對濕度不超過80%。與易（可）燃物、醇類、化學品分開存放，切忌混儲。儲罐區(qū)安裝有毒氣體報警器，配備充足的泄露應急處理設備，執(zhí)行極毒物管理制度。1.5.6 個體防護預防和應急措施：嚴加密閉，進行充分的局部排風和全面通風?，F(xiàn)場安裝淋浴和洗眼設備；空氣中濃度超標時，處置人員佩戴過濾式防毒面具（半面罩）。緊急事態(tài)搶救或撤離時，必須佩戴正壓式空氣呼吸器、戴橡膠手套、穿防毒服；另外操作人員在工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習慣。進行就業(yè)前和定期的體檢。二、應急指揮機構及職責2.1 應急組織體系東營利澤化工有限公司設立事故應急指揮中心，負責公司范圍內的事故應急處置的統(tǒng)一指揮，應急指揮中心設置應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)部辦公室。 東營利澤化工有限公司事故應急預案組織機構圖示如下：2.2 指揮機構及職責2.2.1指揮中心辦公室職責1） 接收應急指揮中心的通報，接收各車間的事故報告及時上報應急指揮中。2） 協(xié)調公司各職能部門和車間的應急工作。3） 及時了解事故發(fā)展情況，及時上報。4） 起草上報材料。5） 組織編定和修訂事故應急預案。6） 完成指揮中心交辦的其他事項。3.2.5應急救援隊伍職責1）搶險搶修組：由生產(chǎn)部、事故發(fā)生所在廠區(qū)負責人和參與事故處理的消防部門負責人和相關外協(xié)隊伍組成，負責制定具體救援預案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場事故處理或火災撲救；了解掌握事.掌握事故或火情情況，調集撲救力量；組織有關專家進行事故評估并提供技術支持；確定現(xiàn)場通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場與相關單位的通訊暢通。搶險搶修由兼職搶險隊伍與相關外協(xié)隊伍組成，擔負著工程搶險與設備設施的搶修任務；2）通訊聯(lián)絡：有綜合管理部、生產(chǎn)部組成。擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務；事故搶險現(xiàn)場的指揮通訊，以現(xiàn)場搶險部隊無線通信信道自行組網(wǎng)，公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。擔負組織搶救受傷、中毒人員任務；擔負事故現(xiàn)場滅火、洗消和搶救傷員任務；3）物資供應組：有后勤部門、采購部門、倉庫組成，擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的供應。三、處置程序3.1 響應程序應急響應堅持分級負責的原則，按照事故等級和事故預警信息等級分別響應。 級響應由班組啟動，班長應立即趕赴現(xiàn)場，組織班組人員根據(jù)現(xiàn)場處置方案進行應急處置，并及時上報公司負責人；當事故擴大時，請求公司啟動級響應進行應急處置。級響應由廠區(qū)啟動，廠區(qū)負責人應立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急處置小組第一時間根據(jù)現(xiàn)場處置方案進行應急處置，并及時上報公司；當事故擴大時，請求公司啟動級響應進行應急處置。 級響應由公司啟動，公司負責人應立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮開展應急救援工作，并立即啟動